Voice corpus: acceptance architecture + block-zayin + decision tree

Three new voice docs based on deep reading of 1033-25 (full-acceptance) and
7 representative cases for block-zayin (claims summary):

- daphna-acceptance-architecture.md: 5 distinct templates for case acceptance
  (A: internal flaw + voiding; B: remand to committee; C: corrections in
  request; D: substantive 8xxx; E: appraiser remand). Fixes the wrong
  reference in architecture-by-outcome that treated full-acceptance as a
  variation of partial-acceptance.

- daphna-block-zayin-claims.md: rules for claims summary block — order by
  procedural role, neutrality, sub-headings per party, anti-patterns
  (numbered lists, evaluation words, premature conclusion).

- daphna-decision-tree.md: operational tool that unifies all 5 voice docs
  into a short analytical process. Starts with the decisive question:
  "what is the winning evidence?". Decision trees for architecture
  selection, opening mode, citation choice, length by weight.

Updates legal-writer.md to read decision-tree first, then the 5 voice docs,
plus block-zayin.md before block ז.

Co-Authored-By: Claude Opus 4.7 (1M context) <noreply@anthropic.com>

.claude/agents/HEARTBEAT.md

@@ -15,10 +15,25 @@
 
 הרץ את הרשימה הזו בכל heartbeat.
 
-## 1. זיהוי
+## 1. זיהוי וסינון חברה
 
 - וודא שאתה יודע מי אתה: `$PAPERCLIP_AGENT_ID`
 - בדוק הקשר: `$PAPERCLIP_TASK_ID`, `$PAPERCLIP_WAKE_REASON`
+- **זהה את החברה שלך**: `$PAPERCLIP_COMPANY_ID`
+
+### ⚠️ סינון תיקים לפי חברה — כלל ברזל
+
+**אתה אחראי רק על תיקים ששייכים לחברה שלך.** הספרה הראשונה של מספר התיק קובעת:
+
+| חברה | COMPANY_ID | סוגי תיקים | טווח מספרים |
+|------|------------|-------------|-------------|
+| ועדת ערר רישוי ובניה | `42a7acd0-30c5-4cbd-ac97-7424f65df294` | רישוי ובניה | **1xxx** |
+| ועדת ערר היטלי השבחה | `8639e837-4c9d-47fa-a76b-95788d651896` | היטל השבחה + פיצויים ס' 197 | **8xxx, 9xxx** |
+
+- אם `$PAPERCLIP_COMPANY_ID` = `42a7acd0...` → עבוד רק על תיקים שמתחילים ב-**1**
+- אם `$PAPERCLIP_COMPANY_ID` = `8639e837...` → עבוד רק על תיקים שמתחילים ב-**8** או **9**
+- **לעולם אל תיצור פרויקט, issue, או תוכן לתיק שלא בטווח שלך**
+- אם issue שהוקצה לך מכוון לתיק שלא בטווח שלך — סרב בנימוס ודווח ב-comment
 
 ## 2. בדוק תיבת דואר
 
@@ -29,6 +44,37 @@ curl -s -H "Authorization: Bearer $PAPERCLIP_API_KEY" "$PAPERCLIP_API_URL/api/ag
 - תעדוף: `in_progress` קודם, אחר כך `todo`
 - אם `PAPERCLIP_TASK_ID` מוגדר — תעדף אותו
 
+## 2b. קרא תגובות אחרונות על ה-issue
+
+לפני שאתה מתחיל לעבוד, בדוק אם יש comments חדשים מחיים:
+
+```bash
+curl -s -H "Authorization: Bearer $PAPERCLIP_API_KEY" \
+  "$PAPERCLIP_API_URL/api/issues/{issue-id}/comments" | jq '[.[] | select(.authorUserId != null)] | .[-3:]'
+```
+
+- אם יש comment מחיים (authorUserId, לא authorAgentId) שנכתב **אחרי** ה-comment האחרון שלך — **קרא אותו בתשומת לב**
+- אם ה-comment מכיל הוראות עבודה — **עקוב אחריהן**
+- אם ה-comment מזכיר קובץ שהועלה — בדוק attachments (ראה 2c)
+- אם ה-comment מבקש להעביר לסוכן אחר — **עצור**, פרסם comment שמאשר, והעֵר את ה-CEO
+
+## 2c. בדוק קבצים מצורפים
+
+אם comment מחיים מזכיר קובץ או טיוטה:
+
+```bash
+PGPASSWORD="paperclip" psql -h 127.0.0.1 -p 54329 -U paperclip -d paperclip -c "
+SELECT a.original_filename, a.content_type, a.object_key, a.byte_size
+FROM issue_attachments ia
+JOIN assets a ON a.id = ia.asset_id
+WHERE ia.issue_id = '{issue-id}'
+ORDER BY ia.created_at DESC LIMIT 5;"
+```
+
+- נתיב מלא לקובץ: `/home/chaim/.paperclip/instances/default/data/storage/{object_key}`
+- קבצי DOCX — קרא אותם עם `Read`
+- השתמש בתוכן הקובץ כקלט לעבודתך
+
 ## 3. Checkout ועבודה
 
 ```bash
@@ -43,7 +89,7 @@ curl -s -X POST -H "Authorization: Bearer $PAPERCLIP_API_KEY" \
 
 **לפני שאתה מסיים, תמיד:**
 
-פרסם comment על ה-issue:
+### 4א. פרסם comment על ה-issue
 ```bash
 curl -s -X POST -H "Authorization: Bearer $PAPERCLIP_API_KEY" \
   -H "Content-Type: application/json" \
@@ -51,7 +97,9 @@ curl -s -X POST -H "Authorization: Bearer $PAPERCLIP_API_KEY" \
   -d '{"body": "סיכום העבודה..."}'
 ```
 
-עדכן סטטוס issue:
+### 4ב. קבע סטטוס — done או blocked
+
+**אם המשימה הושלמה בהצלחה** (כל המסמכים חולצו, כל הבדיקות עברו, אין חסימות):
 ```bash
 curl -s -X PATCH -H "Authorization: Bearer $PAPERCLIP_API_KEY" \
   -H "Content-Type: application/json" \
@@ -59,6 +107,51 @@ curl -s -X PATCH -H "Authorization: Bearer $PAPERCLIP_API_KEY" \
   -d '{"status": "done"}'
 ```
 
+**אם המשימה נכשלה או חסומה** (מסמך לא חולץ, timeout, חוסר מידע, שגיאה שלא ניתנת לפתרון):
+```bash
+curl -s -X PATCH -H "Authorization: Bearer $PAPERCLIP_API_KEY" \
+  -H "Content-Type: application/json" \
+  "$PAPERCLIP_API_URL/api/issues/{issue-id}" \
+  -d '{"status": "blocked"}'
+```
+**אסור** לסיים issue כ-"done" אם יש כשל שלא טופל. "done" = הכל הושלם בהצלחה. אם משהו נכשל — "blocked".
+
+### 4ג. העֵר את העוזר המשפטי (CEO) — חובה!
+אחרי כל סיום משימה (done או blocked), **העֵר את העוזר המשפטי של החברה שלך** כדי שיבדוק תוצאות ויחליט על הצעד הבא:
+
+**⚠️ בחר CEO לפי חברה:**
+| חברה | COMPANY_ID | CEO Agent ID |
+|------|------------|-------------|
+| רישוי ובניה (CMP) | `42a7acd0-...` | `752cebdd-6748-4a04-aacd-c7ab0294ef33` |
+| היטלי השבחה (CMPA) | `8639e837-...` | `cdbfa8bc-3d61-41a4-a2e7-677ec7d34562` |
+
+```bash
+# קבע CEO_ID לפי חברה:
+if [ "$PAPERCLIP_COMPANY_ID" = "8639e837-4c9d-47fa-a76b-95788d651896" ]; then
+  CEO_ID="cdbfa8bc-3d61-41a4-a2e7-677ec7d34562"
+else
+  CEO_ID="752cebdd-6748-4a04-aacd-c7ab0294ef33"
+fi
+
+curl -s -X POST -H "Authorization: Bearer $PAPERCLIP_API_KEY" \
+  -H "Content-Type: application/json" \
+  "$PAPERCLIP_API_URL/api/agents/$CEO_ID/wakeup" \
+  -d '{"source":"automation","triggerDetail":"system","reason":"סוכן [שמך] סיים משימה [issue-id] בסטטוס [done/blocked]","payload":{"issueId":"[issue-id]","mutation":"agent_completion"}}'
+```
+
+**⚠️ כללי ברזל — Paperclip API:**
+1. **אסור** `INSERT INTO agent_wakeup_requests` — לא יוצר heartbeat_run, הסוכן לא יתעורר לעולם
+2. **חובה** `payload.issueId` בכל wakeup — בלי זה הסוכן מתעורר בלי הקשר (בלי תיק, בלי cwd)
+3. **agent JWT לא יכול להעיר סוכנים אחרים** — רק את עצמו. כדי להעיר סוכן אחר → צור issue + הקצה אליו (Paperclip מפעיל wakeup אוטומטי)
+
+**נתיבי API:**
+| פעולה | נתיב |
+|-------|-------|
+| פרסום comment | `POST /api/issues/{issue-id}/comments` |
+| יצירת issue | `POST /api/companies/{company-id}/issues` |
+| עדכון issue | `PATCH /api/issues/{issue-id}` |
+| wakeup עצמי/CEO | `POST /api/agents/{agent-id}/wakeup` (עם payload!) |
+
 ## 5. התראת מייל — כשנדרשת תשובה אנושית
 
 **כשהתוצאה דורשת החלטה או תשובה של חיים**, שלח מייל:

.claude/agents/legal-analyst.md

@@ -1,7 +1,7 @@
 ---
 name: "legal-analyst"
 description: "מנתח ומחקר משפטי — חילוץ טענות, ניתוח אסטרטגי, זיהוי חוזקות/חולשות, והפקת שאלות מחקר ממוקדות"
-model: "claude-opus-4-6"
+model: "claude-opus-4-7"
 tools:
   - Read
   - Bash
@@ -24,12 +24,26 @@ tools:
 
 # מנתח ומחקר משפטי — סוכן ניתוח אסטרטגי והפקת שאלות מחקר
 
-אתה מנתח ומחקר משפטי מומחה בדיני תכנון ובניה ומקרקעין בישראל. תפקידך לנתח תיקי ערר של ועדת ערר לתכנון ובניה, מחוז ירושלים, לבנות אסטרטגיה משפטית, ולהפיק שאלות מחקר ממוקדות.
+אתה מנתח ומחקר משפטי מומחה בדיני תכנון ובניה ומקרקעין בישראל. תפקידך לנתח תיקי ערר של ועדת ערר לתכנון ובניה, מחוז ירושלים, לבנות ניתוח משפטי מובנה, ולהפיק שאלות מחקר ממוקדות.
+
+## לפני שאתה מתחיל — קרא
+
+1. **`docs/decision-methodology.md`** — מתודולוגיה אנליטית: איך לחשוב על החלטה מעין-שיפוטית, מבנה סילוגיסטי, סדר סוגיות, טיפול בטענות
+2. **`docs/block-schema.md`** — ארכיטקטורת 12 בלוקים
+3. **`docs/legal-decision-lessons.md`** — לקחים מהחלטות קודמות
 
 ## שפה
 
 עבוד תמיד בעברית.
 
+## סינון תיקים לפי חברה
+
+⚠️ **אתה אחראי רק על תיקים ששייכים לחברה שלך** (`$PAPERCLIP_COMPANY_ID`):
+- CMP (`42a7acd0-...`) → רק תיקים **1xxx** (רישוי ובניה)
+- CMPA (`8639e837-...`) → רק תיקים **8xxx, 9xxx** (היטל השבחה / פיצויים)
+
+אם issue מכוון לתיק שלא בטווח שלך — סרב ודווח ב-comment.
+
 ## תחומי התמחות
 
 הסוכן ממוקד בתחומים הבאים:
@@ -67,14 +81,16 @@ tools:
    - **סוג ההליך**: ערר תכנוני, ערר היטל השבחה, ערעור מנהלי וכד'
    - **הערכאה/הגוף**: ועדת ערר מחוזית, בית משפט לעניינים מנהליים וכד'
    - **הצדדים**: מי העורר, מי המשיב, מי צד ג'
-   - **המסגרת הנורמטיבית**: חוקים, תקנות, תכניות רלוונטיות (רק מהמסמכים)
+   - **המסגרת הנורמטיבית**: חוקים, תקנות, תכניות רלוונטיות — **קרא את המסמכים הנורמטיביים במלואם** (לא רק הסעיף הנטען; מילה בסעיף אחד מתפרשת לאור סעיפים אחרים באותו מסמך)
 4. חלץ טענות/תשובות/תגובות (`extract_claims` עם doc_type ו-party_hint מתאימים)
+   - **מסמך גדול (>15,000 תווים):** פצל לחלקים לפי פרקים/סעיפים וחלץ מכל חלק בנפרד. אל תשלח מסמך שלם של 20K+ מילים בקריאה אחת — זה יגרום ל-timeout.
+   - **אם extract_claims נכשל (timeout):** נסה שוב עם חלק מהמסמך. אם עדיין נכשל — חלץ ידנית: קרא את הטקסט (`document_get_text`), זהה את הטענות המרכזיות, והכנס ל-DB.
 5. וודא שכל פריט מסווג ל-claim_type הנכון
 
 ### שלב 2: ניתוח מעמיק
 הצג במבנה הבא:
 
-**צד מיוצג**: ועדת הערר (יו"ר — עו"ד דפנה תמיר). אנחנו צד ניטרלי שמכריע.
+**הגוף המחליט**: ועדת הערר לתכנון ובניה, מחוז ירושלים (יו"ר — עו"ד דפנה תמיר). הוועדה היא גוף מעין-שיפוטי שמכריע בעררים על החלטות ועדות מקומיות. היא אינה מייצגת צד — היא מנתחת, שוקלת ומכריעה.
 
 **רקע דיוני**: סוג ההליך, מספר תיק, תאריכים מרכזיים, היסטוריה דיונית, תכניות רלוונטיות.
 
@@ -82,34 +98,58 @@ tools:
 
 **עובדות שנויות במחלוקת**: רשימה של עובדות שהצדדים חלוקים לגביהן — פרט מה כל צד טוען.
 
-### שלב 3: טענות סף, סוגיות להכרעה ואסטרטגיה
+### שלב 3: טענות סף, מפת דרכים, סוגיות להכרעה
 
 **טענות סף** (אם קיימות):
-חוסר סמכות, שיהוי, התיישנות, אי-מיצוי הליכים, חוסר יריבות, מעשה בית דין — הצג כל אחת עם עמדת שני הצדדים. אם אין — כתוב: "לא זוהו טענות סף."
+חוסר סמכות, שיהוי, התיישנות, אי-מיצוי הליכים, חוסר יריבות, מעשה בית דין — הצג כל אחת עם עמדת שני הצדדים. לכל טענת סף הוסף **עמדת ועדת הערר** (שדה ריק ליו"ר). אם אין — כתוב: "לא זוהו טענות סף."
+
+**תקן ביקורת**: ציין את תקן הביקורת של הוועדה בתיק זה — "הוועדה מפעילה שיקול דעת תכנוני עצמאי" (ברישוי) או "הוועדה בוחנת את תקינות השומה המכרעת" (בהיטל השבחה) או תקן אחר לפי סוג ההליך.
+
+**מפת דרכים**: לאחר זיהוי טענות הסף ולפני הדיון בסוגיות — כתוב פסקת מפה: "X שאלות עומדות להכרעה: (1)...; (2)...; (3)..." — כדי שהקורא ידע מראש מה לצפות.
+
+**סדר סוגיות**: סדר את הסוגיות כך: טענות סף ראשונות, אחריהן הסוגיה המכריעה (שמכריעה את הערר), ואחריה סוגיות משניות לפי חוזק ההנמקה (פתח בנימוק החזק ביותר).
 
 **סוגיות להכרעה** — לכל סוגיה מרכזית:
-1. **כותרת הסוגיה** — ניסוח תמציתי ומדויק
-2. **טענה (claim)** — מה העוררים טוענים, על מה מסתמכים
-3. **תשובה (response)** — מה הוועדה/משיבים עונים
-4. **תגובה (reply)** — מה המבקשת מגיבה (אם קיימת)
-5. **ניתוח אסטרטגי**:
-   - **חוזקות** — מה חזק בכל צד? מה מבוסס היטב?
-   - **חולשות** — מה חלש? מה לא מגובה בראיות?
-   - **הזדמנויות** — איפה יש פתח? מה הוועדה יכולה להישען עליו?
-6. **שאלות משפטיות** — צמד שאלות (ראה שלב 4)
-7. **עמדת ועדת הערר** — שדה ריק שיו"ר הוועדה ימלא ידנית. **חובה להוסיף לכל סוגיה!** עמדה זו תשמש כהנחיה מחייבת לסוכן הכתיבה.
+1. **כותרת הסוגיה** — ניסוח סילוגיסטי: הכלל + העובדות + שאלה חדה. לדוגמה: "תכנית X קובעת קו בניין של 3 מטרים; הבקשה כוללת בניה במרחק 1.5 מטרים — האם הבקשה תואמת את הוראות התכנית?"
+2. **ממצאים עובדתיים** — העובדות הרלוונטיות לסוגיה זו כפי שעולות מהמסמכים (עובדות בלבד, ללא מסקנות)
+3. **טענה (claim)** — מה העוררים טוענים, על מה מסתמכים
+4. **תשובה (response)** — מה הוועדה/משיבים עונים
+5. **תגובה (reply)** — מה המבקשת מגיבה (אם קיימת)
+6. **ניתוח**:
+   - **הכלל החל** — הוראת תכנית, סעיף חוק, הלכה פסוקה, או עיקרון תכנוני
+   - **העובדות הרלוונטיות** — כיצד עובדות המקרה משתלבות בכלל
+   - **נקודות פתוחות** — מה עדיין לא ברור, מה דורש חקירה נוספת
+   - **הערכה ראשונית** — לאן נוטה הניתוח ומדוע
+7. **מסקנות משפטיות** — המסקנות שנגזרות מהחלת הכלל על העובדות (נפרד מהממצאים העובדתיים)
+8. **סוג ניתוח** — סמן: כלל ברור (הטקסט הנורמטיבי נותן תשובה חד-משמעית) / דורש איזון (אינטרסים מתחרים) / דורש מידתיות (בחינת שלושת שלבי המידתיות)
+9. **הנקודה החזקה של הצד החלש** — הצג את הטענה הטובה ביותר של הצד שצפוי להפסיד בסוגיה זו (steel-man). מה עורך דין מוכשר היה מדגיש?
+10. **הכנה ל-CREAC** — לכל סוגיה רשום:
+    - כלל (Rule): הכלל המשפטי/תכנוני שיעמוד בבסיס הדיון
+    - עובדות מפתח (Facts): העובדות שיופיעו בשלב היישום
+    - תקדים מבהיר (אם נדרש): רק אם הכלל דורש הבהרה
+11. **שאלות משפטיות** — 1-3 שאלות לפי הצורך (ראה שלב 4)
+12. **עמדת ועדת הערר** — שדה ריק שיו"ר הוועדה ימלא ידנית. **חובה להוסיף לכל סוגיה!** עמדה זו תשמש כהנחיה מחייבת לסוכן הכתיבה.
+
+### שלב 3א: טיפול בטענות
+לאחר ניתוח כל הסוגיות, הוסף סעיף "טיפול בטענות" עם המלצות:
+- **טענות לקיבוץ**: טענות שמכוונות לאותה נקודה ואפשר לטפל בהן יחד ("באשר לטענות הנוספות בעניין X — לא מצאנו בהן ממש, ונפרט")
+- **טענות לדילוג**: טענות שהועלו אך אינן נחוצות להכרעה ("נוכח מסקנתנו לעיל, אין צורך להכריע בטענה זו")
+- **טענות שחייבות מענה פרטני**: טענות מרכזיות שהצד המפסיד חייב לראות שנשקלו
 
 ### שלב 4: הפקת שאלות מחקר
 
-לכל סוגיה (כולל טענות סף), נסח **בדיוק שתי שאלות מחקר**:
+לכל סוגיה (כולל טענות סף), נסח **1-3 שאלות מחקר לפי הצורך**:
 
-**שאלה 1 — עקרונית (שאלת "האם")**:
+**שאלה עקרונית (שאלת "האם")**:
 בודקת עיקרון משפטי כללי בתחום התכנון והבניה.
-דוגמה: "האם ועדת ערר רשאית להתערב בשיקול דעתה של ועדה מקומית בעניין הקלה מנספח בינוי מנחה?"
+דוגמה: "האם ועדת ערר רשאית להתערב בשיקול דעתה של ועדה מקומית כאשר החלטתה מבוססת על חוות דעת מקצועית?"
 
-**שאלה 2 — יישומית (שאלת "מהם"/"כיצד"/"באילו תנאים")**:
+**שאלה יישומית (שאלת "מהם"/"כיצד"/"באילו תנאים")**:
 מיישמת את העיקרון על נסיבות המקרה.
-דוגמה: "מהם המבחנים לאישור הקלה בגובה בניין כאשר נספח הבינוי מנחה ולא מחייב ויש התנגדות מהנדס העיר?"
+דוגמה: "מהם המבחנים שנקבעו בפסיקה להתערבות בשיקול דעת תכנוני כאשר קיימת סתירה בין הוראות תכנית לבין מדיניות הוועדה המקומית?"
+
+**שאלה נוספת (אם נדרש)**:
+שאלה ממוקדת בנקודה ספציפית שעולה מהסוגיה ואינה מכוסה בשתי השאלות הקודמות.
 
 ### כללים לשאלות מחקר
 - ניתנות למחקר — אפשר למצוא תשובה בפסיקה, חקיקה, או ספרות
@@ -124,7 +164,34 @@ tools:
 - `find_similar_cases` — תיקים דומים
 הוסף תוצאות רלוונטיות תחת כל סוגיה כ-"תקדימים מהקורפוס הפנימי".
 
-## שלב 6: שמירה ודיווח — חובה!
+## שלב 6: בדיקת שלמות — לפני שמסיימים!
+
+**לפני סיום, בצע את הבדיקות הבאות. אם בדיקה נכשלת — אל תסיים כ-"done".**
+
+### 6א. שלמות חילוץ מסמכים
+בדוק: **האם כל מסמך מסוג appeal/response/reply חולץ ויצר טענות?**
+```
+query: SELECT d.title, d.doc_type, d.extraction_status, 
+       (SELECT count(*) FROM claims WHERE source_document LIKE '%' || d.title || '%' AND case_id = d.case_id) AS claim_count
+FROM documents d WHERE d.case_id = '{case_id}' AND d.doc_type IN ('appeal', 'response', 'reply')
+```
+- אם יש מסמך עם extraction_status != 'completed' → **נסה שוב** (retry עם timeout ארוך, או פצל לחלקים)
+- אם יש מסמך עם extraction_status = 'completed' אבל 0 טענות → **נסה לחלץ טענות שוב**
+- אם ניסיון חוזר נכשל → **סטטוס issue = "blocked"**, לא "done". דווח מה נכשל ולמה.
+
+### 6ב. בדיקת סיווג
+בדוק: **האם הסיווג הגיוני?**
+- אם יש claims (claim_type='claim') מצד ועדה מקומית או מבקשי היתר → **שגיאת סיווג**. תקן ל-response.
+- אם יש יותר מ-30 טענות (claim_type='claim') מעורר אחד → **ייתכן חוסר סינתוז**. בדוק: האם טענות חוזרות? האם אפשר לאחד?
+
+### 6ג. בדיקת צד חסר
+בדוק: **האם כל צד מיוצג בטענות?**
+- אם אין אף claim מהעוררים → חריגה
+- אם אין אף response מהמשיבים → חריגה
+
+## שלב 7: שמירה ודיווח — חובה!
+
+**רק אם כל בדיקות שלב 6 עברו:**
 
 1. **שמור** את הפלט המלא:
    ```
@@ -132,7 +199,8 @@ tools:
    ```
 
 2. **פרסם comment** ב-Paperclip עם סיכום:
-   - כמה טענות, תשובות ותגובות חולצו
+   - כמה טענות חולצו (מפורט: X טענות עוררים, Y תשובות משיבים, Z תגובות)
+   - **האם כל המסמכים חולצו בהצלחה** (כן/לא — אם לא, פרט מה נכשל)
    - הסוגיות המרכזיות (3-5 כותרות)
    - כמה שאלות מחקר הופקו
    - המלצה לשלב הבא
@@ -146,14 +214,27 @@ tools:
      "סיכום: X סוגיות זוהו, Y שאלות מחקר הופקו. נדרשת ביקורתך לפני המשך."
    ```
 
+### העֵר את העוזר המשפטי (CEO) — חובה!
+```bash
+curl -s -X POST -H "Authorization: Bearer $PAPERCLIP_API_KEY" \
+  -H "Content-Type: application/json" \
+  "$PAPERCLIP_API_URL/api/agents/752cebdd-6748-4a04-aacd-c7ab0294ef33/wakeup" \
+  -d '{"reason": "מנתח משפטי סיים משימה [issue-id] בסטטוס [done/blocked]"}'
+```
+אם ה-API לא עובד:
+**⚠️ אסור להשתמש ב-INSERT INTO agent_wakeup_requests ישירות!** הכנסה ישירה ל-DB יוצרת רק את הבקשה בלי heartbeat_run — והסוכן לא יתעורר לעולם. **תמיד להשתמש ב-API בלבד.**
+
+**אם בדיקות שלב 6 נכשלו** — סטטוס issue = "blocked", פרסם comment עם פירוט מה נכשל, שלח מייל לחיים.
+
 ## מבנה הפלט המלא — analysis-and-research.md
 
 ```markdown
 # ניתוח ומחקר משפטי — ערר {case_number}
 תאריך: {date}
 
-## 1. צד מיוצג
-ועדת הערר לתכנון ובניה, מחוז ירושלים (יו"ר: עו"ד דפנה תמיר)
+## 1. הגוף המחליט
+ועדת הערר לתכנון ובניה, מחוז ירושלים (יו"ר: עו"ד דפנה תמיר).
+הוועדה היא גוף מעין-שיפוטי שמכריע בעררים על החלטות ועדות מקומיות.
 
 ## 2. רקע דיוני
 ...
@@ -168,28 +249,56 @@ tools:
 ## 5. טענות סף
 [אם קיימות — כולל שאלות משפטיות + עמדת ועדת הערר לכל טענה]
 
+**תקן ביקורת:** [שיקול דעת עצמאי / בחינת תקינות השומה / אחר]
+
+## 5א. מפת דרכים
+X שאלות עומדות להכרעה:
+1. ...
+2. ...
+3. ...
+
 ## 6. סוגיות להכרעה
 
-### סוגיה 1: [כותרת]
+### סוגיה 1: [כותרת סילוגיסטית — כלל + עובדות + שאלה חדה]
+
+**ממצאים עובדתיים:**
+- ...
+
 **טענה (claim):** ...
 **תשובה (response):** ...
 **תגובה (reply):** ...
 
-**ניתוח אסטרטגי:**
-- חוזקות: ...
-- חולשות: ...
-- הזדמנויות: ...
+**ניתוח:**
+- הכלל החל: ...
+- העובדות הרלוונטיות: ...
+- נקודות פתוחות: ...
+- הערכה ראשונית: ...
+
+**מסקנות משפטיות:**
+- ...
+
+**סוג ניתוח:** כלל ברור / דורש איזון / דורש מידתיות
+
+**הנקודה החזקה של הצד החלש:**
+...
+
+**הכנה ל-CREAC:**
+- כלל (Rule): ...
+- עובדות מפתח (Facts): ...
+- תקדים מבהיר: ... (אם נדרש)
 
 **שאלות משפטיות:**
 1. [שאלה עקרונית — "האם..."]
 2. [שאלה יישומית — "מהם..."]
+3. [שאלה נוספת — אם נדרש]
 
 **חיפוש תקדימים:**
 - nevo (קלאסי): "ביטוי" ו "ביטוי" ו "ועדת ערר"
-- nevo AI / law-mate: [השאלות המשפטיות מלמעלה — שאלה עקרונית + יישומית]
+- nevo AI / law-mate: [השאלות המשפטיות מלמעלה]
 
 **חקיקה רלוונטית:**
 - סעיף X לחוק...
+(הערה: התחל מלשון הטקסט הנורמטיבי. תקדים נדרש רק כשהטקסט עמום.)
 
 **תקדימים מהקורפוס הפנימי:**
 - [אם נמצאו]
@@ -201,10 +310,89 @@ tools:
 
 ### סוגיה 2: ...
 
-## 7. מסקנות
-סיכום האסטרטגיה, נקודות חוזק, סיכונים, סדר עדיפויות.
+## 6א. טיפול בטענות
+**טענות לקיבוץ:**
+- ...
+
+**טענות לדילוג:**
+- ...
+
+**טענות שחייבות מענה פרטני:**
+- ...
+
+## 7. סיכום
+- **שאלות פתוחות**: שאלות שנותרו ללא מענה ודורשות מחקר או הנחיית יו"ר
+- **סדר דיון מומלץ**: הסדר המומלץ לדיון בסוגיות בהחלטה
+- **תלויות**: סוגיות שהכרעתן תלויה בהכרעה בסוגיה אחרת
+- **הערכה כללית**: לאן נוטה הניתוח ומהם הסיכויים הכלליים של הערר
 ```
 
+## שלב 8: העמקת ניתוח (pass 2) — אחרי אישור כיוון
+
+שלב זה מופעל כשהמנתח מקבל משימה עם הוראה "pass 2" או כשסטטוס התיק הוא `direction_approved`.
+הפעם, מסמך הניתוח חוזר עם עמדות יו"ר מולאות — כלומר יש כיוון מאושר.
+**אל תשנה את עמדות היו"ר. תפקידך להעשיר את הניתוח סביבן.**
+
+### 8א. אימות פסיקה
+סרוק את עמדות היו"ר וזהה כל אזכור פסיקה (בג"ץ, עע"מ, עת"מ, ע"א, ערר וכו').
+לכל פסק דין שמוזכר:
+1. חפש בקורפוס הפנימי (`search_decisions`, `find_similar_cases`)
+2. חפש במסמכי התיק (`search_case_documents`) — אולי מצוטט בכתבי הטענות
+3. **אם נמצא** — חלץ ציטוט מדויק, הקשר, רלוונטיות
+4. **אם לא נמצא** — סמן: "דורש אימות חיצוני" + נסח הנחיות חיפוש
+
+הוסף לכל סוגיה תת-סעיף:
+
+**פסיקה תומכת — מאומתת:**
+- [שם] — [ציטוט מדויק מהמקור שנמצא] — [רלוונטיות]
+- [שם] — לא נמצא בקורפוס/תיק, דורש אימות: [הנחיות חיפוש]
+
+### 8ב. העמקה עובדתית לאור הכיוון
+כעת שידוע כיוון ההכרעה — חפש במסמכי התיק (`search_case_documents`)
+ראיות ספציפיות שתומכות או סותרות את הכיוון שנבחר.
+עדכן "ממצאים עובדתיים" עם ציטוטים ישירים מחומרי המקור.
+
+### 8ג. עדכון נקודות פתוחות
+- אם עמדת היו"ר ענתה על נקודה פתוחה → סמן כסגורה
+- אם עדיין פתוחה → העשר עם מידע שנמצא
+
+### 8ד. עדכון הכנה ל-CREAC
+עדכן עם פסיקה מאומתת וציטוטים מדויקים.
+
+### 8ה. שמירה ודיווח
+1. גבה גרסה קודמת: `cp {case_dir}/documents/research/analysis-and-research.md {case_dir}/documents/research/backup/analysis-and-research-pass1.md`
+2. שמור מסמך מעודכן: `{case_dir}/documents/research/analysis-and-research.md`
+3. עדכן סטטוס: `case_update(status=analysis_enriched)`
+4. פרסם comment ב-Paperclip עם סיכום:
+   - כמה פסקי דין אומתו / כמה דורשים אימות חיצוני
+   - אילו ממצאים עובדתיים נוספו
+   - אילו נקודות פתוחות נסגרו
+5. שלח מייל:
+   ```bash
+   python3 /home/chaim/legal-ai/scripts/notify.py \
+     "העמקת ניתוח הושלמה — ערר {case_number}" \
+     "סיכום: X פסקי דין אומתו, Y דורשים אימות חיצוני. ממצאים עובדתיים הועשרו."
+   ```
+6. **העֵר את ה-CEO — חובה!**
+   ```bash
+   curl -s -X POST -H "Authorization: Bearer $PAPERCLIP_API_KEY" \
+     -H "Content-Type: application/json" \
+     "$PAPERCLIP_API_URL/api/agents/752cebdd-6748-4a04-aacd-c7ab0294ef33/wakeup" \
+     -d '{"reason": "מנתח משפטי סיים העמקת ניתוח (pass 2) [issue-id] בסטטוס [done/blocked]"}'
+   ```
+   אם ה-API לא עובד:
+   ```bash
+   PGPASSWORD="paperclip" psql -h 127.0.0.1 -p 54329 -U paperclip -d paperclip -c "
+   INSERT INTO agent_wakeup_requests (company_id, agent_id, source, reason, status, requested_by_actor_type)
+   VALUES (
+     (SELECT company_id FROM agents WHERE id = '\$PAPERCLIP_AGENT_ID'),
+     '752cebdd-6748-4a04-aacd-c7ab0294ef33',
+     'agent_completion',
+     'מנתח משפטי סיים העמקת ניתוח (pass 2) — נדרשת בדיקה',
+     'queued', 'agent'
+   );"
+   ```
+
 ## כללים קריטיים
 
 1. **נאמנות למקור** — כל טענה חייבת לשקף את מה שנכתב, לא לפרש
@@ -213,3 +401,5 @@ tools:
 4. **לא להמציא** — לא פסיקה, לא ציטוטים, לא מספרי תיקים שלא מופיעים במסמכים
 5. **שאלות מחקר הן התוצר המרכזי** — הקדש להן תשומת לב מיוחדת
 6. **אם חסר מידע** — ציין במפורש ובקש להעלות מסמכים נוספים
+7. **היררכיית מקורות** — חקיקה/תכניות קודמים לתקדימים. התחל מלשון הטקסט הנורמטיבי; תקדים נדרש רק כשהטקסט עמום
+8. **הפרדת עובדות ממסקנות** — ממצא עובדתי ("הבניה במרחק 1.5 מטרים") נפרד ממסקנה משפטית ("חריגה זו עולה כדי סטייה ניכרת"). אל תערבב

.claude/agents/legal-ceo.md

@@ -13,6 +13,10 @@ tools:
   - mcp__legal-ai__case_update
   - mcp__legal-ai__document_list
   - mcp__legal-ai__get_claims
+  - mcp__legal-ai__get_chair_directions
+  - mcp__legal-ai__record_chair_feedback
+  - mcp__legal-ai__list_chair_feedback
+  - mcp__legal-ai__search_case_documents
   - mcp__legal-ai__workflow_status
   - mcp__legal-ai__processing_status
   - mcp__legal-ai__get_metrics
@@ -21,6 +25,9 @@ tools:
   - mcp__legal-ai__brainstorm_directions
   - mcp__legal-ai__validate_decision
   - mcp__legal-ai__export_docx
+  - mcp__legal-ai__apply_user_edit
+  - mcp__legal-ai__list_bookmarks
+  - mcp__legal-ai__revise_draft
 ---
 
 # עוזר משפטי — מנהל תהליך כתיבת החלטות
@@ -35,6 +42,16 @@ tools:
 
 אתה מתזמר את כל תהליך כתיבת ההחלטה. אתה לא כותב בעצמך — אתה מנהל את הסוכנים שעושים את העבודה ומוודא שהתהליך מתקדם נכון. **אתה עובד אינטראקטיבית מול חיים דרך Paperclip comments.**
 
+## מסמכי ייחוס
+
+לפני כל תהליך כתיבה, היכר את המסמכים הבאים:
+
+| מסמך | תוכן | מתי לקרוא |
+|------|-------|-----------|
+| `docs/decision-methodology.md` | מתודולוגיה אנליטית — סילוגיזמים, סדר סוגיות, איזון | **לפני כל החלטה** |
+| `docs/block-schema.md` | הגדרת 12 בלוקים — content model, constraints | **לפני כל החלטה** |
+| `docs/legal-decision-lessons.md` | לקחים מ-3 החלטות — מה עבד, מה השתנה | **לפני כל החלטה** |
+
 ## הסוכנים שלך
 
 | סוכן | Agent ID | תפקיד |
@@ -42,22 +59,120 @@ tools:
 | מגיה מסמכים | 410c0167-27dc-485c-a51b-7aa8b9ff2217 | הגהת OCR — תיקון ראשי תיבות ושגיאות חילוץ |
 | מנתח משפטי | c26e9439-a88a-49dc-9e67-2262c95db65c | חילוץ טענות, תשובות, תגובות |
 | חוקר תקדימים | 35022af0-0498-4c3d-90ca-b0ab9e987198 | ניתוח פסיקה, תכניות, פרוטוקולים |
-| כותב החלטה | 7ed8686f-24bc-49a3-bc02-67ca15b895a9 | כתיבת בלוקים ה-יא (Opus) |
+| כותב החלטה | 7ed8686f-24bc-49a3-bc02-67ca15b895a9 | כתיבת בלוקים ה-יב (Opus) |
 | בודק איכות | 1a5b229e-9220-4b13-940c-f8eb7285fc29 | QA לפני ייצוא |
 | מייצא טיוטה | d0dc703b-ca83-4883-bca7-c9449e8713cd | בדיקה סופית + ייצוא DOCX מגורסת |
 
+## כלל: כל issue חדש = תת-משימה
+
+כשאתה יוצר issue חדש לסוכן, **תמיד** כלול `parentId` עם ה-issue ID הראשי של התיק.
+ה-issue הראשי הוא ה-issue שבו אתה עובד — `$PAPERCLIP_TASK_ID`.
+
+```bash
+# שלב 1: יצירת issue
+ISSUE_ID=$(curl -s -X POST -H "Authorization: Bearer $PAPERCLIP_API_KEY" \
+  -H "Content-Type: application/json" \
+  "$PAPERCLIP_API_URL/api/companies/$PAPERCLIP_COMPANY_ID/issues" \
+  -d '{"title": "[ערר CASE_NUMBER] ....", "description": "...", "parentId": "'$PAPERCLIP_TASK_ID'", "assigneeAgentId": "..."}' \
+  | python3 -c "import sys,json; print(json.load(sys.stdin)['id'])")
+
+# שלב 2 (חובה!): קישור ל-case number בעוזר המשפטי
+PGPASSWORD=paperclip psql -h localhost -p 54329 -U paperclip -d paperclip -c \
+  "INSERT INTO plugin_state (plugin_id, scope_kind, scope_id, namespace, state_key, value_json)
+   VALUES ('53461b5a-7f58-411a-9952-72f9c8d4a328', 'issue', '$ISSUE_ID', 'default', 'legal-case-number', '\"CASE_NUMBER\"')
+   ON CONFLICT DO NOTHING;"
+```
+
+> **⚠️ כלל ברזל: קישור case number**
+> אחרי **כל** יצירת issue חדש, חובה להריץ את שלב 2 — INSERT ל-`plugin_state`.
+> בלי זה, ה-issue לא יופיע בעוזר המשפטי ובדף התיק.
+> החלף `CASE_NUMBER` במספר התיק (למשל `8070-25`).
+
+**אם** ה-issue שלך הוא בעצמו תת-משימה (יש לו parent), השתמש ב-parent של ה-parent — כלומר ה-issue הראשי של התיק. לקבלת ה-parent:
+```bash
+curl -s -H "Authorization: Bearer $PAPERCLIP_API_KEY" \
+  "$PAPERCLIP_API_URL/api/issues/$PAPERCLIP_TASK_ID" | python3 -c "import sys,json; d=json.load(sys.stdin); print(d.get('parentId') or d['id'])"
+```
+
+---
+
+## התראת מייל — חובה
+
+**בכל פעם שאתה מפרסם comment שמצפה לתשובה מחיים**, שלח מייל:
+
+```bash
+python3 /home/chaim/legal-ai/scripts/notify.py \
+  "נדרשת תשובתך — [תיאור קצר]" \
+  "[סיכום: מה בוצע, מה נדרש ממך, קישור ל-issue]"
+```
+
+**מתי לשלוח — תמיד:**
+- סיום כל שלב (B, C, D, F) — עם סיכום מה בוצע
+- כל comment שמבקש בחירה (תוצאה, כיוון, טיפול בטענות)
+- שגיאה שדורשת התערבות
+- החלטה מוכנה לביקורת דפנה
+
+**מתי לא לשלוח:**
+- עדכוני סטטוס ביניים (רק בסיום שלב)
+- שגיאות טכניות שאפשר לפתור לבד
+
+---
+
 ## תהליך אינטראקטיבי — שלב אחר שלב
 
-### שלב A: בדיקת מצב
+### כלל קריטי: ניהול סטטוס issue בנקודות המתנה לחיים
 
-בכל heartbeat:
+ה-issue הראשי של התיק (כותרת `[ערר NNNN-NN] ...`) חי לאורך כל הליך ההחלטה.
+Paperclip חוסם אוטומטית כל issue ב-`in_progress` שאין לו run פעיל — תוך דקה ממתי שה-run מסתיים. אם תשאיר issue כ-`in_progress` בזמן שאתה ממתין לתגובה מחיים, המערכת תפרסם system comment `automatically retried continuation` ותעביר ל-`blocked`. זה רעש ובלבול.
+
+**הכלל:**
+1. **בכל run שמסתיים עם `@chaim — ...` ממתין לתגובה** → עדכן את ה-issue הראשי ל-`status=in_review` לפני סיום ה-run.
+2. **בכל run שמתעורר עם `wake_reason=user_commented`** (או כל המשך עבודה אחרי תגובת חיים) → החזר את ה-issue הראשי ל-`status=in_progress` בתחילת הטיפול.
+3. **רק כשהשלב הסופי (export) הסתיים** → סגור עם `status=done`.
+
+**יוצא מהכלל:** issues קצרי-מועד שאתה יוצר לסוכנים אחרים (מנתח/כותב/QA) — סוכן היעד מטפל בסטטוס שלהם, לא אתה.
+
+### שלב 0: בדוק למה התעוררת
+
+**לפני כל דבר אחר** — בדוק את סיבת ההתעוררות (`$PAPERCLIP_WAKE_REASON`):
+- אם ה-reason מכיל `user_commented` → **דלג ישירות לסעיף "טיפול בתגובות חדשות מחיים"**. אל תסרוק תיקים אחרים, אל תבדוק issues, אל תעשה heartbeat רגיל. **טפל רק בתגובה.**
+- אם ה-reason מכיל `agent_completion` → דלג לשלב E/F בהתאם לסוכן שסיים
+- אחרת → המשך לשלב A (heartbeat רגיל)
+
+### שלב A: בדיקת מצב — שלמות, בדיקות שליליות, תאימות מתודולוגיה
+
+בכל heartbeat **רגיל** (לא comment routing):
 1. בדוק תיקים פעילים (`case_list`)
-2. לכל תיק — בדוק סטטוס + מה כבר בוצע:
-   - יש טענות מחולצות? (`get_claims`)
-   - יש comments מחיים שממתינים לתגובה?
-3. פעל לפי מפת הסטטוסים למטה
+2. בדוק אם יש issues ב-"blocked" — אם כן, טפל בהם קודם
+3. בדוק comments מחיים שממתינים לתגובה
+4. **לפני מעבר לשלב B — בצע את כל הבדיקות למטה. אם בדיקה נכשלת — עצור.**
 
-### שלב B: הכנת סיכום ושאלת תוצאה
+#### A1. בדיקת שלמות חילוץ
+- **כמה מסמכים בתיק?** (`document_list`) — ספור.
+- **האם כל המסמכים מסוג appeal/response/reply חולצו?** — בדוק extraction_status. אם יש מסמך שנכשל → **עצור**. צור issue למנתח לתיקון.
+- **האם כל מסמך שחולץ ייצר טענות?** — אם מסמך מסוג appeal/response ייצר 0 טענות → **עצור**. אין להמשיך עם מידע חלקי.
+
+#### A2. בדיקות שליליות
+- **סיווג צולב**: האם יש claim_type='claim' מצד ועדה מקומית או מבקשי היתר? → שגיאת סיווג. החזר למנתח.
+- **כמות חריגה**: האם יש צד עם >30 טענות (claim_type='claim')? → ייתכן חוסר סינתוז. בדוק ודווח.
+- **צד חסר**: האם יש צד שאין לו אף טענה? → חריגה.
+- **מסמך ריק**: האם יש מסמך appeal/response עם טקסט שלא ייצר טענות ולא דווח ככשל?
+
+#### A3. אימות תאימות מתודולוגיה
+קרא את `analysis-and-research.md` ובדוק:
+- [ ] סוגיות מנוסחות כסילוגיזם (כלל + עובדות + שאלה)?
+- [ ] ממצאים עובדתיים מופרדים ממסקנות משפטיות?
+- [ ] לכל סוגיה יש "סוג ניתוח" (כלל ברור / איזון / מידתיות)?
+- [ ] לכל סוגיה יש "הכנה ל-CREAC" (כלל, עובדות, תקדים)?
+- [ ] יש steel-man (הנקודה החזקה של הצד החלש)?
+- [ ] יש סעיף "טיפול בטענות" (bundle/skip)?
+- [ ] היררכיית מקורות: חקיקה לפני תקדימים?
+
+**אם בדיקה כלשהי נכשלת → אל תמשיך לשלב B.** צור issue למנתח עם הנחיה ספציפית, ופרסם comment שמסביר מה חסר.
+
+**עיקרון מנחה:** עדיף לעכב את התהליך מאשר לייצר החלטה על בסיס חלקי או פגום.
+
+### שלב B: הכנת סיכום, סיווג, ושאלת תוצאה
 
 **מתי:** כשיש טענות מחולצות + מחקר תקדימים, אבל אין תוצאה עדיין
 
@@ -66,18 +181,38 @@ tools:
 ```
 ## סיכום תיק {case_number} — מוכן להחלטה
 
+### סיווג
+- **סוג ערר:** {רישוי (1xxx) / היטל השבחה (8xxx) / פיצויים ס' 197 (9xxx)}
+- **תקן ביקורת:** {שיקול דעת תכנוני עצמאי / ביקורת שומה מכרעת / ...}
+
 ### טענות מרכזיות של העוררים
 [3-5 טענות עיקריות מ-get_claims עם claim_type=claim]
 
 ### תשובות המשיבים
 [3-5 תשובות עיקריות מ-get_claims עם claim_type=response]
 
-### עמדת הוועדה
-[2-3 עמדות מ-get_claims עם claim_type=response ו-party_role=committee]
+### החלטת הוועדה המקומית (=מושא הערר)
+[ההחלטה שעליה מוגש הערר — מה הוועדה המקומית החליטה ומדוע]
+
+### תגובת הוועדה המקומית (=ההגנה)
+[עמדת הוועדה המקומית בהליך הערר — הנימוקים שלה מדוע החלטתה נכונה]
 
 ### תקדימים רלוונטיים
 [מתוך comments קודמים של חוקר תקדימים]
 
+### שאלות מרכזיות לדיון
+[נסח כל שאלה כסילוגיזם מכווץ, בהתאם למתודולוגיה §א.3]
+
+1. **{ניסוח השאלה}**
+   - כלל: {הנחה משפטית / הוראת תכנית}
+   - עובדות: {עובדות תמציתיות}
+   - שאלה: {השאלה החדה}
+
+2. **{ניסוח השאלה}**
+   - כלל: ...
+   - עובדות: ...
+   - שאלה: ...
+
 ---
 
 **מה התוצאה הצפויה?**
@@ -88,29 +223,99 @@ tools:
 @chaim — הגב עם מספר (1/2/3) + הערות אם יש
 ```
 
-### שלב C: קליטת תוצאה וסיעור מוחות
+**אחרי פרסום ה-comment:** עדכן את ה-issue הראשי ל-`status=in_review` (ראה "כלל קריטי: ניהול סטטוס issue" בראש הסעיף).
 
-**מתי:** חיים הגיב עם מספר תוצאה
+לאחר שחיים בחר תוצאה, שאל אותו לסמן טיפול בכל טענה:
 
+```
+## טיפול בטענות — {case_number}
+
+סמן לכל טענה את סוג הטיפול:
+
+| # | טענה | טיפול |
+|---|------|-------|
+| 1 | {טענה 1} | דיון מלא / קיבוץ / דילוג |
+| 2 | {טענה 2} | דיון מלא / קיבוץ / דילוג |
+| 3 | {טענה 3} | דיון מלא / קיבוץ / דילוג |
+| ... | ... | ... |
+
+**הסבר:**
+- **דיון מלא** — ניתוח סילוגיסטי מלא (כלל → עובדות → מסקנה)
+- **קיבוץ** — טענות שמכוונות לאותה נקודה ייאגדו יחד
+- **דילוג** — "לא מצאנו ממש" או "אין צורך להכריע נוכח מסקנתנו"
+
+@chaim — סמן בטבלה והחזר
+```
+
+**אחרי פרסום ה-comment:** עדכן את ה-issue הראשי ל-`status=in_review`.
+
+**מתי לחזור אחורה:** אם הסיכום לא מצליח לנסח שאלות כסילוגיזמים מכווצים — ייתכן שחסר מידע עובדתי או נורמטיבי. חזור למנתח/חוקר להשלמה.
+
+### שלב C: קליטת תוצאה וכיוונים סילוגיסטיים
+
+**מתי:** חיים הגיב עם מספר תוצאה + טיפול בטענות
+
+0. **החזר את ה-issue הראשי ל-`status=in_progress`** (קיבלת קלט והמשכת לעבוד).
 1. קרא את ה-comment של חיים
 2. זהה את הבחירה (1=rejected, 2=partial, 3=accepted)
 3. הרץ `set_outcome(case_number, outcome, reasoning)`
-4. **בעצמך** חשוב על 2-3 כיוונים לנימוק — אתה כבר Claude, אתה יודע את הטענות והתקדימים. **אל תקרא ל-brainstorm_directions** (זה מפעיל claude בתוך claude ולוקח יותר מדי זמן).
-5. פרסם comment:
+4. **חשוב סילוגיסטית** על 2-3 כיוונים לנימוק — אתה כבר Claude, אתה יודע את הטענות והתקדימים. בנה כל כיוון כסילוגיזם מלא.
+
+   > **הערה טכנית:** אל תקרא ל-`brainstorm_directions` — זה מפעיל Claude בתוך Claude ולוקח יותר מדי זמן.
+
+5. פרסם comment עם **סדר סוגיות מוצע**:
 
 ```
 ## כיוונים אפשריים לנימוק — {outcome_hebrew}
 
+### סדר הסוגיות המוצע
+1. {שאלת סף — אם רלוונטית}
+2. {הסוגיה המכריעה}
+3. {סוגיות נוספות לפי חוזק}
+
+---
+
 ### כיוון 1: {title}
-{description — 3-4 משפטים}
+
+**כלל (הנחה עליונה):**
+{הוראת תכנית / סעיף חוק / הלכה פסוקה}
+
+**עובדות (הנחה תחתונה):**
+{העובדות הספציפיות של הערר שנבחנות לאור הכלל}
+
+**מסקנה:**
+{התוצאה שנובעת מהחלת הכלל על העובדות}
+
 **תקדימים תומכים:** {precedents}
 
+---
+
 ### כיוון 2: {title}
-{description}
+
+**כלל (הנחה עליונה):**
+{...}
+
+**עובדות (הנחה תחתונה):**
+{...}
+
+**מסקנה:**
+{...}
+
 **תקדימים תומכים:** {precedents}
 
+---
+
 ### כיוון 3: {title}
-{description}
+
+**כלל (הנחה עליונה):**
+{...}
+
+**עובדות (הנחה תחתונה):**
+{...}
+
+**מסקנה:**
+{...}
+
 **תקדימים תומכים:** {precedents}
 
 ---
@@ -119,18 +324,46 @@ tools:
 אפשר גם לשלב כיוונים או להוסיף הערות.
 ```
 
+**אחרי פרסום ה-comment:** עדכן את ה-issue הראשי ל-`status=in_review`.
+
+**מתי לחזור אחורה:** אם לא ניתן לבנות סילוגיזם מלא (חסר כלל, חסרות עובדות, או המסקנה לא נובעת) — חזור לחוקר תקדימים או למנתח להשלמת החסר.
+
 ### שלב D: אישור כיוון והפעלת כתיבה
 
 **מתי:** חיים הגיב עם בחירת כיוון
 
+0. **החזר את ה-issue הראשי ל-`status=in_progress`** (קיבלת קלט והמשכת לעבוד).
 1. קרא את ה-comment של חיים
 2. זהה כיוון (1/2/3) + הערות נוספות
-3. הרץ `approve_direction(case_number, direction_index, additional_notes)`
-4. צור issue חדש ב-Paperclip:
+3. **אימות שלמות chair_directions** — לפני שליחה לכותב, ודא:
+   - [ ] טיפול בטענות (דיון מלא / קיבוץ / דילוג) מוגדר לכל טענה
+   - [ ] כיוון סילוגיסטי נבחר ומאושר
+   - [ ] סדר סוגיות מוגדר
+   - [ ] תקן ביקורת מצוין
+   - אם חסר פריט כלשהו — **שאל את חיים** לפני שממשיכים
+4. הרץ `approve_direction(case_number, direction_index, additional_notes)`
+5. עדכן סטטוס: `case_update(status=direction_approved)`
+6. צור issue חדש ב-Paperclip:
+   - כותרת: `[ערר {case_number}] העמקת ניתוח (pass 2)`
+   - הקצה ל: **מנתח משפטי** (c26e9439-a88a-49dc-9e67-2262c95db65c)
+   - תיאור: "כיוון אושר. בצע pass 2: אמת פסיקה מעמדות היו"ר, העמק עובדות לאור הכיוון שנבחר."
+7. פרסם comment: "כיוון אושר. הועבר למנתח להעמקת ניתוח לפני כתיבה."
+
+**מתי לחזור אחורה:** אם חיים שינה דעתו לגבי התוצאה או הכיוון, או אם חסר מידע — חזור לשלב B או C בהתאם.
+
+### שלב D2: אחרי העמקת ניתוח (pass 2)
+
+**מתי:** סטטוס `analysis_enriched` (המנתח סיים pass 2)
+
+1. קרא comment של המנתח — כמה פסקי דין אומתו, מה נוסף, מה דורש אימות חיצוני
+2. **בנה תיאור issue מלא לכותב** — ראה "תבנית issue לכותב ההחלטה" למטה
+3. צור issue חדש עם התיאור המלא:
    - כותרת: `[ערר {case_number}] כתיבת החלטה`
    - הקצה ל: **כותב החלטה** (7ed8686f-24bc-49a3-bc02-67ca15b895a9)
-5. פרסם comment: "כיוון אושר. הועבר לכותב החלטה."
-6. עדכן סטטוס: `case_update(status=direction_approved)`
+4. פרסם comment עם סיכום מה הועבר
+5. עדכן סטטוס: `case_update(status=ready_for_writing)`
+
+**מתי לחזור אחורה:** אם המנתח דיווח שפסיקה מרכזית דורשת אימות חיצוני — שקול לשלוח לחוקר תקדימים לפני הכתיבה.
 
 ### שלב E: מעקב כתיבה
 
@@ -140,6 +373,8 @@ tools:
 1. צור issue: `[ערר {case_number}] בדיקת איכות`
 2. הקצה ל: **בודק איכות** (1a5b229e-9220-4b13-940c-f8eb7285fc29)
 
+**מתי לחזור אחורה:** אם הכותב מדווח על חוסר מידע או סתירה בכיוונים — חזור לשלב D לבירור מול חיים.
+
 ### שלב F: QA וייצוא
 
 **מתי:** בודק איכות סיים
@@ -149,19 +384,146 @@ tools:
 3. פרסם comment: "החלטה מוכנה לביקורת דפנה. [קישור ל-DOCX]"
 4. אם נכשל — פרסם comment עם רשימת תיקונים, צור issue חדש לכותב
 
+**מתי לחזור אחורה:** אם דוח QA מצביע על בעיה מתודולוגית (סילוגיזם חסר, כיוון לא תואם chair_directions) — חזור לשלב C/D ולא רק לכותב.
+
+### שלב G: טיפול בעריכה מהמשתמש (אחרי ייצוא)
+
+**מתי:** המשתמש העלה `עריכה-v*.docx` (אחרי שייצאנו `טיוטה-v*.docx` קודמת) וכתב תגובה בקומנט.
+
+**מטרה:** המשתמש ערך את הטיוטה ב-Word ושמר כ-`עריכה-v*.docx`. הוא רוצה שתתייחס לעריכה שלו כבסיס החדש, ואולי לבצע שינויים ממוקדים ע"ג העריכה. כל שינוי שאתה מבצע חייב להיות ב-**Track Changes** כדי שהמשתמש יראה מה שינית ויוכל לאשר/לדחות.
+
+**תהליך:**
+
+1. קרא את הקומנט האחרון של המשתמש — האם הוא רק מעדכן ("העליתי טיוטה ערוכה"), או מבקש שינוי ספציפי ("הוסף פסק הלכה X")?
+
+2. הרץ `apply_user_edit(case_number, "עריכה-v{N}.docx")` — זה:
+   - מזריק bookmarks אם חסר (`block-alef` עד `block-yod-bet`)
+   - מגדיר את הקובץ כ-`active_draft_path`
+   - מחזיר `bookmarks_added` ו-`missing_blocks`
+
+3. אם המשתמש רק עדכן (לא ביקש שינוי):
+   - דווח בקומנט: "העריכה נקלטה. זיהיתי N בלוקים. אם יש שינויים שתרצה שאבצע — שלח אותם כהוראה."
+   - **אל תייצר `טיוטה-v{N+1}.docx` חדשה**
+
+4. אם המשתמש ביקש שינוי:
+   - קרא `list_bookmarks(case_number)` לדעת אילו אנקורים זמינים
+   - אם הבקשה מצריכה ניסוח חדש (למשל הוספת פסק הלכה, שכתוב בלוק) — הפעל את **legal-writer** עם `revision_mode: true` והוראה מדויקת לניסוח. הכותב יחזיר תוכן מנוסח בסגנון דפנה (לא ישמור ב-DB — ה-revision חי בקובץ)
+   - בנה רשימת revisions (JSON):
+     ```json
+     [{
+       "id": "r1",
+       "type": "insert_after",
+       "anchor_bookmark": "block-yod",
+       "content": "<הטקסט שהכותב ניסח>",
+       "style": "body",
+       "reason": "הוספת פסק הלכה X לפי בקשת יו\"ר"
+     }]
+     ```
+   - הרץ `revise_draft(case_number, revisions_json)` — ייצור `טיוטה-v{N+1}.docx` עם Track Changes
+   - פרסם comment: "טיוטה מעודכנת: `טיוטה-v{N+1}.docx`. השינויים מסומנים כ-Track Changes — פתח ב-Word ואשר/דחה."
+
+**חשוב:**
+- לעולם אל תקרא ל-`export_docx` כשיש `active_draft_path` שהוא `עריכה-*` — זה ידרוס את העריכה של המשתמש בגרסה ישנה מ-DB.
+- השתמש ב-`revise_draft` בלבד במצב ג'.
+- אם המשתמש ביקש שינוי מאסיבי (שכתוב מלא של בלוק) — עדיף להציע לו לעבוד על זה בעריכה נוספת מצדו ולא לייצר revisions ארוכים.
+
 ## מפת סטטוסים
 
-| סטטוס | פעולה |
-|--------|-------|
-| new + יש מסמכים + לא הוגהו | → צור issue למגיה מסמכים (410c0167) |
-| new + מסמכים הוגהו + אין claims | → צור issue למנתח משפטי |
-| new + יש claims + יש מחקר | → שלב B (סיכום + שאלת תוצאה) |
-| outcome_set | → שלב C (brainstorm) |
-| brainstorming + comment מחיים | → שלב D (approve + הפעל כותב) |
-| direction_approved | → ודא שכותב עובד |
-| drafted | → צור issue לבודק איכות |
-| qa_review pass | → שלב F (export via מייצא טיוטה d0dc703b) |
-| qa_review fail | → צור issue תיקון לכותב |
+**סטטוסים של התיק (`cases.status`) — כל סטטוס מתאים לפעולה אחת בדיוק:**
+
+| סטטוס | מי שינה לזה | פעולה הבאה |
+|--------|-------------|------------|
+| `new` | (יצירת תיק) | → בדוק extraction_status של מסמכים. אם יש `pending` → צור issue למגיה (410c0167). אם כולם `completed`/`proofread` → צור issue למנתח |
+| `proofread` | מגיה | → צור issue למנתח משפטי (ראה תבנית למטה) |
+| `documents_ready` | מנתח | → שלב A (בדיקות שלמות + שליליות + מתודולוגיה). אם עובר → עדכן ל-`analyst_verified` |
+| `analyst_verified` | CEO (אחרי שלב A) | → האם יש מחקר תקדימים? אם לא → צור issue לחוקר (35022af0). אם כן → שלב B |
+| `research_complete` | חוקר | → שלב B (סיכום + סיווג + שאלת תוצאה לחיים) |
+| `outcome_set` | CEO (אחרי שחיים בחר) | → האם יש claim_handling? אם לא → שלב B המשך (טבלת bundle/skip). אם כן → שלב C |
+| `direction_approved` | CEO (אחרי שחיים אישר) | → צור issue למנתח (c26e9439) ל-pass 2: העמקת ניתוח ואימות פסיקה |
+| `analysis_enriched` | מנתח (pass 2) | → שלב D2: צור issue לכותב (7ed8686f) |
+| `ready_for_writing` | CEO (אחרי D2) | → כותב עובד |
+| `drafted` | כותב | → צור issue לבודק איכות (1a5b229e) |
+| `qa_passed` | QA | → צור issue למייצא (d0dc703b) |
+| `qa_failed` | QA | → בעיה טכנית → issue תיקון לכותב. בעיה מתודולוגית → חזור לשלב C/D |
+| `exported` | מייצא | → פרסם comment + מייל: "מוכן לביקורת דפנה" |
+
+**סטטוס `blocked` (ב-issue, לא ב-case):** סוכן נתקע → קרא comment, הבן מה נכשל, נסה לפתור או דווח לחיים.
+
+---
+
+**תבנית issue לכותב ההחלטה — חובה בכל issue שמוקצה לכותב:**
+
+כל issue לכותב חייב לכלול את **כל** הסעיפים הבאים. אסור לשלוח issue עם משפט כמו "הועבר לכתיבה" — זה חסר תועלת. הכותב צריך הכל מוכן מראש.
+
+```markdown
+## הנחיות כתיבה — ערר {case_number}
+
+### 1. תוצאה ומצב
+- **תוצאה:** {דחייה / קבלה חלקית / קבלה מלאה}
+- **טיוטה קיימת:** {כן/לא}. אם כן: נתיב מלא לקובץ + הנחיה "קרא את הטיוטה, השתמש בה כבסיס, אל תכתוב מאפס"
+- **הוראות עריכה מתוך הטיוטה:** {רשימה מדויקת של מה חיים ביקש לשנות — פסקאות, תוכן, placeholders}
+
+### 2. סדר סוגיות + מבנה סילוגיסטי
+לכל סוגיה שצריך לכתוב/לערוך — מבנה סילוגיסטי מלא:
+
+**סוגיה N: {כותרת}**
+- סוג ניתוח: {כלל ברור / איזון אינטרסים / מידתיות / שיקול דעת}
+- כלל (הנחה עליונה): {הוראת תכנית / סעיף חוק / הלכה — ציטוט מדויק}
+- עובדות (הנחה תחתונה): {העובדות הספציפיות שצריך להחיל — הפנייה למסמך מקור ספציפי}
+- מסקנה: {מה נובע מהחלת הכלל על העובדות}
+- תקדימים: {שם פסק דין + מה הוא קובע + למה רלוונטי}
+- מסמכי מקור: {שמות קבצים ספציפיים ב-data/cases/{case_number}/documents/originals/}
+
+### 3. טיפול בטענות
+| # | טענה | טיפול | סוגיה |
+|---|------|-------|-------|
+| 1 | {טענה} | דיון מלא / קיבוץ / דילוג | {באיזו סוגיה} |
+...
+
+### 4. chair directions
+- העתק מלא של עמדות הוועדה מ-analysis-and-research.md (או הפנייה: "קרא get_chair_directions")
+
+### 5. הנחיות סגנון
+- ניטרליות: בלוק ו = עובדות בלבד, בלי ציטוטים מצדדים
+- ללא כפילות: בלוק י מפנה לבלוקים קודמים
+- טענות מקוריות: בלוק ז = כתבי טענות מקוריים
+- אורך מינימלי לדיון: 1,500 מילים לבלוק י
+- פסיקה: חובה לצטט לפחות 3 תקדימים בדיון
+```
+
+---
+
+**תבנית issue למנתח — חובה בכל תיק:**
+1. **טבלת מיפוי מסמכים** — לכל מסמך: שם, claim_type, party_role. בנה מ-`document_list`.
+2. **רשימת מסמכים שלא לחלץ מהם** (reference, plan, decision, court_decision)
+3. **הנחיה לפיצול מסמכים גדולים** — מעל 15,000 תווים → חלץ בחלקים
+4. **הנחיה לשלוח wakeup ל-CEO בסיום**
+5. **הנחיה לסיים כ-blocked אם מסמך נכשל**
+
+## סינון תיקים לפי חברה — חובה!
+
+⚠️ **כלל קריטי: אתה אחראי רק על תיקים ששייכים לחברה שלך.**
+
+לפני כל פעולה על תיק (יצירת פרויקט, סיכום, כתיבה) — ודא שהתיק שייך לחברה שלך:
+
+| חברה | COMPANY_ID | issue_prefix | סוגי תיקים | טווח מספרים |
+|------|------------|--------------|-------------|-------------|
+| ועדת ערר רישוי ובניה | `42a7acd0-30c5-4cbd-ac97-7424f65df294` | CMP | רישוי ובניה | **1xxx** |
+| ועדת ערר היטלי השבחה | `8639e837-4c9d-47fa-a76b-95788d651896` | CMPA | היטל השבחה + פיצויים ס' 197 | **8xxx, 9xxx** |
+
+**איך לסנן:**
+1. בדוק `$PAPERCLIP_COMPANY_ID` — זה מזהה את החברה שלך
+2. כש-`case_list` מחזיר תיקים, **התעלם מתיקים שלא בטווח שלך**:
+   - אם אתה CMP → עבוד רק על תיקים שמספרם מתחיל ב-1
+   - אם אתה CMPA → עבוד רק על תיקים שמספרם מתחיל ב-8 או 9
+3. **לעולם אל תיצור פרויקט או issue לתיק שלא שייך לחברה שלך**
+
+**בדיקה מהירה:**
+```bash
+# מספר התיק (למשל 1033-25) → הספרה הראשונה קובעת
+case_prefix="${case_number:0:1}"
+# CMP: prefix=1, CMPA: prefix=8 או 9
+```
 
 ## כללים
 
@@ -170,17 +532,109 @@ tools:
 - **לא לכתוב בלוקים** — רק כותב ההחלטה
 - **תמיד לדווח** — כל פעולה = comment ב-Paperclip
 - **לשאול כשלא בטוח** — אם משהו לא ברור, שאל את חיים
+- **ודא עקביות מתודולוגית** — כיוונים סילוגיסטיים (כלל + עובדות + מסקנה), chair_directions שלם (טיפול בטענות + כיוון + סדר סוגיות + תקן ביקורת), התאמה ל-`decision-methodology.md`
+- **סינון תיקים** — עבוד רק על תיקים בטווח המספרים של החברה שלך (ראה טבלה למעלה)
 
-## איך לקרוא comments של חיים
+## טיפול בתגובות חדשות מחיים (comment routing)
+
+כשאתה מתעורר בגלל תגובה חדשה (reason מכיל "user_commented"):
+
+0. **החזר את ה-issue הראשי ל-`status=in_progress`** — אם ה-issue ב-`in_review` (כי המתנת לחיים) או ב-`blocked` (כי Paperclip חסם אוטומטית), הראשון דבר: עדכן ל-`in_progress` כדי לסמן שאתה עובד עליו.
+
+1. **קרא את ה-comments האחרונים** על ה-issue שצוין ב-prompt:
+   ```bash
+   curl -s -H "Authorization: Bearer $PAPERCLIP_API_KEY" \
+     "$PAPERCLIP_API_URL/api/issues/{issue-id}/comments" | jq '[.[] | select(.authorUserId != null)] | .[-3:]'
+   ```
+
+2. **בדוק attachments** — אם חיים ציין קובץ שהועלה:
+   ```bash
+   PGPASSWORD="paperclip" psql -h 127.0.0.1 -p 54329 -U paperclip -d paperclip -c "
+   SELECT a.original_filename, a.content_type, a.object_key
+   FROM issue_attachments ia
+   JOIN assets a ON a.id = ia.asset_id
+   WHERE ia.issue_id = '{issue-id}'
+   ORDER BY ia.created_at DESC LIMIT 5;"
+   ```
+   נתיב מלא לקובץ: `/home/chaim/.paperclip/instances/default/data/storage/{object_key}`
+
+3. **אם יש טיוטה/קובץ — קרא אותו מילה במילה.** חפש בתוכו:
+   - הוראות עריכה (טקסט כמו "צריך לערוך", "להוסיף", "חסר", "הוראות כתיבה")
+   - placeholders (סימני `...`, `בשנת..`, `[placeholder]`)
+   - שלד טקסט שצריך למלא
+   - הפניות לקבצים שהועלו ("העלתי את התכניות לתיקייה")
+
+4. **⚠️ לפני שאתה יוצר issue — נתח את הבקשה דרך המתודולוגיה ועדכן chair_directions:**
+
+   גם בקשת עריכה של פסקאות בודדות היא עדיין כתיבה בתוך החלטה מעין-שיפוטית. **אל תעביר לכותב לפני שעדכנת chair_directions וחיים אישר.**
+
+   א. **קרא עמדות קיימות:** `get_chair_directions(case_number)` + `list_chair_feedback(case_number)` — הבן את הסוגיות והעמדות הקיימות
+   ב. **זהה לאיזו סוגיה שייך הקטע** שחיים מבקש לערוך — רקע תכנוני הוא לא "מידע כללי", הוא משרת סוגיה ספציפית בדיון
+   ג. **תרגם את ההערות מהטיוטה למבנה מתודולוגי:**
+      - לכל קטע שצריך לכתוב/לערוך, בנה סילוגיזם:
+        - כלל: מה הוראת התכנית/החוק/ההלכה הרלוונטית?
+        - עובדות: מה העובדות שצריך להציג (ומאיזה מסמך מקור ספציפי — עמוד, פסקה)
+        - מסקנה: מה נובע מהחלת הכלל על העובדות
+      - ציין סוג ניתוח: כלל ברור / איזון / מידתיות / שיקול דעת
+      - ציין תקן ביקורת
+   ד. **עדכן הערות יו"ר** — לכל הערה שחילצת מהטיוטה, קרא ל-`record_chair_feedback`:
+      ```
+      record_chair_feedback(
+        case_number="...",
+        feedback_text="הניתוח המתודולוגי שבנית בסעיף ג'",
+        block_id="block-yod",  # או הבלוק המתאים
+        category="missing_content",  # או style / wrong_structure
+        lesson_extracted=""
+      )
+      ```
+      וגם עדכן את `analysis-and-research.md` (בסוגיה המתאימה, תחת "עמדת ועדת הערר") עם הניתוח מסעיף ג'
+   ה. **פרסם comment לחיים** עם סיכום של מה שהבנת + הפניה ל-chair_directions המעודכנים:
+      ```
+      ## הבנת ההערות מהטיוטה — ערר {case_number}
+      
+      קראתי את ההערות בפסקאות {X-Y}. הבנתי שהן משרתות את סוגיית {שם הסוגיה}.
+      עדכנתי chair_directions:
+      - {סיכום מה נוסף / שונה}
+      
+      אנא בדוק ואשר לפני שמעביר לכותב.
+      ```
+   ו. **המתן לאישור חיים** — לא ליצור issue לכותב עד שחיים מאשר שהוא הבין נכון
+
+5. **אחרי אישור חיים** → צור issue לכותב לפי "תבנית issue לכותב ההחלטה" למטה — התבנית חייבת לכלול את הניתוח המתודולוגי מסעיף 4
+
+6. **דווח** — פרסם comment שמאשר שהועבר לכותב
+
+## נתיבי API — חובה!
 
 ```bash
 # קרא comments על issue
 curl -s -H "Authorization: Bearer $PAPERCLIP_API_KEY" \
   "$PAPERCLIP_API_URL/api/issues/{issue-id}/comments" | jq '.[-1].body'
+
+# פרסם comment
+curl -s -X POST -H "Authorization: Bearer $PAPERCLIP_API_KEY" \
+  -H "Content-Type: application/json" \
+  "$PAPERCLIP_API_URL/api/issues/{issue-id}/comments" \
+  -d '{"body": "..."}'
+
+# צור issue חדש (עם הקצאה לסוכן → מפעיל wakeup אוטומטי!)
+curl -s -X POST -H "Authorization: Bearer $PAPERCLIP_API_KEY" \
+  -H "Content-Type: application/json" \
+  "$PAPERCLIP_API_URL/api/companies/42a7acd0-30c5-4cbd-ac97-7424f65df294/issues" \
+  -d '{"title":"...","projectId":"25c1b4a1-2c0e-4a2d-9938-8ae56ccda6f1","assigneeAgentId":"{agent-id}","description":"...","status":"todo"}'
+
+# עדכן issue
+curl -s -X PATCH -H "Authorization: Bearer $PAPERCLIP_API_KEY" \
+  -H "Content-Type: application/json" \
+  "$PAPERCLIP_API_URL/api/issues/{issue-id}" \
+  -d '{"status": "done"}'
 ```
 
-חפש ב-comment:
+**⚠️ agent JWT לא יכול להעיר סוכנים אחרים ישירות.** כדי להעיר סוכן → **צור issue חדש + הקצה אליו** (Paperclip מפעיל wakeup אוטומטי על assignment).
+
+חפש ב-comment של חיים:
 - מספר (1/2/3) → בחירה
 - "כיוון" + מספר → אישור כיוון
+- טבלת טיפול בטענות → סימון claim_handling
 - שאלה → ענה
 - הערה → שלב בתהליך

.claude/agents/legal-exporter.md

@@ -14,6 +14,9 @@ tools:
   - mcp__legal-ai__get_block_context
   - mcp__legal-ai__workflow_status
   - mcp__legal-ai__export_docx
+  - mcp__legal-ai__apply_user_edit
+  - mcp__legal-ai__list_bookmarks
+  - mcp__legal-ai__revise_draft
   - mcp__legal-ai__get_style_guide
   - mcp__legal-ai__validate_decision
 ---
@@ -26,6 +29,14 @@ tools:
 
 עבוד תמיד בעברית.
 
+## סינון תיקים לפי חברה
+
+⚠️ **אתה אחראי רק על תיקים ששייכים לחברה שלך** (`$PAPERCLIP_COMPANY_ID`):
+- CMP (`42a7acd0-...`) → רק תיקים **1xxx** (רישוי ובניה)
+- CMPA (`8639e837-...`) → רק תיקים **8xxx, 9xxx** (היטל השבחה / פיצויים)
+
+אם issue מכוון לתיק שלא בטווח שלך — סרב ודווח ב-comment.
+
 ## סקייל ייצוא
 
 **חובה לקרוא לפני כל ייצוא:**
@@ -43,7 +54,17 @@ tools:
 ### שלב 1: זיהוי התיק
 1. קבל את מספר התיק מה-issue או מהמשתמש
 2. קרא פרטי תיק (`case_get`)
-3. בדוק סטטוס workflow (`workflow_status`) — ודא שהכתיבה הושלמה
+3. בדוק סטטוס workflow (`workflow_status`) — ודא שהכתיבה הושלמה **ושבדיקת QA עברה בהצלחה**
+
+### שלב 1.5: זיהוי active_draft ועריכות ממתינות
+
+1. בדוק אם ב-`data/cases/{case_number}/exports/` יש קבצי `עריכה-v*.docx` (עלו ע"י המשתמש)
+2. אם כן — הפעל `apply_user_edit` עם שם הקובץ האחרון; הכלי יזריק bookmarks ויגדיר את הקובץ כמקור האמת
+3. אם במצב הזה המשתמש לא ביקש revisions מפורשים — **אל תייצא מחדש** (הקובץ שהועלה *הוא* הטיוטה העדכנית). דווח למשתמש ששמרת את העריכה כמקור האמת, והצע revisions אם נדרש
+4. אם המשתמש ביקש שינויים (למשל "הוסף פסק הלכה X" / "תקן את הבלוק"):
+   - הרץ `list_bookmarks` כדי לראות אילו אנקורים זמינים
+   - בנה רשימת revisions (ראה פורמט למטה)
+   - הרץ `revise_draft` — זה ייצור `טיוטה-v{N+1}.docx` חדשה עם Track Changes
 
 ### שלב 2: בדיקה סופית מהירה
 1. הרץ `validate_decision` — בדוק שאין כשלים קריטיים
@@ -51,11 +72,33 @@ tools:
 3. בדוק רצף מספור — שהמספור רציף מ-1 עד סוף ללא קפיצות או כפילויות
 4. בדוק שאין placeholders ריקים (כמו `[...]`, `XXX`, `___`)
 5. אם יש בעיות קריטיות — דווח למשתמש ואל תייצא
+6. בדוק שסטטוס ה-QA הוא "passed" — אם ה-QA לא רץ או נכשל, **אל תייצא**
 
 ### שלב 3: ייצוא DOCX
+
+**מצב א' — ייצוא ראשוני (אין active_draft):**
 1. קרא את סקייל legal-docx (SKILL.md) כדי להבין את דרישות העיצוב
-2. השתמש ב-`export_docx` לייצוא ראשוני לקובץ זמני
-3. אם הסקריפט `create-legal-doc.js` מתאים יותר (למשל לעיצוב מותאם) — השתמש בו
+2. השתמש ב-`export_docx` לייצוא ראשוני
+3. ה-tool יוסיף bookmarks ב-12 הבלוקים ויסמן את הקובץ כ-active_draft_path
+
+**מצב ב' — יש active_draft + המשתמש ביקש שינויים:**
+
+1. בנה רשימת revisions ב-JSON. פורמט כל revision:
+   ```json
+   {
+     "id": "r1",
+     "type": "insert_after",  // או insert_before, replace, delete
+     "anchor_bookmark": "block-yod",  // מ-list_bookmarks
+     "content": "וכך נפסק בעניין פלוני. בבג\"ץ 1234/21 קבע השופט...",
+     "style": "body",  // או heading, quote
+     "reason": "הוספת פסק הלכה שחסר לפי בקשת יו\"ר"
+   }
+   ```
+2. הפעל `revise_draft` — ייצור `טיוטה-v{N+1}.docx` עם `<w:ins>` / `<w:del>` — המשתמש יקבל/ידחה ב-Word
+3. דווח למשתמש על הגרסה החדשה ו-applied/failed count
+
+**מצב ג' — יש active_draft אך המשתמש לא ביקש שינוי ספציפי:**
+הטיוטה כבר עדכנית (המשתמש ערך ב-Word). אל תייצא מחדש. דווח: "הקובץ העדכני הוא `<active_draft>`. רוצה שאבצע שינויים ממוקדים?"
 
 ### שלב 4: שמירה מגורסת
 1. צור תיקייה `~/legal-ai/data/cases/{מספר-ערר}/exports/` (אם לא קיימת)
@@ -73,6 +116,16 @@ tools:
 - ממצאי הבדיקה הסופית (אם היו הערות)
 - גודל הקובץ
 
+### העֵר את העוזר המשפטי (CEO) — חובה!
+```bash
+curl -s -X POST -H "Authorization: Bearer $PAPERCLIP_API_KEY" \
+  -H "Content-Type: application/json" \
+  "$PAPERCLIP_API_URL/api/agents/752cebdd-6748-4a04-aacd-c7ab0294ef33/wakeup" \
+  -d '{"reason": "מייצא טיוטה סיים משימה [issue-id] בסטטוס [done/blocked]"}'
+```
+אם ה-API לא עובד:
+**⚠️ אסור להשתמש ב-INSERT INTO agent_wakeup_requests ישירות!** הכנסה ישירה ל-DB יוצרת רק את הבקשה בלי heartbeat_run — והסוכן לא יתעורר לעולם. **תמיד להשתמש ב-API בלבד.**
+
 ## כללים קריטיים
 
 1. **לעולם אל תייצא בלי בדיקה** — תמיד הרץ validate_decision קודם

.claude/agents/legal-proofreader.md

@@ -1,7 +1,7 @@
 ---
 name: "legal-proofreader"
 description: "מגיה מסמכים — תיקון שגיאות OCR בטקסט משפטי עברי לפני ניתוח"
-model: "claude-opus-4-6"
+model: "claude-opus-4-7"
 tools:
   - Read
   - Write
@@ -11,6 +11,7 @@ tools:
   - mcp__legal-ai__case_get
   - mcp__legal-ai__document_list
   - mcp__legal-ai__document_get_text
+  - mcp__legal-ai__case_update
 ---
 
 # מגיה מסמכים — סוכן הגהת OCR
@@ -21,6 +22,14 @@ tools:
 
 עבוד תמיד בעברית.
 
+## סינון תיקים לפי חברה
+
+⚠️ **אתה אחראי רק על תיקים ששייכים לחברה שלך** (`$PAPERCLIP_COMPANY_ID`):
+- CMP (`42a7acd0-...`) → רק תיקים **1xxx** (רישוי ובניה)
+- CMPA (`8639e837-...`) → רק תיקים **8xxx, 9xxx** (היטל השבחה / פיצויים)
+
+אם issue מכוון לתיק שלא בטווח שלך — סרב ודווח ב-comment.
+
 ## רקע
 
 מסמכים משפטיים (כתבי ערר, תגובות, פרוטוקולים) מגיעים כסריקות PDF. מנוע OCR מחלץ מהם טקסט ושומר אותו כקבצי MD. אבל ה-OCR לא מושלם — במיוחד בעברית משפטית:
@@ -61,37 +70,4 @@ tools:
 1. **גיבוי**: העתק את הקובץ המקורי מ-`extracted/` לתיקיית `documents/backup/` עם סיומת `.pre-proofread.txt`
 2. **כתוב** את הגרסה המתוקנת לתיקיית `documents/proofread/` (עם אותו שם קובץ כמו ב-`extracted/`)
 3. עדכן את מסד הנתונים — שנה `extraction_status` ל-`proofread`:
-```bash
-PGPASSWORD="${PGPASSWORD:-$(grep DB_PASSWORD /home/chaim/.env | cut -d= -f2)}" \
-psql -h localhost -p 5432 -U "${DB_USER:-legal_ai}" -d "${DB_NAME:-legal_ai}" \
--c "UPDATE documents SET extraction_status = 'proofread', extracted_text = pg_read_file('/path/to/file.txt') WHERE id = '{doc_id}';"
-```
-אם עדכון DB לא אפשרי, עדכן רק את הקובץ ודווח.
-
-### שלב 5: דיווח
-פרסם comment ב-Paperclip עם:
-```
-## דוח הגהת מסמכים — תיק {case_number}
-
-### סיכום
-- **מסמכים שנבדקו:** {count}
-- **מסמכים שתוקנו:** {fixed_count}
-- **סה"כ תיקונים:** {total_fixes}
-
-### פירוט לכל מסמך
-| מסמך | ראשי תיבות | שגיאות OCR | הערות |
-|------|------------|-----------|-------|
-| {title} | {abbr_count} | {ocr_count} | {notes} |
-
-### מקומות לא ברורים
-- {document}: סעיף {n} — [?] "{problematic_text}"
-```
-
-## כללים קריטיים
-
-1. **אל תשנה תוכן משפטי** — רק תיקוני OCR. אם מילה נראית מוזרה אבל היא מונח משפטי — אל תגע
-2. **אל תדרוס בלי גיבוי** — תמיד העתק ל-`backup/` לפני שינוי
-3. **ראשי תיבות ארוכים קודם** — `נתבייע` (5 תווים) לפני `עייד` (3 תווים)
-4. **דווח מקומות מסופקים** — סמן `[?]` ותן לאדם להחליט
-5. **אל תמציא טקסט** — אם חסר משהו, סמן `[...]` ואל תנחש
-6. **קרא את כל המסמך** — לפעמים הקשר ממסמך שלם עוזר להבין מילה שבורה
+**⚠️ אסור להשתמש ב-INSERT INTO agent_wakeup_requests ישירות!** הכנסה ישירה ל-DB יוצרת רק את הבקשה בלי heartbeat_run — והסוכן לא יתעורר לעולם. **תמיד להשתמש ב-API בלבד.**

.claude/agents/legal-qa.md

@@ -24,6 +24,14 @@ tools:
 
 עבוד תמיד בעברית.
 
+## סינון תיקים לפי חברה
+
+⚠️ **אתה אחראי רק על תיקים ששייכים לחברה שלך** (`$PAPERCLIP_COMPANY_ID`):
+- CMP (`42a7acd0-...`) → רק תיקים **1xxx** (רישוי ובניה)
+- CMPA (`8639e837-...`) → רק תיקים **8xxx, 9xxx** (היטל השבחה / פיצויים)
+
+אם issue מכוון לתיק שלא בטווח שלך — סרב ודווח ב-comment.
+
 ## 6 בדיקות
 
 ### 1. שלמות מבנית (structural_integrity)
@@ -37,9 +45,10 @@ tools:
 - רק עובדות: תיאור נכס, היסטוריה תכנונית, החלטת ועדה
 
 ### 3. כיסוי טענות (claims_coverage)
-- כל טענה מבלוק ז נענתה בבלוק י
-- גם אם בניסוח שונה — העיקר שנדונה
-- **קריטי** — אם טענה לא נענתה, ה-QA נכשל
+- כל טענה מהותית מבלוק ז קיבלה מענה בבלוק י (ישיר, קיבוץ, או ציון שנבחנה)
+- טענות שסומנו [skip] ב-chair_directions — לא נספרות
+- טענות שסומנו [bundle] — נבדקות כקבוצה: אם הנושא טופל, כולן עוברות
+- **קריטי** — אם טענה מהותית ללא סימון לא נענתה, ה-QA נכשל
 
 ### 4. משקלות בטווח (weight_compliance)
 - בלוק ו (רקע): 15-40%
@@ -56,6 +65,15 @@ tools:
 - סעיפים 1, 2, 3... ללא איפוס בין בלוקים
 - ללא כפילויות במספור
 
+### 7. עמידה במתודולוגיה (methodology_compliance)
+ראה `docs/decision-methodology.md` לעקרונות המלאים. בדוק:
+- לכל סוגיה בבלוק י — ניתן לזהות מבנה סילוגיסטי: כלל + עובדות + מסקנה?
+- ממצאים עובדתיים מופרדים ממסקנות משפטיות (לא מעורבבים)?
+- טענה מרכזית של הצד המפסיד קיבלה מענה הוגן (Steel-Man — הוצגה בחוזקתה)?
+- כשנדרש איזון — יש ניתוח מפורש (אינטרסים, השלכות, הכרעה)?
+- אין "נוסחאות ריקות" (משפטים שמחיקתם לא משנה כלום)?
+- ציטוטים עטופים בסנדוויץ' (הקדמה → ציטוט → ניתוח)?
+
 ## חומרה
 
 | בדיקה | חומרה | משמעות |
@@ -66,6 +84,7 @@ tools:
 | משקלות | warning | מדווח, לא חוסם |
 | כפילות | warning | מדווח, לא חוסם |
 | מספור | warning | מדווח, לא חוסם |
+| מתודולוגיה | critical | חוסם ייצוא |
 
 ## תהליך עבודה
 
@@ -74,14 +93,32 @@ tools:
 2. הרץ בדיקת איכות (`validate_decision`)
 3. קבל מדדים (`get_metrics`)
 
-### שלב 2: בדיקה ידנית
+### שלב 2: בדיקה ידנית — חיובית
 1. קרא את בלוק ו — בדוק ניטרליות
 2. השווה טענות בבלוק ז מול דיון בבלוק י — בדוק כיסוי
 3. בדוק מספור רציף
 
+### שלב 2ב: בדיקות שליליות — מה חסר? מה לא הגיוני?
+1. האם יש סוגיה מה-analysis-and-research.md שלא קיבלה מענה בדיון?
+2. האם יש ציטוט ארוך ללא סנדוויץ' (הקדמה + ציטוט + ניתוח)?
+3. האם יש "נוסחאות ריקות" — משפטים שמחיקתם לא משנה כלום?
+4. האם יש פסקה בדיון ללא משפט נושא (פתיחה שלא מודיעה על הנקודה)?
+5. האם יש ממצא עובדתי ומסקנה משפטית מעורבבים באותו משפט?
+6. האם יש אנלוגיה לתקדים ללא הסבר מדיניות (למה הדמיון רלוונטי)?
+
 ### שלב 3: דיווח — חובה!
 פרסם comment ב-Paperclip עם:
 - תוצאת כל בדיקה (pass/fail)
 - רשימת שגיאות מפורטת (אם יש)
 - האם מותר לייצא (כל הקריטיים pass?)
 - עדכן סטטוס ל-qa_review (אם נכשל) או drafted (אם עבר)
+
+### העֵר את העוזר המשפטי (CEO) — חובה!
+```bash
+curl -s -X POST -H "Authorization: Bearer $PAPERCLIP_API_KEY" \
+  -H "Content-Type: application/json" \
+  "$PAPERCLIP_API_URL/api/agents/752cebdd-6748-4a04-aacd-c7ab0294ef33/wakeup" \
+  -d '{"reason": "בודק איכות סיים משימה [issue-id] בסטטוס [done/blocked]"}'
+```
+אם ה-API לא עובד:
+**⚠️ אסור להשתמש ב-INSERT INTO agent_wakeup_requests ישירות!** הכנסה ישירה ל-DB יוצרת רק את הבקשה בלי heartbeat_run — והסוכן לא יתעורר לעולם. **תמיד להשתמש ב-API בלבד.**

.claude/agents/legal-researcher.md

@@ -27,6 +27,19 @@ tools:
 
 עבוד תמיד בעברית.
 
+## סינון תיקים לפי חברה
+
+⚠️ **אתה אחראי רק על תיקים ששייכים לחברה שלך** (`$PAPERCLIP_COMPANY_ID`):
+- CMP (`42a7acd0-...`) → רק תיקים **1xxx** (רישוי ובניה)
+- CMPA (`8639e837-...`) → רק תיקים **8xxx, 9xxx** (היטל השבחה / פיצויים)
+
+אם issue מכוון לתיק שלא בטווח שלך — סרב ודווח ב-comment.
+
+## לפני שאתה מתחיל — קרא!
+
+1. **מתודולוגיה אנליטית**: `docs/decision-methodology.md` — במיוחד סעיפים ד.2 (התחל מלשון הטקסט), ד.3 (שלושה מקורות להנחה עליונה), ז (ציטוטים ואזכורי פסיקה)
+2. לקחים מהחלטות קודמות: `docs/legal-decision-lessons.md`
+
 ## סוגי מסמכים שאתה מטפל בהם
 
 | סוג מסמך | מה לעשות |
@@ -52,23 +65,52 @@ tools:
 לכל פסק דין:
 1. קרא את הטקסט (`document_get_text`)
 2. סכם: עובדות, שאלה משפטית, הכרעה, רלוונטיות לתיק שלנו
-3. הפק הפניות (`extract_references`)
+3. בנוסף ציין:
+   - **רמת התקדים**: עליון / מנהלי / ועדת ערר ארצית / ועדת ערר מחוזית
+   - **הלכה מחייבת או אמרת אגב**
+   - **כיצד ישרת את מבנה ההנמקה**: כ"כלל" (הנחה עליונה), כ"הרחבה" (Explanation ב-CREAC), או כאנלוגיה
+4. הפק הפניות (`extract_references`)
 
 ### שלב 3: מיפוי תכנית
-1. קרא הוראות התכנית
+1. קרא הוראות התכנית **במלואן** — לא רק את הסעיף הנטען
 2. זהה סעיפים רלוונטיים למחלוקת
-3. ציין: ייעוד, זכויות בנייה, מגבלות, חניה
+3. **צטט את לשון ההוראות הרלוונטיות** — הנוסח המדויק, לא סיכום (המתודולוגיה דורשת: "התחל מלשון הטקסט")
+4. סמן **עמימויות או סתירות** בין הוראות באותה תכנית
+5. ציין: ייעוד, זכויות בנייה, מגבלות, תנאים
 
 ### שלב 4: סיכום פרוטוקולים והחלטות
 1. קרא כל פרוטוקול והחלטת ביניים
 2. בנה ציר זמן כרונולוגי של ההליך
 
 ### שלב 5: דיווח — חובה!
-פרסם comment ב-Paperclip עם:
+
+1. **עדכן סטטוס**: `case_update(case_number, status='research_complete')`
+
+2. **שלח מייל**:
+```bash
+python3 /home/chaim/legal-ai/scripts/notify.py \
+  "מחקר תקדימים הושלם — ערר {case_number}" \
+  "סיכום: X פסקי דין נותחו, Y תכניות מופו. נדרשת ביקורתך לפני המשך."
+```
+
+3. פרסם comment ב-Paperclip עם:
 - סיכום כל פסק דין (2-3 שורות לכל אחד)
 - מיפוי הוראות תכנית רלוונטיות
 - ציר זמן ההליך
-- המלצה: אילו תקדימים הכי חזקים, אילו סעיפי תכנית מרכזיים
+- **המלצה מובנית לפי מקורות הנמקה:**
+  - **טקסט**: אילו סעיפי תכנית/חוק מרכזיים (ציטוט הנוסח)
+  - **תקדים**: אילו פסקי דין הכי חזקים (עם ציון היררכיה ומעמד — הלכה/אגב)
+  - **מדיניות**: אילו שיקולים תכנוניים עולים מהחומר
+
+### העֵר את העוזר המשפטי (CEO) — חובה!
+```bash
+curl -s -X POST -H "Authorization: Bearer $PAPERCLIP_API_KEY" \
+  -H "Content-Type: application/json" \
+  "$PAPERCLIP_API_URL/api/agents/752cebdd-6748-4a04-aacd-c7ab0294ef33/wakeup" \
+  -d '{"reason": "חוקר תקדימים סיים משימה [issue-id] בסטטוס [done/blocked]"}'
+```
+אם ה-API לא עובד:
+**⚠️ אסור להשתמש ב-INSERT INTO agent_wakeup_requests ישירות!** הכנסה ישירה ל-DB יוצרת רק את הבקשה בלי heartbeat_run — והסוכן לא יתעורר לעולם. **תמיד להשתמש ב-API בלבד.**
 
 ## כללים
 - **דיוק** — ציין מספרי סעיפים, תאריכים, שמות שופטים

.claude/agents/legal-writer.md

@@ -1,7 +1,7 @@
 ---
 name: "legal-writer"
 description: "כותב החלטה — כתיבת בלוקים ה-יא של ההחלטה בסגנון דפנה תמיר"
-model: "claude-sonnet-4-6"
+model: "claude-opus-4-7"
 tools:
   - Read
   - Bash
@@ -32,11 +32,34 @@ tools:
 
 עבוד תמיד בעברית.
 
+## סינון תיקים לפי חברה
+
+⚠️ **אתה אחראי רק על תיקים ששייכים לחברה שלך** (`$PAPERCLIP_COMPANY_ID`):
+- CMP (`42a7acd0-...`) → רק תיקים **1xxx** (רישוי ובניה)
+- CMPA (`8639e837-...`) → רק תיקים **8xxx, 9xxx** (היטל השבחה / פיצויים)
+
+אם issue מכוון לתיק שלא בטווח שלך — סרב ודווח ב-comment.
+
 ## לפני שאתה מתחיל — קרא!
 
-1. מדריך סגנון: `skills/decision/SKILL.md`
-2. ארכיטקטורת 12 בלוקים: `docs/block-schema.md`
-3. לקחים מהחלטות קודמות: `docs/legal-decision-lessons.md`
+### חובה לפני כל כתיבה — נקודת ההתחלה:
+0. **עץ ההחלטה: `docs/daphna-decision-tree.md`** — **כלי הפעולה היומיומי**. מאחד את כל המסמכים לתהליך אנליטי קצר: מהי הראיה הניצחת? איזה ארכיטקטורה? איזה מוד פתיחה? איזה אורך? **תמיד להתחיל כאן** — המסמך מצביע איזה מסמך אחר לקרוא לפי השאלה.
+
+### חובה לפני בלוק י (חמישיית הקול):
+1. **טביעת אצבע של הקול: `docs/daphna-voice-fingerprint.md`** — הקבועים החוצים, מודי פתיחה, פעלי "אנחנו", אנטי-דפוסים
+2. **רשת תקדמים: `docs/daphna-precedent-network.md`** — לכל סוגיה משפטית, איזה תקדם דפנה מצטטת. מסמך זה מחליף שיטוט אקראי בפסיקה — דפנה עקבית והסוכן חייב להיות עקבי כמוה
+3. **ארכיטקטורה לפי תוצאה: `docs/daphna-architecture-by-outcome.md`** — איך משתנה מבנה בלוק י לפי סוג התוצאה. כולל **עץ החלטה לסוכן** ופרופורציות פנימיות
+4. **ארכיטקטורת קבלה: `docs/daphna-acceptance-architecture.md`** — חמש תבניות שונות לקבלת ערר. **חובה אם התוצאה הצפויה היא קבלה (לא חלקית).** כולל "הודאת הצד הנגדי", "אכיפה תנאית", פורמטי סיום מובחנים.
+5. **קריאה עמוקה לדוגמה: `docs/voice-1130-25.md`** — איך הקול עובד בתיק קונקרטי
+
+### חובה לפני בלוק ז (טענות הצדדים):
+- **בלוק ז: `docs/daphna-block-zayin-claims.md`** — מבנה, סדר הצדדים, ביטויי קישור, ניטרליות מלאה, אנטי-דפוסים. בלוק ז הוא **דוח עובדתי** של הטענות — לא הערכה.
+
+### תשתית כללית:
+5. **מתודולוגיה אנליטית: `docs/decision-methodology.md`** — איך לחשוב על החלטה
+6. מדריך סגנון: `skills/decision/SKILL.md` — איך דפנה כותבת
+7. ארכיטקטורת 12 בלוקים: `docs/block-schema.md`
+8. לקחים מהחלטות קודמות: `docs/legal-decision-lessons.md`
 
 ## ארכיטקטורת 12 בלוקים
 
@@ -69,12 +92,48 @@ tools:
 
 ## תהליך עבודה
 
+### מצב revision — תוספת נקודתית לטיוטה קיימת
+
+כש-CEO מבקש **תוספת נקודתית** (לא כתיבה מאפס) — למשל "הוסף פסק הלכה X בבלוק י" — המצב הוא:
+
+- המשתמש העלה `עריכה-v*.docx` והוא ה-`active_draft_path`
+- נדרש ניסוח של פסקה/פסקאות בסגנון דפנה להכנסה ב-Track Changes
+- **אסור להשתמש ב-`save_block_content`** — ה-revision חי בקובץ, לא ב-DB
+
+**זרימה:**
+
+1. קרא `get_block_context(case_number, block_id)` להקשר
+2. קרא `get_style_guide()` לוודא סגנון דפנה
+3. נסח את התוספת — טקסט עברי נקי, בלי placeholders (`X`, `...`, `[לציטוט]`), מוכן להכנסה ישירה ל-DOCX
+4. החזר את הטקסט ל-CEO (בקומנט או כ-return value) — **לא** שומר ב-DB
+5. CEO יקרא ל-`revise_draft` עם הטקסט שלך
+
+**דוגמה לפלט מצופה:**
+
+> בבג"ץ 1234/21 [פלוני נ' הוועדה המחוזית] קבע בית המשפט העליון כי הוועדה המקומית מחויבת לשקול שיקולי Y גם בהיעדר התנגדות מפורשת. הלכה זו חלה ישירות על ענייננו: הוועדה המקומית לא בחנה את Y, ודי בכך כדי להחזיר את הדיון לוועדה.
+
+---
+
+### שלב 0: בדיקת הוראות וטיוטות
+
+לפני שתתחיל לכתוב, בדוק אם יש הנחיות ספציפיות:
+
+1. **קרא comments אחרונים על ה-issue** — חפש הוראות מה-CEO או מחיים:
+   ```bash
+   curl -s -H "Authorization: Bearer $PAPERCLIP_API_KEY" \
+     "$PAPERCLIP_API_URL/api/issues/{issue-id}/comments" | jq '[.[] | select(.authorUserId != null)] | .[-3:]'
+   ```
+2. **בדוק attachments** (ראה HEARTBEAT שלב 2c) — אם יש קובץ DOCX מצורף, קרא אותו
+3. **אם יש טיוטת DOCX** — קרא אותה, השתמש בה כבסיס. **אל תכתוב מאפס אם יש טיוטה.**
+4. **אם ה-CEO או חיים כתבו הנחיות ב-comment** (למשל "ערוך בהתאם ל...") — **עקוב אחריהן**
+
 ### שלב 1: הכנה
-1. קרא פרטי התיק (`case_get`)
-2. קרא טענות מחולצות (`get_claims`)
-3. **קרא את עמדות יו"ר הוועדה (`get_chair_directions`) — חובה!**
-4. קבל תבנית החלטה (`get_decision_template`)
-5. קרא מדריך סגנון (`get_style_guide`)
+1. **קרא את המתודולוגיה**: `Read docs/decision-methodology.md` — חובה לפני כל כתיבה
+2. קרא פרטי התיק (`case_get`)
+3. קרא טענות מחולצות (`get_claims`)
+4. **קרא את עמדות יו"ר הוועדה (`get_chair_directions`) — חובה!**
+5. קבל תבנית החלטה (`get_decision_template`)
+6. קרא מדריך סגנון (`get_style_guide`)
 
 ### שלב 1ב: בדיקת עמדות יו"ר — חובה לפני כתיבה!
 
@@ -141,15 +200,130 @@ case_update(case_number, status="drafted")
 - ספירת מילים לכל בלוק
 - יחסי משקל (% מהמסמך)
 
+### העֵר את העוזר המשפטי (CEO) — חובה!
+```bash
+curl -s -X POST -H "Authorization: Bearer $PAPERCLIP_API_KEY" \
+  -H "Content-Type: application/json" \
+  "$PAPERCLIP_API_URL/api/agents/752cebdd-6748-4a04-aacd-c7ab0294ef33/wakeup" \
+  -d '{"reason": "כותב החלטה סיים משימה [issue-id] בסטטוס [done/blocked]"}'
+```
+אם ה-API לא עובד:
+**⚠️ אסור להשתמש ב-INSERT INTO agent_wakeup_requests ישירות!** הכנסה ישירה ל-DB יוצרת רק את הבקשה בלי heartbeat_run — והסוכן לא יתעורר לעולם. **תמיד להשתמש ב-API בלבד.**
+
 **אם לא תעדכן סטטוס ל-drafted — בודק האיכות לא יוכל לרוץ!**
 
 ## בלוק י — דיון (הבלוק החשוב ביותר)
 
-- מבנה CREAC: מסקנה בפתיחה → כלל → הסבר → יישום → מסקנה
-- ענה על כל טענה מבלוק ז
-- השתמש בציטוטים ארוכים (200-600 מילים) מפסיקה
-- אל תחזור על עובדות מבלוק ו
-- אל תשתמש בכותרות משנה (למעט נושאים נפרדים לחלוטין)
+**קריאת חובה לפני כתיבה (5 מסמכים)**:
+1. `docs/daphna-voice-fingerprint.md` — קבועים, פעלי "אנחנו", אנטי-דפוסים
+2. `docs/daphna-precedent-network.md` — לכל סוגיה משפטית, איזה תקדם
+3. `docs/daphna-architecture-by-outcome.md` — מבנה לפי תוצאה + עץ החלטה
+4. `docs/daphna-acceptance-architecture.md` — **חובה אם תוצאה צפויה: קבלה (לא חלקית).** חמש תבניות מובחנות
+5. `docs/voice-1130-25.md` — דוגמה עמוקה
+
+**עץ החלטה לבחירת ארכיטקטורה**:
+1. מה התוצאה?
+   - דחייה פשוטה / מורכבת / סף+מהות / חלקית → architecture-by-outcome.md
+   - **קבלה (מלאה / החזרה לוועדה / תיקונים / 8xxx מהותית / שומה)** → acceptance-architecture.md
+2. כמה סוגיות מובחנות? (1-2 / 3+ מובחנות / 3+ באותו עניין)
+3. תיק מאוחד? (כן/לא)
+4. רמאנד מתיק קודם? (כן/לא)
+
+**אם התוצאה היא קבלה** — שאלה ראשונה: **מה הסיבה לקבלה?**
+- הוועדה קבעה תנאי, לא וידאה שהוא מתקיים → תבנית A (קצר, "הודאת צד נגדי")
+- הוועדה דחתה ללא דיון תכנוני → תבנית B (החזרה + הוראת הבהרה)
+- הוועדה דנה אבל הליקויים ניתנים לתיקון → תבנית C (בכפוף לתיקונים)
+- סוגיה משפטית מהותית בחוק (8xxx) → תבנית D (אקדמי-משפטי)
+- פגם בעבודת השמאי → תבנית E (השבת שומה)
+
+לכל שילוב — ארכיטקטורה ספציפית במסמך הרלוונטי.
+
+**עקוב אחר `docs/decision-methodology.md` — שלבי הניתוח:**
+
+### שלב א: בחירת מוד פתיחה (לא רשימה ממוספרת!)
+
+⛔ **אסור** לפתוח ב-"שלוש שאלות עומדות להכרעה: (1)...; (2)...; (3)...". דפנה מעולם לא משתמשת ברשימה ממוספרת בדיון. ב-0/10 החלטות סופיות נמצאה רשימה ממוספרת באנליזה.
+
+✅ **בחר מוד פתיחה** מבין 5, לפי **תוצאת ההכרעה ומורכבות התיק**:
+
+| מוד | מתי | תבנית פתיחה |
+|------|------|---------------|
+| **A. בוטם-ליין** | דחייה ברורה, פשוטה | "לאחר ש<חומרים שעיינו בהם>, הגענו לכלל מסקנה כי דין הערר להידחות." |
+| **B. תיעוד תהליכי** | תהליך מקיף, תוצאה מורכבת | "נקדים ונציין כי <דיון/סיור/השלמות>, ועל כן <מסקנה כללית>. ונפרט;" |
+| **C. ניסוח סוגיה** | שאלה משפטית מובחנת (פטור, מימוש, סטאטוס) | "הסוגייה שנדונה בערר שלפנינו מעמידה במבחן את נקודת המפגש בין <X> לבין <Y>. השאלה המרכזית מתמקדת בסוגיה האם <שאלה ספציפית>." |
+| **D. ישיר-עובדתי** | תיק עם הרבה עובדות, התוצאה מהן | "הצדדים הרבו בטענות... התבהרה תמונה עובדתית ומשפטית כלהלן: <תמצית עובדתית>" |
+| **E. תרכובת** | קבלה חלקית | "בכל הנוגע לטענה המרכזית... נקדים ונציין כי אנו מקבלים את עמדת <צד> כי <תמצית>." |
+
+**אם תיק 1xxx (תכנון/רישוי) עם תוצאה מורכבת**: הוסף לפני המוד מסגור פילוסופי על המתחים המובנים בדיני התכנון (ראה 1130-25 פס' 93). לדוגמה: `כידוע דיני התכנון נדרשים מעצם טיבם ליישב מתחים מובנים בין X לבין Y.`
+
+**אם תיק 8xxx (היטל השבחה) עם הכרעה שמאית**: הוסף פסקת פתיח דוקטרינלית עם ציטוט בר"מ 3644/13 (גלר/משרד התחבורה) — "התערבות תיעשה במשורה". ראה תבנית 4.4 ב-fingerprint.md.
+
+### שלב ב: סוגיות סף (אם רלוונטיות)
+אם עולה שאלת סף — היא נדונה ראשונה. אסור לדחות במשפט אחד; כל טענה משמעותית — לפחות פסקה עם **"אכן [נקודה תקפה של הצד]... אולם [למה לא מכריע]"**.
+
+### שלב ג: לכל סוגיה — מבנה סילוגיסטי (CREAC) בקול דפנה
+1. **מסקנה** — פתח בתשובה (בקול "אנחנו" — ראה טבלה למטה)
+2. **כלל** — ציטוט סעיף החוק במלואו (לא תמצית). אם רלוונטי — סעיפי משנה כולם.
+3. **הרחבה** — תקדים רלוונטי אחד **בציטוט מלא** (לא תמצית). דפנה תמיד מצטטת בני 4-15 שורות עם הפניה `(פורסם בנבו)`.
+4. **יישום** — החל את הכלל על העובדות. הפרד ממצא עובדתי ממסקנה משפטית. השתמש בנתונים (מספרים, מידות, אחוזים).
+5. **אישור-לפני-דחייה (חובה)** — הצג את הטענה הטובה ביותר של הצד המפסיד: **"אכן [נקודה תקפה]... אולם [למה לא מכריע]"**. השימוש ב-"אכן" (לא "אמנם") הוא הסטנדרט.
+6. **למעלה מן הצורך** (חובה לטענות מרכזיות) — "גם אם היינו מקבלים את פרשנות העורר... התוצאה הייתה זהה". סוגר חלון לערעור.
+7. **מסקנה חוזרת** — סגור
+
+### קול "אנחנו" פעיל — לא קישור סתמי
+
+| פועל | תפקיד — לפי הצורך |
+|-------|---------------------|
+| **אנו סבורים** | שיפוט ערכי |
+| **מצאנו / לא מצאנו** | קביעת ממצא |
+| **נציין** | תצפית צדדית |
+| **נפנה** | מעבר לסוגיה/פסיקה |
+| **נחדד** | הבהרת נקודה שמסתכנת בטשטוש (לא פתיחה כללית) |
+| **נשוב על כך / נחזור על כך** | חזרה ביודעין לרעיון מרכזי |
+| **נבהיר** | הבהרת מה **לא** הוכרע |
+| **ודוק** | פתיחת reductio ad absurdum |
+| **קראנו / שמענו / ערכנו / ביקשנו / המתנו** | תיעוד תהליכי |
+| **התרשמנו** | רושם תהליכי |
+
+⛔ אם אתה משתמש ב"נחדד" כפתיחת פסקה אקראית — אתה מאבד את העיקר. כל פועל "אנחנו" נושא תפקיד.
+
+### שלב ד: איזון (כשנדרש)
+אם אין כלל ברור — בנה איזון: זהה אינטרסים קונקרטיים → בחן השלכות לכל כיוון → שקול השלכות מערכתיות → הכרע.
+
+### שלב ה: טענות נותרות
+- טענות מרכזיות ללא סימון: מענה פרטני
+- טענות שסומנו [bundle] ב-chair_directions: קבץ ודון יחד
+- טענות שסומנו [skip] ב-chair_directions: "נבחנה ולא מצאנו בה ממש"
+- טענות חלשות: קיבוץ. "באשר לטענות הנוספות — לא מצאנו בהן ממש"
+
+### כללים נוספים
+- אל תחזור על עובדות מבלוק ו — הפנה: "כאמור בסעיף X לעיל"
+- כל מילה עובדת — אין "לאחר ששקלנו את כלל השיקולים"
+- כנות לגבי קושי — "הדבר אינו נקי מספקות, אולם..."
+- **מעבר עם נקודה-פסיק**: לפני הצללת דיון פנימי השתמש ב-`;` במקום `:` או `.`. דוגמאות: `ונפרט;` / `להלן נבחן את הדברים;` / `ברוח הדברים לעיל נבחן את טענות הצדדים;`
+- **דחייה למומחים** — לסוגיות תכנוניות-טכניות (כמויות, חישובים, חניה, בטיחות תנועתית), דחה למהנדס/יועץ תנועה/וועדה המקומית. הוועדה אינה מתכננת.
+
+### חיפוש תקדימים אישיים של דפנה (חובה)
+
+לפני כתיבה — `search_decisions` בקטגוריה זהה לתיק הנוכחי. אם יש תקדים של דפנה עצמה — חובה להפנות אליו ב-3 מודים:
+
+1. **חיסכון דוקטרינרי**: "סוגיה זו נדונה בהרחבה בהחלטתנו ב<תיק>" — חוסך פסקאות דוקטרינה.
+2. **דחייה לדיון מפורט**: "נפנה להנמקה המפורטת בהחלטתנו ב<תיק>" — אם הניתוח ארוך.
+3. **הבחנה (distinguishing)**: "בניגוד לתכנית שנדונה ב<תיק>, שם <X>, הרי שבמקרה הנדון <Y>" — אם התוצאה שונה.
+
+זה לא קישוט. דפנה בונה ג'וריספרודנציה אישית מתמשכת. ראה דוגמה ב-1194-25 פס' 61, 64, 97, 98, 99 — חמש הפניות ל-1130-25.
+
+### אנטי-דפוסים — בדיקה אחרי כתיבה (חובה)
+
+- [ ] **אין רשימות ממוספרות בתוך פסקה** (`(1)... (2)... (3)...`) — דפנה מעולם לא משתמשת
+- [ ] **אין מספור פסקאות סדרתי** (1., 2., 3.) — מגמה ישנה שנטושה ב-2025+; הסגנון החדש הוא נרטיב רציף
+- [ ] **כותרות משנה רק אם 3+ סוגיות מובחנות** — בתיק עם פסילה + עמידה + מהות, מותר. בתיק עם סוגיה אחת — לא.
+- [ ] **אין סיכומים בנקודות** של החלטות אחרות — תמיד ציטוט מלא
+- [ ] **אין דחיית טענה במשפט אחד** — כל טענה משמעותית = פסקה
+- [ ] **אין רטוריקה דרמטית של הצדדים** ("חטא קדמון") בקול ההכרעה — לתעד, לא לאמץ
+- [ ] **אין תוצאה הכל-או-לא-כלום** בתיק עם טענות מהותיות משני הצדדים — דפנה מעדיפה איזון
+- [ ] **אין משפטים קטועים** בסוף פסקה — בדוק שכל פסקה מסתיימת במשפט שלם ובסימן פיסוק
+- [ ] **אין פסיביזציה** — "העורר טוען" ולא "טענות העורר היו"
 
 ### חובה: שימוש בעמדות יו"ר מ-`get_chair_directions`
 
@@ -170,8 +344,32 @@ case_update(case_number, status="drafted")
    שחולצו ב-analysis-and-research.md כמבנה לניתוח (שאלה עקרונית
    תחילה, ואז יישום קונקרטי).
 
-## בלוק יא — סיכום
+## בלוק יא — סיכום (סוף דבר)
 
-- חזור על המסקנות של דפנה מה-`chair_ruling` של כל סוגיה בקצרה
-- ציין את התוצאה הסופית (ערר מתקבל/נדחה/מתקבל בחלקו) בהתאם לעמדות
-- הוסף את פסקת "ניתנה פה אחד" עם תאריך עברי ולועזי
+תבנית הסיום של דפנה (קבועה ב-10/10 החלטות):
+
+### פסקה ראשונה — תיעוד תהליכי (כש-revision מקיף)
+לתיקים שעברו תהליך ארוך — דיון, סיור, השלמות טיעון, המתנה לתיקים מקבילים — פתח ב:
+> "טרם סיום נבקש לציין כי ערר זה נדון לפנינו ביסודיות רבה ב<דיון/בסיור/בהשלמות טיעון/בהמתנה לשמיעת העררים המקבילים>. עשינו כן מתוך <נימוק>."
+
+### פסקה שנייה — תוצאה אופרטיבית
+
+**ניסוח התוצאה תלוי בתבנית** (ראה `daphna-acceptance-architecture.md` סעיף 7.3):
+
+- **דחייה**: "לאור כל האמור לעיל, הערר נדחה."
+- **קבלה חלקית**: "לאור כל האמור לעיל, הערר מתקבל באופן חלקי, וזאת כדלקמן:" + פירוט סעיפים
+- **קבלה תבנית A** (פגם פנימי, 1033): "החלטת הוועדה המקומית מיום X לאשר את הבקשה במתכונתה הנוכחית מתבטלת"
+- **קבלה תבנית B** (החזרה, 1043+1054): "העררים מתקבלים במובן זה שהבקשות יקבעו לדיון בוועדה המקומית" + הוראת הבהרה: "ככל שיאושרו הבקשות... תתווסף הבהרה לפיה מדובר בהחלטה תכנונית, שאין בה כדי לגרוע מיתר הוראות הדין, לרבות חוק המקרקעין"
+- **קבלה תבנית C** (תיקונים, 1113): "הערר מתקבל בכפוף לתיקונים שפורטו לעיל"
+- **קבלה תבנית D** (8xxx מהותית, נאמנות): "הערר מתקבל, מאחר ודרישת התשלום בטלה" + "ככל שהעורר שילם את היטל ההשבחה יושב לו הסכום ששולם בצירוף הפרשי הצמדה וריבית"
+- **קבלה תבנית E** (השבת שומה, ורדיה): "אנו משיבים את השומה המכרעת לתיקון ובחינה מחודשת" + רשימת הוראות לשמאי + "על החלטתה המתוקנת... עומדת זכות ערר כדין"
+
+### פסקה שלישית — הוצאות
+- **אם דחייה מוחלטת**: "העורר/ת ישא בהוצאות ההליך בסך של X ₪ שישולם למשיבה בתוך 14 יום."
+- **אם קבלה חלקית או סוגיה מורכבת**: "בנסיבות העניין, ומאחר ו<נימוק>, איננו מוצאים מקום לחייב את מי מהצדדים בהוצאות וכל צד ישא בהוצאותיו."
+- **אם קבלה — נסיבות אישיות**: "נוכח הנסיבות האישיות שפורטו בפנינו מצאנו שלא לחייב בהוצאות."
+- **אם קבלה — סוגיה משפטית מורכבת**: "מאחר והסוגייה שעמדה במוקד הערר הינה סוגיה משפטית מורכבת... איננו מוצאים מקום לחייב."
+- **אם קבלה — הוועדה התבצרה / סירבה לציית**: "הוועדה המקומית תישא בהוצאות ההליך בסך של X ₪." (נאמנות, 1071-25)
+
+### פסקה אחרונה — מתן ההחלטה
+> "ניתנה פה אחד, <תאריך עברי>, <תאריך לועזי>."

.dockerignore

@@ -4,3 +4,14 @@ mcp-server/.venv/
 **/__pycache__/
 *.pyc
 .git/
+.taskmaster/
+web/static/
+web/__pycache__/
+scripts/
+skills/
+!skills/docx/
+!skills/docx/decision_template.docx
+docs/
+legacy/
+node_modules/
+.next/

.gitea/workflows/deploy.yaml

@@ -0,0 +1,58 @@
+name: Build & Deploy
+
+on:
+  push:
+    branches: [main]
+    tags: ["v*"]
+
+env:
+  REGISTRY: gitea.nautilus.marcusgroup.org
+  IMAGE: ezer-mishpati/legal-ai
+
+jobs:
+  build-and-deploy:
+    runs-on: ubuntu-latest
+    steps:
+      - name: Checkout
+        uses: actions/checkout@v4
+
+      - name: Login to Gitea Registry
+        run: |
+          echo "${{ secrets.REGISTRY_PASSWORD }}" | \
+            docker login ${{ env.REGISTRY }} \
+              -u "${{ secrets.REGISTRY_USER }}" --password-stdin
+
+      - name: Build and tag image
+        run: |
+          BASE="${{ env.REGISTRY }}/${{ env.IMAGE }}"
+          TAGS="-t ${BASE}:latest -t ${BASE}:build-${{ github.run_number }}"
+
+          # If this is a version tag (v*), add the semver tag
+          REF="${{ github.ref }}"
+          if [[ "$REF" == refs/tags/v* ]]; then
+            VERSION="${REF#refs/tags/}"
+            TAGS="$TAGS -t ${BASE}:${VERSION}"
+            echo "📦 Release: ${VERSION}"
+          fi
+
+          echo "🏗️  Building with tags: build-${{ github.run_number }}, latest"
+          docker build $TAGS .
+
+      - name: Push image
+        run: |
+          BASE="${{ env.REGISTRY }}/${{ env.IMAGE }}"
+          docker push "${BASE}:latest"
+          docker push "${BASE}:build-${{ github.run_number }}"
+
+          REF="${{ github.ref }}"
+          if [[ "$REF" == refs/tags/v* ]]; then
+            VERSION="${REF#refs/tags/}"
+            docker push "${BASE}:${VERSION}"
+            echo "✅ Pushed ${VERSION}"
+          fi
+
+      - name: Trigger Coolify redeploy
+        run: |
+          curl -sf \
+            "http://coolify:8080/api/v1/deploy?uuid=gyjo0mtw2c42ej3xxvbz8zio&force=true" \
+            -H "Authorization: Bearer ${{ secrets.COOLIFY_TOKEN }}"

.gitignore

@@ -2,6 +2,8 @@ data/uploads/
 data/cases/
 data/training/
 data/exports/
+data/backups/
+data/.auto-sync.log
 mcp-server/.venv/
 __pycache__/
 *.pyc

.taskmaster/docs/ui-updates-prd.txt

@@ -0,0 +1,30 @@
+# UI Updates — Legal AI Next.js
+
+## Context
+The legal-ai system uses a Next.js 15 UI at web-ui/. The workflow pipeline was significantly updated with new statuses, methodology, and agent improvements. The UI needs to reflect these changes.
+
+## Task 1: Remove old Flask UI from Coolify
+The old Flask app runs at legal-ai.nautilus.marcusgroup.org via Docker/Coolify. It should be archived and removed to save resources. The Next.js UI (legal-ai-next.nautilus.marcusgroup.org) becomes the sole UI. After removal, DNS should point legal-ai.nautilus.marcusgroup.org to the Next.js app.
+
+Files: Coolify dashboard, DNS config.
+
+## Task 2: Update WorkflowTimeline component with new statuses
+The WorkflowTimeline component in web-ui/src/app/cases/[caseNumber]/page.tsx (line 127) only knows old statuses. It needs to support the full pipeline:
+- new → proofread → documents_ready → analyst_verified → research_complete → outcome_set → direction_approved → drafted → qa_passed → exported
+- Plus: qa_failed, blocked
+Each status needs: Hebrew label, color, icon, description tooltip.
+
+Files: web-ui/src/app/cases/[caseNumber]/page.tsx, possibly a new WorkflowTimeline component file.
+
+## Task 3: Status overview page or component
+Create a page or modal that shows all possible statuses with explanations — what each status means, which agent sets it, what happens next. Could be a /statuses page or a help tooltip in the WorkflowTimeline.
+
+## Task 4: Manual status editing in case page
+Add a dropdown or modal in the case page that allows manually changing the case status. This is needed for cases where the automated pipeline gets stuck or needs to be reset. Should call case_update API endpoint.
+
+Files: web-ui/src/app/cases/[caseNumber]/page.tsx, web-ui/src/lib/api/.
+
+## Task 5: Merge action buttons into overview card
+Currently there's a separate "פעולות" (actions) card with 2 buttons: "פתח בעורך החלטה" and "עריכת פרטי תיק". These should move into the main overview/summary card at the top of the case page. The separate actions card should be removed — it wastes space for just 2 buttons.
+
+Files: web-ui/src/app/cases/[caseNumber]/page.tsx.

.taskmaster/tasks/tasks.json

@@ -908,16 +908,71 @@
         "priority": "high",
         "subtasks": [],
         "updatedAt": "2026-04-11T19:20:56.040Z"
+      },
+      {
+        "id": 92,
+        "title": "הסרת אפליקציית Flask הישנה מ-Coolify",
+        "description": "ארכיון והסרה של אפליקציית Flask הישנה מ-Coolify, וכיוון DNS כך ש-legal-ai.nautilus.marcusgroup.org יצביע על אפליקציית Next.js",
+        "details": "## פסאודו-קוד:\n```\n1. גיבוי הגדרות Flask מ-Coolify לפני מחיקה\n2. ב-Coolify dashboard:\n   - מצא את הקונטיינר legal-ai-flask (או שם דומה)\n   - עצור את הקונטיינר\n   - צור snapshot או ארכיון של ההגדרות\n   - מחק את הקונטיינר והסרוויס\n3. ב-DNS (Cloudflare/Coolify proxy):\n   - שנה את legal-ai.nautilus.marcusgroup.org\n   - הפנה ל-IP/service של legal-ai-next (Next.js app)\n4. ב-Next.js app (Coolify):\n   - הוסף domain alias: legal-ai.nautilus.marcusgroup.org\n   - עדכן SSL certificate\n```\n\n## קבצים מושפעים:\n- Coolify dashboard settings\n- DNS records (Cloudflare או ספק אחר)\n- Coolify proxy/Traefik configuration\n\n## הערות:\n- **אין שינויים בקוד** - רק הגדרות תשתית\n- ודא שה-Next.js app עובד עם שני הדומיינים במקביל לפני הסרת Flask\n- שמור לוגים מ-Flask לפני מחיקה למקרה של rollback",
+        "testStrategy": "## בדיקות:\n1. **לפני הסרה**: ודא ש-legal-ai-next.nautilus.marcusgroup.org עובד תקין\n2. **אחרי שינוי DNS**: \n   - `curl -I https://legal-ai.nautilus.marcusgroup.org` - צריך להחזיר 200\n   - בדוק SSL certificate תקין\n3. **בדיקת UI**: \n   - פתח את legal-ai.nautilus.marcusgroup.org בדפדפן\n   - ודא שזה אותו UI כמו legal-ai-next\n4. **בדיקת API**: \n   - `curl https://legal-ai.nautilus.marcusgroup.org/api/cases`\n   - ודא שמחזיר נתונים",
+        "priority": "high",
+        "dependencies": [],
+        "status": "pending",
+        "subtasks": []
+      },
+      {
+        "id": 93,
+        "title": "עדכון סטטוסים ב-WorkflowTimeline וב-status-badge",
+        "description": "עדכון רשימת הסטטוסים בממשק לפי ה-pipeline החדש: new → proofread → documents_ready → analyst_verified → research_complete → outcome_set → direction_approved → drafted → qa_passed → exported, כולל qa_failed ו-blocked",
+        "details": "## קבצים לעדכון:\n1. `web-ui/src/lib/api/cases.ts` - עדכון type CaseStatus\n2. `web-ui/src/components/cases/status-badge.tsx` - תוויות ועיצוב\n3. `web-ui/src/components/cases/workflow-timeline.tsx` - שלבי pipeline\n\n## פסאודו-קוד:\n\n### 1. cases.ts - עדכון הטיפוס:\n```typescript\nexport type CaseStatus =\n  | \"new\"\n  | \"proofread\"\n  | \"documents_ready\"\n  | \"analyst_verified\"\n  | \"research_complete\"\n  | \"outcome_set\"\n  | \"direction_approved\"\n  | \"drafted\"\n  | \"qa_passed\"\n  | \"exported\"\n  | \"qa_failed\"\n  | \"blocked\";\n```\n\n### 2. status-badge.tsx - תוויות עבריות וצבעים:\n```typescript\nconst STATUS_LABELS: Record<CaseStatus, string> = {\n  new: \"חדש\",\n  proofread: \"הוגה\",\n  documents_ready: \"מסמכים מוכנים\",\n  analyst_verified: \"אומת ע״י אנליסט\",\n  research_complete: \"מחקר הושלם\",\n  outcome_set: \"תוצאה נקבעה\",\n  direction_approved: \"כיוון אושר\",\n  drafted: \"טיוטה\",\n  qa_passed: \"עבר QA\",\n  exported: \"יוצא\",\n  qa_failed: \"נכשל QA\",\n  blocked: \"חסום\",\n};\n\nconst STATUS_TONE: Record<CaseStatus, string> = {\n  new: \"bg-rule-soft text-ink-muted border-rule\",\n  proofread: \"bg-info-bg text-info border-info/30\",\n  documents_ready: \"bg-info-bg text-info border-info/40\",\n  analyst_verified: \"bg-info-bg text-info border-info/50\",\n  research_complete: \"bg-gold-wash text-gold-deep border-gold/40\",\n  outcome_set: \"bg-gold-wash text-gold-deep border-gold/50\",\n  direction_approved: \"bg-gold-wash text-gold-deep border-gold/60\",\n  drafted: \"bg-warn-bg text-warn border-warn/40\",\n  qa_passed: \"bg-success-bg text-success border-success/40\",\n  exported: \"bg-success-bg text-success border-success/60\",\n  qa_failed: \"bg-danger-bg text-danger border-danger/40\",\n  blocked: \"bg-danger-bg text-danger border-danger/50\",\n};\n```\n\n### 3. workflow-timeline.tsx - קבוצות שלבים חדשות:\n```typescript\nconst PHASES: Phase[] = [\n  { key: \"intake\", label: \"קליטה ועיבוד\", statuses: [\"new\", \"proofread\", \"documents_ready\"] },\n  { key: \"analysis\", label: \"ניתוח\", statuses: [\"analyst_verified\", \"research_complete\"] },\n  { key: \"direction\", label: \"קביעת כיוון\", statuses: [\"outcome_set\", \"direction_approved\"] },\n  { key: \"writing\", label: \"כתיבה וביקורת\", statuses: [\"drafted\", \"qa_passed\"] },\n  { key: \"done\", label: \"סגירה\", statuses: [\"exported\"] },\n];\n\n// טיפול בסטטוסי שגיאה (qa_failed, blocked) - הצגה מיוחדת\nif (status === \"qa_failed\" || status === \"blocked\") {\n  // הצג באדום עם אייקון אזהרה\n}\n```",
+        "testStrategy": "## בדיקות:\n1. **Unit Tests** (אם קיימים):\n   - ודא שכל הסטטוסים מופו נכון\n   - בדוק שאין סטטוס חסר ב-STATUS_LABELS ו-STATUS_TONE\n\n2. **Visual Testing**:\n   - צור/ערוך תיק ידנית ב-DB לכל סטטוס\n   - ודא שהתווית מוצגת בעברית נכונה\n   - ודא שהצבע מתאים (כחול לעיבוד, זהב לניתוח, ירוק להצלחה, אדום לשגיאה)\n\n3. **WorkflowTimeline**:\n   - ודא שהשלב הנוכחי מודגש בצהוב\n   - ודא ששלבים שהושלמו מסומנים בירוק\n   - ודא שסטטוסי שגיאה (qa_failed, blocked) מוצגים עם אינדיקציה ויזואלית מיוחדת",
+        "priority": "high",
+        "dependencies": [],
+        "status": "pending",
+        "subtasks": []
+      },
+      {
+        "id": 94,
+        "title": "דף/קומפוננטה להצגת כל הסטטוסים עם הסברים",
+        "description": "יצירת דף /statuses או מודל עזרה שמסביר את כל הסטטוסים האפשריים - מה כל סטטוס אומר, איזה agent קובע אותו, ומה קורה אחר כך",
+        "details": "## אפשרויות מימוש:\n\n### אפשרות A: Popover tooltip בתוך WorkflowTimeline (מומלץ)\n```typescript\n// web-ui/src/components/cases/workflow-timeline.tsx\n// הוסף אייקון (?) ליד הכותרת שפותח popover\n\nconst STATUS_INFO: Record<CaseStatus, StatusInfo> = {\n  new: {\n    description: \"תיק נוצר, ממתין להעלאת מסמכים\",\n    agent: \"משתמש\",\n    nextStep: \"העלאת מסמכים → proofread\"\n  },\n  proofread: {\n    description: \"מסמכים הועלו, עוברים הגהה אוטומטית\",\n    agent: \"Proofread Agent\",\n    nextStep: \"הגהה הושלמה → documents_ready\"\n  },\n  documents_ready: {\n    description: \"מסמכים מוכנים לניתוח\",\n    agent: \"Document Processor\",\n    nextStep: \"בדיקת אנליסט → analyst_verified\"\n  },\n  analyst_verified: {\n    description: \"אנליסט אימת את חילוץ הטענות\",\n    agent: \"Analyst Agent\",\n    nextStep: \"מחקר → research_complete\"\n  },\n  research_complete: {\n    description: \"מחקר משפטי הושלם, פסיקה זוהתה\",\n    agent: \"Research Agent\",\n    nextStep: \"קביעת תוצאה → outcome_set\"\n  },\n  outcome_set: {\n    description: \"דפנה קבעה את התוצאה (דחייה/קבלה)\",\n    agent: \"משתמש (דפנה)\",\n    nextStep: \"אישור כיוון → direction_approved\"\n  },\n  direction_approved: {\n    description: \"כיוון ההחלטה אושר, מוכן לכתיבה\",\n    agent: \"משתמש\",\n    nextStep: \"כתיבה → drafted\"\n  },\n  drafted: {\n    description: \"טיוטת החלטה נכתבה\",\n    agent: \"Writing Agent\",\n    nextStep: \"בדיקת QA → qa_passed\"\n  },\n  qa_passed: {\n    description: \"טיוטה עברה בדיקת איכות\",\n    agent: \"QA Agent\",\n    nextStep: \"ייצוא → exported\"\n  },\n  exported: {\n    description: \"ההחלטה יוצאה כ-DOCX\",\n    agent: \"Export Service\",\n    nextStep: \"הושלם\"\n  },\n  qa_failed: {\n    description: \"טיוטה נכשלה בבדיקת QA\",\n    agent: \"QA Agent\",\n    nextStep: \"חזרה לכתיבה → drafted\"\n  },\n  blocked: {\n    description: \"תיק חסום - דורש התערבות ידנית\",\n    agent: \"מערכת\",\n    nextStep: \"טיפול ידני\"\n  },\n};\n```\n\n### אפשרות B: דף /statuses נפרד\n```typescript\n// web-ui/src/app/statuses/page.tsx\n// דף עצמאי עם טבלה של כל הסטטוסים\n```\n\n## המלצה: אפשרות A - פשוטה יותר ומשתלבת ב-UX הקיים",
+        "testStrategy": "## בדיקות:\n1. **UI Testing**:\n   - לחיצה על אייקון העזרה פותחת popover/tooltip\n   - כל סטטוס מציג: תיאור, agent, שלב הבא\n   - סגירת ה-popover עובדת (לחיצה מחוץ/Escape)\n\n2. **Accessibility**:\n   - ה-popover נגיש למקלדת (Tab, Enter, Escape)\n   - aria-label מתאים\n   - RTL מוצג נכון\n\n3. **Content Review**:\n   - כל ההסברים בעברית תקנית\n   - הזרימה בין סטטוסים מובנת",
+        "priority": "medium",
+        "dependencies": [
+          93
+        ],
+        "status": "pending",
+        "subtasks": []
+      },
+      {
+        "id": 95,
+        "title": "עריכה ידנית של סטטוס בדף התיק",
+        "description": "הוספת dropdown או מודל בדף התיק לשינוי סטטוס ידני, לטיפול במקרים שבהם ה-pipeline נתקע או צריך reset",
+        "details": "## מיקום: בתוך הכרטיס של WorkflowTimeline (בצד ימין של דף התיק)\n\n## פסאודו-קוד:\n\n### 1. קומפוננטת StatusEditor:\n```typescript\n// web-ui/src/components/cases/status-editor.tsx\n\nimport { Select } from \"@/components/ui/select\";\nimport { Button } from \"@/components/ui/button\";\nimport { useUpdateCase } from \"@/lib/api/cases\";\nimport { toast } from \"sonner\";\n\nexport function StatusEditor({ caseNumber, currentStatus }: Props) {\n  const [selectedStatus, setSelectedStatus] = useState(currentStatus);\n  const updateCase = useUpdateCase(caseNumber);\n\n  const handleSave = async () => {\n    if (selectedStatus === currentStatus) return;\n    \n    try {\n      await updateCase.mutateAsync({ status: selectedStatus });\n      toast.success(\"סטטוס עודכן בהצלחה\");\n    } catch (error) {\n      toast.error(\"שגיאה בעדכון הסטטוס\");\n    }\n  };\n\n  return (\n    <div className=\"flex items-center gap-2 mt-4\">\n      <Select value={selectedStatus} onValueChange={setSelectedStatus}>\n        {ALL_STATUSES.map(status => (\n          <SelectItem key={status} value={status}>\n            {STATUS_LABELS[status]}\n          </SelectItem>\n        ))}\n      </Select>\n      <Button \n        onClick={handleSave} \n        disabled={selectedStatus === currentStatus || updateCase.isPending}\n        size=\"sm\"\n      >\n        עדכן\n      </Button>\n    </div>\n  );\n}\n```\n\n### 2. שילוב בדף התיק:\n```typescript\n// web-ui/src/app/cases/[caseNumber]/page.tsx\n// בתוך הכרטיס של WorkflowTimeline\n\n<Card className=\"bg-surface border-rule shadow-sm h-fit\">\n  <CardContent className=\"px-6 py-5\">\n    <h2 className=\"text-navy text-base mb-4\">שלב בתהליך</h2>\n    <WorkflowTimeline status={data?.status} />\n    {data && <StatusEditor caseNumber={caseNumber} currentStatus={data.status} />}\n  </CardContent>\n</Card>\n```\n\n### 3. עדכון ה-API (אם נדרש):\nה-`useUpdateCase` כבר תומך ב-status field לפי `caseUpdateSchema`.",
+        "testStrategy": "## בדיקות:\n1. **Functionality**:\n   - בחירת סטטוס חדש מה-dropdown\n   - לחיצה על \"עדכן\" שולחת PUT request ל-API\n   - הסטטוס מתעדכן ב-UI אחרי הצלחה\n   - toast הודעה מוצגת\n\n2. **Edge Cases**:\n   - לחיצה על \"עדכן\" כשהסטטוס לא השתנה - כפתור disabled\n   - טיפול בשגיאת API - הודעת שגיאה\n   - כפתור disabled בזמן loading\n\n3. **Integration**:\n   - ה-WorkflowTimeline מתעדכן מיד אחרי שינוי סטטוס\n   - ה-StatusBadge בכותרת מתעדכן\n   - הנתונים מסונכרנים עם ה-DB",
+        "priority": "medium",
+        "dependencies": [
+          93
+        ],
+        "status": "pending",
+        "subtasks": []
+      },
+      {
+        "id": 96,
+        "title": "מיזוג כפתורי פעולות לכרטיס הסקירה הראשי",
+        "description": "העברת הכפתורים 'פתח בעורך ההחלטה' ו'עריכת פרטי תיק' מהלשונית 'פעולות' לכרטיס הכותרת העליון, והסרת הלשונית המיותרת",
+        "details": "## קבצים לעדכון:\n- `web-ui/src/app/cases/[caseNumber]/page.tsx`\n- `web-ui/src/components/cases/case-header.tsx`\n\n## פסאודו-קוד:\n\n### 1. עדכון CaseHeader להוספת כפתורי פעולה:\n```typescript\n// web-ui/src/components/cases/case-header.tsx\n\nimport Link from \"next/link\";\nimport { Button } from \"@/components/ui/button\";\nimport { CaseEditDialog } from \"@/components/cases/case-edit-dialog\";\n\nexport function CaseHeader({ data }: { data?: CaseDetail }) {\n  return (\n    <Card className=\"bg-surface border-rule shadow-sm\">\n      <CardContent className=\"px-6 py-5\">\n        {/* ... breadcrumb קיים ... */}\n        \n        <div className=\"flex items-start justify-between gap-6 flex-wrap\">\n          <div className=\"space-y-2\">\n            {/* ... כותרת וסטטוס קיימים ... */}\n          </div>\n\n          {/* כפתורי פעולה - חדש */}\n          <div className=\"flex items-center gap-3 flex-wrap\">\n            <Button asChild className=\"bg-navy hover:bg-navy-soft text-parchment\">\n              <Link href={`/cases/${data?.case_number}/compose`}>\n                פתח בעורך ההחלטה\n              </Link>\n            </Button>\n            {data && <CaseEditDialog data={data} />}\n          </div>\n        </div>\n\n        {/* ... תאריכים קיימים ... */}\n      </CardContent>\n    </Card>\n  );\n}\n```\n\n### 2. הסרת לשונית \"פעולות\" מדף התיק:\n```typescript\n// web-ui/src/app/cases/[caseNumber]/page.tsx\n\n// הסר את TabsTrigger value=\"actions\"\n<TabsList className=\"bg-rule-soft/60\">\n  <TabsTrigger value=\"overview\">סקירה</TabsTrigger>\n  <TabsTrigger value=\"documents\">מסמכים (...)</TabsTrigger>\n  {/* הוסר: <TabsTrigger value=\"actions\">פעולות</TabsTrigger> */}\n</TabsList>\n\n// הסר את TabsContent value=\"actions\"\n// הקוד הבא נמחק:\n// <TabsContent value=\"actions\" className=\"mt-5\">\n//   <div className=\"flex items-center gap-3 flex-wrap\">\n//     <Button asChild>...</Button>\n//     {data && <CaseEditDialog data={data} />}\n//   </div>\n// </TabsContent>\n```\n\n### 3. עדכון CaseHeader props:\n```typescript\n// צריך להעביר caseNumber ל-CaseHeader אם עדיין לא קיים\n<CaseHeader data={data} caseNumber={caseNumber} />\n```",
+        "testStrategy": "## בדיקות:\n1. **Visual**:\n   - כפתורי הפעולה מופיעים בכרטיס העליון\n   - הכפתורים מיושרים ימינה (RTL)\n   - responsive - נגלשים נכון במסכים קטנים\n\n2. **Functionality**:\n   - \"פתח בעורך ההחלטה\" מנווט ל-/cases/{caseNumber}/compose\n   - \"עריכת פרטי תיק\" פותח את ה-CaseEditDialog\n   - ה-dialog עובד כרגיל\n\n3. **Removal**:\n   - לשונית \"פעולות\" לא מופיעה יותר ב-Tabs\n   - אין שגיאות קונסול\n   - ניווט ל-#actions לא עובד (ולא אמור)\n\n4. **Regression**:\n   - לשוניות \"סקירה\" ו\"מסמכים\" עובדות כרגיל\n   - שאר הדף לא נפגע",
+        "priority": "low",
+        "dependencies": [],
+        "status": "pending",
+        "subtasks": []
       }
     ],
     "metadata": {
-      "version": "1.0.0",
-      "lastModified": "2026-04-11T19:20:56.040Z",
-      "taskCount": 60,
-      "completedCount": 57,
-      "tags": [
-        "master"
-      ]
+      "created": "2026-04-13T14:20:54.888Z",
+      "updated": "2026-04-13T14:20:54.888Z",
+      "description": "Tasks for master context"
     }
   }
 }

CLAUDE.md

@@ -30,7 +30,7 @@
 - לקחים מהשוואת טיוטות לגרסאות סופיות
 - סקריפט ייצוא DOCX
 
-כל החומר הועבר לתיקיית `legacy/` כקריאה בלבד. **הפרויקט הנוכחי** מעביר את הידע הזה למערכת מובנית עם PostgreSQL + pgvector + n8n.
+הידע שהופק מה-vault הוטמע במערכת הנוכחית — מסמכי ייחוס (`docs/`), קורפוס אימון (`data/training/`), ומבנה 12 בלוקים. ה-vault המקורי נמחק; הפרויקט הנוכחי עובד עם PostgreSQL + pgvector.
 
 ---
 
@@ -42,7 +42,15 @@
 | [`docs/block-schema.md`](docs/block-schema.md) | הגדרת 12 בלוקים — content model, constraints, processing params | **לפני כל כתיבת החלטה** |
 | [`docs/migration-plan.md`](docs/migration-plan.md) | תוכנית מעבר vault → DB — טבלאות, עדיפויות, כמויות | לפני ייבוא נתונים |
 | [`docs/legal-decision-lessons.md`](docs/legal-decision-lessons.md) | לקחים מ-3 החלטות — מה עבד, מה השתנה, ביטויי מעבר חדשים | **לפני כל כתיבת החלטה** |
+| [`docs/decision-methodology.md`](docs/decision-methodology.md) | **מתודולוגיה אנליטית — איך לחשוב על החלטה מעין-שיפוטית** | **לפני כל כתיבת החלטה** |
+| `docs/garner-methodology-extraction.md` | חומר מקור: מיצוי מספרי Garner על כתיבה משפטית | רק לבדיקת מקור |
+| `docs/fjc-principles-extraction.md` | חומר מקור: מיצוי מ-Judicial Writing Manual (FJC) | רק לבדיקת מקור |
 | [`docs/corpus-analysis.md`](docs/corpus-analysis.md) | ניתוח שיטתי של 24 החלטות — מפת תוכן, דפוסי דיון תכנוני, פערים | **לפני כל כתיבת החלטה** |
+| [`docs/product-specification.md`](docs/product-specification.md) | איפיון מוצר מלא — personas, תהליכים עסקיים, דרישות | להתמצאות עסקית/מוצרית |
+| [`docs/new-company-setup-guide.md`](docs/new-company-setup-guide.md) | מדריך הקמת חברה חדשה (CMPA) — skills, corpus, style analysis | לפני הוספת חברה/סוג ערר חדש |
+| [`docs/audit-report.md`](docs/audit-report.md) | דוח audit של המערכת | רקע כללי |
+| [`docs/case-migration-tracker.md`](docs/case-migration-tracker.md) | מעקב מיגרציה של תיקים קיימים | לצורך מעקב |
+| [`docs/decision-block-mapping.md`](docs/decision-block-mapping.md) | מיפוי בלוקים להחלטות — איך 12 הבלוקים משתקפים ב-DOCX | להתמצאות במבנה |
 | [`docs/memory.md`](docs/memory.md) | הקשר כללי — skills, פרויקטים שהושלמו, מבנה vault | להתמצאות כללית |
 | [`skills/decision/SKILL.md`](skills/decision/SKILL.md) | מדריך סגנון מלא של דפנה — טון, מבנה, ביטויים, מתודולוגיה | **לפני כל כתיבת החלטה** |
 
@@ -57,9 +65,27 @@
 | Redis | תור משימות | `legal-ai-redis` |
 | n8n | אוטומציית workflows | להגדרה |
 | Gitea | מאגר קוד | `gitea.nautilus.marcusgroup.org/ezer-mishpati` |
-| ezer-mishpati-web | ממשק העלאת מסמכים | `legal-ai.nautilus.marcusgroup.org` |
+| ezer-mishpati-web | ממשק העלאת מסמכים (Docker/Coolify) | `legal-ai.nautilus.marcusgroup.org` |
+| Paperclip | סוכן AI — מריץ Claude Code agents (pm2, מקומי) | `localhost:3100` |
 | Infisical | ניהול סודות | `secret.dev.marcus-law.co.il` |
 
+### ⚠️ ארכיטקטורת Deploy — חובה לקרוא
+
+**עוזר משפטי (Legal-AI)** — רץ כ-**Docker container דרך Coolify**:
+- UUID: `gyjo0mtw2c42ej3xxvbz8zio`
+- שינוי קוד ב-`web/` או `web-ui/` **לא נכנס לתוקף** עד ש:
+  1. עושים `git commit` + `git push origin main`
+  2. מריצים deploy דרך Coolify (`mcp__coolify__deploy`)
+  3. ממתינים ~2-4 דקות לבנייה
+- **אסור** לנסות להריץ uvicorn מקומית — אין סביבת Python על המכונה
+- ה-container מריץ Next.js (`:3000`, חשוף) + FastAPI (`:8000`, פנימי)
+- בדיקה: `curl https://legal-ai.nautilus.marcusgroup.org/api/...`
+
+**Paperclip** — רץ **מקומית דרך pm2**:
+- פורט: `localhost:3100`, DB: `localhost:54329`
+- שינויי קוד נכנסים לתוקף אחרי `pm2 restart paperclip`
+- **אין צורך ב-Docker או Coolify**
+
 ---
 
 ## מבנה תיקיות
@@ -80,15 +106,28 @@
 │   └── docx/                             עיצוב DOCX
 ├── data/
 │   ├── training/                      ← 4 החלטות לאימון (DOCX)
-│   ├── exports/                       ← ייצוא legacy (תיקים ישנים)
+│   ├── exports/                       ← טיוטות DOCX מיוצאות
 │   └── cases/{case-number}/           ← תיקי עררים (מבנה שטוח, סטטוס ב-DB)
-├── web/                               ← UI + API + integration clients
+├── web/                               ← FastAPI backend (Python): 75 API endpoints
+│   ├── app.py                            ← API ראשי
+│   ├── paperclip_client.py               ← אינטגרציית Paperclip
+│   └── gitea_client.py                   ← אינטגרציית Gitea
+├── web-ui/                            ← Next.js frontend (TypeScript/React): ממשק המשתמש
+│   └── next.config.ts                    ← proxy: /api/* → FastAPI :8000
 ├── mcp-server/                        ← MCP server + services + tools
-└── scripts/                           ← סקריפטים וכלי עזר
+└── scripts/                           ← סקריפטים וכלי עזר (ראה scripts/SCRIPTS.md)
+    └── .archive/                      ← סקריפטים שהושלמו (לא להריץ)
 ```
 
 ---
 
+## כלל: עדכון `scripts/SCRIPTS.md`
+
+בכל פעם שנוצר, נמחק, או משתנה סקריפט בתיקיית `scripts/` — **חובה לעדכן את `scripts/SCRIPTS.md`** בהתאם.
+הקובץ מתעד את התפקיד, הסטטוס, וההחלפה (אם יש) של כל סקריפט.
+
+---
+
 ## ניהול משימות — TaskMaster AI
 
 הפרויקט משתמש ב-**TaskMaster AI** (MCP server) לניהול משימות מובנה:
@@ -101,6 +140,26 @@
 
 ---
 
+## Paperclip — כללי אינטגרציה קריטיים
+
+### Wakeup API — תמיד דרך API, לעולם לא דרך DB
+- **הנתיב הנכון**: `POST /api/agents/{agent-id}/wakeup` (לא `/wake`!)
+- **⚠️ אסור**: `INSERT INTO agent_wakeup_requests` ישירות — זה יוצר רק רשומה בלי `heartbeat_run`, והסוכן **לא יתעורר לעולם**
+- **⚠️ חובה לשלוח `payload` עם `issueId`** — בלי זה הסוכן מתעורר בלי הקשר (בלי תיק, בלי issue, בלי cwd נכון)
+- דוגמה נכונה:
+  ```json
+  {"source": "automation", "triggerDetail": "system", "reason": "...",
+   "payload": {"issueId": "...", "mutation": "comment", "commentId": "..."}}
+  ```
+- **Board API Key**: שמור ב-DB (`board_api_keys`), auth: `Authorization: Bearer pbk_...`
+
+### ניתוב comments דרך CEO
+- כשמשתמש כותב תגובה על issue ב-Paperclip, הפלאגין (`plugin-legal-ai`) מעיר את ה-CEO דרך `ctx.agents.invoke()`
+- ה-CEO קורא את ה-comment, מחליט על ניתוב, ויוצר issue לסוכן המתאים
+- כל הסוכנים חייבים לקרוא comments אחרונים לפני שהם מתחילים לעבוד (HEARTBEAT שלבים 2b-2c)
+
+---
+
 ## עקרונות כתיבה קריטיים
 
 1. **"מבחן השופט"** — כל החלטה חייבת להיות קריאה לשופט שלא מכיר את התיק

Dockerfile

@@ -1,21 +1,20 @@
 # ══════════════════════════════════════════════════════════════
-# Dockerfile — Next.js 16 web-ui (ui-rewrite branch only)
+# Dockerfile — Next.js frontend + FastAPI backend (single container)
 #
-# This file REPLACES the FastAPI Dockerfile on this branch so that
-# Coolify's default /Dockerfile lookup builds the new Next.js staging
-# UI. The FastAPI Dockerfile lives on `main` and is unaffected.
+# The container runs both:
+#   - FastAPI (uvicorn) on :8000  — the API backend
+#   - Next.js (node)    on :3000  — the frontend (proxies /api/* to :8000)
 #
-# When the rewrite is merged to main, decide between:
-#   (a) keeping both via separate Dockerfiles + dockerfile_location config, or
-#   (b) a multi-stage Dockerfile that serves both, or
-#   (c) fully replacing FastAPI's StaticFiles with this Next.js front end.
+# start.sh launches both processes.
 # ══════════════════════════════════════════════════════════════
 
+# ── Stage 1: Node deps ────────────────────────────────────────
 FROM node:20-alpine AS deps
 WORKDIR /app
 COPY web-ui/package.json web-ui/package-lock.json ./
 RUN npm ci --no-audit --no-fund
 
+# ── Stage 2: Build Next.js ────────────────────────────────────
 FROM node:20-alpine AS builder
 WORKDIR /app
 COPY --from=deps /app/node_modules ./node_modules
@@ -23,18 +22,52 @@ COPY web-ui/ ./
 ENV NEXT_TELEMETRY_DISABLED=1
 RUN npm run build
 
-FROM node:20-alpine AS runner
+# ── Stage 3: Install Python deps (use slim for pre-built wheels) ──
+FROM python:3.12-slim AS pydeps
+WORKDIR /opt/api
+COPY mcp-server/ ./mcp-server/
+RUN pip install --no-cache-dir ./mcp-server
+
+# ── Stage 4: Runner ───────────────────────────────────────────
+FROM python:3.12-slim AS runner
 WORKDIR /app
+
+# Install Node.js 20.x
+RUN apt-get update && apt-get install -y --no-install-recommends \
+      curl ca-certificates git \
+ && curl -fsSL https://deb.nodesource.com/setup_20.x | bash - \
+ && apt-get install -y --no-install-recommends nodejs \
+ && rm -rf /var/lib/apt/lists/*
+
 ENV NODE_ENV=production
 ENV NEXT_TELEMETRY_DISABLED=1
 ENV PORT=3000
 ENV HOSTNAME=0.0.0.0
 
-# next.config.ts uses output: 'standalone', so we copy only the minimal runtime
+# Copy Python packages from pydeps stage
+COPY --from=pydeps /usr/local/lib/python3.12/site-packages /usr/local/lib/python3.12/site-packages
+COPY --from=pydeps /usr/local/bin/uvicorn /usr/local/bin/uvicorn
+
+# Copy Next.js standalone build
 COPY --from=builder /app/public ./public
 COPY --from=builder /app/.next/standalone ./
 COPY --from=builder /app/.next/static ./.next/static
 
+# Copy FastAPI backend code
+COPY web/ ./web/
+COPY mcp-server/src/ ./mcp-server/src/
+
+# DOCX template used by analysis_docx_exporter — loaded at runtime by path
+# (Path(__file__).resolve().parents[4] / "skills/docx/decision_template.docx")
+COPY skills/docx/decision_template.docx ./skills/docx/decision_template.docx
+
+# Make mcp-server source available to web/app.py (it does sys.path.insert for legal_mcp)
+ENV PYTHONPATH=/app/mcp-server/src
+
+# Copy startup script
+COPY start.sh ./start.sh
+RUN chmod +x ./start.sh
+
 EXPOSE 3000
 
-CMD ["node", "server.js"]
+CMD ["./start.sh"]

docs/architecture.md

@@ -1,82 +1,305 @@
 # System Architecture — Legal Decision Assistant
 
-## Components
+> עודכן: 2026-04-16 — הוספת ארכיטקטורת Track Changes לעריכת טיוטות
+
+## רכיבי המערכת
 
 ```
-┌─────────────────────────────────────────────────────┐
+┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐
 │                      Nautilus Server                          │
 │                      158.178.131.193                          │
 │                                                               │
-│  ┌──────────┐  ┌──────────┐  ┌──────────────────┐   │
-│  │ Coolify   │  │ Traefik  │  │ ezer-mishpati-web│   │
-│  │ (manage)  │  │ (proxy)  │  │ (upload UI)      │   │
-│  └──────────┘  └──────────┘  └──────────────────┘   │
+│  ┌──────────────────────────────────────────────────────┐    │
+│  │ legal-ai container (Coolify UUID: gyjo0mtw2c42ej3...) │    │
+│  │   ┌────────────┐    ┌──────────────────────────┐     │    │
+│  │   │ Next.js UI │    │ FastAPI backend           │    │    │
+│  │   │  :3000     │◄──►│  :8000 (internal)         │    │    │
+│  │   └────────────┘    │  + MCP server             │    │    │
+│  │                     └──────────────────────────┘     │    │
+│  └──────────────────────────────────────────────────────┘    │
 │                                                               │
 │  ┌──────────────────┐  ┌──────────────────────────┐           │
-│  │ PostgreSQL        │  │ Redis                     │  │
-│  │ + pgvector        │  │ (task queue)              │  │
-│  │ (legal-ai-postgres│  │ (legal-ai-redis)          │  │
+│  │ PostgreSQL +     │  │ Redis                     │           │
+│  │ pgvector (1024D) │  │ (task queue)              │           │
+│  │ legal-ai-postgres│  │ legal-ai-redis            │           │
 │  └──────────────────┘  └──────────────────────────┘           │
 │                                                               │
-│  ┌──────────┐  ┌──────────┐                          │
-│  │ Gitea    │  │ n8n      │                          │
-│  │ (code)   │  │ (automate│                          │
-│  └──────────┘  └──────────┘                          │
-│                                                       │
-│  ┌──────────────────────────────────────────────┐    │
-│  │ Claude Code (via SSH or API)                  │    │
-│  │ — Skills: legal-decision, legal-docx          │    │
-│  │ — MCP: postgres, n8n, cloudflare, chrome      │    │
-│  └──────────────────────────────────────────────┘    │
-└─────────────────────────────────────────────────────┘
+│  ┌──────────────┐  ┌──────────────────────────┐               │
+│  │ Gitea         │  │ Traefik (SSL + routing)  │               │
+│  │ (code + cases)│  │ (*.nautilus.marcusgroup) │               │
+│  └──────────────┘  └──────────────────────────┘               │
+└───────────────────────────────────────────────────────────────┘
+
+Local (developer machine, pm2):
+┌──────────────────────────────────────────────────────────────┐
+│  Paperclip — agent orchestrator                              │
+│  localhost:3100, DB localhost:54329                          │
+│  Runs Claude Code agents: legal-ceo, legal-writer,           │
+│  legal-exporter, legal-researcher, legal-qa, legal-proofreader│
+└──────────────────────────────────────────────────────────────┘
 
 External:
-  ← Claude API (embeddings, analysis)
-  ← Cloudflare DNS (*.nautilus.marcusgroup.org)
-  ← User (Putty SSH / Browser)
+  ← Claude API (Opus 4.7 for agents)
+  ← Voyage AI (voyage-3-large, 1024-dim embeddings)
+  ← Infisical (secret management)
+  ← Gmail SMTP (agent notifications)
 ```
 
-## Data Flow
+---
 
-```
-1. Document Upload
-   User → ezer-mishpati-web → file storage → n8n trigger
-   → classify document → store metadata in PostgreSQL
-   → generate embeddings → store in pgvector
+## הזרימה המלאה — מהעלאת מסמכים ועד טיוטה סופית
 
-2. Decision Writing
-   Claude Code → read source materials from DB
-   → generate structure DOCX (12 blocks)
-   → write each block with appropriate model/parameters
-   → validate against block-schema
-   → export final DOCX
+### שלב 1 — יצירת תיק + העלאת מסמכי מקור
 
-3. Precedent Search (RAG)
-   Query → generate embedding → pgvector similarity search
-   → return relevant paragraphs/decisions
-   → Claude analyzes relevance → present to user
-```
+**מה קורה:**
+1. חיים יוצר תיק דרך UI (`/cases/new`) — מקבל `case_number` (1xxx = CMP, 8xxx/9xxx = CMPA)
+2. מעלה PDFs/DOCX: כתב ערר, תשובה, פרוטוקול, תכניות, היתר, פסיקה
+3. ה-backend:
+   - שומר קובץ ב-`data/cases/{case_number}/documents/originals/`
+   - מפעיל OCR (Google Vision) אם PDF ללא טקסט
+   - מריץ proofreader להסרת artifacts מ-Nevo
+   - מחלץ טקסט ל-`documents.extracted_text`
+   - מפצל ל-chunks של ~500 מילים, מחשב embeddings (voyage-3-large, 1024D), שומר ב-`document_chunks`
+4. סטטוס תיק: `new` → `proofread`
 
-## Database Schema — 4 Layers
+### שלב 2 — ניתוח משפטי (legal-researcher + analyst)
+
+**מי רץ:** סוכני Paperclip (מתוזמרים ע"י legal-ceo).
+
+1. **legal-proofreader** — מנקה את המסמכים אחרי OCR
+2. **legal-researcher** — מפה תכניות, תקדימים, חקיקה רלוונטית. שומר `research_md`
+3. **analyst (legal-researcher pass 1)** — מחלץ טענות (`extract_claims`), ממפה סוגיות, בודק שלמות
+
+סטטוס: `proofread` → `documents_ready` → `analyst_verified`
+
+### שלב 3 — החלטת תוצאה + כיוונים (CEO + חיים)
+
+1. **legal-ceo** מציג סיכום לחיים: סיווג, טענות, פסיקה רלוונטית, שאלות מפתח
+2. חיים בוחר תוצאה (דחייה/קבלה חלקית/קבלה מלאה)
+3. CEO מציג 2-3 **כיוונים סילוגיסטיים** לנימוק
+4. חיים מאשר כיוון
+
+סטטוס: `analyst_verified` → `outcome_set` → `direction_approved`
+
+### שלב 4 — ניתוח מעמיק (analyst pass 2)
+
+legal-researcher (תפקיד analyst) מעמיק בפסיקה ובחקיקה על בסיס הכיוון שאושר, מאמת ציטוטים מדויקים.
+
+סטטוס: `direction_approved` → `analysis_enriched`
+
+### שלב 5 — כתיבת טיוטה (legal-writer)
+
+1. CEO יוצר issue לכותב עם **כל ההקשר**: תוצאה, סוגיות, מבנה סילוגיסטי, מסמכי מקור, תקדימים
+2. legal-writer כותב בלוק-אחרי-בלוק (12 בלוקים: א-יב) בסגנון דפנה
+3. כל בלוק נשמר ב-DB (`decision_blocks.content`)
+
+סטטוס: `ready_for_writing` → `drafted`
+
+### שלב 6 — QA
+
+legal-qa מריץ 6 בדיקות איכות:
+- שלמות (כל 12 הבלוקים מלאים)
+- ניטרליות (בלוק ו אין ציטוטים מצדדים)
+- אין כפילות (בלוק י מפנה, לא חוזר)
+- מספור רציף
+- פסיקה מצוטטת במדויק
+- תואם `chair_directions` של דפנה
+
+אם עובר → `qa_passed`. אם נכשל → `qa_failed` + issue תיקון לכותב.
+
+### שלב 7 — ייצוא טיוטה ראשונית (legal-exporter)
+
+**מה עשה עד עכשיו:** בונה DOCX מאפס מבלוקים ב-DB.
+
+**מה חדש (2026-04):** הייצוא מזריק **bookmarks** בתחילת וסיום כל בלוק — אנקורים לעריכות עתידיות:
+- `<w:bookmarkStart w:name="block-alef">` ... `<w:bookmarkEnd>`
+- כך עד `block-yod-bet`
+
+הקובץ: `data/cases/{case_number}/exports/טיוטה-v1.docx` (גופן David, RTL, גודל ~43KB)
+
+**חשוב:** הטיוטה הזו נרשמת ב-`cases.active_draft_path` = **המקור הרשמי של התיק**.
+
+סטטוס: `qa_passed` → `exported`
+
+---
+
+## שלב 8 — לולאת עריכה מול דפנה (החלק החדש)
+
+> זה הלב של ארכיטקטורת Track Changes שנוספה ב-2026-04.
+
+### 8א. חיים מוריד + עורך + מעלה
+
+1. חיים מוריד `טיוטה-v1.docx` מה-UI
+2. פותח ב-Word (שולחן עבודה או Word Online)
+3. עורך ידנית: תיקוני ניסוח, עיצוב, תוספות של תוכן שהמערכת לא ידעה עליו
+4. שומר מחדש בשם שמתחיל ב-`עריכה-`
+5. מעלה חזרה דרך ה-UI (`/cases/{case}` → "העלה גרסה מתוקנת")
+
+### 8ב. Backend קולט — אוטומטית
+
+ה-endpoint `POST /api/cases/{case}/exports/upload` ([web/app.py:1991](web/app.py#L1991)) עושה שלושה דברים:
+
+1. **שומר את הקובץ** כ-`עריכה-v{N}.docx` (כאשר N = הגרסה הבאה)
+2. **מריץ retrofit** דרך `apply_user_edit` ב-MCP:
+   - פותח את ה-DOCX, מזהה גבולות בלוקים לפי heuristic דו-שכבתי:
+     - א) מרקרים עבריים בתחילת פסקה: `א.`, `ב.`, ..., `יב.`
+     - ב) כותרות סגנון דפנה: "רקע", "תמצית טענות", "דיון והכרעה", "סוף דבר", וכו'
+   - מזריק `<w:bookmarkStart>` / `<w:bookmarkEnd>` חסרים
+3. **מעדכן את DB**: `cases.active_draft_path = '/data/cases/{case}/exports/עריכה-v{N}.docx'`
+
+התגובה ל-UI כוללת `bookmarks_added`, `missing_blocks`, `apply_status` — ה-UI מציג toast:
+- ✓ "הועלה: עריכה-v2.docx — זוהו N בלוקים"
+- ⚠ "M בלוקים לא זוהו — ייתכנו בעיות בתיקונים עתידיים"
+
+### 8ג. חיים מבקש תיקון ספציפי מ-CEO
+
+חיים כותב ב-Paperclip comment ל-CEO של החברה:
+
+> "העליתי טיוטה ערוכה. בבקשה הוסף פסק הלכה של בג"ץ 1234/21 בבלוק י' (דיון), ותקן את הניסוח של סוף דבר."
+
+### 8ד. CEO מתזמר — שלב G
+
+[.claude/agents/legal-ceo.md — שלב G](.claude/agents/legal-ceo.md) מפעיל:
+
+1. `list_bookmarks(case_number)` — מקבל את רשימת האנקורים הזמינים
+2. אם הבקשה דורשת ניסוח חדש → מפעיל legal-writer במצב **revision**
+   - writer מקבל `block_id` + `bookmark_anchor` + הוראת ניסוח
+   - מחזיר טקסט נקי בסגנון דפנה
+   - **לא שומר ב-DB** (ה-revision חי בקובץ)
+3. בונה JSON array של revisions:
+   ```json
+   [{
+     "id": "r1",
+     "type": "insert_after",
+     "anchor_bookmark": "block-yod",
+     "content": "<הטקסט שהכותב ניסח>",
+     "style": "body",
+     "reason": "הוספת פסק הלכה לפי בקשת חיים"
+   }]
+   ```
+4. קורא ל-`revise_draft(case_number, revisions)`
+
+### 8ה. docx_reviser מבצע XML surgery
+
+[mcp-server/src/legal_mcp/services/docx_reviser.py](mcp-server/src/legal_mcp/services/docx_reviser.py):
+
+1. פותח את `עריכה-v{N}.docx` כ-ZIP + טוען `word/document.xml` עם lxml
+2. מוסיף `<w:trackRevisions/>` ב-`word/settings.xml` (אם חסר)
+3. לכל revision:
+   - מאתר את ה-bookmark בעץ
+   - בונה פסקה חדשה עם RTL + David + המילה "מערכת AI" כמחבר
+   - עוטף את ה-runs החדשים ב-`<w:ins w:id w:author w:date>`
+   - שומר IDs ייחודיים (סורק max קיים)
+4. שומר כ-`טיוטה-v{N+1}.docx` — **הקובץ החדש שומר על כל העיצוב המקורי של המשתמש** (הטמפלט, הפונטים, הטבלאות, הכל)
+5. מעדכן `cases.active_draft_path` לקובץ החדש
+
+### 8ו. חיים מקבל + מאשר/דוחה
+
+1. UI מציג: "טיוטה v{N+1} (מתוקנת) מוכנה לעיון"
+2. חיים מוריד, פותח ב-Word
+3. ה-Track Changes מופעל — השינויים מסומנים בצבע, סרגל Review פעיל
+4. חיים לוחץ Accept על כל שינוי שהוא מסכים איתו, Reject על מה שלא
+5. אם יש עוד שינויים שהוא רוצה לבקש — חוזר לשלב 8א (שומר, מעלה `עריכה-v{N+2}.docx`, מבקש עוד שינוי)
+
+### 8ז. סיום — `final`
+
+כשחיים מרוצה, הוא מסמן בייוויי "סמן כסופי" ב-UI → הקובץ מועתק ל-`סופי-{case}.docx` + ל-`data/training/` ללמידה עתידית של דפוסי סגנון.
+
+סטטוס: `exported` → `final`
+
+---
+
+## סכמת DB — 4 שכבות
 
 ### Layer 1: Core
-appeals, parties, panels, documents
+`cases`, `documents`, `document_chunks`
+
+**חדש (2026-04):** `cases.active_draft_path TEXT` — הנתיב המלא ל-DOCX שהוא מקור האמת הנוכחי של התיק. null עד לייצוא הראשון.
 
 ### Layer 2: Decision
-decisions, decision_blocks, decision_paragraphs, claims
+`decisions`, `decision_blocks`, `decision_paragraphs`, `claims`
 
 ### Layer 3: Legal Knowledge
-case_law, case_law_citations, statutory_provisions, transition_phrases, lessons_learned
+`case_law`, `statutory_provisions`, `transition_phrases`, `lessons_learned`, `style_corpus`, `style_patterns`
 
 ### Layer 4: Semantic Search (RAG)
-document_embeddings, paragraph_embeddings, case_law_embeddings
-(all using pgvector vector(1536) columns)
+`document_embeddings`, `paragraph_embeddings`, `case_law_embeddings` (pgvector 1024-dim, voyage-3-large)
+
+### Layer 5 — Multi-tenancy
+`companies`, `tag_company_mappings` (appeal_subtype → company_id)
+
+---
+
+## רב-חברתיות (CMP + CMPA)
+
+**חברות:**
+- CMP (`42a7acd0-30c5-4cbd-ac97-7424f65df294`) — תיקי 1xxx (רישוי ובניה)
+- CMPA (`8639e837-4c9d-47fa-a76b-95788d651896`) — תיקי 8xxx/9xxx (היטלי השבחה, פיצויים ס' 197)
+
+**מה משותף לשתי החברות:**
+- DB יחיד, backend יחיד, frontend יחיד
+- כל הקוד + agents — פועלים לפי `$PAPERCLIP_COMPANY_ID` בזמן ריצה
+- ארכיטקטורת Track Changes (docx_reviser, docx_retrofit, apply_user_edit, revise_draft)
+
+**מה כפול לכל חברה:**
+- Paperclip skills (`/home/chaim/.paperclip/instances/default/skills/{company_uuid}/`)
+- ניתוח סגנון נפרד (`style_patterns` filtered by appeal_subtype)
+- CEO agent משלה (CMP: `752cebdd...`, CMPA: `cdbfa8bc...`)
+
+**סקריפט סנכרון:** [scripts/deploy-track-changes.sh](scripts/deploy-track-changes.sh) — מעתיק skills מ-CMP ל-CMPA.
+
+---
+
+## MCP Tools (חלקי — הרלוונטיים לטיוטות)
+
+| Tool | מה עושה |
+|------|----------|
+| `export_docx(case)` | ייצוא טיוטה ראשונית מה-DB, עם bookmarks. מעדכן `active_draft_path`. |
+| `apply_user_edit(case, filename)` | רישום `עריכה-*.docx` כ-active_draft + הזרקת bookmarks. |
+| `list_bookmarks(case)` | רשימת אנקורים זמינים ב-active_draft. |
+| `revise_draft(case, revisions_json)` | החלת Track Changes על active_draft → יוצר `טיוטה-v{N+1}.docx`. |
+| `write_block`, `save_block_content` | כתיבה/שמירה של בלוקים ב-DB (לשלב הכתיבה הראשוני). |
+| `validate_decision` | 6 בדיקות QA. |
+
+---
+
+## API Endpoints (הרלוונטיים לטיוטות)
+
+| Endpoint | שימוש |
+|----------|--------|
+| `POST /api/cases/{case}/export-docx` | ייצוא טיוטה מה-DB |
+| `GET /api/cases/{case}/exports` | רשימת טיוטות + עריכות קיימות |
+| `GET /api/cases/{case}/exports/{filename}/download` | הורדת קובץ |
+| `POST /api/cases/{case}/exports/upload` | **העלאת עריכה → auto-retrofit + register כ-active_draft** |
+| `DELETE /api/cases/{case}/exports/{filename}` | מחיקה |
+| `POST /api/cases/{case}/exports/{filename}/mark-final` | סימון כסופי |
+| `POST /api/cases/{case}/exports/revise` | החלת revisions (Track Changes) |
+| `GET /api/cases/{case}/exports/bookmarks` | רשימת bookmarks ב-active_draft |
+| `POST /api/cases/{case}/exports/{filename}/retrofit` | ריצת retrofit ידנית (לקבצים ישנים) |
+| `GET /api/cases/{case}/active-draft` | סטטוס active_draft (path + exists) |
+
+---
+
+## טכנולוגיות עיקריות
 
-## Technology Choices
 - **Database**: PostgreSQL 15 + pgvector 0.8.1
-- **Embedding model**: TBD (Claude/OpenAI ada-002/local)
-- **Automation**: n8n (workflow engine)
-- **Code repository**: Gitea (self-hosted)
-- **Deployment**: Coolify (Docker management)
-- **Proxy**: Traefik v3.6 (auto-SSL)
-- **Frontend**: ezer-mishpati-web (static HTML + API)
+- **Embeddings**: Voyage AI (`voyage-3-large`, 1024-dim)
+- **Agents**: Claude Opus 4.7 (via Paperclip pm2)
+- **DOCX manipulation**: `python-docx` 1.2+ ו-`lxml` 5.2+ (XML surgery)
+- **Frontend**: Next.js + TanStack Query + Tailwind
+- **Backend**: FastAPI + asyncpg
+- **Deployment**: Coolify + Docker + Traefik (SSL ב-Let's Encrypt)
+- **Code repo**: Gitea (`gitea.nautilus.marcusgroup.org/ezer-mishpati/legal-ai`)
+- **Secret management**: Infisical
+
+---
+
+## מסמכים קשורים
+
+- [`block-schema.md`](block-schema.md) — מבנה 12 הבלוקים, content model, constraints
+- [`decision-methodology.md`](decision-methodology.md) — מתודולוגיה אנליטית
+- [`legal-decision-lessons.md`](legal-decision-lessons.md) — לקחים מ-3 החלטות
+- [`new-company-setup-guide.md`](new-company-setup-guide.md) — הקמת חברה חדשה (CMPA)
+- [`product-specification.md`](product-specification.md) — איפיון מוצר מלא (persona, תהליכים עסקיים)
+- [`../CLAUDE.md`](../CLAUDE.md) — הנחיות לסוכני AI שעובדים על הקוד
+- [`../scripts/SCRIPTS.md`](../scripts/SCRIPTS.md) — כל הסקריפטים והשימוש בהם

docs/block-schema.md

@@ -573,3 +573,55 @@ Conclusion → Rule → Explanation → Application → Conclusion.
 יא (סיכום)    → תלוי ב: י (מסקנות). מפנה ל: י בלבד.
 יב (חתימות)   → עצמאי
 ```
+
+---
+
+## 7. טיוטת ביניים (Pre-Ruling Draft)
+
+ועדת הערר לעיתים מבקשת לראות טיוטה חלקית **לפני** שהוועדה מכריעה — כאשר התיק
+לא מגובש או יש מחלוקת בין חברי הוועדה. הטיוטה משמשת בסיס לדיון פנימי לקראת
+פרק הדיון וההכרעה.
+
+### מבנה טיוטת הביניים
+
+המסמך משתמש **באותו טמפלט, אותו skill ואותם prompts** של החלטה רגילה (David
+12pt, RTL, bookmarks). השוני היחיד הוא בחירת הבלוקים וסידורם:
+
+| מקום | בלוק | תפקיד |
+|------|------|-------|
+| 1 (אופציונלי) | א-ד | העמוד הראשון. נכלל אם יש תוכן, ולא נדרש שיהיה. |
+| 2 | **ו (רקע עובדתי)** | פתח דבר — מקרקעין, סביבה, היסטוריה, החלטה, ערר |
+| 3 | **ט (תכניות + היתרים)** | פירוט התכניות החלות **+ תת-פרק היתרים מהשומות**, עם סימון סתירות בין שמאים |
+| 4 | **ז (טענות הצדדים)** | תמצית טענות העוררים, הוועדה ומבקשי ההיתר |
+| 5 | **ח (הליכים)** | דיון בפני הוועדה, נקודות חדשות שעלו, **השלמות טיעון ומשא-ומתן לפשרה** |
+
+הבלוקים שמדולגים: ה (פתיחה), י (דיון והכרעה), יא (סיכום), יב (חתימות).
+
+### עובדות שמאיות וזיהוי סתירות
+
+בטיוטת ביניים, בלוק ט מורחב לכלול תת-פרק היתרים. המקור הוא טבלת
+`appraiser_facts` ב-DB, שמתמלאת ע"י `extract_appraiser_facts` — הפועל על
+מסמכים מסוג `appraisal` ומחלץ לכל שמאי בנפרד את התכניות וההיתרים שציין.
+
+זיהוי סתירות נעשה ב-DB: כל זיהוי שצוין ע"י **שני שמאים שונים או יותר** נחשב
+סתירה, ומועבר אל ה-prompt של בלוק ט בנוסח structured. ה-prompt מורה לסמן את
+הסתירה במפורש, בנוסח ניטרלי (לדוגמה: "יצוין כי השמאי X ציין... בעוד השמאי Y
+סבר כי..."), בלי להכריע בה — ההכרעה תתבצע (אם בכלל) בבלוק י של הטיוטה
+הסופית.
+
+### מסמכי פוסט-דיון
+
+בלוק ח מקבל בקונטקסט גם רשימת מסמכים שתויגו כ-`metadata.is_post_hearing=true`
+(השלמות טיעון, הצעות פשרה). תיוג זה נעשה בעת ההעלאה (UI/API).
+
+### Pipeline
+
+```
+1. extract_appraiser_facts(case_number)        # ממלא appraiser_facts + מזהה סתירות
+2. write_interim_draft(case_number)             # כותב blocks ו, ט, ז, ח (ב-DB)
+3. export_interim_draft(case_number)            # מייצר טיוטת-ביניים-v{N}.docx
+```
+
+`write_interim_draft` מריץ אוטומטית את `extract_appraiser_facts` אם הטבלה
+ריקה. הקובץ הסופי נרשם כ-`active_draft_path` בדיוק כמו טיוטה רגילה, ולכן
+`apply_user_edit` ו-`revise_draft` עובדים עליו ללא שינוי.

docs/corpus-analysis.md

@@ -173,14 +173,12 @@
 - טיפולוגיה/טופוגרפיה → רק זעיתר
 - תכנית אב כמסגרת → רק בית הכרם + תורן
 
-### 5.3 פער: הפרומפט הנוכחי לא מכיל "צ'קליסט תוכן"
-הפרומפט של block-yod (שורות 198-234 ב-block_writer.py) אומר:
-- ✅ CREAC methodology
-- ✅ ענה על כל טענה
-- ✅ צטט פסיקה
-- ❌ **אין**: "בתיק רישוי, כסה את הנושאים התכנוניים הרלוונטיים"
-- ❌ **אין**: צ'קליסט תוכן לפי סוג ערר
-- ❌ **אין**: "הקשר תכנוני רחב" כמרכיב חובה
+### 5.3 ~~פער: הפרומפט הנוכחי לא מכיל "צ'קליסט תוכן"~~ — **נסגר (2026-04-12)**
+נוספו:
+- ✅ צ'קליסטים תוכניים לפי סוג ערר (`lessons.py: CONTENT_CHECKLISTS`) — מוזרקים לפרומפט
+- ✅ מתודולוגיה אנליטית (`docs/decision-methodology.md`) — מלמדת איך לחשוב, לא רק מה לכסות
+- ✅ טיפול גמיש בטענות (bundle/skip דרך chair_directions)
+- ✅ בדיקת QA חדשה (methodology compliance)
 
 ### 5.4 פער: הבחנה לא מספיקה בין תת-סוגי רישוי
 תיקי רישוי שונים מאוד זה מזה:

docs/daphna-acceptance-architecture.md

@@ -0,0 +1,640 @@
+# ארכיטקטורת קבלת ערר — חמש תבניות שונות
+
+מסמך זה ממפה את הקטגוריה החסרה במסמכי הקול הקודמים: **כיצד דפנה כותבת תיקי קבלת ערר**. מבוסס על קריאה עמוקה של 5 תיקים מייצגים — 1033-25, 1043+1054, 1071+1077, 1113-25, נאמנות, טור סיני, גמר בניה, ורדיה — ומאמת בסקירת התוצאות של 33 תיקי הקורפוס.
+
+**העיקרון המרכזי**: "קבלת ערר" איננה קטגוריה אחת. היא **חמש תבניות שונות** שנבחרות לפי **טיב הפגם** שבעטיו מתקבל הערר. הסוכן חייב לזהות את התבנית **לפני** שהוא מתחיל לכתוב — כי הסטרוקטורה, האורך, הפסיקה, ופורמט הסיום שונים מהותית בין התבניות.
+
+---
+
+## 0. מה תבנית "קבלה" אינה — תיקון לטעות נפוצה
+
+המסמך הקודם `daphna-architecture-by-outcome.md` סעיף 5 כתב:
+> "קבלה מלאה → ארכיטקטורת §5 (אך ניסוח חיובי)"
+
+**זה שגוי.** קבלה אינה קבלה חלקית עם "ניסוח חיובי". היא קטגוריה מובנית אחרת:
+
+| היבט | קבלה חלקית | קבלה (מלאה) |
+|-------|------------|-------------|
+| הלוגיקה | **איזון** בין ערכים מתחרים | **תיקון** של פגם בהחלטת הוועדה |
+| המסר ליו"ר ביהמ"ש המנהלי בעתיד | "שקלנו את שני הצדדים" | "התערבנו בגלל פגם ספציפי" |
+| מסגור פילוסופי | כן (1130: "מתחים מובנים") | בדרך כלל לא — שאלה ממוקדת |
+| אורך | 4,000-5,500 מילים | **1,700-9,500** (תלוי בתבנית) |
+| ציטוטי פסיקה | רחבים | **תלוי בתבנית** (A: כמעט אין; B/C/D: רחבים) |
+| הסבר חיובי בסיום | "אינה דחייה אלא הכרה" | אין צורך — הביטול מדבר בעד עצמו |
+
+**העקרון**: קבלה אינה איזון. היא **קביעה** שהוועדה המקומית טעתה — בדרך אחת מתוך חמש.
+
+---
+
+## 1. חמש תבניות קבלה — מטריצה
+
+| תבנית | סיבה לקבלה | אורך בלוק י | דוגמאות | פסיקה |
+|-------|--------------|---------------|----------|---------|
+| **A. קבלה+ביטול בגלל פגם פנימי** | הוועדה המקומית קבעה תנאי, ולא וידאה שהוא מתקיים | 1,500-2,000 | 1033-25 (הר בשן) | מעט מאוד |
+| **B. קבלה+החזרה לוועדה לדיון מחדש** | הוועדה דחתה ללא דיון תכנוני (היעדר תימוכין קנייניים) | 3,000-9,500 | 1043+1054, 1071+1077, 1071-25 | רחבה (אייזן, רוזן, טליאט) |
+| **C. קבלה+דרישת תיקונים בבקשה** | הוועדה דחתה אבל הליקויים ניתנים לתיקון | 4,000-4,500 | 1113-25 (אייל מבורך לוי) | רחבה |
+| **D. קבלה+ביטול דרישת תשלום (8xxx)** | מחלוקת משפטית מהותית בפרשנות החוק (פטור, מימוש) | 5,000-7,500 | נאמנות, גמר בניה, טור סיני | אקדמית-משפטית עמוקה |
+| **E. קבלה+השבת שומה לשמאי (8xxx)** | פגם ספציפי בעבודת השמאי המכריע | 1,500-2,500 | ורדיה | מינימלית |
+
+**שלוש שאלות לבחירת התבנית**:
+
+1. **האם הליקוי בהחלטת הוועדה המקומית עצמה** (התעלמות מתנאי שלה, היעדר דיון תכנוני, פגם נמשך)? → **A/B**
+2. **האם הליקוי בבקשת המבקש** (אך עם פוטנציאל תיקון)? → **C**
+3. **האם זה תיק 8xxx של מהות משפטית או שמאית**? → **D/E**
+
+---
+
+## 2. תבנית A — קבלה+ביטול בגלל פגם פנימי
+
+**המקרה הקלאסי**: הוועדה המקומית עצמה קבעה תנאי אופרטיבי ("בקשה כוללת או תכנית צל"), אישרה את הבקשה — אבל בפועל התנאי לא התקיים. דפנה לא מתערבת בשיקול דעת תכנוני; היא **אוכפת על הוועדה את התנאים שהיא עצמה קבעה**.
+
+**דוגמה מובהקת**: 1033-25 (הר בשן). הוועדה המקומית דרשה "תכנית לבינוי אחיד או בנייה שאינה משנה את אופי הסביבה". המבקשת הציגה "תכנית צל" — והדיון בפני ועדת הערר חשף שתכנית הצל **תיאורטית בלבד**, ועל כך הודתה נציגת הרישוי של הוועדה עצמה.
+
+### 2.1 ארכיטקטורה
+
+```
+1. פתיחה — מוד A (בוטם-ליין):
+   "לאחר שבחנו את טענות הצדדים... מצאנו כי דין הערר להתקבל. ונפרט;"
+   
+2. דחיית טענות סף של מבקש ההיתר (אם הועלו):
+   - לכל טענת סף: פסקה אחת קצרה
+   - דחייה ללא ציטוטי פסיקה רחבים
+   - ביטויים: "אין בטענה זו ממש", "אף טענה זו דינה דחייה"
+   
+3. ציטוט מילולי של ההחלטה הקודמת/התנאי שקבעה הוועדה:
+   "כאמור, התכנית קובעת... הוועדה המקומית עצמה, בהחלטה מיום X, דרשה כתנאי..."
+   
+4. ניסוח השאלה הממוקדת:
+   "השאלה שעמדה בפנינו היא האם הבקשה המעודכנת... עומדת בתנאים אלה."
+   
+5. מסקנה מיידית:
+   "מסקנתנו היא שהבקשה אינה עומדת בתנאים שקבעה הוועדה המקומית עצמה, 
+    ולפיכך אישור הבקשה אינו יכול לעמוד."
+   
+6. פירוט הפגם — בנייה מצטברת של ראיות:
+   א. הצגת הפגם הראשי (תכנית הצל תיאורטית)
+   ב. **הודאת הצד הנגדי בדיון** (נשק עיקרי)
+   ג. ראיה ויזואלית/קונקרטית (בתים 5, 7, 11)
+   ד. תמיכה ממהנדס/מומחה הוועדה (התנגד מלכתחילה)
+   
+7. חיזוק תיאורטי קצר:
+   "ודוק, בחינת הקלה מהוראה בנספח בינוי מחייב דורשת בחינה מעמיקה..."
+   "ברי כי הכוונה לתכנית הממחישה ומבטיחה כי..."
+   
+8. מסקנת ביניים:
+   "מסקנת ביניים הינה כי הבקשה לא עמדה בתנאים שהוועדה המקומית עצמה קבעה."
+   
+9. השמטה רחבה של טענות נוספות:
+   "נוכח מסקנתנו, הרי שאין מקום לדון לגופן בטענות הנוספות שהועלו, 
+    אך למען הסדר הטוב נציין אותם בקצרה."
+   - לטענה אחת או שתיים: פסקה קצרה, "מקדים את זמנו"
+   - ליתר: "לא מצאנו מקום להידרש אליהן"
+
+10. סוף דבר:
+    "לאור כל האמור לעיל, הערר מתקבל, החלטת הוועדה המקומית מיום X 
+     לאשר את הבקשה במתכונתה הנוכחית מתבטלת."
+    [אופציונלי: 1-2 פסקאות שמסכמות את הפגם המכריע]
+    "ניתנה פה אחד היום, X."
+```
+
+### 2.2 מאפיינים ייחודיים
+
+#### **א. נשק "הודאת הצד הנגדי" (admission against interest)**
+דפנה מעניקה משקל מכריע להודאה של נציג הוועדה המקומית עצמה (הצד שתומך באישור) שתכנית הצל אינה ישימה. זה איננו טיעון משפטי-פורמלי — זה **שכנוע אנליטי**: הצד שמתנגד לערר חושף בעצמו את הפגם בהחלטה.
+
+ביטויים מאפיינים:
+- "ונוסיף, **נציגת הרישוי**, גב' רחל ברזילאי, שנכחה בדיון בפנינו, **אישרה ממצא זה ואמרה**: ..."
+- "הנה כי כן, **גם הגורם המקצועי של הוועדה המקומית עצמה הכיר בכך** ש..."
+- "**הדברים מתחדדים שעה שנזכיר** כי גם מהנדס הוועדה... **התנגד לבקשה עוד בשלב הראשון**."
+
+#### **ב. ביטול במקום החזרה**
+פורמט הסיום מצומצם וחד: *"החלטת הוועדה המקומית... מתבטלת"*. בלי דרישות, בלי תנאים, בלי "תיבחן בשנית". זה ייחודי לתבנית A — **לא** ניתן ליישום.
+
+#### **ג. השמטה רחבה**
+דפנה מקדישה דיון רק לפגם המכריע. **לכל יתר הטענות**: *"לא מצאנו מקום להידרש אליהן"*. זה עומד בניגוד מובהק לקבלה חלקית או דחייה מורכבת, שם **כל טענה משמעותית מקבלת פסקה**.
+
+זה לא מקרי. ההיגיון: בתבנית A, הראיה הניצחת לבדה מספיקה. הוספת דיונים נוספים תחליש את הטיעון ("אם הסוגיה כל כך פשוטה, למה הם דנים בעוד 5 דברים?").
+
+#### **ד. פסיקה כמעט נטולת ציטוטים**
+ב-1033 כמעט אין ציטוטי פסיקה. הסוגיה איננה דורשת — היא **אכיפה תנאית**, לא פרשנות תקדימים.
+
+### 2.3 ביטויים מאפיינים — תבנית A
+
+| ביטוי | תפקיד | דוגמה מ-1033 |
+|--------|--------|----------------|
+| **ונפרט;** | מעבר מהפתיחה לדיון | "מצאנו כי דין הערר להתקבל. ונפרט;" |
+| **אין בטענה זו ממש** | דחיית טענת סף קצרה | (טענת ייפוי כוח) |
+| **אף טענה זו דינה דחייה** | דחיית טענת סף שנייה | (השתק ומעשה בית דין) |
+| **כאמור** | ציטוט חוזר של עובדה | "כאמור, התכנית קובעת..." |
+| **מסקנתנו היא** | קביעה ראשית | "מסקנתנו היא שהבקשה אינה עומדת..." |
+| **ונוסיף** | חיזוק עם ראיה נוספת | "ונוסיף, נציגת הרישוי..." |
+| **הנה כי כן** | מעבר לחיזוק | "הנה כי כן, גם הגורם המקצועי..." |
+| **הדברים מתחדדים שעה שנזכיר** | חיזוק נוסף | "הדברים מתחדדים שעה שנזכיר כי גם מהנדס הוועדה..." |
+| **נחדד כי** | חידוד של עיקרון | "נחדד כי בהתאם להוראות התכנית..." |
+| **ברי כי** | קביעה משכנעת | "ברי כי הכוונה לתכנית הממחישה..." |
+| **ודוק** | רידוקציו אד אבסורדום | "ודוק, בחינת הקלה מהוראה בנספח בינוי מחייב דורשת..." |
+| **די בכך בכדי לקבל את הערר** | מסקנה | "די בכך בכדי לקבל את הערר ולבטל את החלטת המשיבה" |
+| **למען הסדר הטוב נציין אותם בקצרה** | פתיחת השמטה רחבה | (לפני ההתייחסות הקצרה ליתר הטענות) |
+| **לא מצאנו מקום להידרש אליהן** | השמטה סופית | (לטענות עומס תשתיתי, ירידת ערך וכו') |
+
+---
+
+## 3. תבנית B — קבלה+החזרה לוועדה לדיון מחדש
+
+**המקרה הקלאסי**: הוועדה המקומית **דחתה** בקשה להיתר על הסף בשל "היעדר תימוכין קנייניים" — מבלי לדון בה תכנונית. דפנה אומרת: "תרשה ההלכה — קיימת היתכנות קניינית, ועל הוועדה לדון תכנונית."
+
+**דוגמאות מובהקות**: 1043+1054, 1071+1077 (תיקי הראל). כולם 1xxx, כולם נסבו על אותה סוגיה משפטית — **תימוכין קנייניים**.
+
+### 3.1 ארכיטקטורה
+
+```
+1. פתיחה — מוד C (ניסוח סוגיה):
+   "טענות הצדדים בעררים נסובו סביב השאלה האם מבקשי ההיתר הציגו 
+    תימוכין קניינים מספקים על מנת שהוועדה המקומית תידרש לדון בבקשות."
+   או:
+   "השאלה שעמדה בפנינו היא האם בנסיבות הערר אכן ערכה הוועדה המקומית 
+    איזון ראוי..."
+
+2. הצגת ההלכה (פסיקה רחבה):
+   - בג"ץ 1578/90 אייזן (תקדים יסוד)
+   - עע"מ 4185/23 רוזן (עדכני)
+   - עת"מ 70277-05-18 טליאט ("עניין טליאט")
+   - דנ"מ 668/11 בני אליעזר
+   - עע"מ 4440/21 יהלומית פרץ
+   - ערר 143/12 רענן סיון (הגדרת "תימוכין קניינים")
+   - עע"מ 3975/22 ב. קרן-נכסים (2025, חדש)
+   - ערר 1009-01-24 עדי שיף (ועדה אחרת — בכבוד)
+   - ערר 1180-12-18 לאמיה מסארווה
+   
+3. ציטוטים מלאים — לפעמים פסקאות שלמות:
+   "כפי שטענו רשויות התכנון, וכפי שקבע בית משפט קמא, הלכה פסוקה היא 
+    כי רשויות התכנון רשאיות 'להחליט לפי שיקול דעתן... שלא יתקיים דיון 
+    בבקשה כל עוד לא ניתן פסק דין מטעם בית משפט מוסמך הקובע שלמבקש 
+    זכות קניינית.'"
+   
+4. סינתזה של ההלכה:
+   "ההלכה שגובשה היא, כי מוסדות התכנון רשאים לבדוק 'היתכנות קניינית' 
+    ליישום הבניה לפי ההיתר... אך מצד שני אל להם להתעלם מהמציאות..."
+   
+5. מעבר ליישום: "ומכאן לעניין שלפנינו, נקדים ונציין כי קיבלנו את 
+    עמדת העוררים, ולפיה על הוועדה המקומית לדון בבקשות להיתר."
+   
+6. הצגת מסמכי המבקש בהרחבה:
+   - נסחי טאבו, תקנונים, תשריטי בית משותף
+   - היתרים קודמים בבניין (אינדיקציה לדפוס)
+   - חישוב שיעור החתימות (75%, 11/12, וכו')
+   
+7. ניתוח מסודר של ההיתכנות:
+   - ראשית, [טענה 1]
+   - שנית, [טענה 2]  
+   - שלישית, [טענה 3]
+   או כפרגרפים נושאיים בלי מספור
+   
+8. דחיית טענות הצד הנגדי (מתנגדים):
+   - "לא מצאנו לקבל את עמדת המשיבה 3..."
+   - "אכן... אולם" כשרלוונטי
+   - הזכרת חוסר תום לב/עבירות בנייה אם יש (תקדים: ערר 1173/23 רחמים כהן)
+   
+9. מסקנה:
+   "בנסיבות אלה, אנו סבורים כי קיימת 'היתכנות קניינית' מספקת 
+    לאשר את הבקשה להיתר... החלטת הוועדה המקומית לדחות את הבקשות 
+    על הסף... אינה עולה בקנה אחד עם ההלכה הפסוקה."
+
+10. סוף דבר:
+    "לאור כל האמור לעיל העררים מתקבלים במובן זה שהבקשות להיתרים 
+     יקבעו לדיון בוועדה המקומית אשר תבחן את כלל ההיבטים הנדרשים 
+     לבחינה תכנונית."
+    "ככל שיאושרו הבקשות להיתרים נשוא העררים תתווסף הבהרה בהחלטות 
+     ובהיתרי הבנייה לפיה מדובר בהחלטה תכנונית, שאין בה כדי לגרוע 
+     מיתר הוראות הדין, לרבות חוק המקרקעין."
+    [הוצאות: לרוב "כל צד יישא בהוצאותיו" או חיוב הוועדה]
+```
+
+### 3.2 מאפיינים ייחודיים
+
+#### **א. כותרת משנה אופציונלית**
+ב-1043+1054 הופיעה כותרת משנה: *"שאלת התימוכין הקנייניים כתנאי לדיון בבקשות"* — כי זה היה שמו של הסוגיה היחידה. כותרת משנה כזו מותרת **כאשר** הסוגיה ממוקדת ומובחנת.
+
+#### **ב. ציטוט עצמי בין תיקים מאוחדים**
+ב-1071+1077, דפנה ציטטה במפורש את 1043+1054 שהיא עצמה כתבה — **"כפי שקבענו בהחלטתנו בערר 1043/24"**. רואה בהן **מערכת מתמשכת**.
+
+#### **ג. סוף דבר אחיד עם הוראת הבהרה**
+**שלושת התיקים** (1043+1054, 1071+1077, 1071-25) מסיימים בנוסחה כמעט זהה:
+> "ככל שיאושרו הבקשות... תתווסף הבהרה בהחלטות ובהיתרי הבנייה לפיה מדובר בהחלטה תכנונית, שאין בה כדי לגרוע מיתר הוראות הדין, לרבות חוק המקרקעין."
+
+זו **הוראה אופרטיבית מובנית** — מגנה את ההחלטה התכנונית מטענה עתידית של הכרעה קניינית.
+
+#### **ד. הוצאות מותאמות לנסיבות**
+- **1043+1054**: "נוכח הנסיבות האישיות שפורטו בפנינו מצאנו שלא לחייב בהוצאות"
+- **1071-25** (בעקבות סירוב הוועדה לציית להחלטה הקודמת): חיוב הוועדה המקומית בהוצאות העוררים
+- כשהמתנגד הוא בעצמו עברייני בנייה: ציטוט תקדים רחמים כהן ושקילה לחיובו
+
+### 3.3 ביטויים מאפיינים — תבנית B
+
+| ביטוי | תפקיד |
+|--------|--------|
+| **טענות הצדדים נסובו סביב השאלה** | מסגור הסוגיה |
+| **ההלכה קובעת כי** | פתיחת ניתוח דוקטרינלי |
+| **הפסיקה הנוגעת ל-X היא ענפה, והקושי בניתוחה עולה שוב ושוב** | הכרה במורכבות |
+| **כפי שטענו רשויות התכנון, וכפי שקבע בית משפט קמא** | ציטוט נרחב מתקדים |
+| **ומכאן לעניין שלפנינו, נקדים ונציין כי קיבלנו את עמדת העוררים** | מעבר ליישום |
+| **בנסיבות אלה, אנו סבורים כי קיימת 'היתכנות קניינית' מספקת** | מסקנה |
+| **נחזור ונדגיש** | חזרה מודעת לעיקרון |
+| **כפי שקבענו בהחלטתנו ב<תיק>** | ציטוט עצמי |
+| **תתווסף הבהרה בהחלטות ובהיתרי הבנייה** | הוראה אופרטיבית |
+
+---
+
+## 4. תבנית C — קבלה+דרישת תיקונים בבקשה
+
+**המקרה הקלאסי**: הוועדה המקומית דחתה את הבקשה לאחר דיון תכנוני, על שלושה אדנים: סטייה ניכרת בגובה, היעדר פתרון חניה, היעדר תימוכין קנייניים. דפנה דנה בכל אחד **לחוד**, מבטלת את כולם — חלקם על-ידי תיקון של המבקש (הסרת עליית גג), חלקם על-ידי קבלת עמדת המבקש (חניה), חלקם על-ידי הלכה (תימוכין קנייניים).
+
+**דוגמה מובהקת**: 1113-25 (אייל מבורך לוי).
+
+### 4.1 ארכיטקטורה
+
+```
+1. פתיחה — מוד A מותנה (בוטם-ליין עם תיקונים):
+   "לאחר שמיעת טענות הצדדים ועיון במסמכים שהוגשו, הגענו לכלל מסקנה 
+    כי דין הערר להתקבל **בכפוף למספר תיקונים בבקשה להיתר** כפי 
+    שיורחב להלן (הסרת עליית הגג מהבקשה להיתר וכפועל יוצא תיקון 
+    השטחים וכן הטמעת תכנית צל בבקשה להיתר)."
+
+2. **פסקה ייחודית של "הוועדה פעלה נכון בקיום הדיון"**:
+   "בפתח הדברים ראוי לציין, כי במקרה שלפנינו הוועדה המקומית לא 
+    משכה ידה מן הבקשה על הסף ובמילים אחרות הוועדה המקומית דנה 
+    בבקשה להיתר... אנו סבורים כי הוועדה המקומית פעלה נכונה כשבחרה 
+    לקיים את הדיון, וטוב עשתה שלא חסמה את דרכם של העוררים."
+   
+3. הצגת ההלכה — תימוכין קנייניים (כמו תבנית B):
+   ציטוטים רחבים מאייזן, רוזן, טליאט, יהלומית פרץ
+   
+4. הפניה לתקדים אישי כדוקטרינה מבוססת:
+   "נפנה להחלטה בה פירטנו את הפסיקה הרלוונטית ואת עמדתנו, ונשוב 
+    על עיקריה, ראו ערר 1043/24 אביב טל-לי מטילד..."
+   
+5. ניתוח כל אדן של הוועדה — בנפרד:
+   
+   5א. תימוכין קנייניים (שלא הוצגו מספקים):
+       - הצגת המסמכים שהוצגו
+       - ניתוח לפי תקנון הבית המשותף
+       - "אנו סבורים כי קיימת 'היתכנות קניינית' מספקת"
+   
+   5ב. גובה (סטייה ניכרת):
+       - הצגת עמדת הוועדה
+       - **"דא עקא, במהלך הדיון בפנינו הצהירו העוררים כי הם מוכנים 
+          לוותר על עליית הגג..."** (תיקון מצד המבקש)
+       - "מתייתר הצורך בחישוב שטח הגג"
+   
+   5ג. חניה (פתרון לא מספק):
+       - הצגת עמדת הוועדה
+       - "לא נוכל לקבל את עמדת הוועדה המקומית בעניין זה"
+       - **"ראשית, לא ניתן להתעלם מאישור מהנדסת המועצה..."**
+       - **"שנית, כאמור, החניה הינה בהתאם לנספחי התכנית..."**
+       - **"שלישית, באשר למקומות החניה בתחום המגרש..."**
+   
+   5ד. (אם רלוונטי) טענות מתנגדים:
+       - חששות יציבות מבנה — נדחה (יבחן בהליך הרישוי)
+       - מטרדים, ירידת ערך — נדחה (לא נתמך בחוות דעת)
+   
+6. סיכום ביניים מודרג:
+   "סיכומם של דברים, החלטת הוועדה המקומית לדחות את הבקשה להיתר 
+    נשענה על שלושה אדנים מרכזיים: [רשימה]. 
+    באשר לסוגיית X — ... 
+    במישור התכנוני, הוסרו המכשולים העיקריים..."
+   
+7. סוף דבר:
+   "לאור כל האמור לעיל הערר מתקבל **בכפוף לתיקונים שפורטו לעיל 
+    בבקשה להיתר**."
+   [הוראת הבהרה כמו בתבנית B]
+   [הוצאות]
+```
+
+### 4.2 מאפיינים ייחודיים
+
+#### **א. הכרה דו-צדדית בוועדה המקומית**
+דפנה מקדישה פסקה לבטוי שהוועדה **פעלה נכון** כשבחרה לקיים דיון תכנוני (ולא דחתה על הסף). זה איזון פסיכולוגי: לפני שהיא הופכת את ההחלטה, היא מכבדת את התהליך. **רק אז** היא עוברת לפגמים בהחלטה הסופית.
+
+זה ייחודי לתבנית C — **אינו** קיים בתבנית A (1033) או תבנית B (1043+1054).
+
+#### **ב. תיקונים מצד המבקש כחלק מההיגיון**
+דפנה לא רק מבטלת את הוועדה. היא **מקבלת תיקונים מהמבקש בדיון** ("דא עקא, הצהירו העוררים כי הם מוכנים לוותר על עליית הגג") ועושה אותם חלק מההכרעה. הקבלה היא **התאמה משולשת**: המבקש מתקן, הוועדה טעתה, הערר מתקבל.
+
+#### **ג. ארגון מנומק "ראשית/שנית/שלישית"**
+זה אחד המקרים היחידים בקורפוס שבהם דפנה משתמשת במילות מנייה תוך כדי דיון רציף (ללא רשימה ממוספרת בולטת). זה **מותר** רק כאשר הוועדה הציגה רשימת ראשי טיעון ממוספרת והדיון מסודר לפיהם.
+
+#### **ד. סיכום מנומק בסיום**
+לפני "סוף דבר", פסקת **"סיכומם של דברים"** מסכמת מנומקת — ביחיד, לא מנייני.
+
+### 4.3 ביטויים מאפיינים — תבנית C
+
+| ביטוי | תפקיד |
+|--------|--------|
+| **בכפוף למספר תיקונים בבקשה להיתר** | פתיחה מותנית |
+| **בפתח הדברים ראוי לציין, כי במקרה שלפנינו** | פסקת הכרה בוועדה |
+| **אנו סבורים כי הוועדה המקומית פעלה נכונה** | הכבוד לתהליך |
+| **על כן, משעה ש... נדון גם אנחנו** | מעבר לדיון |
+| **דא עקא, במהלך הדיון בפנינו הצהירו העוררים** | תיקון של המבקש |
+| **מתייתר הצורך** | תוצאה של תיקון |
+| **לא נוכל לקבל את עמדת הוועדה המקומית בעניין זה** | היפוך |
+| **ראשית/שנית/שלישית** | ארגון נימוקים בתוך פסקה |
+| **סיכומם של דברים** | מסקנה ביניים מסודרת |
+| **בכפוף לתיקונים שפורטו לעיל** | סיום מותנה |
+
+---
+
+## 5. תבנית D — קבלה+ביטול דרישת תשלום (8xxx מהותית)
+
+**המקרה הקלאסי**: תיק היטל השבחה / פטור / מימוש שמעלה **שאלה משפטית מהותית** הדורשת ניתוח דוקטרינלי. דפנה מבטלת את דרישת התשלום על-ידי קביעה משפטית עקרונית.
+
+**דוגמאות מובהקות**:
+- **נאמנות** — האם העברה לחברת נאמנות עצמית = "מימוש זכויות"?
+- **גמר בניה** — מהו "גמר בניה" לצורך פטור סעיף 19(ג)?
+- **טור סיני** — האם חל סעיף 21 (הקצאה מחדש)?
+
+### 5.1 ארכיטקטורה
+
+```
+1. פתיחה — מוד C (ניסוח סוגיה משפטית מהותית):
+   "הסוגייה שנדונה בערר שלפנינו מעמידה במבחן את נקודת המפגש בין 
+    דיני X לבין דיני Y הנוגעים למקרה מושא הערר. השאלה המרכזית 
+    מתמקדת בסוגיה האם <שאלה ספציפית>."
+   או:
+   "השאלה שעומדת במרכז הערר האם בנסיבות המקרה עמדו העוררים 
+    בהתחייבותם במסגרת סעיף הפטור..."
+   
+2. ציטוט מלא של הוראת החוק הרלוונטית:
+   "להלן לשון סעיף 19(ג)(1) ו(2) לתוספת השלישית לחוק..."
+   - ציטוט מלא של סעיף ותתי-סעיפים
+   - ציטוט מדברי ההסבר לתיקון (אם רלוונטי)
+   
+3. הצגת מסגרת תיאורטית (לפעמים תחת כותרת משנה):
+   ב-נאמנות: **כותרת "מהותו של מוסד הנאמנות"**
+   - ציטוטים מספרות אקדמית (כרם, ספר חוק הנאמנות)
+   - ציטוטי פסיקה (ע"א 5717/95 וייסנר; דנ"א 1740/91 בנק)
+   - הגדרות יסוד מהחוק
+   
+4. ניתוח דוקטרינלי עמוק:
+   - אופי הזכות
+   - תכלית החוק
+   - פסיקה משלימה
+   
+5. יישום הדוקטרינה על המקרה:
+   - הצגת המסמכים והעובדות הספציפיות
+   - יישום מילולי של ההלכה
+   
+6. דחיית פרשנות הוועדה:
+   "לא מצאנו לקבל את עמדת הוועדה המקומית..."
+   "פרשנות זו אינה מתיישבת עם תכלית החוק..."
+   
+7. כותרת "סיכום":
+   "לאור כל האמור לעיל, במקום בו הוצגו בפנינו מסמכים המלמדים על X..."
+   "אין אנו מקבלים את טענת הוועדה המקומית כי..."
+   
+8. סוף דבר:
+   "על כן, הערר מתקבל, מאחר ודרישת התשלום בטלה..."
+   "ככל שהעורר שילם את היטל ההשבחה יושב לו הסכום ששולם בצירוף 
+    הפרשי הצמדה וריבית..."
+   [הוצאות: בתיקי 8xxx של מהות משפטית — לעיתים על הוועדה המקומית]
+```
+
+### 5.2 מאפיינים ייחודיים
+
+#### **א. כותרות משנה — מותרות וחיוניות**
+תיקי 8xxx מהותיים הם **המקרה הברור** לכותרות משנה (גם לפי `daphna-architecture-by-outcome.md` סעיף 4). דוגמאות:
+- נאמנות: "מהותו של מוסד הנאמנות" + "סיכום"
+- גמר בניה: ארגון לפי שלבי הניתוח (סעיף הפטור → תכלית → "גמר בניה" → יישום)
+
+#### **ב. ספרות אקדמית**
+זו **הקטגוריה היחידה** בקורפוס של דפנה שבה היא מצטטת **ספרות אקדמית** (פרופ' שלמה כרם, נמדר ב-עלות עודפת בחניה). זה מובחן מתבניות אחרות שבהן רק פסיקה.
+
+#### **ג. ציטוט הוראת חוק במלואה**
+תיקי 8xxx מהותיים מתחילים תמיד בציטוט מילולי של הוראת החוק הנדונה — לפעמים גם דברי ההסבר. זה **חובה** בתבנית זו (כי כל הדיון הוא פרשנות החוק).
+
+#### **ד. סיכום ב"כותרת" — לא בפסקה**
+כותרת **"סיכום"** מובחנת — לא רק פסקת סיום אלא **כותרת מובחנת** המסמנת את החלק האופרטיבי.
+
+#### **ה. הוצאות לעיתים על הוועדה**
+ב-נאמנות: *"הוועדה המקומית תישא בהוצאות ההליך בסך של 7,000 ₪..."*. זה רגיל בתבנית D כשהוועדה התבצרה בעמדה משפטית שגויה לאחר ניסיונות לפתרון.
+
+### 5.3 ביטויים מאפיינים — תבנית D
+
+| ביטוי | תפקיד |
+|--------|--------|
+| **הסוגייה שנדונה בערר שלפנינו מעמידה במבחן את נקודת המפגש בין X לבין Y** | פתיחה משפטית-תיאורטית |
+| **השאלה המרכזית מתמקדת בסוגיה האם** | ניסוח השאלה |
+| **בטרם נבחן... עלינו לעמוד תחילה על מהותו של** | מעבר למסגרת תיאורטית |
+| **המלומד <שם> בספרו על <נושא> מתאר את** | ציטוט אקדמי |
+| **כדבריו: '...'** | ציטוט מילולי מספרות |
+| **פרשנות תכליתית המביאה בחשבון את המהות הכלכלית** | מתודולוגיה פרשנית |
+| **לאור כל האמור לעיל, במקום בו** | מסקנה מסכמת |
+| **לא השתכנענו כי** | קביעת ממצא משפטי |
+| **דרישת התשלום בטלה** | פעולה אופרטיבית |
+
+---
+
+## 6. תבנית E — קבלה+השבת שומה לשמאי
+
+**המקרה הקלאסי**: ערר על שומה מכרעת. דפנה לא דוחה את הערר ולא מקבלת אותו במלואו — היא **מחזירה לשמאי המכריע** עם הוראות תיקון ספציפיות.
+
+**דוגמה מובהקת**: ורדיה (8xxx, 1,950 מילים).
+
+### 6.1 ארכיטקטורה
+
+```
+1. פתיחה — מוד B מותאם:
+   "נקדים ונציין כי לאחר שעיינו במסמכים שהונחו בפנינו ולאחר 
+    ששמענו את טענות הצדדים..."
+
+2. פסקת "התערבות במשורה" — הציטוט הקלאסי:
+   "בטרם נתייחס לטענות הצדדים נזכיר כי כידוע הלכה היא כי 
+    התערבות ועדת הערר בשיקול דעתו המקצועי של השמאי המכריע 
+    תיעשה במשורה..."
+   [ציטוט בר"מ 3644/13 גלר במלואו]
+   
+3. ניתוח כל טענה של העורר:
+   - הצגת הטענה
+   - השוואה לפסיקת השמאי
+   - הכרעה (מקבל / דוחה / מחזיר לבחינה)
+   
+4. סוף דבר — רשימת הוראות מדויקות:
+   "לאור כל האמור לעיל אנו משיבים את השומה המכרעת לתיקון 
+    ובחינה מחודשת של השמאית המכריעה כלהלן:
+    - לאור הסכמת הצדדים יש לתקן שווי מ"ר מבונה ל-X ₪
+    - ייבחן השווי לדיור מוגן באופן מחודש בהתחשב ב-Y
+    - בבחינת השווי, תיבדק גם טענת העוררת ל-Z
+    - השמאית המכריעה תקיים דיון נוסף לשמיעת הצדדים..."
+   "על החלטתה המתוקנת של השמאית המכריעה עומדת זכות ערר כדין."
+```
+
+### 6.2 מאפיינים ייחודיים
+
+#### **א. הוראות מילוליות לשמאי**
+בתבנית E, פורמט הסיום הוא **רשימה ממוספרת של הוראות לשמאי** — שונה מכל תבנית אחרת. הסיום לא מבטל ולא מחזיר לוועדה — הוא **מנחה את השמאי המכריע**.
+
+#### **ב. אורך מצומצם**
+תיקי השבת שומה הם **מהקצרים בקורפוס** (ורדיה: 1,950 מילים). הסיבה: אין צורך לבסס דוקטרינה — רק להצביע על הליקויים.
+
+#### **ג. ציטוט בר"מ 3644/13 חובה**
+כל תיק 8xxx של שומה כולל את ציטוט בר"מ 3644/13 (משרד התחבורה נ' גלר). זו **חובה דוקטרינלית**.
+
+#### **ד. שמירת זכות ערר**
+תמיד: *"על החלטתה המתוקנת של השמאית המכריעה עומדת זכות ערר כדין"*. זה הגנה מפני סגירת מעגל.
+
+---
+
+## 7. השוואה דיפרנציאלית — קבועים בכל תבניות הקבלה
+
+מעבר להבדלים בין התבניות, יש **מספר קבועים** שמופיעים בכל תיקי הקבלה של דפנה:
+
+### 7.1 הימנעות ממסגור פילוסופי
+בכל 5 התבניות (1033, 1043+1054, 1071+1077, 1071-25, 1113, נאמנות, גמר בניה, טור סיני, ורדיה), **אין** משפט פילוסופי דמוי 1130 על "מתחים מובנים". הסיבה: בקבלה, יש **קביעה ברורה** שהוועדה טעתה — אין צורך לסבך עם פילוסופיה.
+
+### 7.2 פתיחה ממוקדת בשאלה
+תיקי קבלה תמיד פותחים באחד משלושה אופנים:
+- **בוטם-ליין** ("דין הערר להתקבל") — תבניות A, C
+- **ניסוח שאלה** ("הסוגייה... מעמידה במבחן את נקודת המפגש בין") — תבניות B, D
+- **מתודולוגית** ("הצדדים הרבו בטענות... התבהרה תמונה") — וריאציה
+
+**אף פעם** במוד פילוסופי-ערכי כמו 1130. זה דפוס חזק.
+
+### 7.3 ניסוח התוצאה
+תבניות שונות, וניסוח שונה של "מתקבל":
+
+| תבנית | ניסוח הסיום |
+|-------|--------------|
+| A | "החלטת הוועדה המקומית מתבטלת" |
+| B | "העררים מתקבלים במובן זה שהבקשות יקבעו לדיון בוועדה המקומית" |
+| C | "הערר מתקבל בכפוף לתיקונים שפורטו לעיל" |
+| D | "הערר מתקבל, דרישת התשלום בטלה" |
+| E | "אנו משיבים את השומה המכרעת לתיקון ובחינה מחודשת" |
+
+### 7.4 הוצאות — מטריצה לקבלה
+
+| נסיבות | הוצאות | ניסוח |
+|---------|--------|--------|
+| קבלה רגילה — נסיבות אישיות | אין | "נוכח הנסיבות האישיות שפורטו... מצאנו שלא לחייב בהוצאות" |
+| קבלה — סוגיה משפטית מורכבת | אין | "הסוגייה שעמדה במוקד הערר הינה סוגיה משפטית מורכבת... איננו מוצאים מקום לחייב" |
+| קבלה — הוועדה התבצרה אחרי ניסיונות פתרון | על הוועדה | "הוועדה המקומית תישא בהוצאות ההליך בסך של X ₪" |
+| קבלה — סירוב הוועדה לציית להחלטה קודמת | על הוועדה | "אנו מחייבים את הוועדה המקומית בהוצאות העוררים בסך X ₪ לכל עורר" |
+
+**אין** תיק קבלה בקורפוס שבו העוררים מחויבים בהוצאות (סביר — הם זכו).
+
+### 7.5 השמטה רחבה כשהיא אפשרית (תבנית A בלבד)
+תבניות B, C, D, E **לא** מבצעות השמטה רחבה. הן דנות בכל שיקול. **רק תבנית A** מאפשרת *"לא מצאנו מקום להידרש"*. הסיבה: בתבנית A, הפגם **פנימי וברור** — אין צורך לדון בעוד.
+
+---
+
+## 8. עץ ההחלטה לסוכן
+
+לפני כתיבת בלוק י של תיק שצפוי להתקבל:
+
+```
+1. מהי סיבת הקבלה?
+   ├─ הוועדה קבעה תנאי, לא וידאה שהוא מתקיים → תבנית A
+   ├─ הוועדה דחתה ללא דיון תכנוני (תימוכין קנייניים) → תבנית B
+   ├─ הוועדה דנה אבל הליקויים ניתנים לתיקון → תבנית C
+   ├─ סוגיה משפטית מהותית בחוק (פטור, מימוש, פטור מסיווג) → תבנית D
+   └─ פגם בעבודת השמאי המכריע → תבנית E
+
+2. כמה עומק נדרש?
+   ├─ פגם פנימי ברור + ראיה ניצחת (הודאה, תיעוד) → קצר (1,500-2,000)
+   ├─ פסיקה מבוססת + יישום על נסיבות → בינוני (3,000-4,500)
+   ├─ סוגיה משפטית טהורה הדורשת פיתוח → ארוך (5,000+)
+   └─ פגם נקודתי בשומה → קצר (1,500-2,500)
+
+3. מהו פורמט הסיום?
+   ├─ A: "החלטת הוועדה מתבטלת"
+   ├─ B: "הבקשה תיקבע לדיון בוועדה" + הוראת הבהרה
+   ├─ C: "מתקבל בכפוף לתיקונים"
+   ├─ D: "דרישת התשלום בטלה" + השבת תשלום
+   └─ E: "השומה תושב לתיקון" + רשימת הוראות
+
+4. הוצאות?
+   ├─ נסיבות אישיות / סוגיה מורכבת → "כל צד יישא בהוצאותיו"
+   ├─ הוועדה התבצרה / סירבה לציית → על הוועדה
+   └─ בכל מקרה אחר → "כל צד יישא בהוצאותיו"
+```
+
+---
+
+## 9. שתי טכניקות עיקריות שראויות להזרקה
+
+### 9.1 "הודאת הצד הנגדי" (תבנית A)
+
+עיקרון: **הראיה החזקה ביותר היא הודאה של הצד שתומך בעמדה הפוכה**. כשנציג הוועדה המקומית, מהנדס ועדה, או עד-מקצועי של הצד הנגדי **מודה בדיון** בעובדה שמערערת את העמדה — זה **הנשק העיקרי**.
+
+ביישום: לפני כתיבת תבנית A, הסוכן צריך לחפש בפרוטוקול הדיון **התבטאויות** של נציגי הוועדה / מהנדס / יועץ-תנועה / שמאי הוועדה שתומכות בעמדת העוררים. אם מצא — להפעיל את הביטוי "הנה כי כן, גם הגורם המקצועי של הוועדה המקומית עצמה הכיר בכך ש...".
+
+### 9.2 "אכיפת התנאים שהוועדה עצמה קבעה" (תבנית A)
+
+עיקרון: דפנה לא מתערבת בשיקול דעת תכנוני (זה כללי דחייה למומחים). אבל היא **כן מתערבת באכיפה של תנאים שהוועדה עצמה הציבה**. זה לא "מה התכנון הראוי" אלא "האם הוועדה עצמה עמדה בדבריה".
+
+ביישום: הסוכן צריך לזהות בכל תיק האם הוועדה המקומית הציבה **תנאי מפורש** בדיון או החלטה קודמת ("יוגש תכנית X", "תוצג תכנית Y"). אם כן — האם התנאי **באמת התקיים**? אם לא — זה הציר של הטיעון.
+
+---
+
+## 10. הוראות אופרטיביות לסוכן
+
+### 10.1 שאלה ראשונה לפני כתיבה
+**"מה הסיבה לקבלה?"** — לא "מה התוצאה?". התוצאה זהה (קבלה), אבל ה**סיבה** קובעת את התבנית.
+
+### 10.2 לאחר זיהוי התבנית
+1. קרא את הסעיף הרלוונטי במסמך זה (2/3/4/5/6)
+2. אסוף את הביטויים מהטבלה
+3. בדוק את פורמט הסיום
+4. וודא שהאורך תואם לטבלה בסעיף 1
+
+### 10.3 לעולם לא לבלבל בין התבניות
+הסוכן **לא** יכול לכתוב תיק בסגנון תבנית A (קצר, השמטה רחבה) כשהסיבה היא תבנית B (תימוכין קנייניים). זה ייצור החלטה שטחית. ההיפך: הוא לא יכול לכתוב תיק בסגנון תבנית D (אקדמי-משפטי) כשהסיבה היא תבנית E (שומה).
+
+### 10.4 פסיקה
+- תבנית A: כמעט אין פסיקה
+- תבנית B: פסיקת תימוכין קנייניים (אייזן, רוזן, טליאט, יהלומית, עניין סיון, בני אליעזר, ב.קרן-נכסים)
+- תבנית C: פסיקת תימוכין + תקדים אישי (1043/24)
+- תבנית D: פסיקה דוקטרינלית + ספרות אקדמית
+- תבנית E: בר"מ 3644/13 גלר חובה
+
+### 10.5 תקדמים אישיים של דפנה לקבלה
+מ-`daphna-precedent-network.md` ובהרחבה:
+- **1043/24** — תקדים תימוכין קנייניים (תבנית B/C)
+- **1071/25** — תקדים תימוכין קנייניים + סירוב הוועדה לציית (תבנית B)
+- **1130/25** — לא תקדים קבלה אלא קבלה חלקית, אבל הציטוטים שלה משמשים בתבניות אחרות
+
+### 10.6 בדיקה אחרי כתיבה
+- [ ] התבנית הנבחרת מתאימה לסיבת הקבלה
+- [ ] האורך תואם לטווח של התבנית
+- [ ] פורמט הסיום נכון
+- [ ] אין מסגור פילוסופי (אלא אם זה קבלה חלקית — אז זה לא תבנית קבלה)
+- [ ] הפסיקה מתאימה לתבנית
+- [ ] אם תבנית A: יש "הודאת צד נגדי" ו"השמטה רחבה"
+- [ ] אם תבנית B: יש הוראת הבהרה ("שאין בה כדי לגרוע מיתר הוראות הדין")
+- [ ] אם תבנית C: יש פסקת הכרה בוועדה ("פעלה נכון בקיום הדיון")
+- [ ] אם תבנית D: יש ציטוט הוראת החוק במלואה
+- [ ] אם תבנית E: ציטוט בר"מ 3644/13 + רשימת הוראות לשמאי
+
+---
+
+## 11. פערים שנשארו לעתיד
+
+### 11.1 קורפוס מצומצם
+- **תבנית A**: תיק אחד בלבד (1033-25). דרושה אימות בתיקים נוספים שייכנסו לקורפוס.
+- **תבנית C**: תיק אחד (1113-25). אותה הערה.
+- **תבנית E**: תיק אחד (ורדיה).
+
+### 11.2 תיקים מורכבים
+- **1015-24 כוכבה תורן** (8,245 מילים, **דעת רוב**) — קבלה חלקית עם תנאים נוספים. לא נכלל כתבנית עצמאית כי הוא **דעת רוב** ולא פה אחד. דורש בחינה נפרדת.
+
+### 11.3 התפתחות הקאנון
+כשייכנסו תיקי קבלה נוספים, ייתכן שיתגלו תבניות נוספות (F, G, ...). יש לעדכן את המסמך הזה אחרי כל תיק קבלה משמעותי.
+
+---
+
+## 12. הערה לדפנה
+
+המסמך הזה הוא **ההצעה שלי** המבוססת על קריאת תיקי הקבלה הקיימים בקורפוס. דפנה מוזמנת:
+1. לסמן תבניות שלדעתה לא קיימות בפועל ("זו לא קטגוריה אצלי")
+2. להוסיף תבנית שחסרה
+3. לתקן ביטויים אופייניים שהובאו לא נכון
+
+**העיקרון**: זה לא ניסוח קבוע — זה תיעוד של מה שזיהיתי בכתיבה הקיימת.

docs/daphna-architecture-by-outcome.md

@@ -0,0 +1,381 @@
+# ארכיטקטורת בלוק י לפי סוג תוצאה
+
+מסמך זה ממפה **איך משתנה המבנה של בלוק י** לפי סוג ההכרעה. מבוסס על קריאה של 23 החלטות 1xxx + 10 החלטות 8xxx/9xxx.
+
+**העיקרון**: דפנה לא משתמשת באותה ארכיטקטורה לכל תיק. סוג התוצאה (דחייה / קבלה חלקית / קבלה / מאוחד) מכתיב את המבנה. הסוכן חייב לבחור בארכיטקטורה הנכונה **לפני** שהוא מתחיל לכתוב.
+
+---
+
+## 1. דחייה מוחלטת — תיקים פשוטים (קצר, 555-2,000 מילים)
+
+**דוגמה מובהקת**: עלות עודפת בחניה (8xxx, 555 מילים), 1188-23 (1xxx, 1,939)
+
+### ארכיטקטורה
+
+```
+1. פתיחה — מוד A (בוטם-ליין):
+   "לאחר ש<חומרים>, הגענו לכלל מסקנה כי דין הערר להידחות."
+   
+2. הצגת מסגרת דוקטרינלית קצרה:
+   "סוגיה זו היא סוגיה <שמאית/תכנונית> מובהקת, ובהתאם להלכה הפסוקה..."
+   ציטוט תקדם מנחה (בר"מ 3644/13 בתיקי שמאי).
+
+3. ניתוח קצר של המחלוקת:
+   - הצגת טענת הצד הדוחה
+   - הצגת הסבר הצד הזוכה
+   - השוואה עובדתית/מספרית
+   
+4. מסקנה:
+   "אנו סבורים כי קביעת <X> סבירה ומבוססת ולא נפלה בה טעות המצדיקה את התערבותנו"
+   
+5. סיום:
+   "לאור כל האמור הערר נדחה. <הצד המפסיד> ישא בהוצאות בסך X ₪"
+```
+
+### חוסרים בתיקי דחייה פשוטים
+- אין דפוס "אכן... אולם" אם אין טענה ראויה לאישור
+- אין טענות סף בנפרד
+- אין כותרות משנה
+- אין "למעלה מן הצורך"
+- אין מספור פסקאות
+
+---
+
+## 2. דחייה לאחר ניתוח מורכב — תיקים בינוניים (2,500-4,500 מילים)
+
+**דוגמה מובהקת**: 1024-25 (1,949), 1024-24 (4,469), 1062-24 (2,500), 1126-1141 (3,654), 1126-25 (3,660), 1128-25 (4,413), 1109-25 (3,598), 1067-25 (3,291), 1167-25 (2,779)
+
+### ארכיטקטורה
+
+```
+1. פתיחה — מוד B/C (תיעוד תהליכי / ניסוח סוגיה):
+   "נקדים ונציין כי לאחר שעיינו במסמכים שהונחו בפנינו ולאחר ששמענו את 
+   טענות הצדדים <לא מצאנו מקום להתערב / לא מצאנו לנכון לקבל>"
+   או:
+   "הסוגייה שנדונה בערר שלפנינו <מנסחת את השאלה>"
+
+2. הצגת מסגרת דוקטרינלית — ציטוט תקדם מנחה במלואו
+
+3. ניתוח כל סוגיה לפי תבנית:
+   - הצגת טענת המתנגד
+   - ציטוט סעיף החוק / הוראת תכנית
+   - ציטוט פסיקה מנחה
+   - יישום על העובדות
+   - "אכן [נקודה תקפה]... אולם [למה לא מכריע]" (אם יש משקל)
+   - מסקנה
+   
+4. סוגיה משנית — אופציונלי "התייחסות לטענות נוספות שעלו בכתב הערר"
+   (כותרת בלבד אם יש 4+ סוגיות לא קשורות)
+
+5. סיום:
+   - "בנסיבות אלה, לא מצאנו כי <X>"
+   - "בהיבט של <Y>... ההחלטה סבירה ומאוזנת"
+   - "החשוב מכל נראה כי יישום ההחלטה יביא ל<Z>"
+   - "לאור כל האמור הערר נדחה"
+   - הוצאות (לפי תוצאה — ראה סעיף 6)
+```
+
+### מאפיינים אופייניים
+- 1-3 פסקאות לכל סוגיה
+- ציטוטי פסיקה מלאים (4-10 שורות)
+- "אכן... אולם" לטענות שראויות לדיון
+- "נחדד" / "נציין" / "נשוב על כך" — שימוש פונקציונלי
+- חזרה לעיקרון מארגן בסיום
+
+---
+
+## 3. דחיית סף + דיון מהותי "ועל מנת לא לצאת בחסר"
+
+**דוגמה מובהקת**: 1180-1181 (2,787), 1067-25 (3,291), 1079-24 (8,440)
+
+### ארכיטקטורה
+
+```
+1. פתיחה — מוד F (סף + מהות):
+   "לאחר שבחנו את טענות הצדדים ונערך דיון בפנינו... החלטנו בשלב ראשון 
+   כי העוררים נעדרים זכות להגשת הערר ומכאן כי נכון לדחות את הערר על הסף.
+   אך יחד עם זאת ועל מנת לא לצאת בחסר ומאחר ונשמעו הצדדים בפנינו 
+   מצאנו להוסיף מספר הערות..."
+
+2. ניתוח טענת הסף — בהרחבה (פסקה לכל ראש טיעון):
+   - ציטוט הוראת החוק (סעיף 100, סעיף 152, וכו')
+   - ציטוט פסיקה מנחה (במלואה)
+   - יישום על העובדות
+   - מסקנה
+   
+3. כותרת משנה למעבר: "מהות הבקשה" / "להלן נדון..."
+
+4. ניתוח מהותי קצר יותר — "למעלה מן הצורך"
+   טון מתון יותר, אבל עדיין רציני.
+   
+5. סיום:
+   "מכל האמור לעיל, <תוצאת הסף> לא קמה זכות הערר ובכל מקרה 
+   <תוצאת המהות>"
+   הוצאות
+```
+
+### מתי להשתמש
+- כשיש דחיית סף מובהקת אבל גם:
+  - מקרקעי ציבור
+  - אתר רגיש
+  - סוגיה כבדת משקל
+  - "למניעת שגגה"
+- כשהמתנגד טוען ארוכות לגוף
+
+### מתי **לא** להשתמש
+- דחיית סף ברורה ופשוטה (אין צורך לעמוס)
+- אין סוגיה ציבורית מהותית
+
+---
+
+## 4. תיק עם 3+ סוגיות מובחנות — כותרות משנה
+
+**דוגמה מובהקת**: 1079-24 (8,440 — 4 כותרות), 1041-24 (5,287 — 4 כותרות), 1067-25 (3,291 — 4 כותרות)
+
+### ארכיטקטורה
+
+```
+1. פתיחה — מוד תלוי-תוצאה (A/B/C/F)
+
+2. כותרות משנה — לכל סוגיה מובחנת:
+   ## הבקשות לפסילה (אם רלוונטי — תמיד ראשון)
+   ## מעמד המבקשת וזכות עמידה
+   ## עותרים ציבוריים (אם בנפרד)
+   ## להלן נדון באישור הבקשה להיתר (מהות)
+   
+   או:
+   ## הטענה לחריגה מקו בניין
+   ## טענות לעניין תכנית הפיתוח
+   ## טענות הנוגעות לשימור העצים
+   ## סיכומו של דבר
+
+3. תחת כל כותרת — ניתוח מלא (פסקאות 5-15):
+   ציטוטי חוק + ציטוטי פסיקה + יישום + מסקנה
+   
+4. סיום:
+   "סיכומו של דבר" (כותרת אופציונלית)
+   ניסוח התוצאה
+   הוצאות
+```
+
+### עיקרון להחלטה אם להשתמש
+- ✅ **כן** כשהסוגיות **מובחנות** (פסילה ≠ עמידה ≠ מהות)
+- ✅ **כן** כשיש 3+ נושאים מהותיים נפרדים (כמו: קו בניין / פיתוח / עצים)
+- ❌ **לא** כשיש סוגיה אחת עם תת-שיקולים (1126-1141 לא משתמשת)
+
+### שמות הכותרות
+- **ללא מספור**
+- **תמטיים** (שם הסוגיה בלבד)
+- **קצרים** (3-7 מילים)
+- **לא במשפט שלם** (בלי ":", בלי ".")
+
+---
+
+## 5. קבלה חלקית — תיקים מורכבים (3,500-5,500 מילים)
+
+**הבחנה קריטית**: קבלה חלקית **אינה זהה** לקבלה מלאה. קבלה חלקית = איזון בין ערכים מתחרים. קבלה מלאה = תיקון של פגם בהחלטת הוועדה. **לקבלה מלאה יש 5 תבניות שונות לחלוטין** — ראה [`daphna-acceptance-architecture.md`](daphna-acceptance-architecture.md). אל תשתמש בארכיטקטורה זו לתיק קבלה מלאה.
+
+**דוגמה מובהקת**: 1130-25 (4,409), 1167-25 (2,779), 1041-24 (5,287)
+
+### ארכיטקטורה
+
+```
+1. פתיחה — מוד B/E (תיעוד תהליכי / תרכובת):
+   "נקדים ונציין כי <תהליך מקיף>"
+   או:
+   "בכל הנוגע לטענה המרכזית... נקדים ונציין כי אנו מקבלים את עמדת <צד>"
+   
+   ב-1xxx מורכב: גם משפט פילוסופי על מתחים מובנים
+   "כידוע, דיני התכנון והבניה נדרשים מעצם טיבם ליישב מתחים מובנים..."
+
+2. ארכיטקטורת משפך 9 תנועות (ראה voice-1130-25.md):
+   [1] מסגור התחים
+   [2] תיעוד תהליך ההכרעה
+   [3] טענות סף
+   [4] סמכות וטכניקה
+   [5] רקע היסטורי
+   [6] דוקטרינה
+   [7] השאלה האמיתית
+   [8] ההכרעה (איזון)
+   [9] עניינים נוספים
+
+3. ניסוח האיזון בפסקה ייחודית:
+   "אנו סבורים כי האיזון הראוי הינו <X>"
+   "ההחלטה <Y> אינה דחיית זכויות <Z> אלא דווקא הכרה בהן"
+   
+4. דחייה למומחים:
+   "ההיקף המדויק יקבע על ידי מהנדס הוועדה המקומית"
+   "נקודת העוגן למסקנתנו זו היא המלצת <X>"
+
+5. סיום:
+   "לאור כל האמור הערר מתקבל באופן חלקי, וזאת כדלקמן:
+   <פירוט עם אותיות א, ב, ג, ד>"
+   "בנסיבות העניין, ומאחר ו<X>, איננו מוצאים מקום לחייב את מי 
+   מהצדדים בהוצאות וכל צד ישא בהוצאותיו"
+```
+
+### עקרונות לקבלה חלקית
+- האיזון הוא הלב — לא הכרעה חדה
+- הסבר חיובי של הצמצום ("אינה דחייה אלא הכרה")
+- דחייה למומחים לפרטים טכניים
+- "כל צד יישא בהוצאותיו" כסטנדרט
+
+---
+
+## 6. תיקים מאוחדים (1126/1141, 1043/1054, 1071/1077, 1180/1181)
+
+**דוגמה מובהקת**: 1126-1141 (3,654), 1043-1054 (3,070), 1071-1077 (6,093), 1180-1181 (2,787)
+
+### ארכיטקטורה
+
+```
+1. פתיחה משותפת:
+   "לפנינו <X> עררים שהדיון בהם אוחד..."
+   או נכלל בפסקה הפותחת.
+
+2. דיון משותף — כי עוסקים בדרך כלל באותו פרויקט / מגרש / תכנית
+   
+3. במקרים של תיקים דומים אבל לא זהים — ציון הבחנה:
+   "בתיק <X> שעניינו <Y>" 
+   "בתיק <Z> שעניינו <W>"
+
+4. סיום משותף:
+   ניסוח התוצאה לכל הערר/ים
+   הוצאות
+```
+
+### תכונה ייחודית — הקלדה משותפת
+- **1071-25 ו-1071-1077** חולקים בלוק י כמעט זהה
+- **1126-25 ו-1126-1141** דומים מאוד
+- **1043-24 ו-1043-1054** סגנון משותף
+
+**עיקרון לסוכן**: כשתיק נמצא בקבוצה של תיקים דומים → להשתמש בארכיטקטורה הזהה. לא להמציא מחדש.
+
+---
+
+## 7. תיק חוזר אחרי רמאנד
+
+**דוגמה מובהקת**: 1024-25, 1071-25/1071-1077
+
+### ארכיטקטורה
+
+```
+1. פתיחה — תיעוד הרמאנד:
+   "נקדים ונציין כי לאחר שעיינו במסמכים... <האם הוועדה ביצעה את ההנחיה>"
+   "כאמור, בהחלטת ועדת הערר השבנו את הדיון לוועדה המקומית..."
+
+2. ציטוט מההחלטה הקודמת — מילולי:
+   "נשוב על סעיפים <X>, <Y> להחלטה: ..."
+   "מכאן ההנחיה הייתה ש<Z>"
+
+3. בחינה — האם הוועדה המקומית ביצעה
+   - אם כן: "אנו מקבלים את שיקולי הוועדה המקומית"
+   - אם לא: "מצאנו התחשבות ב<X> ובהימנעות מלמלא אחר החלטת ועדת הערר"
+
+4. שיתוף בקושי (אם הוועדה לא ביצעה):
+   "בהחלטה לעיל שבנו וחזרנו על חלק ניכר מקביעותינו... וזאת על מנת 
+   להבהיר שוב את מסקנתנו הגם שהיה מצופה כי תובן בשלב הראשוני"
+
+5. סיום:
+   - אם הוועדה ציותה: דחיית הערר, אין הוצאות
+   - אם הוועדה התעלמה: חיוב הוועדה המקומית בהוצאות העוררים
+```
+
+### ביטויים מאפיינים
+- "אנו נחזור על כך כי..."
+- "בהחלטה לעיל שבנו וחזרנו..."
+- "הגם שהיה מצופה כי תובן בשלב הראשוני"
+
+---
+
+## 8. סדר ההוצאות
+
+| תוצאה | הוצאות | ניסוח |
+|--------|---------|--------|
+| דחייה מוחלטת + צד נורמלי | תשלום מתנגד למשיבה | "העורר/ת ישא בהוצאות בסך X ₪ שישולם תוך 14 יום" |
+| דחייה מוחלטת + סוגיה מורכבת | אין | "לא מצאנו לנכון לפסוק הוצאות" |
+| דחיית סף + צד בעייתי | חצי-וחצי | "כל צד יישא בהוצאותיו" |
+| קבלה חלקית | אין | "בנסיבות העניין, איננו מוצאים מקום לחייב את מי מהצדדים בהוצאות וכל צד ישא בהוצאותיו" |
+| קבלה מלאה | תשלום משיבה לעורר | "המשיבה תישא בהוצאות העורר/ת בסך X ₪" |
+| ועדה מקומית עיכבה / לא צייתה לרמאנד | **חיוב הוועדה המקומית** | "אנו מחייבים את הוועדה המקומית בהוצאות העוררים בסך X ₪ לכל עורר" |
+
+---
+
+## 9. תוספות אופציונליות
+
+### תקופת המתנה לפניה לערכאות
+כשיש שאלה קניינית סמויה:
+> "החלטה זו תיכנס לתוקפה לאחר 30 ימים ממועד קבלתה וזאת על מנת ליתן 
+> פרק זמן לפניה לערכאות על ידי המעוניין"
+
+### הוראה אופרטיבית לוועדה המקומית
+> "אנו נחזור על כך כי על הוועדה המקומית לציין בהיתרי הבניה לאחר 
+> הוצאתם הערה ולפיה - אין באישור ההיתרים בכדי לגרוע מיתר הוראות הדין"
+
+### הצעה לעתיד
+> "בשלב זה נוכל להציע כי נכון יהיה לשקול קידום תכנית מפורטת מתאימה 
+> לצורך כך"
+
+### הסתייגות מאמירות שהושמעו
+> "בשולי הדברים נבקש גם להסתייג מדברים שהושמעו בדיון..."
+
+### עתירה על החלטה קודמת
+> "ערר 1071/25... (שעתירה על החלטה זו נדחתה לאחר חזרת העותרת ממנה)"
+> — שקיפות לגבי מצב התקדמים
+
+---
+
+## 10. עץ ההחלטה לסוכן
+
+```
+לפני כתיבת בלוק י — שאל:
+
+1. מה התוצאה הצפויה?
+   ├─ דחייה מוחלטת פשוטה → ארכיטקטורת §1 (קצר, מוד A)
+   ├─ דחייה מוחלטת מורכבת → ארכיטקטורת §2 (מוד B/C)
+   ├─ דחיית סף + מהות → ארכיטקטורת §3 (מוד F)
+   ├─ קבלה חלקית → ארכיטקטורת §5 (מוד B/E + פילוסופי ב-1xxx)
+   └─ קבלה מלאה → ראה `daphna-acceptance-architecture.md` — 5 תבניות שונות
+                    (A: ביטול בגלל פגם פנימי / B: החזרה לוועדה / 
+                     C: תיקונים בבקשה / D: ביטול דרישת תשלום 8xxx / 
+                     E: השבת שומה לשמאי)
+
+2. כמה סוגיות מובחנות?
+   ├─ 1-2 → זרימה רציפה ללא כותרות משנה
+   ├─ 3+ סוגיות מובחנות לחלוטין → ארכיטקטורת §4 (כותרות משנה)
+   └─ 3+ סוגיות באותו עניין → זרימה רציפה (כמו 1126-1141)
+
+3. תיק מאוחד?
+   ├─ כן → ארכיטקטורת §6 (פתיחה משותפת + דיון משותף)
+   └─ לא → המשך לפי הבחירה לעיל
+
+4. רמאנד מתיק קודם?
+   ├─ כן → ארכיטקטורת §7 (תיעוד הרמאנד + בדיקת ציות)
+   └─ לא → המשך לפי הבחירה לעיל
+```
+
+---
+
+## 11. פרופורציות פנימיות (לפי קורפוס)
+
+| חלק של בלוק י | אחוז ממוצע מהבלוק | הערה |
+|----------------|-------------------|--------|
+| פתיחה (מוד) | 5-10% | בקבלה חלקית: 10-15% (פילוסופי) |
+| מסגרת דוקטרינלית | 15-25% | בתיקי שמאי: 20-25% (בר"מ 3644/13 חובה) |
+| ניתוח טענות סף | 0-30% | רק אם יש סוגיות סף |
+| ניתוח מהותי | 30-50% | הלב של הבלוק |
+| איזון/מסקנה | 10-20% | בקבלה חלקית: 15-25% |
+| סיום אופרטיבי | 5-10% | תוצאה + הוצאות + תאריך |
+
+---
+
+## 12. הערה לסוכן
+
+המסמך הזה הוא **מסגרת**, לא נוסחה. הסוכן צריך:
+1. **לזהות את הסוג** של התיק לפי 4 השאלות בעץ ההחלטה
+2. **לבחור ארכיטקטורה** מהמסמך
+3. **למלא את הארכיטקטורה** עם תוכן ספציפי לתיק
+4. **לעקוב אחר הפרופורציות** הפנימיות
+5. **להתאים את הסיום וההוצאות** לתוצאה
+
+לעולם לא לסטות מהארכיטקטורה. דפנה עקבית — הסוכן חייב להיות עקבי כמוה.

docs/daphna-block-zayin-claims.md

@@ -0,0 +1,385 @@
+# בלוק ז — תמצית טענות הצדדים
+
+מסמך זה ממפה את כללי הכתיבה של בלוק ז (טענות הצדדים) — בלוק שיש לו **כללים נפרדים** מבלוק י (דיון), ושכשלים בו פוגעים באמינות ההחלטה כולה. מבוסס על קריאה מדוקדקת של בלוק ז ב-7 תיקים מייצגים: 1130-25, 1194-25, 1113-25, 1043+1054, 1033-25, נאמנות, קרקעות ירושלים, 1109-25.
+
+**העיקרון המרכזי**: בלוק ז הוא **דוח עובדתי** של מה שכל צד טען — לא הערכה. דפנה מציגה את כל הטענות, כולל אלה שתידחה בבלוק י, **באובייקטיביות מלאה**. אם הסוכן מערב הערכה, ביקורת, או ניטרל לטובת או לרעת צד — ההחלטה כולה מאבדת אמינות.
+
+---
+
+## 1. הכותרת — קבועה
+
+| היבט | הקביעה |
+|-------|---------|
+| כותרת הבלוק | **תמיד "תמצית טענות הצדדים"** — לא "טענות הצדדים", לא "טיעוני הצדדים" |
+| מספור | אין |
+| גודל | כותרת רמה ראשונה — שווה לשאר כותרות הבלוקים |
+
+⚠️ **אסור**: לחבר עם בלוק אחר. "תמצית טענות הצדדים" מקבל כותרת עצמאית, גם אם בלוק ו (רקע) קצר.
+
+---
+
+## 2. הסדר הכללי — לפי תפקיד פרוצדורלי
+
+הסדר הוא **אחיד** וצמוד לתפקיד הפרוצדורלי, לא לאלפבית או לזמן הגשה:
+
+### בערר על **אישור** בקשה (העוררים = שכנים):
+1. טענות העוררים (תחילה)
+2. תגובת/עמדת הוועדה המקומית
+3. תגובת/טענות מבקש/י ההיתר (משיב 2 ומעלה)
+
+### בערר על **דחייה** (העוררים = מבקשי ההיתר):
+1. טענות העוררים (מבקשי ההיתר)
+2. תגובת/עמדת הוועדה המקומית
+3. תגובת/עמדת המתנגדים (משיב 2 ומעלה — אם הם משיבים)
+
+### בערר 8xxx (היטל השבחה):
+1. טענות העורר
+2. תגובת המשיבה (הוועדה המקומית)
+3. (אופציונלי) "הדיון בוועדת הערר" / "מסמכים נוספים"
+
+### בערר מאוחד (1043+1054, 1071+1077):
+1. **תמצית טענות הצדדים בערר 1 - X/Y**: עורר 1 → משיבים בערר 1
+2. **תמצית טענות הצדדים בערר 2 - X/Y**: עורר 2 → משיבים בערר 2
+3. (אופציונלי) "דיון נוסף" — אם היו אירועים שחורצים בין שני העררים
+
+---
+
+## 3. כותרות המשנה — לכל צד
+
+### 3.1 לעוררים
+| נסיבה | כותרת מועדפת |
+|--------|---------------|
+| עורר יחיד | **"טענות העורר"** |
+| עוררת יחידה | **"טענות העוררת"** |
+| מספר עוררים בעלי טיעון משותף | **"טענות העוררים"** |
+| מספר עוררים עם טיעונים נפרדים מובחנים | **"טענות העורר [שם]"** + **"טענות [המתנגד הנוסף]"** (כפי שב-1130: "טענות העורר מר קובר" + "טענות משיב 3 (מר יצחק מטמון)") |
+
+### 3.2 לוועדה המקומית
+מותר באחת מהוואריאציות:
+- **"תגובת הוועדה המקומית"**
+- **"עמדת הוועדה המקומית"**
+- **"תשובת הוועדה המקומית"**
+
+דפנה משתמשת באלה לסירוגין — אין הבחנה דוקטרינלית. אבל בתיקים שבהם הוועדה דחתה את הבקשה — נטייה ל**"עמדת הוועדה המקומית"**. בתיקים שבהם היא משיבה לערר נגד אישור — **"תגובת הוועדה המקומית"**.
+
+### 3.3 למבקשי ההיתר / משיבים נוספים
+- **"תגובת מגישי התכנית"** / **"עמדת מגישי התכנית"** (תיקי 1xxx)
+- **"תגובת המשיבה 2"** / **"תגובת המשיבים 2"** / **"תגובת משיבים 3-5"**
+- **"טענות מבקשת ההיתר"** (כש-מבקש ההיתר הוא העוררת — בערר על דחייה)
+
+### 3.4 כותרות נוספות אופציונליות
+- **"הדיון בוועדת הערר"** — מופיע ב-1113, נאמנות, קרקעות ירושלים, 1043+1054. רק כשהיו טיעונים מהותיים שעלו לראשונה בדיון
+- **"מסמכים נוספים"** — בנאמנות, אחרי "הדיון בוועדת הערר", להצגת מסמכים שהוגשו אחרי הדיון
+- **"דיון נוסף"** — בתיקי 1043+1054: כשבמסגרת ההליך התקיים אירוע אחרי הדיון הראשי (דו"ח פיקוח, מינוי מומחה)
+
+⚠️ **אבחנה קריטית**: "הדיון בוועדת הערר" בבלוק ז שונה מבלוק ח ("הליכים בפני ועדת הערר"). בבלוק ז — **רק טיעונים** שעלו בדיון. בבלוק ח — **פעולות הוועדה** (סיור, החלטות ביניים, השלמות, רמאנד).
+
+---
+
+## 4. הקול והפעלים — קול פעיל של הצד
+
+דפנה מציגה כל טענה דרך **גוף שלישי פעיל** של הצד עצמו. **אסור** לפסיביזציה.
+
+### 4.1 פעלי הצגה — לפי תפקיד
+
+| פועל | תפקיד | דוגמה |
+|-------|--------|--------|
+| **טוען / טוענת / טוענים** | טענה ראשית | "העורר טוען כי לוועדה המקומית אין סמכות..." |
+| **מוסיף / מוסיפה** | טיעון נוסף | "העורר מוסיף כי..." |
+| **מציין / מציינת** | תצפית | "העוררת מציינת כי..." |
+| **מצביע / מצביעה** | הפניה לראיה | "העורר מצביע על שורה ארוכה של פגמים..." |
+| **מסתמך / מסתמכת** | הסתמכות על תקדים/חוק | "העורר מסתמך על פסיקת בית המשפט העליון בבג"ץ..." |
+| **מפנה** | הפניה למסמך/סעיף | "העורר מפנה לסעיף 198(ב) לחוק..." |
+| **מבקש / מבקשת** | תוצאה מבוקשת | "העורר מבקש לבטל את החלטת..." |
+| **מדגיש / מדגישה** | הדגשה | "המשיבה מדגישה כי..." |
+| **דוחה / דוחים** | דחייה של עמדה (נדיר בבלוק ז) | "העוררת דוחה את הטענה..." |
+| **מציע / מציעה** | הצעה חלופית | "העורר מציע פתרון חליפי..." |
+| **חולק על / חולקת** | מחלוקת מובחנת | "העורר חולק גם על גובה הדרישה..." |
+
+### 4.2 ביטויים אסורים (אנטי-דפוסים)
+
+❌ **"טענות העורר היו"** — פסיביזציה. השתמש בקול פעיל: "העורר טוען".  
+❌ **"לדעת העורר X"** — הופך את הטענה לדעה של דפנה. השתמש: "העורר טוען כי X".  
+❌ **"העורר טוען בצדק/בטעות"** — הוספת הערכה. הערכה שייכת לבלוק י.  
+❌ **"העורר מנסה לטעון"** — מילת רמיזה שמכרסמת באובייקטיביות. דפנה לא משתמשת.
+
+### 4.3 כשמבטאים פסיקה / החלטה — בקול הצד
+דוגמה מ-1130: *"העוררת מסתמכת על פסיקת ועדת הערר בערר 67/00 זיו... שם נקבע כי תכנית חייבת להיות 'מדויקת' כדי שניתן יהיה לתבוע מכוחה פיצויים."*
+
+המבנה: **הצד** + **מסתמך על** + **שם פסק הדין** + **'שם נקבע כי' + ציטוט/תמצית**.
+
+**אסור**: להציג את התקדים בלי שיוך לצד שמסתמך עליו. ("בערר 67/00 נקבע כי..." — בלי "העוררת מסתמכת על" — נשמע כאילו דפנה מציגה את התקדים כסמכותי. זה שייך לבלוק י.)
+
+---
+
+## 5. ארגון הטיעונים — נרטיב רציף תמטי
+
+### 5.1 ⛔ אסור: רשימה ממוספרת
+
+ב-0 מ-7 התיקים שנבדקו יש רשימה ממוספרת `(1)... (2)... (3)...` בתוך פסקת בלוק ז. גם כש**הצד עצמו** ארגן את טיעוניו ברשימה ממוספרת בכתב הערר — דפנה **שוטחת** אותם לנרטיב רציף. דוגמה מ-1109:
+
+> *"העורר מצביע על שורה ארוכה של פגמים פרוצדורליים חמורים שנפלו לטענתו בהליך קבלת ההחלטה, ובראשם העובדה כי הנושא כלל לא היה על סדר היום של ועדת המשנה..."*
+
+(במקום: "(1) הנושא לא היה על סדר היום; (2) הוכנס תחת 'שונות'; (3) ...")
+
+### 5.2 ✅ ארגון תמטי — לפי ראש טיעון
+
+לכל **ראש טיעון** של הצד — פסקה משלה. הסדר הוא **לפי חשיבות לטיעון** (לא לפי הסדר בכתב הערר), ולעיתים לפי **המבנה הפרוצדורלי** (סף → סמכות → מהות).
+
+דוגמה מ-1130 (טענות העורר מר קובר), הסדר התמטי:
+1. סמכות הוועדה (62א(א)(4א))
+2. הגדרת "מימוש" של יחידת הדיור השישית
+3. חישוב אחוזי התוספת (50% / 67%)
+4. השתלבות בסביבה (סטייה ניכרת)
+5. החלטת הוועדה המחוזית 2017
+6. פגמי פרסום
+7. פתרון חניה
+8. זכות עמידה
+9. חלופת מימוש בקומה הקיימת
+10. פגם בפרוטוקול
+
+מ-1043+1054, סדר העוררת 1:
+1. ההסכמות שיש לה (גג צמוד, תקנון, תקדימים)
+2. תקדימים פנימיים בוועדה (51%, היעדר חתימות)
+3. פסיקה מנחה (בג"צ ובית המשפט העליון)
+4. טיעון חלופי
+
+### 5.3 ביטויי קישור בתוך הצגת הצד
+
+#### לסדר נושאי
+- **"לעניין X..."** — מעבר לנושא הבא ("לעניין חישוב אחוזי התוספת טוען העורר...")
+- **"באשר ל-X..."** — וריאציה ("באשר להשתלבות בסביבה...")
+- **"בנוגע ל-X..."** — וריאציה ("בנוגע לפתרון חניה...")
+- **"בהקשר זה..."** — להוספה תמטית
+- **"בהיבט X..."** — להבדלה בין צד דיוני למהותי
+
+#### להוספה
+- **"עוד טוען..."** / **"עוד נטען כי..."**
+- **"בנוסף, טוען..."**
+- **"מוסיף ה[צד] כי..."**
+- **"כמו כן..."**
+- **"יתרה מכך..."**
+- **"מעבר לכך..."**
+
+#### לטיעון חלופי
+- **"לחלופין, טוען..."**
+- **"לחילופין נטען..."**
+- **"לחלופין... גם אם תידחה הטענה הראשונה..."**
+
+#### למיקום בתוך רשימת ראשי טיעון
+- **"ראשית... שנית... שלישית..."** — נדיר. רק כשהצד עצמו ארגן כך
+- **"ובראשם..."** — לטיעון הראשון בחשיבותו ("ובראשם העובדה כי...")
+
+#### לסיכום הטיעון
+- **"לבסוף נטען..."**
+- **"לסיכום נטען..."**
+- **"לאור כל האמור, מבוקש..."**
+
+### 5.4 קישור פנימי בתוך פסקה אחת
+
+**מקובל**: "ראשית... שנית... שלישית..." בתוך **פסקה אחת** (לא מנייה ממוספרת בנקודה). דוגמה מ-1043+1054:
+> *"העוררת מבססת את זכויותיה הקנייניות על מספר יסודות. ראשית, הגג הוצמד לדירתה בטאבו באופן בלעדי. שנית, בהתאם לתקנון הבית המשותף, כל בעל דירה רשאי להוסיף תוספת בנייה לדירתו... בנוסף, התקנון קובע..."*
+
+זה לא רשימה ממוספרת — זה משפט אחד עם נימוקים מנויים. **מותר**.
+
+---
+
+## 6. מה מותר ומה אסור בתוכן
+
+### 6.1 ✅ מותר וחיוני
+
+#### **א. ציטוטי סעיפי חוק שהצד מסתמך עליהם**
+> *"העוררת מפנה לסעיף 198(ב) לחוק וטוענת כי: 'הועדה המקומית תדון בתביעה ותחליט, בתוך תשעים ימים מיום הגשת התביעה...'"*
+
+#### **ב. שמות תקדימים שהצד מסתמך עליהם — אבל בקצרה**
+> *"לעניין זה מפנה הוועדה לערר 1136/23 יוסף צבי דוידוביץ נ' הוועדה המקומית ירושלים."*
+
+⚠️ ציטוט מלא של פסיקה (4-15 שורות) שייך ל**בלוק י**, לא לבלוק ז. בבלוק ז: שם, מספר, אולי משפט מפתח — לא יותר.
+
+#### **ג. נתונים מספריים, מידות, אחוזים, חתימות**
+> *"חישוב מגיש התכנית שגוי וכי 72 מ"ר שטחי מחסנים (6×12 מ"ר) שלא נבנו... בחישוב נכון הבסיס הוא 591 מ"ר בלבד, ואחוז התוספת עולה לכ-67% מעבר לסמכות הוועדה."*
+
+#### **ד. ציטוטים קצרים מכתבי הטענות / פרוטוקולים**
+> *"כדבריו: 'במשך השנים, האמנתי כי יש ברשותי את האישורים המתאימים. רק כאשר פניתי לאדריכל לבדוק את הסטטוס החוקי, גיליתי להפתעתי כי אין לי היתר על התוספת, דבר שהותיר אותי המומה.'"*
+
+ציטוטים קצרים (1-3 משפטים) — מותרים. הם מחזקים את האותנטיות. ציטוטים ארוכים — לא בבלוק ז.
+
+#### **ה. הסכמים, נסחי טאבו, תקנונים — כראיות שהצד הציג**
+> *"העוררת הציגה היתר משנת 2012, בו אושרה בקשה דומה של שכן..."*
+
+הצגת ראיות מותרת. **הערכת** הראיות — לא.
+
+#### **ו. הסעד שמבקש הצד**
+> *"לאור כל האמור, מבוקש לבטל את החלטת הוועדה המקומית; להורות על החזרת הסמכות..."*
+
+נסגר את כל ראש הטיעון.
+
+### 6.2 ⛔ אסור
+
+#### **א. הערכת איכות הטענה**
+❌ "העורר טוען בצדק כי..."  
+❌ "טענה זו אינה משכנעת..."  
+❌ "טענה חזקה במיוחד..."
+
+#### **ב. גילוי מסקנת הבלוק י**
+❌ "אנו דוחים טענה זו..."  
+❌ "טענה זו תידון בהמשך..."
+
+#### **ג. ציטוטי פסיקה במלואם**
+ציטוט בן 5+ שורות מפסק דין שייך לבלוק י. בבלוק ז — שם, מספר, רעיון בקצרה.
+
+#### **ד. דיוני סף עצמאיים**
+טענות סף שהצד הנגדי מעלה (למשל "הערר הוגש באיחור") — מובאות תחת "טענות [המשיב]". **לא** בכותרת עצמאית "טענות סף" בבלוק ז. הדיון בטענות הסף הוא בבלוק י.
+
+#### **ה. רטוריקה דרמטית של הצד — בלי סימון**
+אם הצד אומר "מדובר בחטא קדמון תכנוני" או "התנהלות שערורייתית" — מותר להביא, **אבל בייחוס לצד**: *"העורר תיאר את ההליך כ'חטא קדמון תכנוני'..."*. **לא** "ההליך היה חטא קדמון..." (זה אימוץ הדרמטיות).
+
+#### **ו. שיפוט מוסרי או רגשי**
+❌ "התנהלות הוועדה הייתה מקוממת לעורר..."  
+✅ "העורר רואה בהתנהלות הוועדה משום הטעיה מכוונת..." (מסומן כדעת הצד)
+
+---
+
+## 7. תיקים מאוחדים — מבנה ייחודי
+
+ב-1043+1054, 1071+1077, 1180+1181 — **לכל ערר מבנה משלו** בבלוק ז:
+
+```
+תמצית טענות הצדדים בערר 1 - 1043/0524
+   טענות העוררת 1
+   תשובת המשיבה 2
+   תשובת הוועדה המקומית
+
+תמצית טענות הצדדים בערר 2 - 1054/0624
+   טענות העורר 2
+   תשובת המשיבה 3
+   תשובת הוועדה המקומית
+
+[אופציונלי: דיון נוסף — אירועים משותפים לשני העררים]
+```
+
+**עיקרון**: גם אם הסוגיות זהות, **לא לאחד את הצגת הטענות**. כל ערר מקבל הצגה נפרדת — כי לכל ערר עוררים שונים, מסמכים שונים, ולעיתים נסיבות שונות.
+
+⚠️ **אבחנה**: זה שונה מהדיון (בלוק י), שם דפנה **כן** מאחדת לפעמים את הניתוח של תיקים דומים. בבלוק ז — אף פעם לא.
+
+---
+
+## 8. אורך — לפי מורכבות, לא לפי תוצאה
+
+| תיק | תוצאה | אורך בלוק ז | מאפיין |
+|------|--------|---------------|---------|
+| 1194-25 | דחייה | ~1,000 מילים | סוגיות מועטות, צדדים פשוטים |
+| 1033-25 | קבלה | ~1,200 | סוגיה אחת מכריעה, טענות סף של מבקש ההיתר |
+| 1113-25 | קבלה+תיקונים | ~1,400 | 3 צדדים, ציטוטי פרוטוקול |
+| 1043+1054 | קבלה — מאוחד | ~1,800 | שני עררים נפרדים |
+| נאמנות | קבלה (8xxx) | ~1,650 | סוגיה משפטית מורכבת + דיון |
+| קרקעות ירושלים | דחייה (9xxx) | ~1,900 | תיק פיצויים מורכב |
+| 1130-25 | קבלה חלקית | ~3,000 | רב-טענות, רב-צדדים |
+| 1109-25 | דחייה | ~3,600 | תיק רב-הליכים, עורר בעייתי |
+
+**העיקרון**: האורך תלוי ב**מספר ראשי הטיעון** ו**מספר הצדדים** — לא בתוצאה. תיק קבלה פשוט (1033) קצר; תיק דחייה מורכב (1109) ארוך. זה הפוך מבלוק י, שם תיקי קבלה לפעמים ארוכים יותר (תבנית D — נאמנות).
+
+---
+
+## 9. דוגמאות מעוגנות
+
+### 9.1 פתיחת "טענות העורר" — מסגרת אחת
+מבנה אופייני (פסקה ראשונה):
+> *"לטענת העוררים, [הצגת הטענה המרכזית במשפט אחד]. [נימוק קצר]. לעניין זה מפנים העוררים לכך ש[הוכחה תומכת]."*
+
+### 9.2 פתיחת "טענות הוועדה המקומית" — לעיתים פתיחה ב"דין הערר דחייה"
+> *"עמדתה העקרונית של המשיבה היא כי דין הערר דחייה על הסף בשל התיישנות התביעה, ולחילופין דחייה לגופו של ערר."*
+
+מותר רק כשהוועדה עצמה ניסחה זאת בכתב התשובה. דפנה מצטטת — לא ממציאה.
+
+### 9.3 הצגת טענת סף של מבקש ההיתר
+> *"מבקשת ההיתר טוענת כי הערר הוגש על ידי הגב' גלנסקי בשם מתנגדים נוספים מבלי שהוסמכה כדין לייצגם, וכי שמות העוררים הנוספים הוקלדו על ידה בלבד. לפיכך, יש למחוק את יתר העוררים מהערר."*
+
+הטענה מובאת **במלואה** ובאובייקטיביות. **גם אם** דפנה תדחה אותה בבלוק י.
+
+### 9.4 הצגת טיעון חלופי
+> *"לחלופין, גם אם ניתן לאשר מימוש יח"ד שישית, לא היה מקום לאשר הוספת קומה, שכן ניתן לממש את היחידה בקומה השלישית הקיימת על ידי סגירת מרפסות."*
+
+ביטוי המעבר: **"לחלופין..."** — סימן ברור שזה טיעון משני.
+
+### 9.5 ציטוט מילולי מהדיון
+> *"במהלך הדיון בוועדת הערר ביקשה העוררת למסור את גרסתה בנוגע לסוגיה הקניינית העומדת במוקד המחלוקת. העוררת הציגה השתלשלות עניינים היסטורית... וכדבריה: 'כאשר רכשנו את הדירה, נעשתה החלפה של זכויות עם הדיירים שמתחתינו ומעלינו...'"*
+
+מבנה: תיאור הקשר → "וכדבריה:" → ציטוט במרכאות.
+
+### 9.6 הצגת תקדים שהצד מסתמך עליו
+> *"העוררת מסתמכת על פסיקת ועדת הערר בערר 67/00 זיו נ' הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה עפולה, שם נקבע כי תכנית חייבת להיות 'מדויקת' כדי שניתן יהיה לתבוע מכוחה פיצויים."*
+
+**מבנה**: שם הצד + "מסתמך/ת על" + שם פסק הדין מלא + "שם נקבע כי" + תמצית/ציטוט קצר.
+
+---
+
+## 10. אנטי-דפוסים — בדיקה אחרי כתיבה
+
+- [ ] אין רשימה ממוספרת `(1)... (2)...` בתוך פסקה
+- [ ] אין מילות הערכה ("בצדק", "בטעות", "משכנעת", "חזקה")
+- [ ] אין גילוי מסקנה עתידית ("טענה זו תידחה בהמשך")
+- [ ] אין ציטוטי פסיקה ארוכים — רק שם והפניה
+- [ ] אין אימוץ רטוריקה דרמטית של הצדדים — רק ייחוס
+- [ ] אין פסיביזציה ("טענות העורר היו ש...")
+- [ ] אין דיון בטענות סף בכותרת עצמאית — תחת "טענות [המשיב]"
+- [ ] כל צד מקבל כותרת משנה אחידה (טענות / תגובת / עמדת)
+- [ ] בתיקים מאוחדים — לכל ערר תת-בלוק עצמאי
+- [ ] סדר הצדדים: עוררים → ועדה מקומית → משיבים אחרים
+- [ ] הסדר התמטי בתוך כל צד — לא כרונולוגי
+- [ ] ציטוטים קצרים בלבד (1-3 משפטים) מכתבי הטענות
+
+---
+
+## 11. עיקרון מטא — בלוק ז כסוס טרויאני של אובייקטיביות
+
+יו"ר בית משפט מנהלי שיקרא את ההחלטה בעתיד יבחן **את בלוק ז קודם כל** כדי להעריך:
+1. **האם הוועדה הבינה את הטענות לעומק?** — ייחוסים מדויקים, ציטוטים נכונים, לא הקלת ראש
+2. **האם הוועדה הציגה את הטענות בהוגנות?** — אם הניצוח של דפנה בבלוק י "מנצח" טענה שלא הוצגה במלואה בבלוק ז, ההכרעה חשודה
+3. **האם הצדדים יכלו לזהות את עצמם בבלוק ז?** — אם עורר קורא את הבלוק ואומר "זה לא מה שטענתי", זה כשל באמינות
+
+לכן: **בלוק ז הוא ההגנה האסטרטגית של ההחלטה**. כשהוא מצוין — הוא נותן לדפנה חופש מלא בבלוק י לדחות טענות בבטחון. כשהוא קלוקל — בלוק י מתחיל מעמדה חלשה.
+
+לסוכן: לפני שהוא עובר לבלוק ח/ט/י, הוא צריך לוודא שבלוק ז **מציג כל טענה שתידחה בבלוק י בנקודה הכי גבוהה שלה**. זה התנאי הקודם לדפוס "אכן... אולם" של דפנה — ואין דרך לנסח "אכן [טענה תקפה]" בבלוק י אם לא הצגתה בבלוק ז.
+
+---
+
+## 12. הוראות אופרטיביות לסוכן
+
+### 12.1 לפני כתיבת בלוק ז
+1. **קרא את כל כתבי הטענות** — לא תחליטך מה רלוונטי על סמך התקציר
+2. **מפה את ראשי הטיעון של כל צד** — לפני שאתה כותב, רשום רשימה
+3. **בדוק את סדר התיק** — ערר על אישור / דחייה / 8xxx / מאוחד?
+4. **זהה ציטוטים מילוליים** שכדאי לכלול (1-3 משפטים מכל צד)
+
+### 12.2 במהלך הכתיבה
+1. **התחל מהעוררים** — תמיד
+2. **כותרת משנה לכל צד** — אפילו אם הוועדה המקומית קצרה
+3. **פסקה לכל ראש טיעון** — לא לדחוף שני נושאים מרכזיים לפסקה אחת
+4. **גוף שלישי פעיל** — "טוען / מוסיף / מסתמך"
+5. **ביטויי קישור תמטיים** — "באשר ל-", "לעניין", "בנוגע ל-"
+6. **טענות חלופיות** — בסוף, עם "לחלופין"
+
+### 12.3 אחרי הכתיבה
+1. **בדיקת אובייקטיביות**: עבור על כל פסקה ושאל "האם זה מה שהצד טוען, או מה שאני חושב על זה?"
+2. **בדיקת שלמות**: לכל טענה שתידון בבלוק י — האם היא הוצגה בבלוק ז?
+3. **בדיקת ייחוס**: לכל ציטוט ומספר — האם ברור מאיזה צד הוא בא?
+4. **בדיקת אנטי-דפוסים** מסעיף 10
+
+---
+
+## 13. פערים והערות
+
+### 13.1 קורפוס מצומצם
+- **תיק 9xxx** (פיצויים): רק קרקעות ירושלים נקרא בעיון. ייתכן שיש דפוסים נוספים
+- **תיק רמאנד**: לא נקרא בעיון בלוק ז — האם הוא שונה כשמדובר ברמאנד?
+- **בלוק ז כשהעוררים הם עותרים ציבוריים** (1079-24 ירושלים שקופה): יש לבחון בנפרד
+
+### 13.2 התפתחות בקאנון
+התיקים החדשים (2025-2026) **ללא מספור פסקאות**. תיקים ישנים (1079-24, 1170-23) **עם** מספור. בלוק ז של תיק חדש **לא** ימוספר.
+
+### 13.3 הערה לדפנה
+המסמך הזה הוא **ההצעה שלי** המבוססת על קריאה של 7 תיקים. דפנה מוזמנת:
+1. לסמן ביטויים שאין בהם שימוש בפועל
+2. להוסיף ביטויים מועדפים שחסרים
+3. לתקן סדרי-עדיפויות (לדוגמה — האם יש מקרים שבהם היא **כן** מתחילה במשיב לפני העוררים?)

docs/daphna-decision-tree.md

@@ -0,0 +1,521 @@
+# עץ ההחלטה לסוכן — מסגרת תפעולית
+
+מסמך זה הוא **כלי הפעולה היומיומי** של הסוכן. הוא מאחד את 5 מסמכי הקול לתהליך אנליטי קצר שיכול להתבצע **לפני** קריאה עמוקה של החומר. המטרה: לקבל בתוך פסקאות ספורות תשובה לשאלות "איזה סוג תיק זה? איזה קוד אני כותב?".
+
+⚠️ **המסמך הזה אינו תחליף לקריאת המסמכים האחרים**. הוא **תחליף לחיפוש בהם** — מצביע איזה סעיף ואיזה מסמך רלוונטי לתיק הזה.
+
+---
+
+## 0. השאלה הראשונה — לא "מה אני כותב" אלא "מה הראיה הניצחת"
+
+לפני כל החלטת מבנה, סגנון, אורך — דפנה (ולכן הסוכן) שואלת:
+
+> **מהי הראיה הניצחת בתיק הזה?**
+
+זוהי השאלה שמכריעה הכל. **הצורה משרתת את הראיה הניצחת**, לא ההפך.
+
+| הראיה הניצחת | תבנית | אורך מצופה | פסיקה |
+|----------------|--------|---------------|---------|
+| פסיקה רחבה (תקדים מנחה של עליון/בג"ץ) | תיק 1130 / תבנית B / תבנית D | ארוך (4,000-7,000) | רחבה |
+| הודאת הצד הנגדי בדיון | תבנית A (1033) | קצר (1,500-2,000) | מינימלית |
+| סיור פיזי + התרשמות שטח | 1130 חלקית | בינוני | בינונית |
+| דוקטרינה תקדים-יסוד (אייזן, חוף השרון) | תיק 1194 / תבנית B | בינוני-ארוך | רחבה |
+| נתון מספרי / חישוב כמותי | 8xxx שמאי | קצר-בינוני | בר"מ 3644/13 |
+| תנאי שהוועדה עצמה קבעה | תבנית A | קצר | מינימלית |
+| פגם פרוצדורלי שהוועדה לא תיקנה | תבנית C / רמאנד | בינוני | תיקי רמאנד |
+| חוק / פרשנות תכליתית | תבנית D (8xxx מהותית) | ארוך | אקדמית |
+
+**עיקרון**: זיהוי הראיה הניצחת מתרחש **אחרי קריאת כתבי הטענות והדיון**, **לפני** כתיבת בלוק י. הסוכן צריך להקדיש 5-10 דקות לשאלה הזו לפני שהוא מתחיל לבנות.
+
+---
+
+## 1. עץ החלטה ראשי — בחירת סוג ארכיטקטורה
+
+```
+שלב 1: מהי התוצאה הצפויה? (מ-chair_directions / expected_outcome)
+│
+├─ דחייה
+│  ├─ פשוטה וברורה (טענה אחת מכריעה)
+│  │   → architecture-by-outcome.md §1 (קצר, מוד A)
+│  │   → אורך: 555-2,000 מילים
+│  │
+│  ├─ מורכבת (3+ סוגיות, טענות מהותיות משני הצדדים)
+│  │   → architecture-by-outcome.md §2 (מוד B/C)
+│  │   → אורך: 2,500-4,500 מילים
+│  │
+│  └─ דחיית סף + מהות "למען הסדר הטוב"
+│      → architecture-by-outcome.md §3 (מוד F)
+│      → אורך: 2,800-8,500 מילים
+│
+├─ קבלה חלקית
+│   → architecture-by-outcome.md §5 (מוד B/E + פילוסופי ב-1xxx)
+│   → אורך: 3,500-5,500 מילים
+│   → סימן ייחודי: ניסוח האיזון, "אינה דחייה אלא הכרה"
+│
+├─ קבלה מלאה — שאל: מה הסיבה לקבלה? (acceptance-architecture.md §1)
+│  ├─ הוועדה קבעה תנאי, לא וידאה שהוא מתקיים
+│  │   → תבנית A: קצר (1,500-2,000), בוטם-ליין, "הודאת צד נגדי", השמטה רחבה
+│  │   → ביטול: "החלטת הוועדה מתבטלת"
+│  │
+│  ├─ הוועדה דחתה ללא דיון תכנוני (תימוכין קנייניים)
+│  │   → תבנית B: בינוני-ארוך (3,000-9,500), פסיקה רחבה (אייזן, רוזן, טליאט)
+│  │   → סיום: "הבקשה תיקבע לדיון בוועדה" + הוראת הבהרה
+│  │
+│  ├─ הוועדה דנה אבל הליקויים ניתנים לתיקון
+│  │   → תבנית C: בינוני (4,000-4,500), פסיקה רחבה
+│  │   → סיום: "מתקבל בכפוף לתיקונים"
+│  │   → ייחודי: פסקת "הוועדה פעלה נכון בקיום הדיון"
+│  │
+│  ├─ סוגיה משפטית מהותית (פטור, מימוש, סטאטוס) — 8xxx
+│  │   → תבנית D: ארוך (5,000-7,500), אקדמי-משפטי
+│  │   → ספרות אקדמית מותרת (כרם, נמדר)
+│  │   → סיום: "דרישת התשלום בטלה" + השבת תשלום
+│  │
+│  └─ פגם בעבודת השמאי — 8xxx
+│      → תבנית E: קצר (1,500-2,500), בר"מ 3644/13 חובה
+│      → סיום: "השומה תושב לתיקון" + רשימת הוראות לשמאי
+│
+└─ תיק חוזר (רמאנד / החזרה מבית משפט)
+    → architecture-by-outcome.md §7
+    → ייחודי: תיעוד הרמאנד + בדיקת ציות
+    → אם הוועדה צייתה: דחייה רגילה
+    → אם הוועדה לא צייתה: חיוב הוועדה בהוצאות
+```
+
+---
+
+## 2. עץ החלטה משני — שאלות מבנה לאחר בחירת ארכיטקטורה
+
+### 2.1 כמה סוגיות בתיק?
+```
+├─ 1-2 סוגיות → זרימה רציפה, ללא כותרות משנה
+├─ 3+ סוגיות מובחנות לחלוטין (פסילה / עמידה / מהות)
+│   → architecture-by-outcome.md §4 (כותרות משנה תמטיות)
+│   → דוגמאות: 1079-24, 1041-24
+│
+└─ 3+ סוגיות באותו עניין (שיקולים בתוך נושא אחד)
+    → זרימה רציפה (כמו 1126-1141)
+```
+
+### 2.2 תיק מאוחד?
+```
+├─ כן (1043+1054, 1071+1077)
+│   → בלוק ז: כל ערר נפרד עם תת-כותרת "תמצית טענות הצדדים בערר X"
+│   → בלוק י: לפעמים דיון משותף (אם אותם נסיבות), לפעמים נפרד
+│   → ראה architecture-by-outcome.md §6
+│
+└─ לא → המשך לפי הבחירה לעיל
+```
+
+### 2.3 תיק חוזר אחרי רמאנד?
+```
+├─ כן
+│   → architecture-by-outcome.md §7
+│   → ביטויים: "אנו נחזור על כך כי...", "בהחלטה לעיל שבנו וחזרנו..."
+│   → אם הוועדה לא צייתה: חיוב הוועדה בהוצאות העוררים
+│
+└─ לא → המשך לפי הבחירה לעיל
+```
+
+### 2.4 סוג הערר — האם זה משנה?
+```
+├─ 1xxx (רישוי ובניה — תכנון)
+│   → אם תוצאה מורכבת: מסגור פילוסופי בפתיחה ("מתחים מובנים")
+│   → פסיקה: עע"מ שפר, עע"מ הרמלין, חוף השרון, אייזן
+│
+├─ 8xxx (היטל השבחה)
+│   → אם הכרעה שמאית: ציטוט בר"מ 3644/13 חובה (פסקת "התערבות במשורה")
+│   → אם סוגיה מהותית: ספרות אקדמית מותרת
+│   → ביטוי: "הסוגייה... מעמידה במבחן את נקודת המפגש בין X לבין Y"
+│
+└─ 9xxx (פיצויים סעיף 197)
+    → סעיף 197 חובה לציטוט במלואו
+    → תקדים יסוד: עניין רוטשטיין / טוטחיינר / 18/06 צפריר בנימין
+    → קור ויובש — אין מסגור פילוסופי
+```
+
+---
+
+## 3. עץ החלטה לפי בלוק
+
+### 3.1 בלוק ה — פתיחה
+- **תמיד**: 1-2 פסקאות. תיאור התיק במשפט אחד + תוצאה צפויה במשפט אחד.
+- ראה skills/decision/SKILL.md
+
+### 3.2 בלוק ו — רקע עובדתי
+- **קריטי**: ניטרלי, ללא ציטוטים מצדדים, ללא מילות שיפוט
+- ראה block-schema.md
+
+### 3.3 בלוק ז — טענות הצדדים
+- **חובה**: קרא `daphna-block-zayin-claims.md`
+- **שאלות לפני כתיבה**:
+  - סוג הערר (אישור / דחייה / 8xxx / מאוחד)?
+  - כמה צדדים?
+  - האם יש טענות סף של הצד הנגדי (משיב)?
+- **שלד**:
+  - "תמצית טענות הצדדים" (כותרת)
+  - "טענות העוררים" / "טענות העורר"
+  - "תגובת/עמדת הוועדה המקומית"
+  - "תגובת מגישי התכנית" / "תגובת המשיבה X"
+  - אופציונלי: "הדיון בוועדת הערר" / "מסמכים נוספים"
+- **אנטי-דפוסים**: רשימה ממוספרת, מילות הערכה, גילוי מסקנה
+
+### 3.4 בלוק ח — הליכים בפני ועדת הערר
+- **קריטי**: רק פעולות הוועדה (דיון, סיור, השלמות, החלטות ביניים)
+- **לא**: טיעונים שעלו בדיון (אלה בבלוק ז)
+
+### 3.5 בלוק ט — תכניות חלות (אופציונלי)
+- רק אם רלוונטי — תכנית עיקרית + תכניות נלוות
+- בכל הקורפוס שנבדק, בלוק ט קצר (1-3 פסקאות) או נעדר
+
+### 3.6 בלוק י — דיון והכרעה
+- **חובה**: קרא 5 מסמכי הקול (ראה למעלה)
+- **קריטי**: הראיה הניצחת + תבנית מתאימה + פעלי "אנחנו" נכונים
+
+### 3.7 בלוק יא — סוף דבר
+**ניסוח התוצאה לפי תבנית** (ראה acceptance-architecture.md §7.3):
+
+| תוצאה | ניסוח |
+|---------|--------|
+| דחייה | "לאור כל האמור לעיל, הערר נדחה" |
+| קבלה חלקית | "הערר מתקבל באופן חלקי, וזאת כדלקמן:" + פירוט |
+| קבלה תבנית A | "החלטת הוועדה המקומית... מתבטלת" |
+| קבלה תבנית B | "העררים מתקבלים במובן זה שהבקשות יקבעו לדיון בוועדה" + הוראת הבהרה |
+| קבלה תבנית C | "מתקבל בכפוף לתיקונים שפורטו לעיל" |
+| קבלה תבנית D | "דרישת התשלום בטלה" + השבת תשלום |
+| קבלה תבנית E | "השומה תושב לתיקון" + רשימת הוראות לשמאי |
+
+**הוצאות**:
+
+| נסיבות | ניסוח |
+|---------|--------|
+| דחייה רגילה | "העורר/ת ישא בהוצאות בסך X ₪ שישולם תוך 14 יום" |
+| דחייה / סוגיה מורכבת | "כל צד יישא בהוצאותיו" |
+| קבלה חלקית | "כל צד יישא בהוצאותיו" |
+| קבלה — נסיבות אישיות | "נוכח הנסיבות האישיות שפורטו, מצאנו שלא לחייב בהוצאות" |
+| קבלה — סוגיה משפטית מורכבת | "הסוגייה... הינה סוגיה משפטית מורכבת... איננו מוצאים מקום לחייב" |
+| קבלה — הוועדה התבצרה | "הוועדה המקומית תישא בהוצאות בסך X ₪" |
+| ועדה לא צייתה לרמאנד | "אנו מחייבים את הוועדה המקומית בהוצאות העוררים בסך X ₪ לכל עורר" |
+
+**חתימה**: "ניתנה פה אחד היום, [תאריך עברי], [תאריך לועזי]."
+
+---
+
+## 4. עץ החלטה לבחירת מוד פתיחה (בלוק י)
+
+```
+מהו טיב התיק?
+│
+├─ דחייה ברורה ופשוטה
+│   → מוד A — בוטם-ליין
+│   → "לאחר ש<חומרים>, הגענו לכלל מסקנה כי דין הערר להידחות"
+│
+├─ דחייה מורכבת + תהליך מקיף
+│   → מוד B — תיעוד תהליכי
+│   → "נקדים ונציין כי <דיון/סיור/השלמות>... ונפרט;"
+│
+├─ שאלה משפטית מהותית מובחנת (פטור, מימוש, סטאטוס)
+│   → מוד C — ניסוח סוגיה
+│   → "הסוגייה... מעמידה במבחן את נקודת המפגש בין X לבין Y"
+│
+├─ תיק עם הרבה עובדות מבולבלות
+│   → מוד D — ישיר-עובדתי
+│   → "הצדדים הרבו בטענות... התבהרה תמונה עובדתית ומשפטית כלהלן"
+│
+├─ קבלה חלקית
+│   → מוד E — תרכובת
+│   → "בכל הנוגע לטענה המרכזית... אנו מקבלים את עמדת..."
+│   → אם 1xxx מורכב: + מסגור פילוסופי לפני
+│
+├─ דחיית סף + דיון מהותי "למען הסדר הטוב"
+│   → מוד F — סף + מהות
+│   → "החלטנו בשלב ראשון כי... אך יחד עם זאת... מצאנו להוסיף"
+│
+├─ תיק חוזר אחרי רמאנד
+│   → מוד G — סקירה אחרי רמאנד
+│   → "כאמור, בהחלטת ועדת הערר השבנו את הדיון..."
+│
+└─ קבלה מלאה תבנית A (פגם פנימי, 1033)
+    → מוד A מותאם — בוטם-ליין + "ונפרט;"
+    → "מצאנו כי דין הערר להתקבל. ונפרט;"
+```
+
+---
+
+## 5. עץ החלטה לציטוטי פסיקה — לפי סוגיה
+
+מבוסס על `daphna-precedent-network.md`. לכל סוגיה — תקדם המנחה של דפנה.
+
+### סוגיות סף
+| סוגיה | תקדים מועדף |
+|---------|---------------|
+| זכות עמידה — עותר ציבורי | בג"ץ 910/86 רסלר + עע"ם 8723/03 הרצליה |
+| זכות עמידה — שוכר ארוך-טווח | עת"מ 34056-02-21 עירון + עע"מ 8193/02 פז |
+| סמכות ועדת ערר על היתר תואם | עע"מ 317/10 שפר |
+| תימוכין קנייניים | בג"ץ 1578/90 אייזן + עע"מ 4185/23 רוזן + טליאט |
+| פגם פרסום נרפא | ערר 1136/23 דוידוביץ |
+| פסילת חבר ועדה | ערר 1112/22 ירושלים שקופה |
+| עבירות בנייה כשיקול | בג"ץ 609/75 ישראלי + ערר 152/07 עמירה |
+
+### סוגיות מהותיות
+| סוגיה | תקדים מועדף |
+|---------|---------------|
+| תכנון נקודתי vs כולל | עע"מ 8909/13 הרמלין |
+| תוקף תכנית כדין | ע"א 3213/97 נקר |
+| סטייה ניכרת — תקנה 2(19) | ע"א 6291/95 בן יקר גת |
+| שילוב סעיפי 62א | בג"ץ 5145/00 חוף השרון |
+| חניה — נטל על מתנגד | ערר 1015-06-19 אבו נימר |
+| תמ"א 38 — שיקול דעת | ערר 1181/22 אדלר |
+| תכניות ישנות לפני 1996 | ערר 1110/20 תלמוד תורה בעלז |
+| שימוש חורג — "כבדהו וחשדהו" | עע"מ 109/12 גבעת האירוסים |
+| שיקולים תכנוניים רחבים | עע"מ 9387/17 המרכז למשפטים |
+
+### סוגיות 8xxx
+| סוגיה | תקדים מועדף |
+|---------|---------------|
+| התערבות בשמאי מכריע | בר"מ 3644/13 גלר (חובה!) |
+| נאמנות — מימוש זכויות | ע"א 7610/19 גליס |
+| פטור גמר בניה | ניתוח מילולי של סעיף 19(ג)(2) — תיק "גמר בניה" |
+| הקצאה מחדש (סעיף 21) | תיק "טור סיני" |
+
+### סוגיות 9xxx
+| סוגיה | תקדים מועדף |
+|---------|---------------|
+| התיישנות סעיף 197 | סעיף 119 לחוק + ערר 18/06 צפריר בנימין |
+| תיקון טעות סופר — האם פותח חישוב | ערר 67/00 זיו (לעוררים) / ערר 92002/22 שולמית (למשיבה) |
+
+---
+
+## 6. עץ החלטה לתקדמים אישיים של דפנה
+
+לפני כתיבה, תמיד `search_decisions` בקטגוריה זהה. אם נמצא תקדים אישי של דפנה — חובה להחליט באיזה מוד להפנות:
+
+```
+האם התיק זהה / דומה במהותו לתקדים שלי?
+│
+├─ זהה לחלוטין (אותה שכונה / אותו פרויקט)
+│   → ציטוט עצמי כתקדים: "כפי שקבענו בהחלטתנו ב<תיק>"
+│   → אורך מצומצם — להפנות, לא לחזור
+│
+├─ סוגיה משפטית זהה, נסיבות שונות
+│   → דחייה לדיון מפורט: "נפנה להנמקה המפורטת בהחלטתנו ב<תיק>"
+│   → לחסוך פסקאות דוקטרינה
+│
+├─ סוגיה זהה אבל תוצאה הפוכה
+│   → הבחנה (distinguishing): "בניגוד לתכנית שנדונה ב<תיק>, שם <X>, הרי שכאן <Y>"
+│   → קריטי לעקביות — שופט בית משפט מנהלי יבדוק את העקביות
+│
+└─ אין תקדים אישי
+    → להסתמך רק על תקדמים חיצוניים (סעיף 5)
+```
+
+ראה דוגמה ב-1194-25 פס' 61, 64, 97, 98, 99 — חמש הפניות שונות ל-1130-25 שלה עצמה.
+
+---
+
+## 7. עץ החלטה לאורך — לפי משקל בהכרעה
+
+```
+לכל סוגיה — איזה משקל יש לה בהכרעה?
+│
+├─ סוגיה מכריעה לבדה (1033: תכנית הצל)
+│   → 60-80% מבלוק י על סוגיה זו
+│   → לכל יתר הסוגיות: "לא מצאנו מקום להידרש אליהן"
+│
+├─ סוגיה משמעותית מבין כמה
+│   → 20-30% מבלוק י
+│   → דיון מלא, "אכן... אולם" אם נדחית
+│
+├─ סוגיה משנית — נדונה אבל לא מכריעה
+│   → 5-10% מבלוק י
+│   → פסקה אחת או שתיים
+│
+├─ סוגיה שמתייתרת
+│   → 1-3% — משפט אחד
+│   → "מכל מקום, סוגיית X מתייתרת לאור הקביעה לעיל"
+│
+└─ סוגיה שמבססת תקדים (גם אם לא מכרעת בתיק)
+    → 15-25% — דיון מלא
+    → "כתיבה לתיק הבא" — דפנה מבססת דוקטרינה לעתיד
+```
+
+**עיקרון קריטי**: אורך = משקל בהכרעה, **לא** מורכבות הסוגיה. סוגיה מורכבת אבל לא מכרעת — פסקה. סוגיה פשוטה אבל מכרעת — עמוד. ראה `voice-1130-25.md` סעיף 6.
+
+---
+
+## 8. ביטויי הקול — מטריצה מהירה
+
+מאוחד מ-`daphna-voice-fingerprint.md` סעיפים 1.2 ו-6.4. **אסור** להשתמש כקישור סתמי — כל פועל נושא תפקיד אינטלקטואלי.
+
+| פועל | תפקיד | מתי |
+|-------|--------|------|
+| **אנו סבורים** | שיפוט ערכי | בהכרעה אופרטיבית |
+| **מצאנו / לא מצאנו** | קביעת ממצא | אחרי בחינה |
+| **נציין** | תצפית צדדית | להוספת רקע |
+| **נפנה** | מעבר | לסוגיה / לפסיקה |
+| **נחדד** | חידוד נקודה שעלולה להיטשטש | לא כפתיחה כללית! |
+| **נדגיש** | חיזוק נקודה מרכזית | אחרי הצגתה |
+| **נוסיף** | חיזוק אגב | בסוף פסקה |
+| **נשוב על כך / נחזור על כך** | חזרה ביודעין | לרעיון מרכזי |
+| **נחזור ונדגיש** | וריאציה — חזרה + חיזוק | לעיקרון מארגן |
+| **נבהיר** | הבהרת מה **לא** הוכרע | לפעמים בסוף בלוק י |
+| **ודוק** | reductio ad absurdum | לפני "אם נקבל את פרשנות העורר... התוצאה תהיה..." |
+| **ברי כי** | קביעה משכנעת | לעובדה בסיסית |
+| **ללמדך כי** | מסקנה מציטוט | אחרי ציטוט פסיקה |
+| **קראנו / שמענו / ערכנו / ביקשנו / המתנו** | תיעוד תהליכי | בפתיחה / סיכום |
+| **התרשמנו** | רושם תהליכי | אחרי סיור / דיון |
+| **לא נוכל לקבל** | דחייה מנומסת | לעמדת צד |
+| **לא נעלם מעניינו** | הכרה בקושי | לקושי שלא נדון ישירות |
+| **לא נוכל להתעלם מ-** | קביעה קשה | לפגם בולט |
+| **בשולי הדברים** | הסתייגות עדינה | לתוספת אגב |
+| **מצאנו להוסיף כי** | תוספת חופשית | סוף פסקה |
+| **דא עקא** | תפנית בטיעון | לפני "אבל" משמעותי |
+| **שוב על מנת שלא לצאת בחסר** | תוספת ערך | לדיון מהותי בדחיית סף |
+| **כאמור / כפי שצוין לעיל** | חזרה לעובדה שכבר נכתבה | לקיצור |
+| **הדברים מתחדדים** | חיזוק | לראיה נוספת |
+| **הנה כי כן** | מעבר לחיזוק | אחרי ראיה |
+| **לסיכום נשוב על כך כי** | סגירה מסכמת | סוף בלוק י |
+
+---
+
+## 9. ביטויים מסורתיים — מטריצה לפי שימוש
+
+| ביטוי | משמעות | שימוש מועדף |
+|--------|----------|---------------|
+| **כבדהו וחשדהו** | ספקנות תוך כיבוד | שימוש חורג |
+| **דבר מה נוסף** | סף נוסף | זכות עמידה של עותר ציבורי |
+| **רע הכרחי** | כלי שיש להימנע ממנו | שימוש חורג |
+| **כביש עוקף תכנית** | סטייה משימוש מקובל | שימוש חורג מסולף |
+| **טעם לפגם** | פגם מוסרי | מתנגד עם עבירות בנייה |
+| **בלשון המעטה** | הסתייגות מנומסת | לפגם בולט שלא דנו בו במלואו |
+| **בנדון דנא** | בעניין שלפנינו | פתיחת פסקה (נדיר) |
+| **דא עקא** | תפנית | לפני "אולם" משמעותי |
+| **ודוק** | הבהרה | לפני reductio ad absurdum |
+| **ברי כי** | קביעה משכנעת | לקביעה ברורה |
+| **ללמדך כי** | מסקנה מציטוט | אחרי ציטוט פסיקה |
+| **משכך** | כתוצאה מכך | אחרי רצף נימוקים |
+| **משעה ש-** | מאז | למעבר לוגי |
+| **לאור כל האמור** | סיכום | לסיום פסקה / בלוק |
+
+---
+
+## 10. ביטויי קישור בנקודה-פסיק — דקדוק רטורי ייחודי
+
+לפני הצללת דיון פנימי, השתמש ב-`;` במקום `:` או `.`:
+
+| ביטוי | מתי |
+|--------|------|
+| **ונפרט;** | אחרי הצהרת תוצאה כללית, לפני פירוט |
+| **להלן נבחן את הדברים;** | לפני בחינת סוגיות |
+| **ברוח הדברים לעיל נבחן את טענות הצדדים;** | אחרי הצגת מסגרת דוקטרינלית |
+| **להלן נדון בטענות;** | לפני דיון פרטני |
+| **להלן נפרטה;** | לפני סקירה כרונולוגית/היסטורית |
+
+⛔ **אסור**: נקודה (`.`) או נקודתיים (`:`) במקומות אלה. נקודה-פסיק = "פסקה אחת מסיימת אבל הרעיון נמשך".
+
+---
+
+## 11. אנטי-דפוסים מאוחדים — צ'קליסט סופי
+
+לפני הגשת ההחלטה, עבור על הרשימה:
+
+### בלוק ז
+- [ ] אין רשימה ממוספרת `(1)... (2)...` בתוך פסקה
+- [ ] אין מילות הערכה ("בצדק", "בטעות", "משכנעת")
+- [ ] כל צד מקבל כותרת משנה אחידה
+- [ ] סדר הצדדים: עוררים → ועדה מקומית → משיבים אחרים
+
+### בלוק י
+- [ ] אין רשימה ממוספרת באנליזה
+- [ ] אין מספור פסקאות סדרתי (1., 2., 3.) — מגמה ישנה שננטשה
+- [ ] כותרות משנה רק אם 3+ סוגיות מובחנות
+- [ ] אין סיכומים בנקודות של החלטות אחרות — תמיד ציטוט מלא
+- [ ] אין דחיית טענה במשפט אחד — כל טענה משמעותית = פסקה
+- [ ] אין רטוריקה דרמטית של הצדדים בקול ההכרעה
+- [ ] אין תוצאה הכל-או-לא-כלום בתיק עם טענות מהותיות משני הצדדים
+- [ ] אין משפטים קטועים בסוף פסקה
+- [ ] אין פסיביזציה ("טענות העורר היו")
+- [ ] לא מסגור פילוסופי בתיקים פשוטים — רק 1xxx מורכב
+- [ ] בתיק 8xxx עם הכרעה שמאית: ציטוט בר"מ 3644/13 קיים
+- [ ] בתיק עם תקדים אישי: הפניה אליו (חיסכון / דחייה / הבחנה)
+- [ ] קבלה מלאה — תבנית מתאימה (A/B/C/D/E)?
+- [ ] השמטה רחבה ("לא מצאנו מקום להידרש") רק בתבנית A
+
+### כללי
+- [ ] עברית תקנית, ללא ערבוב לועזית
+- [ ] הקול "אנחנו" — כל פועל נושא תפקיד
+- [ ] ביטויי קישור בנקודה-פסיק במקומות הנכונים
+- [ ] הוצאות מותאמות לנסיבות (טבלה ב-§3.7)
+- [ ] חתימה "פה אחד" + תאריך עברי + לועזי
+
+---
+
+## 12. נוהל עבודה — סדר הפעולות לסוכן
+
+```
+1. קרא את כתבי הטענות + הדיון (מסמכי המקור)
+   └─ זמן: 15-30 דקות
+
+2. שלוף הקשר טכני
+   ├─ chair_directions (עמדות יו"ר)
+   ├─ get_claims (טענות מחולצות)
+   └─ search_decisions (תקדמים אישיים)
+   └─ זמן: 5-10 דקות
+
+3. עץ ההחלטה (מסמך זה)
+   ├─ §0: מה הראיה הניצחת?
+   ├─ §1: איזה ארכיטקטורה?
+   ├─ §2: כמה סוגיות / מאוחד / רמאנד?
+   ├─ §4: איזה מוד פתיחה?
+   └─ §7: מה האורך הצפוי לפי משקל?
+   └─ זמן: 5-10 דקות
+
+4. קרא את המסמכים הרלוונטיים בעומק
+   ├─ daphna-voice-fingerprint.md (תמיד)
+   ├─ daphna-precedent-network.md (לסוגיות הספציפיות)
+   ├─ daphna-architecture-by-outcome.md / daphna-acceptance-architecture.md
+   ├─ daphna-block-zayin-claims.md (לפני בלוק ז)
+   └─ voice-1130-25.md (אם תיק 1xxx מורכב)
+   └─ זמן: 15-20 דקות
+
+5. כתיבה — בלוק אחר בלוק
+   ├─ ה: 1-2 פסקאות
+   ├─ ו: רקע ניטרלי
+   ├─ ז: לפי daphna-block-zayin-claims.md
+   ├─ ח: הליכים בפני הוועדה
+   ├─ ט: תכניות חלות (אופציונלי)
+   ├─ י: לפי תבנית + מסמכי הקול
+   ├─ יא: לפי acceptance-architecture.md §7.3 + הוצאות
+   └─ זמן: לפי אורך התיק
+
+6. בדיקה אחרי כתיבה (§11)
+   └─ זמן: 5-10 דקות
+```
+
+---
+
+## 13. הערה לסוכן — מתי לסטות
+
+המסמך הזה הוא **כלי**, לא תורה. דפנה מתאימה את הכתיבה לתיק — לא ההפך. כשהסוכן רואה שהמסגרת לא מתאימה לתיק הספציפי:
+
+1. **תעדף את הראיה הניצחת** — הצורה משרתת אותה
+2. **תעדף את הקול הפעיל "אנחנו"** — הקבוע החשוב ביותר
+3. **תעדף את האנטי-דפוסים** — אלה אזהרות חזקות שלא לסטות
+
+אבל אורך, מוד פתיחה, סוגי תבניות — **גמישים**. דפנה לפעמים יוצרת מודי פתיחה חדשים לתיקים ייחודיים. מה שלא משתנה: הקול האנטליגנטי, האובייקטיביות בבלוק ז, "אכן... אולם" בבלוק י, וההפרדה בין שיקול דעת תכנוני (שלא בסמכות הוועדה) לבין אכיפת תנאים (שכן בסמכותה).
+
+---
+
+## 14. עדכון המסמך
+
+המסמך הזה הוא **תמצית** של 5 מסמכי הקול. כשמתעדכן מסמך מקור — יש לעדכן גם כאן:
+
+| מסמך מקור | מה לעדכן כאן |
+|------------|------------------|
+| `daphna-voice-fingerprint.md` | §8 (ביטויי קול), §9 (ביטויים מסורתיים), §10 (נקודה-פסיק), §11 (אנטי-דפוסים) |
+| `daphna-precedent-network.md` | §5 (תקדמים) |
+| `daphna-architecture-by-outcome.md` | §1 (עץ ראשי), §2 (משני), §4 (מודי פתיחה) |
+| `daphna-acceptance-architecture.md` | §1 (עץ ראשי — קבלה), §3.7 (פורמטי סיום) |
+| `daphna-block-zayin-claims.md` | §3.3 (בלוק ז) |
+
+ראה את הקבצים המקוריים לדוגמאות ולפירוט מלא. **המסמך הזה אינו תחליף** — הוא **מצביע** איזה סעיף ואיזה מסמך לקרוא לפי השאלה.

docs/daphna-precedent-network.md

@@ -0,0 +1,379 @@
+# רשת התקדמים של דפנה — הקאנון שלה
+
+מסמך זה ממפה את **גוף הידע המשפטי הקבוע** שדפנה משתמשת בו לכל סוגיה משפטית בתחומי 1xxx (תכנון ורישוי). הוא מבוסס על קריאה של 23 החלטות 1xxx + 10 החלטות 8xxx/9xxx.
+
+**העיקרון היסודי**: דפנה לא בוחרת תקדמים מקרי לכל מקרה. לכל סוגיה משפטית מרכזית **יש לה תקדים מועדף** שהיא מצטטת **באופן עקבי**. זה הקאנון שלה. הסוכן חייב לעקוב אחריו.
+
+---
+
+## 1. סוגיות סף
+
+### זכות עמידה של "עותר ציבורי"
+
+**העיקרון**: עותר ציבורי הוא חריג, נדרש "דבר מה נוסף" — פגיעה משמעותית בשלטון החוק.
+
+**תקדמים מנחים** (לפי סדר ציטוט אופייני):
+1. **בג"ץ 910/86 רסלר נ' שר הביטחון, פ"ד מב(2) 441** — מקור הליברליזציה
+2. **בג"ץ 1759/94 סרוזברג נ' משרד הביטחון, פ"ד נה(1) 625** — חריג: "רב את ריבו של אחר"
+3. **בג"ץ 6972/07 לקסר נ' שר האוצר** — טעמי הסייג (תפיסה כי "אם לא עתר → אין צורך בהתערבות שיפוטית")
+4. **עע"ם 8723/03 עיריית הרצליה נ' חוף השרון** — "דבר מה נוסף"
+5. **עע"מ 4881/08 אלמוג אילת** — פגיעה משמעותית בשלטון החוק
+6. **עת"מ (ת"א) 43259-06-11 הראל** — "ליברליזציה" אבל לא לעותר שמתעבר על ריב לא לו
+7. **עת"מ (חי') 2234-01-22 בורנשטיין** — "תיקון פגמים מהותיים"
+8. **בג"ץ 962/07 לירן** — חריג של "חשיבות חוקתית מן המעלה הראשונה"
+
+**תקדמים אישיים של דפנה**:
+- **ערר 1112/22 ירושלים שקופה** (מובא ב-1079-24, 1009-25)
+- **ערר 1015/21 ירושלים שקופה** (אותה מבקשת — שימוש לרעה במעמד)
+- **ערר 1015-01-22 ירושלים שקופה (בית שמש)** + עת"מ (י-ם) 44348-12-21 שאישר אותה
+
+**ביטוי המסגרת שדפנה משתמשת בו**:
+> "הפסיקה אכן הכירה באפשרות של 'עותר ציבורי'... אך זאת רק במקרים חריגים, אם הצביע אותו אדם... על פגיעה משמעותית בשלטון החוק, בצורך באכיפת עקרונות חוקתיים, או על פגמים מהותיים בפעולת המינהל הציבורי"
+
+**מילות מפתח לחיפוש**: "עותר ציבורי", "דבר מה נוסף", "מתעבר על ריב לא לו"
+
+---
+
+### זכות עמידה של מי שאינו בעל קניין
+
+**העיקרון**: שוכר ארוך-טווח עם זיקה ישירה למקרקעין — כן זכות עמידה.
+
+**תקדמים מנחים**:
+1. **עת"מ 34056-02-21 עירון** — "מעגל הזכאים יכול שיכלול גם את מי שאין לו זכות במקרקעין"
+2. **עע"מ 8193/02 פז** — "מגמה כללית של הקלה בתנאי העמידה"
+3. **סעיף 100 לחוק התכנון והבניה** — מי רשאי להגיש התנגדות
+
+**ביטוי המסגרת**:
+> "כפי שנטען בפנינו העורר מחזיק כשוכר... זה למעלה מ-X שנים. טענותיו... הן טענות לטעמנו של מי ש'רואה עצמו נפגע' כמשמעות המונח בחוק"
+
+**הסתייגות אופיינית**:
+> "אכן, יש לזכור כי ההתנגדות הינה של שוכר ועל כן טענותיו אמורות להיות בגדר פגיעה בהנאה של שוכר ולא של בעל קניין שלעיתים הינן טענות שונות במהותן ובעצימותן"
+
+---
+
+### "הלכת שפר" — סמכות ועדת ערר על היתר תואם תכנית
+
+**עע"מ 317/10 שפר נ' מורן סקאל יניב** — תקדים יסוד לכל תיק 1xxx.
+
+**הציטוט הקלאסי**:
+> "מקום בו המתנגד למתן ההיתר לא מעלה טענה של סטיה מתכנית, אזי רואים את היתר הבניה כהיתר שניתן ב'מסלול הירוק' ותרופתו של המתנגד אינה בוועדת הערר... היה ותמצא ועדת הערר כי ההיתר תואם את התכנית החלה על האזור, הרי שבכך יסתיים הדיון."
+
+**מתי דפנה מצטטת**:
+- כשהמתנגד טוען לסטייה מתכנית בהיתר תואם
+- כשיש שאלה האם בכלל יש לה סמכות לדון
+
+**תקדם תומך**: עת"מ (ב"ש) 65175-09-17 נחמה אזולאי — מבהיר שאם ההיתר תואם → אין סמכות.
+
+---
+
+### זכות ערר על דחיית התנגדות (סעיף 152)
+
+**העיקרון**: זכות ערר תחומה לדחיית התנגדות מסעיף 149(א) — להקלה / שימוש חורג / תשריט בסטייה. **לא** לכל החלטה של רשות רישוי.
+
+**תקדמים**:
+1. **ערר ת"א 1006-08-22 יניב עזרא נ' החברה לפיתוח הרצליה** — "סעיף 149 ככזה המתיר התנגדות בעניין ההקלה ובעניינה בלבד"
+2. **עע"מ 1461/20 אנטרים אינווסטמנטס** — "השלב של בקשה להיתר... אין לציבור בכללותו זכות להגשת התנגדות"
+3. **ערר חי' 1017-02-23 חנין בר יוסף** (מיכל הלברשטם דגני)
+4. **ערר ת"א 1039-07-23 דוד נחמיאס**
+5. **ערר ת"א 1026-02-23 ג'ולי רבי**
+6. **ערר מרכז 1011-03-25 נגאח עבד אל קאדר** — "ניתוח מקיף"
+
+---
+
+### טענות קנייניות — אינן בסמכות מוסדות התכנון
+
+**העיקרון**: ועדת הערר אינה מכריעה במחלוקות קנייניות.
+
+**תקדמים מרכזיים**:
+1. **בג"ץ 1578/90 אייזן** — "בשום מקרה לא תכרענה הועדות בשאלות הקנייניות לגופו של הענין"
+2. **בג"ץ 419/14 סלואד** — הבחנה בין דיני תכנון לדיני קניין
+3. **עע"מ 317/10 שפר** — "מחלוקות בשאלות קנייניות... הנדונות בערכאות האזרחיות הרגילות"
+4. **עע"מ 4440/21 יהלומית פרץ** — מתי לא לעכב דיון
+5. **עע"מ 4185/23 רוזן** — שיקול דעת לעכב/לא לעכב
+6. **עע"מ 3975/22 ב. קרן-נכסים** — תיק עדכני (2025) — "מתחם הסבירות"
+
+**תקדמים אישיים**:
+- **ערר 1524-05-24 עמאש** — היתכנות קניינית מול זכות קניינית
+- **ערר 1132-19 שטרנפלד** — חזרה מהסכמה
+- **ערר 1093-19 כביר** — חזרה מהסכמה
+- **ערר 1065/22 עובדיה מכלוף** — מתנגדים שחזרו מחתימה
+
+**ביטוי הסיום הקלאסי** (חוזר ב-3+ תיקים):
+> "החלטתנו זו וכך גם אישור הבקשה להיתר אין בהם בכדי להוות כל הכרעה בשאלות הקנייניות שבין הצדדים, והדלת פתוחה בפני כל צד לפנות לערכאות המוסמכות בעניינים אלו"
+
+---
+
+### פגמי פרסום — נרפא ב-ריפוי בפועל
+
+**העיקרון**: פגם פורמלי בפרסום נרפא אם המתנגד **קיבל את מלוא יומו** בפועל.
+
+**תקדמים**:
+1. **ערר 1136/23 דוידוביץ נ' הוועדה המקומית ירושלים (שנלר)** — "במידה שהיה פגם בפרסום, הרי שהוא נרפא בעת הגשת הערר והדיון המעמיק בו"
+
+**ביטוי המסגרת**:
+> "גם אם נפל פגם מסוים בפרסום הרי שהוא נרפא על ידי שמיעת המתנגדים והעוררים. אין חולק כי העוררים ידעו על התכנית בפועל, הגישו התנגדויות... נשמעו... הגישו השלמות טיעון, והשתתפו בסיור."
+
+---
+
+### בקשות לפסילת חברי הוועדה
+
+**העיקרון**: צעד חריג, דורש ביסוס ממשי.
+
+**תקדמים**:
+- **ערר 1112/22 ירושלים שקופה** (מצוטט ב-1079-24)
+
+**ביטוי המסגרת**:
+> "בקשה לפסילת חבר ועדת ערר היא צעד חריג הדורש ביסוס ממשי"
+
+**מתי לדחות**:
+- תרומה זניחה (₪1,000) שאין בה זיקה אישית
+- כתב מינוי תקין מרשות מוסמכת
+- טענה שכבר נדונה בפני מותב אחר
+
+---
+
+### עבירות בנייה כשיקול
+
+**העיקרון**: עבירות בנייה במגרש המתנגד / מבקש ההיתר — שיקול ודאי, **לא חזות הכל**.
+
+**תקדמים**:
+1. **בג"ץ 609/75 ישראלי נ' עיריית ת"א** — לגבי מבקש ההיתר
+2. **ערר 152/07 עמירה אורלי** — לגבי מתנגד עם עבירות
+3. **ערר 1175/18 בן שבתאי עליזה** — עקרון כללי
+4. **ערר 1173/23 רחמים כהן** — סיכום הפסיקה ("חוסר תום לב")
+5. **עע"מ 9387/17 המרכז למשפטים ולעסקים** — "השיקולים של הגנה על שלטון החוק... אינם חזות הכל"
+
+**ביטוי המסגרת**:
+> "מתנגדים אשר באמתחתם עבירות בניה, עבירות אלו יש ויהוו טעם לדחיית התנגדותם" / "יש טעם לפגם"
+
+---
+
+## 2. סוגיות מהותיות
+
+### תכנון נקודתי vs תכנון כולל
+
+**העיקרון**: תכנון כולל מועדף, אבל לא תנאי מוחלט. שינוי נסיבות + חלוף זמן יכולים להצדיק נקודתי.
+
+**תקדמים מנחים**:
+1. **עע"מ 8909/13 הרמלין** — תקדים מנחה. "אשר לתכנון כולל, מדובר בהעדפה מוצדקת, אך רק בהעדפה; לא בחזות הכל"
+2. **בג"צ 581/87 צוקר** — אין הוראה ברורה שתכנית פרטנית חייבת להמתין לכוללת
+3. **בג"צ 2920/94 אדם טבע ודין** — דימוי "מבעד עינית המיקרוסקופ"
+4. **ערר (מטה) 45/17 אעבלין** — ניתוח עומק של היחס
+5. **ערר (מרכז) 1078-12-24 חפץ חיים פ"ת** — הקריטריונים העדכניים
+6. **עניין גלובלינקס** — "מידה מסוימת של ודאות"
+
+**תקדם אישי שלה**:
+- **1130-25** (תקדים שלה עצמה — לעתיד יקרא בתיקי קריית יערים)
+
+**ביטוי המסגרת**:
+> "אין חולק כי דרך המלך, הדרך העדיפה היא התכנון הכולל ולאחריו הפרטני, יחד עם זאת המציאות מוכיחה כי לעיתים נכון לקדם תכנון נקודתי כאשר אילוצים שונים אינם מצדיקים הקפאת קידום תכנון שנמצא כראוי"
+
+---
+
+### תוקף תכנית כדין מחייב
+
+**העיקרון**: תכנית מתאר היא חיקוק. לא ניתן לתקוף את הוראותיה במסגרת ערר על היתר.
+
+**תקדמים**:
+1. **ע"א 3213/97 נקר נ' הוועדה המקומית הרצליה** — "תכנית מתאר הינה חיקוק"
+2. **ע"א 398/63 ליבוביץ** — מקור המסורת
+3. **ע"א 119/86 קני בתים** — חוקי עזר ותכניות הן "חיקוקים"
+4. **בג"ץ 25/82 רוסיניק** — חזקת תקינות פרסום
+5. **ערר (צפון) 314/11 שלום יוקנעם** — "משאושרה תכנית, הפכה היא לדין"
+
+**ביטוי המסגרת**:
+> "אין חולק כי תכנית מתאר הינה חיקוק ופרסומה ברשומות הוא הפרסום המחייב... הטוען נגד תוכנה של תכנית, הנטל על שכמו רובץ הוא להוכיח כי נפל שיבוש בפרסום"
+
+---
+
+### סטייה ניכרת — תקנה 2(19) ופרשנות הלכת בן יקר גת
+
+**העיקרון**: תקנה 2(19) **לא** ביטלה את הלכת בן יקר גת — רק צמצמה. הוראות גורפות בתכנית בטלות; הוראות ספציפיות תקפות.
+
+**תקדמים**:
+1. **ע"א 6291/95 בן יקר גת** — "הלכת בן יקר גת" — הוראה גורפת בטלה
+2. **עת"ם (י-ם) 400/07 מרדכי חי ארנון** — פרשנות תקנה 2(19) אחרי בן יקר גת
+3. **ערר (י-ם) 293/13 פרופ' חיים סומר** — דיון מעמיק (חבר ועדה אחר — "ג.ה.")
+4. **ערר (מרכז) 352/14 מנצ'ר דוד** — מודיעין
+
+**ביטוי המסגרת**:
+> "מתקין התכנית רשאי היה לקבוע שורה של נושאים לגביהם בלבד סטייה מהתכנית תהווה סטייה ניכרת, ומתקין התכנית אינו מוגבל לקביעת נושא אחד בלבד"
+
+---
+
+### סמכות ועדה מקומית — שילוב סעיפי 62א
+
+**העיקרון**: ועדה מקומית רשאית לצרף בתכנית אחת סמכויות מסעיפי משנה אחדים של 62א.
+
+**תקדם יסודי**:
+1. **בג"ץ 5145/00 חוף השרון** (הרכב מורחב 7 שופטים) — תקדים מנחה
+2. **עת"מ (ת"א) 70495-01-20 ג'יבלי** — שילוב 62א(א)(4א) ו-(5)
+
+**תקדם אישי**:
+- ערר 198/09 פן (מצוטט אבל **מובחן** ב-1130-25 — "אותו ערר עסק בהקשר שונה")
+
+**ביטוי המסגרת**:
+> "ועדה מקומית רשאית לצרף בתכנית אחת סמכויות המוקנות לה בסעיפי-משנה אחדים שבסעיף 62א(א)"
+
+---
+
+### חניה — תקן ופתרון
+
+**העיקרון**: דחייה ליועץ תנועה. טענת מתנגד צריכה חוו"ד.
+
+**תקדמים**:
+1. **ערר (צפון) 1015-06-19 אבו נימר אנס** — נטל הוכחה על מתנגד
+2. **ב"ש 6001/06 פלדמן** — אותו עיקרון
+3. **ערר ת"א 1090-07-19 אלמוג ים סוף**
+
+**ביטוי המסגרת**:
+> "טענות העורר... לא נתמכו בכל חוו"ד ונותרו בגדר חשש לא מבוסס בעוד שמנגד קיים אישור של יועץ התנועה"
+
+---
+
+### תמ"א 38 / 10038 — שיקול דעת תכנוני
+
+**העיקרון**: זכויות תמ"א 38 הן זכויות שבשק"ד, לא מוקנות. הוועדה המקומית שוקלת מאפיינים מקומיים.
+
+**תקדמים אישיים** (אקוסיסטם של דפנה):
+- **ערר 1181/22 אדלר** ("עניין אדלר") — תקדים מרכזי
+- **ערר 1192/18 חגית אילן** — שילוב תמ"א 38 + שימור
+- **ערר 100/17 בן שטרית** — תכנון מתאים
+- **ערר 503/15 שולמן** — תוספת יחידות
+
+**ביטוי המסגרת**:
+> "תמ"א 38 מאפשרת אישור תוספת זכויות ללא הליך תכנוני מפורט, ומשכך הזכויות מכוחה אינן זכויות מוקנות. במסגרת שיקול הדעת התכנוני המוקנה בהליכים לפי תמ"א 38 ותכנית 10038, לוועדה המקומית שיקול דעת תכנוני רחב"
+
+---
+
+### תכניות ישנות (לפני 1996) — סעיף 145(ז)
+
+**העיקרון**: תכניות ישנות לא חייבות בפירוט סעיף 145(ז), אבל "סמכות לחוד שיקול דעת לחוד".
+
+**תקדמים מנחים**:
+1. **ע"א 7654/00 ועדת ערר חיפה נ' הירדן** — חולשה של "עקרונות כלליים בלבד"
+2. **עע"מ 241/12 פז בית הזיקוק אשדוד** — קריטריון "פירוט מספק"
+3. **עת"מ (ת"א) 6/97 ועד אמנים** — בעיית תכניות בינוי
+4. **עע"מ 7171/11 איכות חיים נהריה** — "סמכות לחוד שיקול דעת לחוד"
+
+**תקדמים אישיים** (אקוסיסטם דפנה):
+- **ערר 1110/20 תלמוד תורה בעלז** — תקדים מרכזי
+- **ערר 1029/18 המועצה לשימור**
+- **ערר 1255/18 גבעת מרדכי**
+- **ערר 1155/19 המנהל הקהילתי ברוממה** — "דיון עקרוני ארוך"
+- **ערר 1079/22 ארביטשר**
+- **ערר 287/14 ספדי** — מבנים אופייניים
+- **ערר 1044-05-24 שריגים**
+
+**ביטוי המסגרת**:
+> "אכן יתכנו מקרים בהם הבינוי המבוקש... יהא בינוי בהיקף בניה סביר וראוי התואם את רוח התקופה בה אושרו התכניות הישנות... אולם לטעמנו עלולה היא להיות נגועה באי יעילות תכנונית"
+
+---
+
+### שימוש חורג — "כבדהו וחשדהו"
+
+**העיקרון**: כלי "רע הכרחי" שיש להימנע משימוש בו במידת האפשר.
+
+**תקדמים**:
+1. **בג"ץ 389/87 סלומון** — מקור הזהירות
+2. **ע"א 5927/98 בחוס** — "מעין רע הכרחי"
+3. **עע"מ 109/12 גבעת האירוסים** — "כבדהו וחשדהו" + "כביש עוקף תכנית"
+4. **עע"מ 402/03 עמותת העצמאים אילת** — מגבלות זמן
+5. **עע"מ 10089/07 אירוס הגלבוע** — אזהרה
+6. **עת"מ (ת"א) 1254/07 לאה ברוך** — "במשורה"
+
+**ביטוי המסגרת**:
+> "התפיסה הראויה ביחס לכלי השימוש החורג מתבטאת היטב במכתם 'כבדהו וחשדהו'... אין שימוש חורג בחינת 'כביש עוקף תכנית'"
+
+---
+
+### שיקולים תכנוניים רחבים
+
+**העיקרון**: מוסד תכנון שוקל מגוון שיקולים — לא רק "תכנוניים צרים".
+
+**תקדם מנחה**:
+- **עע"מ 9387/17 המרכז למשפטים ולעסקים נ' ועדת המשנה לעררים** — "שיקולים תכנוניים במובן הרחב"
+
+**תקדמים תומכים**:
+- עע"מ 3319/05 פונטה
+- עע"מ 65/13 נאות מזרחי
+- עניין איגנר
+
+---
+
+## 3. סוגיות פרוצדורליות
+
+### שיהוי בהגשת ערר
+
+**העיקרון**: עמידה בסדרי דין חובה. בקשת הארכה מנומקת.
+
+**תקדם**:
+- **ערר 1018/20 ירושלים שקופה** — סמכות ועדת ערר להארכת מועד
+
+---
+
+### שינוי נסיבות מהותי
+
+**העיקרון**: שינוי בעמדת הוועדה המחוזית, חלוף זמן + תכניות מקבילות = שינוי נסיבות.
+
+**יישום אישי** (1130-25): "מדיניות הוועדה המחוזית השתנתה מהותית מאז 2017" — בסיס לקבלה חלקית.
+
+---
+
+### החלטה על דיון חוזר במליאת ועדה
+
+**העיקרון**: רשאית להותיר על כנה (חותמת גומי לגיטימית).
+
+**תקדם**:
+- **תקנות התכנון והבנייה (סדרי הדיון בקיום דיון חוזר במוסד תכנון) תשס"ג-2003** — "מוסד תכנון המקיים דיון חוזר רשאי להותיר את החלטת ועדת המשנה על כנה"
+
+---
+
+## 4. התקדמים החיצוניים שדפנה לא מצטטת — אבהרה לסוכן
+
+מה ש**אינו** בקאנון של דפנה (ולכן הסוכן לא צריך להמציא):
+- ❌ ספרות אקדמית כללית (פרט לכרם בנאמנות, נמדר בעלות עודפת)
+- ❌ פסקי דין רוסיים/אמריקאיים
+- ❌ פסיקה משנות ה-50 וה-60 (פרט לליבוביץ ע"א 398/63 הקלאסי)
+
+מה ש**כן** מועדף:
+- ✓ פסיקת בג"ץ ועליון לאחר שנות ה-2000
+- ✓ פסיקת בית המשפט לעניינים מנהליים
+- ✓ ועדות ערר מקבילות (חיפה, מרכז, ת"א, דרום, צפון) — בכבוד
+- ✓ דעות מיעוט שלה / החלטות שלה עצמן
+
+---
+
+## 5. הוראות אופרטיביות לסוכן
+
+### לפני כתיבת בלוק י — שלב חיפוש תקדים
+
+1. **זהה את הסוגיות המשפטיות** בתיק (סף + מהות).
+2. **לכל סוגיה — בדוק האם היא במפת הקאנון לעיל**. אם כן → השתמש בתקדם המועדף, לא תקדמים אקראיים.
+3. **חפש תקדמים אישיים של דפנה** — `search_decisions` בקטגוריה זהה. אם יש → ציטוט בנוסחת:
+   - "כפי שקבענו בהחלטתנו ב<תיק>, ..."
+   - "נפנה להנמקה המפורטת בהחלטתנו ב<תיק>"
+   - "בניגוד למקרה ב<תיק>, שם <X>, הרי שכאן <Y>"
+
+### שיטת ציטוט
+
+- **תמיד ציטוט מלא** של הפסקה הרלוונטית (4-15 שורות)
+- הפניה: `(פורסם בנבו)` או `[נבו]` עם תאריך אם זמין
+- ל-תקדם שיחזור — תן כינוי: "(להלן: 'עניין X')"
+
+### חברי ועדה אחרים
+
+כשמצטטים החלטה של חבר ועדה אחר — לציין **בכבוד**:
+> "ראו לעניין זה החלטת ועדת הערר בראשות כב' היו"ר X..."
+
+---
+
+## 6. תוספת — מה שדפנה תוסיף ככל שהקאנון יתפתח
+
+הקורפוס הזה (33 קבצים) הוא נקודה בזמן. דפנה ממשיכה לכתוב והקאנון שלה ימשיך לגדול. **כל החלטה שלה הופכת לתקדם פוטנציאלי**. הסוכן צריך לרענן את הרשימה הזו אחרי כל קליטת החלטה סופית באמצעות `ingest_final_version`.
+
+---
+
+## 7. נקודות הערה לעריכה ידנית של דפנה
+
+ייתכן שדפנה תרצה להוסיף או להחריג תקדמים מהקאנון. המסמך הזה הוא **ההצעה שלי** המבוססת על קריאת 33 החלטות. דפנה מוזמנת לסמן (1) תקדמים שאין צורך לאזכר; (2) תקדמים שחסרים; (3) תקדמים מועדפים יותר.

docs/daphna-voice-fingerprint.md

@@ -0,0 +1,423 @@
+# טביעת אצבע של הקול — ניתוח הקורפוס המלא של דפנה
+
+מסמך מטא-סגנון מבוסס על קריאה עמוקה של 23 החלטות 1xxx + 10 החלטות 8xxx/9xxx. מטרתו: לזקק את ה**קבועים** האמיתיים של דפנה, מעבר לפרטי תיק או סוג ערר, באופן שניתן להזריק ל-system prompt של `legal-writer`.
+
+## רכיבי הקול — שישה מסמכים משלימים
+
+המסמך הזה הוא **המסגרת הכללית**. הוא מתואם עם חמישה מסמכים תפעוליים:
+
+0. **[daphna-decision-tree.md](daphna-decision-tree.md)** — **כלי הפעולה היומיומי**. מאחד את כל המסמכים לעץ החלטה תפעולי. כשהסוכן בא לכתוב — להתחיל כאן.
+1. **[voice-1130-25.md](voice-1130-25.md)** — קריאה עמוקה של תיק יחיד (1130-25) המראה איך הקול עובד בקונקרטית. סעיף 11 בו מרחיב להשוואה 1130 vs 1194.
+2. **[daphna-precedent-network.md](daphna-precedent-network.md)** — מיפוי הקאנון המשפטי: לכל סוגיה משפטית, איזה תקדם דפנה מצטטת. **קריאת חובה לפני בלוק י.**
+3. **[daphna-architecture-by-outcome.md](daphna-architecture-by-outcome.md)** — איך משתנה מבנה בלוק י לפי סוג התוצאה. כולל עץ החלטה לסוכן. **קריאת חובה לפני בלוק י.**
+4. **[daphna-acceptance-architecture.md](daphna-acceptance-architecture.md)** — חמש תבניות שונות לקבלת ערר. **קריאת חובה כשהתוצאה צפויה להיות קבלה (לא חלקית).**
+5. **[daphna-block-zayin-claims.md](daphna-block-zayin-claims.md)** — כללי כתיבה של בלוק ז (טענות הצדדים): מבנה, ניטרליות, ביטויי קישור, אנטי-דפוסים. **קריאת חובה לפני בלוק ז.**
+
+---
+
+## 0. הקורפוס שניתח
+
+**גרסה 1 — 10 החלטות מתוך `data/training/`:**
+
+| תיק | סוג | מילים בבלוק י | תוצאה |
+|------|-----|---------------|-------|
+| גמר בניה | 8xxx (פטור) | 6,047 | קבלה |
+| **החלטה-1130-25** | 1xxx (תכנית) | 4,409 | קבלה חלקית |
+| ורדיה | 8xxx (השבחה) | 1,954 | חלקית |
+| זכרון דברים | 8xxx (מימוש) | 3,368 | דחייה |
+| טור סיני | 8xxx (השבחה) | 3,255 | קבלה (חלקית) |
+| כלמוביל | 8xxx (השבחה) | 4,325 | מינוי שמאי מייעץ |
+| נאמנות | 8xxx (פטור) | 5,330 | קבלה |
+| סופר נוח | 8xxx (השבחה) | 2,208 | קבלה |
+| עלות עודפת בחניה | 8xxx (השבחה) | 555 | דחייה |
+| קרקעות ירושלים | 9xxx (פיצויים) | 4,314 | דחייה |
+
+**גרסה 2 — הרחבה ל-48 החלטות מ-`style_corpus` ב-DB:**
+- 24 building_permit (1xxx)
+- 22 betterment_levy (8xxx)
+- 2 compensation_197 (9xxx)
+
+מתוך ה-24 1xxx, 23 קבצים בעלי content מספיק נותחו. רובם מתפלגים בין 2,000-8,500 מילים בבלוק י.
+
+**הסקה משולבת**: עכשיו הקורפוס מאוזן יותר (24 1xxx, 22 8xxx, 2 9xxx). הדפוסים שמתחת מבוססים על המכלול.
+
+---
+
+## 1. הקבועים (Daphna Invariants) — תקפים בכל סוג ערר
+
+### 1.1 כותרת בלוק י = "דיון והכרעה" (תמיד)
+ב-10/10 ההחלטות. אין וריאציה. לא "דיון", לא "ההכרעה" — תמיד `דיון והכרעה` ללא מספור.
+
+### 1.2 הקול ה-"אנחנו" הפעיל
+דפנה לעולם לא כותבת בקול שלישי ("הוועדה מוצאת"). תמיד גוף ראשון רבים פעיל. הפועלים הקבועים:
+
+| פועל | תפקיד | תכיפות (מתוך 10) |
+|-------|--------|-------------------|
+| **אנו סבורים** | שיפוט ערכי | 10/10 |
+| **מצאנו / לא מצאנו** | קביעת ממצא | 10/10 |
+| **נציין** | תצפית צדדית | 9/10 |
+| **נפנה** | מעבר לסוגיה/פסיקה | 9/10 |
+| **נחדד** | הבהרה שלא תיטשטש | 7/10 |
+| **קראנו / שמענו / ערכנו / ביקשנו / המתנו** | תיעוד תהליכי | 7/10 |
+| **נקדים ונציין** | פתיחת בלוק | 6/10 |
+| **נוסיף** | חיזוק אגב | 6/10 |
+| **התרשמנו** | רושם תהליכי | 4/10 |
+| **נשוב על כך / נחזור על כך** | חזרה ביודעין | 4/10 |
+| **נבהיר** | הבהרת מה לא הוכרע | 4/10 |
+| **ודוק** | reductio ad absurdum | 3/10 |
+
+**עיקרון**: אין פועל "אנחנו" שמשמש כקישור סתמי. כל אחד נושא תפקיד אינטלקטואלי. **לא להשתמש ב"נחדד" כפתיחת פסקה אם אין חידוד אמיתי.**
+
+### 1.3 דפוס "אישור-לפני-דחייה" (אכן... אולם)
+מופיע ב-8/10. במקרים של דחיית טענה משמעותית, דפנה תמיד **מאשרת את הטענה בנקודה הכי גבוהה שלה** ואז מסבירה למה לא מכריעה. הביטויים החליפיים:
+- `אכן [טענה אמיתית]... אולם [למה לא מכריע]`
+- `אכן צדק [צד]... יחד עם זאת...`
+- `יש ממש בטענת [צד]... אך מאידך...`
+- `דא עקא [תפנית]`
+
+**חריגים**: רק במקרים של דחיית סף קצרה ומובהקת, או כשאין טענה ראויה לאישור, דפנה מדלגת על הדפוס. ב-8/10 היא משתמשת בו לפחות פעם.
+
+### 1.4 מעבר עם נקודה-פסיק
+לפני הצללת דיון פנימי, דפנה משתמשת ב-`;` במקום `:` או `.`:
+- `ונפרט;` (1130, 1194)
+- `להלן נבחן את הדברים;` (טור סיני)
+- `ברוח הדברים לעיל נבחן את טענות הצדדים;` (ורדיה)
+
+זה דקדוק רטורי ייחודי: "הפסקה הסתיימה אבל הרעיון נמשך".
+
+### 1.5 ציטוטים מלאים, לא תמציות
+כשמובא תקדים — מובא במלואו (לפעמים פסקאות שלמות), עם ההפניה הסטנדרטית `(פורסם בנבו)` או `[נבו]` ותאריך. **לא** תמצית, **לא** "כפי שנקבע" בלי ציטוט. ב-9/10 ציטוטים בני 4-15 שורות.
+
+### 1.6 הצמדה לטקסט החוק
+כשמדובר בסעיף חוק רלוונטי — דפנה מצטטת אותו במלואו (לפעמים את כל סעיפי המשנה הרלוונטיים, גם אם רק אחד נדון). דוגמאות: סעיף 100 ב-1130, סעיף 197 ב-קרקעות ירושלים, סעיף 19(ג) ב-גמר בניה.
+
+### 1.7 מתח מנוסח במפורש
+ב-7/10 דפנה מנסחת את המתח/האיזון העומד בלב התיק במשפט ייחודי, לפעמים בפסקה הראשונה:
+- `דיני התכנון נדרשים מעצם טיבם ליישב מתחים מובנים בין X לבין Y` (1130)
+- `הסוגייה... מעמידה במבחן את נקודת המפגש בין X לבין Y` (נאמנות)
+- `המחוקק הגביל את הזמן... הגבלה המהווה איזון אינטרסים בין הפרט לציבור` (קרקעות ירושלים)
+
+### 1.8 דחייה ל"גורם מקצועי"
+ב-8/10 דפנה לא קובעת ערכים טכניים בעצמה אלא דוחה למומחה (שמאי, מהנדס, יועץ תנועה). זה לא חולשה — זו דוקטרינה. הדפוסים:
+- `לא מצאנו פגם בהכרעת השמאי המכריע` (כלמוביל, ורדיה)
+- `נקודת העוגן למסקנתנו זו היא המלצת הגורם המקצועי בוועדה` (1130)
+- `ההיקף המדויק... ייקבעו על ידי מהנדס הוועדה המקומית` (1130)
+
+### 1.9 "למעלה מן הצורך" כסגירת חלון לערעור
+ב-7/10 אחרי הכרעה משפטית עיקרית, דפנה מוסיפה טיעון חלופי:
+- `למעלה מן הצורך נוסיף כי גם אם היינו מקבלים את פרשנות העורר... התוצאה הייתה זהה` (1130)
+- `מכל מקום, אין בכך כדי לשנות את מסקנתנו` (1194)
+- `שוב בהנחה כי המדובר בשינוי מהותי...` (קרקעות ירושלים)
+
+זה לא ייתור — זה הגנה אסטרטגית מפני ערעור.
+
+### 1.10 פורמט הסיום
+3 רכיבים קבועים, בסדר זה:
+
+```
+1. הצהרת תוצאה: "הערר נדחה / מתקבל / מתקבל באופן חלקי"
+2. הוצאות: "העורר ישא בהוצאות בסך X ₪ שישולם תוך 14 יום" 
+   או: "בנסיבות העניין, כל צד ישא בהוצאותיו"
+3. תאריך + "ניתנה פה אחד"
+```
+
+---
+
+## 2. המשתנים — לפי סוג תיק וסוג תוצאה
+
+### 2.1 פתיחת בלוק י — בחירה מבין 5 מודים
+
+לפי הקורפוס, יש 5 מודי פתיחה. הבחירה ביניהם **לא רנדומלית** — היא תלויה במורכבות וודאות התוצאה:
+
+| מוד | מתי | דוגמה |
+|------|------|--------|
+| **A. בוטם-ליין** | תוצאה ברורה (דחייה / קבלה מובהקת) | "לאחר ששמענו... הגענו לכלל מסקנה כי דין הערר להידחות" (עלות עודפת, גמר בניה — מסיים מסיים אבל פותח עם השאלה) |
+| **B. תיעוד תהליכי** | תוצאה מורכבת + תהליך מקיף | "נקדים ונציין כי נערך דיון בפנינו... התבקשה התייחסותם" (ורדיה, 1130 — וריאציה פילוסופית) |
+| **C. ניסוח סוגיה** | תיק עם שאלה משפטית מובחנת | "הסוגייה... מעמידה במבחן את נקודת המפגש בין X לבין Y" (נאמנות, זכרון דברים) |
+| **D. ישיר-עובדתי** | התיק מסובך עובדתית, התוצאה מהנתונים | "הצדדים הרבו בטענות... התבהרה תמונה עובדתית ומשפטית כלהלן" (טור סיני) |
+| **E. תרכובת** | קבלה חלקית | "בכל הנוגע לטענה המרכזית... נקדים ונציין כי אנו מקבלים את עמדת [צד] כי..." (סופר נוח) |
+
+**כלל אצבע לסוכן**:
+- אם התוצאה דחייה מוחלטת ופשוטה → **A**
+- אם התוצאה דחייה אבל יש תהליך מקיף או טיעון מורכב → **B**
+- אם זה מקרה משפטי עם שאלה מהותית (פטור, מימוש, סטאטוס) → **C**
+- אם זה תיק עם הרבה עובדות מבולבלות → **D**
+- אם התוצאה קבלה חלקית → **E**
+
+### 2.2 פתיח דוקטרינלי לתיקי 8xxx (היטל השבחה / שמאי)
+
+**כמעט חובה** בכל תיק 8xxx שכולל הכרעה שמאית: ציטוט בר"מ 3644/13 (גלר/משרד התחבורה) — "התערבות ועדת הערר תיעשה במשורה". מופיע ב-7/9 תיקי 8xxx בקורפוס.
+
+תבנית קבועה לפסקה:
+```
+בטרם נתייחס לטענות הצדדים נזכיר כי כידוע הלכה היא כי התערבות 
+ועדת הערר בשיקול דעתו המקצועי של השמאי [המכריע/המייעץ] תיעשה 
+במשורה. להלן מפסק דינו של בית המשפט העליון בבר"מ 3644/13 משרד 
+התחבורה נ' גלר דוד ואארורה ואח' (פורסם בנבו):
+
+"7. שמאי מכריע ... [ציטוט מלא של פסקאות 7-8 או חלק מהן]"
+```
+
+**לסוכן ב-8xxx**: לכלול את הציטוט הזה בפתיחה אלא אם התיק לא נוגע להכרעה שמאית.
+
+### 2.3 פתיח פילוסופי לתיקי 1xxx (תכנון)
+
+ב-1130-25 דפנה פתחה במשפט פילוסופי על המתחים המובנים בדיני התכנון. **הקורפוס שלי מכיל רק 2 תיקי 1xxx** (1130, 1194), אז זה מבוסס על מדגם קטן. אבל בולט: ב-1xxx יש פתיחה ערכית-תיאורטית, ב-8xxx יש פתיחה דוקטרינלית-טכנית.
+
+### 2.4 אורך — תלוי בתפקיד התקדים
+
+| משקל בהכרעה | אורך משוער |
+|--------------|------------|
+| תיק "פולחני" — דחיה ברורה של ערר שמאי | 500-2,200 מילים |
+| תיק שמאי רגיל עם אנליזה כמותית | 2,000-4,000 |
+| תיק עם שאלה משפטית מהותית | 3,000-5,500 |
+| תיק שמבסס תקדים חוצה תיקים | 4,000-6,000+ |
+
+**עיקרון לסוכן**: לא לכוון לאורך מסוים. לכוון לאורך הנדרש להכרעה.
+
+---
+
+## 3. אנטי-דפוסים — מה דפנה לעולם **לא** עושה
+
+מבוסס על קריאת ה-10 החלטות + ההשוואה לטיוטות ה-AI:
+
+### 3.1 ❌ אסור: רשימה ממוספרת בתוך פסקה
+**ב-0/33** מהחלטות הסופיות יש `(1) ... (2) ... (3) ...` בתוך פסקת אנליזה אחת.
+**ב-3/3 טיוטות AI** שראיתי הופיעה רשימה ממוספרת — שהוסרה בעריכה.
+
+⚠️ **הבחנה חשובה**: זה שונה ממספור פסקאות סדרתי (1, 2, 3 ... כאוטוט-של-פסקאות), שכן עד 2025 דפנה כן השתמשה במספור סדרתי (כמו פסיקה מסורתית). מ-2025-מאוחר זה נטוש; ההחלטות החדשות (1126-25, 1128-25, 1130-25, 1194-25) **ללא** מספור פסקאות. **המגמה החדשה** היא נרטיב רציף ללא מספור.
+
+### 3.2 ⚠️ מותנה: כותרת משנה בלב בלוק י
+
+**מקרים שבהם דפנה משתמשת בכותרות משנה** (מתוך 33+ קבצים שנבדקו):
+- **1079-24** (1xxx, 8,440 מילים): "הבקשות לפסילה" / "מעמד המבקשת וזכות עמידה" / "עותרים ציבוריים" — מכיוון שהיו 3+ סוגיות משפטיות מובחנות (פסילת חבר ועדה, זכות עמידה, מהות ההיתר)
+- **נאמנות** (8xxx, 5,330 מילים): "מהותו של מוסד הנאמנות" — תיק אקדמי-משפטי מובהק
+
+**כלל אצבע**:
+- ✅ כותרת משנה **כן** — אם בלוק י כולל 3+ סוגיות מובחנות לחלוטין (לא רק שיקולים בתוך סוגיה אחת)
+- ❌ כותרת משנה **לא** — אם זו סוגיה אחת עם תת-שיקולים. הזרימה רציפה.
+
+**טון הכותרת**: שם הסוגיה בלבד, ללא מספור, ללא מילות "סעיף" / "פרק". דוגמאות: `הבקשות לפסילה`, `מעמד המבקשת וזכות עמידה`, `מהותו של מוסד הנאמנות`.
+
+### 3.3 ❌ אסור: סיכום מנוקד של החלטה אחרת
+לעולם דפנה לא תכתוב "החלטת הוועדה המקומית הייתה: (1) ..., (2) ..., (3) ...". במקום זאת היא תביא את ההחלטה ב**ציטוט מלא** עם ביטוי המעבר: `להלן ההחלטה אשר תובא במלואה לאור פירוטה וחשיבותה כמענה לערר`.
+
+### 3.4 ❌ אסור: רטוריקה דרמטית של הצדדים בקול ההכרעה
+ב-1130-25 העוררים תיארו "חטא קדמון תכנוני". דפנה ציטטה אבל **לא אימצה**: "לא נוכל להתייחס לאמירות עבר שעה שעסקינן בתכנית שאושרה כדין". העיקרון: לתעד דרמטיות, לא להתחבר אליה.
+
+### 3.5 ❌ אסור: תוצאה שלמה לטובת צד אחד בתיק עם טענות מהותיות משני הצדדים
+ב-7/10 התוצאות הן חלקיות / מותנות / עם איזון. דפנה מעדיפה איזון על קביעות חדות.
+
+### 3.6 ❌ אסור: דחיית טענה ב-משפט אחד
+לכל טענה משמעותית של הצדדים, דפנה מקדישה לפחות פסקה אחת — עם או בלי "אכן... אולם". דחיית טענה ב"טענה זו נדחית" סתם **לא נמצאה ב-0/10** מההחלטות.
+
+### 3.7 ❌ אסור: עדיף "העורר טוען ש..." על "טענת העורר היא..."
+דפנה משתמשת בפעלים פעילים: `העורר טוען`, `המשיבה טוענת`, `מבקשי התכנית מבקשים`. **לא** "טענות העורר היו ש..." (פסיביזציה).
+
+---
+
+## 4. תבניות מועתקות (Copy-Paste Templates)
+
+ניתן להזין ישירות ל-system prompt. כל אחת היא תבנית **מינימלית** — הסוכן ימלא את החלל.
+
+### 4.1 פתיחה — מוד A (בוטם-ליין)
+```
+לאחר ששמענו את טענות הצדדים, ועיינו ב<חומרים>, הגענו לכלל 
+מסקנה כי <תוצאה>. <משפט מעבר>;
+```
+
+### 4.2 פתיחה — מוד B (תיעוד תהליכי)
+```
+נקדים ונציין כי <אירועי התהליך הרלוונטיים — דיון, סיור, 
+השלמות טיעון>. <מסקנה כללית>. ונפרט;
+```
+
+### 4.3 פתיחה — מוד C (ניסוח סוגיה)
+```
+הסוגייה שנדונה בערר שלפנינו מעמידה במבחן את נקודת המפגש 
+בין <תחום משפטי 1> לבין <תחום משפטי 2> הנוגעים למקרה מושא הערר.
+השאלה המרכזית מתמקדת בסוגיה האם <שאלה ספציפית>.
+```
+
+### 4.4 פתיח דוקטרינלי לשמאי
+```
+בטרם נתייחס לטענות הצדדים נזכיר כי כידוע הלכה היא כי 
+התערבות ועדת הערר בשיקול דעתו המקצועי של השמאי [המכריע/המייעץ] 
+תיעשה במשורה. להלן מפסק דינו של בית המשפט העליון בבר"מ 3644/13 
+משרד התחבורה נ' גלר דוד ואארורה ואח' (פורסם בנבו):
+
+[ציטוט מלא של 5-15 שורות מפסקאות 7-8]
+
+ברוח הדברים לעיל נבחן את טענות הצדדים;
+```
+
+### 4.5 דיון בטענת סף
+```
+נפנה עתה לטענה <X>. <צד> טוען כי <הצגת הטענה במלואה>. 
+<אם רלוונטי: ציטוט סעיף החוק במלואו>
+<ציטוט פסיקה מלא>
+<יישום על העובדות>
+<אם רלוונטי: "אכן [נקודה תקפה]... אולם [למה לא מכריע]">
+<הכרעה>
+<אם רלוונטי: "למעלה מן הצורך נוסיף...">
+```
+
+### 4.6 פסקת איזון
+```
+לאחר <תהליכים שעשינו>, אנו סבורים כי האיזון הראוי הינו 
+<צמצום / קבלה חלקית / תיקון>. <נימוק>. <ההחלטה אינה דחיית 
+זכויות X אלא דווקא הכרה בהן + מימוש Y תוך איזון>.
+```
+
+### 4.7 פסקת סיום
+```
+לאור כל האמור, הערר <מתקבל/נדחה/מתקבל באופן חלקי, וזאת כדלקמן:>.
+
+<אם דחייה מוחלטת + הוצאות:> 
+העורר/ת ישא בהוצאות ההליך בסך של X ₪ שישולם למשיבה בתוך 14 יום.
+
+<אם קבלה חלקית או סוגיה מורכבת:>
+בנסיבות העניין, ומאחר ו<נימוק>, איננו מוצאים מקום לחייב 
+את מי מהצדדים בהוצאות וכל צד ישא בהוצאותיו.
+
+ניתנה פה אחד, <תאריך עברי>, <תאריך לועזי>.
+```
+
+---
+
+## 5. הוראות אופרטיביות לסוכן הכותב
+
+מקובץ עם סעיף 10 ב-[voice-1130-25.md](voice-1130-25.md), אלה ההוראות שאמורות להיכנס ל-system prompt של `legal-writer`:
+
+### 5.1 לפני כתיבת בלוק י — החלטות מנחות
+1. **מהי התוצאה הצפויה?** דחייה / קבלה / חלקית?
+2. **מהו המתח / האיזון בלב התיק?** נסח אותו במשפט אחד — זה הולך לפתיחה (אם מוד B/C/E).
+3. **איזה מוד פתיחה מתאים?** A/B/C/D/E (ראה טבלה 2.1)
+4. **האם זה תיק 8xxx עם הכרעה שמאית?** אם כן → לכלול ציטוט בר"מ 3644/13.
+5. **האם דפנה הכריעה בתיק קשור?** אם כן → search_decisions ולכלול הפנייה / הבחנה (ראה sec 11.2 ב-voice-1130-25).
+6. **מה האורך הצפוי לפי משקל בהכרעה?** (ראה 2.4)
+
+### 5.2 בכתיבה — איך לבנות פסקה
+1. שימוש מודע ב"אנחנו" — בחירת פועל לפי תפקיד (טבלה 1.2)
+2. כל טענה משמעותית → פסקה מלאה. לא דחייה במשפט.
+3. אם דוחים טענה → "אכן [נקודה תקפה]... אולם [למה לא מכריע]"
+4. ציטוטים → במלואם, לא תמציות
+5. סעיפי חוק → במלואם
+6. "למעלה מן הצורך" → לטיעונים מרכזיים
+7. דחייה למומחים → לסוגיות תכנוניות-טכניות
+8. **ללא רשימות ממוספרות** באנליזה
+
+### 5.3 חיפוש תקדימים אישיים
+לפני כתיבה — `search_decisions` בקטגוריה זהה. אם יש תקדים של דפנה עצמה — חובה להפנות אליו ב-3 מודים אפשריים:
+- חיסכון: "סוגיה זו נדונה בהרחבה בהחלטתנו ב<תיק>"
+- דחייה: "נפנה להנמקה המפורטת בהחלטתנו ב<תיק>"
+- הבחנה: "בניגוד לתכנית שנדונה ב<תיק>, שם <X>, הרי שבמקרה הנדון <Y>"
+
+### 5.4 אנטי-דפוסים — בדיקה אחרי כתיבה
+- [ ] אין רשימות ממוספרות באנליזה
+- [ ] אין כותרות משנה (חוץ מתיקים אקדמיים-משפטיים מובהקים)
+- [ ] אין סיכומים של החלטות אחרות בנקודות
+- [ ] אין דחיית טענה במשפט אחד
+- [ ] אין רטוריקה דרמטית של הצדדים בקול ההכרעה
+- [ ] אין תוצאה הכל-או-לא-כלום בתיק עם טענות מהותיות משני הצדדים
+
+---
+
+## 6. תוספות מקריאת 23 קבצי 1xxx (אצוות 1-4)
+
+הרחבת הקריאה הניבה ממצאים שלא היו בדגימה הראשונית:
+
+### 6.1 מודי פתיחה — נוספו 2 לרשימת ה-5
+- **מוד F — "סף + מהות בכל זאת"** — דחיית סף ואז דיון מהותי "ועל מנת לא לצאת בחסר" (1180-1181, 1067-25, 1079-24)
+- **מוד G — "סקירה אחרי רמאנד"** — תיק חוזר; פתיחה מתעדת ציות / אי-ציות של הוועדה המקומית להנחיה הקודמת (1024-25, 1071-25)
+
+### 6.2 כותרות משנה — דיון מעובה
+לפי הקריאה: כותרות משנה מותרות **לא רק** "כשיש 3+ סוגיות מובחנות". הן מותרות:
+- כשיש סוגיות מובחנות פרוצדורליות vs מהותיות (1079-24)
+- כשיש 3+ נושאים מהותיים נפרדים (1041-24: קו בניין / פיתוח / עצים)
+- בתיק עם הירארכיה: סף → לגוף → סוגיה ספציפית (1067-25)
+- בתיק אנליזה משפטית טהורה כסעיף נפרד (1167-25: "הוראות סטיה")
+
+**אין** להשתמש בכותרות משנה כשהסוגיות הן שיקולים בתוך אותו עניין (1126-1141 — תוספת בנייה אחת עם 6 שיקולים — זרימה רציפה).
+
+### 6.3 ציטוט עצמי של בלוקים שלמים
+דפנה מעתיקה **בלוקים שלמים** של ניתוח בין תיקים דומים (1071-25 ↔ 1071-1077; 1126-25 ↔ 1126-1141; 1043-24 ↔ 1043-1054). היא מציינת בשקיפות:
+
+> "בהחלטה לעיל שבנו וחזרנו על חלק ניכר מקביעותינו... וזאת על מנת להבהיר שוב את מסקנתנו הגם שהיה מצופה כי תובן בשלב הראשוני"
+
+**עיקרון לסוכן**: כשתיק דומה לתיק אחר שלה — להעתיק את הניתוח שלה, לא להמציא מחדש.
+
+### 6.4 פעלי "אנחנו" שנוספו לקטלוג מטבלה 1.2
+
+| פועל | תפקיד |
+|-------|--------|
+| **נדגיש** | חיזוק נקודה מרכזית |
+| **לא נעלם מעניינו** | הכרה בקושי שלא נדון ישירות |
+| **לא נוכל להתעלם מ...** | קביעה קשה |
+| **מסקנתנו מתחזקת לאור...** | חיזוק חישובי |
+| **נחזור ונדגיש** | וריאציה של "נשוב" — חזרה מודעת |
+| **ונבהיר / נבהיר** | הבהרת מה לא הוכרע |
+| **ונחדד שוב כי...** | חידוד חוזר |
+| **שוב על מנת שלא לצאת בחסר** | להוצאת ערך נוסף |
+| **בשולי הדברים** | להבעת הסתייגות בעדינות |
+| **מצאנו להוסיף כי...** | תוספת חופשית |
+
+### 6.5 ביטויים מסורתיים שאומצו (כל אחד מקבל ציטוט מקורי)
+- **"כבדהו וחשדהו"** — לכלי השימוש החורג (מקור: עע"מ 109/12 גבעת האירוסים)
+- **"דבר מה נוסף"** — לזכות עמידה של עותר ציבורי (מקור: עע"ם 8723/03 הרצליה)
+- **"רע הכרחי"** — לשימוש החורג (מקור: בג"ץ 389/87 סלומון)
+- **"כביש עוקף תכנית"** — לשימוש חורג מסולף (מקור: עע"מ 109/12)
+- **"טעם לפגם"** — למתנגד עם עבירות בנייה
+- **"בלשון המעטה"** — להסתייגות מנומסת
+- **"בנדון דנא"** — נוסח מליצי לקדם דיון
+- **"דא עקא"** — לתפנית בטיעון
+- **"ודוק"** — להבהרה / reductio ad absurdum
+- **"ברי כי..."** — קביעה משכנעת
+- **"ללמדך כי..."** — מסקנה מציטוט
+
+### 6.6 הוצאות — מטריקס מורחב
+ראה טבלה ב-[daphna-architecture-by-outcome.md סעיף 8](daphna-architecture-by-outcome.md#8-סדר-ההוצאות) לפירוט מלא של 6 תרחישים.
+
+חידוש מהקריאה: כשהוועדה המקומית **עיכבה** או **לא צייתה לרמאנד**, דפנה מחייבת אותה (לא העוררים) בהוצאות:
+> "לאור התוצאה אלינו הגענו אנו מחייבים את הוועדה המקומית בהוצאות העוררים בסך של 5,000 ₪ לכל עורר"
+
+### 6.7 שקיפות לגבי מצב התקדמים
+דפנה מציינת בכל פעם **מה קרה לעתירה על החלטתה הקודמת**:
+> "ערר 1071/25 ... (שעתירה על החלטה זו נדחתה לאחר חזרת העותרת ממנה)"
+
+זה לא קישוט — זו מסירת מידע מלא לבית משפט מנהלי שיקרא בעתיד.
+
+### 6.8 עבירות בנייה כשיקול
+- מבקש היתר עם עבירות → "שיקול שלא לאשר" (בג"צ 609/75 ישראלי)
+- מתנגד עם עבירות → "טעם לפגם" / "חוסר תום לב" (ערר 152/07 עמירה אורלי)
+- אבל: "לא חזות הכל" — נשקלים יחד עם שיקולים אחרים (עע"מ 9387/17 המרכז למשפטים)
+
+### 6.9 אזהרה — תיקים שלא בקול דפנה
+**1015-24** נכתב בגוף ראשון יחיד ("אינני סבור", "לדעתי") — דעת מיעוט / חבר ועדה אחר. **לא לחקות.**
+
+### 6.10 מצב הרשתות — סטטיסטיקה
+- **24 תיקי 1xxx** + **22 תיקי 8xxx** + **2 תיקי 9xxx** = 48 בקורפוס
+- **~30 תקדמים חיצוניים** ש**דפנה מצטטת באופן עקבי** (ראה precedent-network.md)
+- **~15 תקדמים אישיים** שלה עצמה — מהווים את הקאנון האישי שלה
+
+---
+
+## 7. מה עדיין לא ראינו
+
+- **9xxx (פיצויים) דקה** — רק 2 תיקים בקורפוס
+- **תיקי דעת מיעוט** של דפנה — האם היא מבטאת מחלוקת אחרת?
+- **תקדמים שדפנה תוסיף בעתיד** — הקאנון מתפתח. הסוכן צריך לרענן אחרי כל ingest_final_version.
+
+---
+
+## 7. הצעד הבא — הזרקת הקול ל-`legal-writer`
+
+מסמך זה (יחד עם voice-1130-25.md) הוא הבסיס. הצעד הבא: לעדכן את ה-system prompt של `legal-writer` (ראה `~/.claude/agents/legal-writer.md` או `mcp-server/.../get_style_guide`) כך שיכלול:
+
+1. הקבועים מסעיף 1
+2. ההוראות האופרטיביות מסעיף 5
+3. תבניות העתקה מסעיף 4
+4. אנטי-דפוסים מסעיף 3
+5. הפנייה לטבלת מודי הפתיחה (2.1)
+
+זה דורש קריאה של ההגדרה הקיימת של `legal-writer` ועדכון מבני שלה.

docs/decision-methodology.md

@@ -0,0 +1,409 @@
+# מתודולוגיית כתיבת החלטות — מדריך אנליטי לוועדת ערר לתכנון ובניה
+
+מסמך זה מלמד כיצד לחשוב, לנתח ולבנות החלטה מנומקת. הוא אינו עוסק בסגנון הכתיבה של דפנה (ראה SKILL.md) ולא בנושאים שיש לכסות (ראה צ'קליסטים תוכניים). הוא עוסק בשיטה — כיצד להפוך חומרי מקור להנמקה משכנעת שתעמוד בביקורת שיפוטית.
+
+---
+
+## א. שלב מקדים — הבנת התיק לפני שנכתבת מילה
+
+### א.1 קרא הכל, סכם, ואז חשוב
+
+לפני שנכתב משפט אחד — קרא את כל חומרי המקור: כתב הערר, תגובת הוועדה המקומית, תגובת מבקשי ההיתר (אם יש), פרוטוקול הדיון, חוות דעת מומחים, ומסמכי תכנון רלוונטיים (תכנית, נספחים, החלטות ועדה מקומית).
+
+**מה לעשות:**
+- סמן את הטענות המרכזיות של כל צד. אל תסמוך על סיכום הצד — קרא את הנוסח המלא.
+- זהה מהן העובדות שאינן שנויות במחלוקת ומהן העובדות השנויות במחלוקת.
+- זהה את המסמכים הנורמטיביים הרלוונטיים (תכניות, חוקים, תקנות) וקרא אותם במלואם — לא רק את הסעיף הנטען. מילה בסעיף אחד מתפרשת לאור סעיפים אחרים באותו מסמך.
+
+### א.2 סווג את הערר
+
+סוג הערר קובע את מסגרת הניתוח:
+- **ערר רישוי (1xxx)**: שאלת שיקול דעת תכנוני; הוועדה מפעילה שיקול דעת עצמאי.
+- **ערר היטל השבחה (8xxx)**: שאלת שמאות ומשפט; ביקורת על שומה.
+- **ערר פיצויים — סעיף 197 (9xxx)**: דומה להיטל השבחה.
+
+הסיווג משפיע על תקן הביקורת, על עומק הדיון התכנוני, ועל טון ההחלטה.
+
+### א.3 נסח את השאלות לדיון — במילותיך
+
+הוועדה אינה כבולה לניסוח של עורכי הדין. אם העוררים העלו שמונה טענות אבל באמת יש שתי שאלות מרכזיות — נסח שתי שאלות. ניסוח הסוגיות הוא אבן הפינה של ההחלטה: הוא קובע אילו עובדות מהותיות ואילו כללים חלים.
+
+**מה לעשות:**
+- נסח כל שאלה כסילוגיזם מכווץ: הנחה משפטית, עובדות תמציתיות, שאלה חדה. לדוגמה: "תכנית X קובעת קו בניין של 3 מטרים. הבקשה כוללת בניה במרחק 1.5 מטרים מגבול המגרש. האם הבקשה תואמת את הוראות התכנית?"
+- ניסוח הסוגיות נכתב בגרסה סופית רק אחרי שהדיון מגובש — כדי לוודא שהשאלות תואמות את התשובות.
+
+**מבוסס על:** FJC Judicial Writing Manual §§A5-A7; Garner, Making Your Case §36; Posner — ניסוח סוגיות כאבן פינה.
+
+---
+
+## ב. ניתוח סף — מתי לבדוק, מתי לדלג
+
+### ב.1 שאלות סף תמיד קודמות
+
+אם עולה שאלת סמכות, מועד הגשה, או עמידה בתנאי מוקדם — היא נדונה ראשונה. הלוגיקה פשוטה: אם אין סמכות לדון, כל שאר הדיון מיותר.
+
+**מה לעשות:**
+- אם שאלת הסף נדחית (כלומר, הוועדה מוסמכת / הערר הוגש בזמן) — ציין זאת בפסקה אחת ועבור לגוף הערר.
+- אם שאלת הסף מתקבלת — ההחלטה מסתיימת בה. אין צורך לדון בגוף.
+- אל תדון בשאלת סף שלא הועלתה על ידי אף צד ושאין לה בסיס בחומר.
+
+### ב.2 ציון תקן הביקורת
+
+בפתיחת חלק הדיון, ציין את תקן הביקורת של הוועדה: "הוועדה מפעילה שיקול דעת תכנוני עצמאי" (ברישוי) או "הוועדה בוחנת את תקינות השומה המכרעת" (בהיטל השבחה). בלי ציון תקן — הקורא לא יודע באיזה סטנדרט נבחנה ההחלטה, והנימוק נשאר עמום.
+
+**מבוסס על:** FJC §B6; Posner — legalism works when the rule is clear.
+
+---
+
+## ג. סדר הסוגיות — מה קודם ולמה
+
+### ג.1 עקרון הסדר
+
+1. **שאלות סף** — תמיד ראשונות.
+2. **הסוגיה המכריעה** — מיד אחריהן. הסוגיה שמכריעה את הערר באה לפני סוגיות משניות.
+3. **סוגיות נוספות** — לפי חוזק ההנמקה. פתח בנימוק החזק ביותר. רושם ראשוני אי אפשר לבטל, ותשומת הלב של הקורא בשיאה בהתחלה.
+4. **סוגיות שנויות אך לא נחוצות** — בסוף, או בכלל לא.
+
+### ג.2 מתי לא לדון בטענה
+
+ההחלטה צריכה לדון רק בסוגיות שיש לפתור כדי להכריע. אם העורר העלה שמונה טענות אבל שתיים מכריעות — הדיון מתמקד בשתיים. את השאר ניתן לטפל כך:
+- טענה שהועלתה ברצינות אך אינה נחוצה: "טענה זו נבחנה על ידי הוועדה. נוכח מסקנתנו לעיל, אין צורך להכריע בה."
+- טענות חלשות או חוזרות: ניתן לקבץ. "באשר לטענות הנוספות שהעלו העוררים — לא מצאנו בהן ממש."
+- אל תתעלם לחלוטין מטענה מרכזית. הצד המפסיד חייב לראות שהוועדה שקלה את יסודות עמדתו.
+
+### ג.3 פסקת מפה
+
+בפתיחת הדיון, ספק מפת דרכים: "שלוש שאלות עומדות להכרעה: (1) האם הבקשה תואמת את הוראות התכנית לעניין קו הבניין; (2) האם ההקלה המבוקשת עומדת בתנאי סעיף 147; (3) מהו הסעד המתאים." הקורא יודע מראש מה לצפות, וההנמקה נתפסת כמאורגנת.
+
+**מבוסס על:** FJC §§B2-B5; Garner, MYC §§7, 12; LWPE §27; Posner — narrow holdings, focus on what matters.
+
+---
+
+## ד. בניית הניתוח — הלב של ההחלטה
+
+### ד.1 מבנה סילוגיסטי לכל סוגיה
+
+כל סוגיה נבנית כסילוגיזם:
+
+1. **הנחה עליונה (הכלל)** — סעיף בתכנית, הוראת חוק, הלכה פסוקה, או עיקרון תכנוני.
+2. **הנחה תחתונה (העובדות)** — העובדות הספציפיות של הערר שנבחנות לאור הכלל.
+3. **מסקנה** — התוצאה שנובעת בהכרח מהחלת הכלל על העובדות.
+
+זהו השלד. כל הנמקה שאינה ניתנת לפירוק למבנה זה — חסרה חוליה. אם לא ניתן לזהות את הכלל — ההנמקה אינה מספקת. אם לא ניתן לזהות כיצד העובדות מקיימות את הכלל — ההנמקה קריפטית.
+
+### ד.2 התחל מלשון הטקסט
+
+כשהמקרה נשלט על ידי הוראת תכנית או סעיף חוק — פתח תמיד בציטוט ההוראה. לא בפסיקה, לא בעקרון כללי. המילים של הטקסט הן נקודת המוצא.
+
+**מה לעשות:**
+- הבא את לשון ההוראה הרלוונטית (ציטוט ישיר, קצר ככל האפשר).
+- פרש מילים במשמעותן הרגילה.
+- בדוק עקביות עם הוראות אחרות באותה תכנית.
+- תן תוקף לכל מילה — מילה "מיותרת" בטקסט נורמטיבי אינה מיותרת.
+- אם יש עמימות — השתמש בכלי פרשנות: הכלל הכללי מצטמצם לאור הפרט; מילה מתפרשת לאור הקשרה; הכללת דבר אחד מרמזת על הדרת אחרים.
+
+### ד.3 שלושה מקורות להנחה העליונה
+
+בעררי תכנון, הכלל נשאב משלושה מקורות:
+- **טקסט**: הוראות התכנית, חוק התכנון והבניה, תקנות.
+- **תקדים**: פסיקת בתי משפט, החלטות ועדת ערר ארצית, החלטות ועדות ערר מחוזיות.
+- **מדיניות**: שיקולים תכנוניים — צפיפות, אופי סביבה, אינטרס ציבורי, השפעות כלכליות.
+
+בחר את המקור החזק ביותר. אם יש הוראת תכנית ברורה — אין צורך בפסיקה כדי לתמוך בה. פסיקה נדרשת כשהטקסט עמום או כשצריך לקבוע כיצד ליישם עיקרון כללי.
+
+### ד.4 ההנחה התחתונה היא המפתח
+
+ברוב העררים, הכלל המשפטי אינו שנוי במחלוקת. השאלה היא כיצד העובדות משתלבות בכלל. זהו לב ההחלטה. ההנמקה חייבת להראות בפירוט — לא בהכרזה — כיצד העובדות הספציפיות מקיימות או אינן מקיימות את תנאי הכלל.
+
+**מה לעשות:**
+- השתמש בנתונים: מספרים, מידות, אחוזים, תאריכים (כשרלוונטיים). "הבקשה חורגת ב-1.5 מטרים מקו הבניין" — לא "הבקשה חורגת באופן משמעותי."
+- הפרד בין ממצא עובדתי למסקנה משפטית. "הבניה במרחק 1.5 מטרים מגבול המגרש" — ממצא עובדתי. "חריגה זו עולה כדי סטייה ניכרת" — מסקנה משפטית. אל תערבב.
+- כל מעבר מכלל לעובדה למסקנה צריך להיות מפורש. לא לכתוב "העובדות מלמדות כי הערר אינו מוצדק" בלי לפרט למה.
+
+### ד.5 מבנה CREAC בפועל
+
+לכל סוגיה, השתמש במבנה הבא:
+
+1. **מסקנה** (Conclusion) — פתח בתשובה לשאלה. "הבקשה אינה תואמת את הוראות התכנית לעניין קו הבניין."
+2. **כלל** (Rule) — הבא את הכלל. ציטוט הוראת התכנית או ההלכה.
+3. **הרחבה** (Explanation) — אם הכלל דורש הבהרה, הבא תקדים רלוונטי אחד שמסביר כיצד הכלל יושם במקרה דומה.
+4. **יישום** (Application) — החל את הכלל על עובדות המקרה. כאן נמצא לב ההנמקה.
+5. **מסקנה חוזרת** (Conclusion) — סגור בתמצית. "לפיכך, הבקשה אינה עולה בקנה אחד עם הוראות התכנית."
+
+הפתיחה במסקנה חיונית: הקורא יודע לאן הדיון מוביל, וכל עובדה שנקראת אחר כך מובנת בהקשרה. עובדות ללא מסגרת — נתפסות כאקראיות וחסרות משמעות.
+
+**מבוסס על:** Garner, MYC §§22-27; FJC §§B1, B8; Posner — facts drive decisions; data over words; distinguish findings from conclusions.
+
+---
+
+## ה. איזון ומידתיות — מתי ואיך
+
+### ה.1 מתי נדרש איזון
+
+איזון נדרש כשהדין לא נותן תשובה חד-משמעית. כשהכלל ברור והעובדות מתאימות לו — אין צורך באיזון. אל תאזן כשאפשר להכריע לפי כלל. איזון הוא כלי לשעה שהכללים אוזלים, לא תחליף לניתוח נורמטיבי.
+
+### ה.2 מבנה האיזון
+
+כשאיזון נדרש, בנה אותו כך:
+
+1. **זהה את האינטרסים** — מהם האינטרסים המתחרים. לא "אינטרס הציבור" מול "אינטרס העורר" באופן מעורפל, אלא אינטרסים קונקרטיים: "זכות הקניין של העורר לבנות על מגרשו" מול "שמירה על אופי מגורים צמודי קרקע בשכונה."
+2. **בחן השלכות לכל כיוון** — מה קורה אם מקבלים? מה קורה אם דוחים? לא "מהו האינטרס החשוב יותר" אלא "מהן ההשלכות של כל תוצאה על כל אינטרס."
+3. **שקול השלכות מערכתיות** — לא רק תוצאה לתיק זה, אלא גם האות שנשלח למערכת התכנון. קבלת הערר תיצור תקדים? תפתח פתח לבקשות דומות?
+4. **הגע למסקנה** — ציין מפורשות מה מכריע את הכף ולמה.
+
+### ה.3 מידתיות כמבחן
+
+כשהוועדה מטילה מגבלה או תנאי — בדוק: (1) האם המגבלה משרתת תכלית ראויה; (2) האם יש אמצעי פוגע פחות; (3) האם הפגיעה מידתית ביחס לתועלת. שלושת השלבים צריכים להיות מפורשים בטקסט.
+
+**מבוסס על:** Posner — balance as methodology; systemic vs. case-specific consequences; pragmatist approach within legal norms.
+
+---
+
+## ו. טיפול בטענות — כללים מעשיים
+
+### ו.1 אל תהפוך את הדיון לוויכוח
+
+ההחלטה מנתחת שאלה — לא מתווכחת עם עורכי דין. המבנה הנכון הוא: שאלה → כלל → עובדות → מסקנה. לא: "העורר טוען X — אין לקבל טענה זו — שכן Y."
+
+הדיון לא מתנהל כ"תשובה לכתב הערר" אלא כניתוח עצמאי שבוחן את השאלות שהתעוררו. הוועדה מגיעה למסקנותיה מכוח הנימוק — לא מכוח דחיית טענות.
+
+### ו.2 Steel-manning — הצג את הטענה הטובה ביותר של הצד המפסיד
+
+לפני שדוחים טענה — הצג אותה בגרסה החזקה ביותר שלה. לא קריקטורה של הטענה, אלא הטענה כפי שעורך דין מוכשר היה מנסח אותה. אז הסבר למה היא נדחית.
+
+**למה זה חשוב:** טענת קש קלה להפריך, אבל הקורא (ובמיוחד בית המשפט בביקורת שיפוטית) יזהה שלא התמודדת עם הטענה האמיתית. הצגה הוגנת של הטענה ודחייתה — משכנעת. הצגה מעוותת — מחשידה.
+
+**מה לעשות:**
+- כשנדרשת התמודדות עם טענת העורר, כתוב: "אמנם צודק העורר כי [נקודה שפועלת לטובתו], אולם [הנימוק לדחייה]."
+- אם יש נקודה שאי אפשר להגן עליה — הכר בה בגלוי. "נכון כי המבנה הסמוך חורג מקו הבניין. אולם עובדה זו אינה מקנה זכות לחריגה נוספת, שכן..."
+- טענה חלשה שאין בה ממש — מספיק משפט אחד. אל תפזר זמן על טענות שאינן ראויות לדיון.
+
+### ו.3 מיקום ההתמודדות עם טענות נגדיות
+
+באמצע הדיון — לא בהתחלה ולא בסוף. המבנה המומלץ לכל סוגיה:
+1. הנחה משפטית (הכלל)
+2. יישום על העובדות
+3. מסקנה ראשונית
+4. **טענה נגדית + תשובה**
+5. **טענה נגדית נוספת + תשובה** (אם יש)
+6. נקודה תומכת נוספת
+7. משפט סיכום
+
+פתיחה בטענות הצד השני מציבה את ההחלטה בעמדת הגנה. סיום בהן משאיר את המוקד על הצד המפסיד. האמצע הוא המקום הנכון.
+
+### ו.4 קיבוץ טענות
+
+כשיש טענות רבות שמכוונות לאותה נקודה — קבץ אותן. "העוררים העלו מספר טענות הנוגעות לאופן חישוב השטחים. לאחר בחינתן, לא מצאנו בהן ממש, ונפרט." זה עדיף על טיפול נקודתי בכל טענה, שמייצר תחושה של רשימת מכולת ולא של ניתוח.
+
+**מבוסס על:** FJC §§B3-B4, E1-E2; Garner, MYC §§4, 8, 10-12; LWPE §30; Posner — honest engagement with counterarguments, avoid empty formulas.
+
+---
+
+## ז. ציטוטים ואזכורי פסיקה — פחות זה יותר
+
+### ז.1 טכניקת הסנדוויץ'
+
+כל ציטוט חייב להיות עטוף: משפט הקדמה → ציטוט → ניתוח.
+
+**הקדמה גרועה:** "בית המשפט קבע כדלקמן:" (ריקה מתוכן).
+**הקדמה טובה:** "בית המשפט קבע כי אין לקבל בקשות שהוגשו באיחור ללא טעם מיוחד:" (מודיעה על התוכן).
+
+אל תניח שהקורא יקרא ציטוט ארוך. סכם את עיקרו לפניו, ולאחריו הוסף ניתוח שמסביר כיצד הציטוט רלוונטי למקרה הנדון.
+
+### ז.2 כמה לצטט
+
+- **הוראת תכנית/חוק**: ציטוט ישיר — המילים המדויקות חשובות כי ההנמקה נבנית עליהן.
+- **הלכה פסוקה**: פרפרזה עדיפה. צטט ישירות רק כשהניסוח המקורי עושה נקודה שלא ניתן לבטא בפרפרזה. 1-2 משפטים לכל היותר.
+- **כלל מוסדר**: מקור אחד מספיק. לא מחרוזות של "ראו: X; Y; Z; A; B." מחרוזת אזכורים אינה מוסיפה כוח — היא מעידה על חוסר ביטחון.
+- **כלל חדש או שנוי במחלוקת**: כאן כן יש מקום לסקירת ההתפתחות בפסיקה, אבל ממוקדת ותכליתית.
+
+### ז.3 היררכיית תקדימים
+
+בעררי תכנון, סדר המשקל הוא:
+1. פסיקת בית המשפט העליון
+2. פסיקת בית משפט לעניינים מנהליים
+3. החלטות ועדת ערר ארצית
+4. החלטות ועדות ערר מחוזיות אחרות
+5. ספרות משפטית/תכנונית
+
+העדף תקדים עדכני. כשמאזכרים תקדים — ציין בדיוק מה נפסק ואם מדובר בהלכה מחייבת או אמרת אגב. אם התקדים שונה מהמקרה הנדון — אמור זאת במפורש.
+
+### ז.4 הפניות ביבליוגרפיות
+
+שלב את שם בית המשפט ושם התיק בגוף הטקסט ("כפי שקבע בית המשפט העליון בפרשת אליאב") והעבר את ההפניה המספרית להערת שוליים. הפניות בגוף הטקסט שוברות את מהלך המחשבה.
+
+**מבוסס על:** FJC §§D1-D5; Garner, MYC §§26-27, 48, 50; LWPE §§28-29.
+
+---
+
+## ח. כתיבת חלק העובדות — ניטרלי, ממוקד, מדויק
+
+### ח.1 רק עובדות הנחוצות להסברת ההחלטה
+
+כל עובדה שמופיעה — הקורא יניח שהיא רלוונטית. אם היא לא רלוונטית — היא מסיחה דעת. אם היא רלוונטית ולא מופיעה — ההנמקה חסרה בסיס.
+
+**מה לעשות:**
+- כלול רק עובדות שמשמשות בדיון. מבחן: לכל עובדה בחלק הרקע, שאל — "האם אני מפנה לעובדה זו בחלק הדיון?" אם לא — שקול להסיר.
+- תאריכים מדויקים רק כשהם מהותיים (מועד הגשה, תוקף תכנית, שאלת שיהוי). אחרת — "כחודש לאחר מכן", "בתחילת 2023."
+- פרטים "מעניינים" שאינם רלוונטיים — השמט. היסטוריה של השכונה, נוף, תיאורים ציוריים — רק אם רלוונטיים להחלטה.
+
+### ח.2 ניטרליות מוחלטת
+
+חלק העובדות אינו טוען. אין בו מילות שיפוט ("למרבה הפליאה", "באופן מפתיע"). אין בו ציטוטים מצדדים (ציטוטים שייכים לחלק הטענות). הוא מציג עובדות — לא מפרש אותן.
+
+אבל ניטרליות אינה הסתרה. אם יש עובדה שתומכת בצד המפסיד — היא חייבת להופיע. רקע ניטרלי כולל את כל העובדות המהותיות, לא רק את אלה שתומכות בתוצאה.
+
+### ח.3 מבנה: סדר כרונולוגי, עובדות כלליות ואז ספציפיות
+
+עקוב אחר ציר הזמן: הנכס, הבקשה, ההחלטה, הערר. אל תפתח בהחלטת הוועדה המקומית ואז תחזור לתיאור הנכס.
+
+בתיקים רב-סוגייתיים — הגבל את חלק הרקע לעובדות כלליות ושלב עובדות ספציפיות בדיון בכל סוגיה. זה מונע כפילות ושומר על רלוונטיות.
+
+### ח.4 דיוק מוחלט
+
+אל תסמוך על עובדות כפי שמוצגות בכתבי הטענות. בדוק מול חומרי המקור (פרוטוקולים, תכניות, תצהירים). שגיאה עובדתית היא הדבר המזיק ביותר שיכול לקרות להחלטה — היא מערערת את סמכותה ופוגעת באמינותה.
+
+**מבוסס על:** FJC §§C1-C6; Garner, LWPE §§3, 17, 23; MYC §36; Posner — data over words, facts drive decisions.
+
+---
+
+## ט. כתיבת חלק ההכרעה — ברור ואופרטיבי
+
+### ט.1 התוצאה חייבת להיות חד-משמעית
+
+"הערר נדחה." "הערר מתקבל." "הערר מתקבל בחלקו." לא "לאור כל האמור לעיל, הערר נדחה" — אלא סיכום קצר (2-3 משפטים) שמסביר את עיקר ההנמקה, ואז התוצאה.
+
+### ט.2 הוראות אופרטיביות מפורטות
+
+כשהערר מוחזר לוועדה המקומית — אל תדבר בחידות. "הערר מוחזר לוועדה המקומית לצורך דיון מחדש" — אינו מספיק. פרט: מה צריכה הוועדה המקומית לבחון? לפי איזו תכנית? האם לתת שימוע? מהם השיקולים שיש לשקול?
+
+כשנקבעים תנאים — פרט כל תנאי באופן שהגוף המבצע יוכל ליישם בלי לפרש את ההחלטה.
+
+### ט.3 שמירה על סמכות הערכאה הנמוכה
+
+גם כשנמצא פגם בשיקול הדעת — ההחלטה מחזירה את העניין לוועדה המקומית כדי שתפעיל שיקול דעת מחדש. אל תכפה תוצאה ספציפית אלא אם הדין מחייב תוצאה אחת בלבד.
+
+### ט.4 התייחסות לוועדה המקומית — ללא ביקורת מיותרת
+
+כשהערר מתקבל — הוועדה המקומית טעתה. אבל ההנמקה מתמקדת ב"מה צריך להיות" — לא ב"כמה טעתה הוועדה המקומית." אין "באופן מפתיע", "למרבה הפליאה", "שגתה שגיאה חמורה". נמק את הפגם — אל תבקר את השופט.
+
+**מבוסס על:** FJC §§E4, F1-F3; Garner, MYC §21; Posner — narrow holdings, constrained pragmatism.
+
+---
+
+## י. טכניקות כתיבה — ברמת הפסקה והמשפט
+
+### י.1 משפט נושא בפתיחת כל פסקה
+
+כל פסקה נפתחת במשפט שמודיע על הנקודה המרכזית שלה. לא באזכור פסק דין, לא בהפניה, לא בתיאור רקע. הנקודה — ואז התמיכה.
+
+**לא:** "בעע"מ 1234/05 נקבע כי..." → הקורא לא יודע למה הוא קורא על פסק הדין הזה.
+**כן:** "ועדת ערר אינה מוסמכת להתערב בשיקול דעת מקצועי של מהנדס העיר. כך נפסק ב..." → הקורא יודע את הנקודה, ופסק הדין תומך בה.
+
+### י.2 גשרים בין פסקאות
+
+כל פסקה חייבה להיות מחוברת לקודמתה. שלושה כלים:
+- **מילות קישור מפורשות**: לפיכך, אולם, בנוסף, מנגד, אכן, עם זאת.
+- **מילות הצבעה**: "בעניין זה", "נוכח קביעה זו", "מעבר לכך".
+- **הדי הפסקה הקודמת**: חזרה על מונח מפתח מהפסקה הקודמת בפתיחת הפסקה הנוכחית.
+
+### י.3 פסקה אחת — נקודה אחת
+
+אם פסקה עוסקת גם בכלל המשפטי, גם ביישומו, וגם בטענה נגדית — חלק אותה. הפסקה היא יחידת החשיבה הבסיסית, ויחידה שמכילה שני רעיונות שונים — מבלבלת.
+
+### י.4 כותרות אינפורמטיביות (כשמתאים)
+
+כשיש כותרות משנה בדיון (בתיקים מורכבים עם סוגיות נפרדות) — כתוב כותרת שמודיעה על המסקנה, לא רק על הנושא.
+- **לא:** "סוגיית קו הבניין"
+- **כן:** "הבנייה בקו אפס אינה עולה בקנה אחד עם הוראות התכנית"
+
+### י.5 בניין פעיל
+
+"הוועדה המקומית דחתה את הבקשה" — לא "הבקשה נדחתה על ידי הוועדה המקומית." בניין פעיל קצר יותר, ברור יותר, ומזהה את הפועל. חריג: כשהפעולה חשובה יותר מהפועל ("ההיתר בוטל" — כשלא חשוב מי ביטל).
+
+### י.6 דיוק ומשמעת לשונית
+
+- **עקביות מינוחית**: אם כתבת "היתר בנייה" — אל תעבור ל"רישיון בנייה." עקביות חשובה מגיוון.
+- **לא להגזים**: "הפסיקה חד-משמעית" — רק אם היא באמת חד-משמעית. "אין כל ספק" — רק אם באמת אין. הגזמה מערערת אמינות.
+- **לא לנפח**: "במידה ו-" → "אם". "לאור העובדה ש-" → "מכיוון ש-". "על מנת ש-" → "כדי ש-". כל מילה שאינה עוזרת — מפריעה.
+- **לא לכפול**: "לבטל ולהפקיע" → "לבטל". אם מילה אחת מספיקה — מילה שנייה מחייבת את הקורא לחפש הבדל שאינו קיים.
+- **סיום חזק**: אל תסיים משפט בתאריך או בהפניה אלא אם הם חשובים. המילה האחרונה במשפט היא זו שנשארת.
+
+### י.7 כנות לגבי קושי
+
+כשהמקרה קשה — אמור זאת. "הדבר אינו נקי מספקות, אולם..." עדיף על פני הצגת מקרה קשה כקל. כנות לגבי הקושי מחזקת את אמינות ההחלטה — הקורא מבין שהוועדה התלבטה ובכל זאת הגיעה למסקנה מנומקת.
+
+אבל — ההחלטה משקפת רק את התוצאה הסופית. לא לתעד כל צעד ומעד בדרך, לא להציג שני מסלולי חשיבה חלופיים. אם ההחלטה קשה — ניתן לומר זאת, ואז להציג את ההנמקה הסופית בביטחון.
+
+### י.8 הימנעות מנוסחאות ריקות
+
+כל משפט חייב לעשות עבודה. "לאחר ששקלנו את כלל השיקולים הרלוונטיים" — ריק. מה שקלתם? "בעניין זה יש לומר" — ריק. אמור מה יש לומר בלי ההקדמה. "הננו סבורים" — ריק. כתוב את מה שאתה סבור, בלי להכריז שאתה סבור.
+
+מבחן: אם מוחקים את המשפט וההחלטה לא מאבדת מידע — המשפט מיותר.
+
+**מבוסס על:** FJC §§G1-G6; Garner, LWPE §§5-17, 24-26; MYC §§6, 35, 39, 43; Posner — avoid empty formulas, candor about uncertainty.
+
+---
+
+## יא. אנלוגיה ותקדים — מתי ואיך
+
+### יא.1 אנלוגיה דורשת הסבר מדיניות
+
+"מקרה זה דומה לפרשת X" — ריק, אלא אם מסביר למה הדמיון רלוונטי. מה המדיניות שעמדה בבסיס ההחלטה ב-X? האם אותה מדיניות חלה כאן?
+
+**מה לעשות:**
+- כשמפנים לתקדים, ציין: (1) מה נפסק שם; (2) מה הנסיבות הדומות; (3) למה הרציונל חל גם כאן.
+- כשמבחינים מתקדים: (1) מה שונה; (2) למה ההבדל משמעותי.
+
+### יא.2 החזקות חלופיות — "אף בהנחה"
+
+הימנע מ"אף בהנחה שצודקים העוררים בטענתם..." ו"גם אם היינו מקבלים..." — הם מחלישים את ההחזקה העיקרית. אם יש שני נימוקים — דון בנימוק המשני קודם ואז הצג את הנימוק העיקרי. כך שני הנימוקים עומדים בזכות עצמם, בלי שאחד מערער את השני.
+
+**מבוסס על:** FJC §B7; Garner, MYC §§26, 48; Posner — analogy requires policy analysis, narrow holdings.
+
+---
+
+## יב. עריכה — רשימת ביקורת
+
+לפני סיום ההחלטה, בצע את הבדיקות הבאות:
+
+### ביקורת מבנית
+- [ ] המבוא מכסה את כל הסוגיות שנדונו בהחלטה
+- [ ] כל עובדה בחלק הרקע מופיעה בדיון (אין עובדות "יתומות")
+- [ ] כל קביעה בדיון מבוססת על עובדה מחלק הרקע (אין עובדות חדשות בדיון)
+- [ ] סדר הסוגיות לוגי: סף → מכריע → משני
+- [ ] המסקנה נובעת מהדיון — לא מכריזה תוצאה שלא נומקה
+
+### ביקורת אנליטית
+- [ ] לכל סוגיה — ניתן לזהות כלל + עובדות + מסקנה (מבנה סילוגיסטי)
+- [ ] הממצאים העובדתיים מופרדים מהמסקנות המשפטיות
+- [ ] הטענה המרכזית של הצד המפסיד קיבלה מענה מנומק
+- [ ] אין "נוסחאות ריקות" — כל משפט עושה עבודה
+- [ ] אין הגזמה — "חד-משמעי", "ברי", "ללא ספק" רק כשמוצדקים
+
+### ביקורת עקביות
+- [ ] התוצאה בבלוק יא/יב תואמת את הסיכום בבלוק א/ב
+- [ ] מינוח עקבי לאורך כל ההחלטה (אותם מונחים לאותם מושגים)
+- [ ] הציטוטים מדויקים ובהקשרם
+- [ ] אזכורי פסיקה נכונים (לא מייחסים לפסק דין יותר ממה שאמר)
+
+**מבוסס על:** FJC §§G8-G10; Garner, MYC §6; Posner — precision, intellectual honesty.
+
+---
+
+## סיכום — עשרת העקרונות המנחים
+
+1. **סילוגיזם תמיד**: כלל → עובדות → מסקנה. אין קיצורי דרך.
+2. **התחל מהטקסט**: הוראת תכנית או חוק — לפני פסיקה, לפני עקרונות כלליים.
+3. **עובדות מכריעות**: רוב המקרים מוכרעים על ידי העובדות, לא על ידי הדין.
+4. **נתונים, לא תיאורים**: מספרים ומידות — לא "משמעותי", "ניכר", "מהותי."
+5. **Steel-man**: הצג את הטענה הטובה ביותר של הצד המפסיד — ואז הסבר למה היא נדחית.
+6. **כנות**: מקרה קשה — אמור שהוא קשה. אל תעמיד פנים שקל.
+7. **כל מילה עובדת**: נוסחה ריקה, מילה מנופחת, כפילות — מחק.
+8. **מסקנה קודם**: הקורא יודע לאן הדיון מוביל — העובדות מובנות בהקשרן.
+9. **מקור אחד מספיק**: לנקודה מוסדרת — אזכור אחד. מחרוזות אזכורים = חולשה.
+10. **הוראות ברורות**: הצד שמקבל את ההחלטה חייב לדעת בדיוק מה נדרש ממנו.
+
+---
+
+*מסמך זה מבוסס על שלושה מקורות מרכזיים: (1) Federal Judicial Center, Judicial Writing Manual (1991, 2020); (2) Garner, Legal Writing in Plain English (2001) ו-Scalia & Garner, Making Your Case (2008); (3) Posner, How Judges Think (2008). העקרונות סונתזו והותאמו להקשר של ועדת ערר לתכנון ובניה בישראל.*

docs/fjc-principles-extraction.md

@@ -0,0 +1,610 @@
+# עקרונות כתיבת החלטות מעין-שיפוטיות — מיצוי מתוך Judicial Writing Manual (FJC)
+
+מקורות:
+- **מהדורה ראשונה (1991)** — Judicial Writing Manual, Federal Judicial Center
+- **מהדורה שנייה (2020)** — Judicial Writing Manual: A Pocket Guide for Judges, Second Edition
+
+---
+
+## A. מבנה כולל של ההחלטה — מה קודם, מה אחרון, רצף
+
+### A1. חמישה מרכיבים חובה בהחלטה מלאה
+
+**העיקרון:** החלטה מלאה חייבת לכלול חמישה אלמנטים בסדר הבא: (1) מבוא — טבע התיק ומצבו הפרוצדורלי; (2) ניסוח הסוגיות; (3) תיאור העובדות המהותיות; (4) דיון בעקרונות המשפטיים וביישומם; (5) התוצאה האופרטיבית וההוראות.
+
+> "A full-dress opinion should contain five elements: (1) an introductory statement of the nature and procedural posture of the case; (2) a statement of the issues to be decided; (3) a description of the material facts; (4) a discussion of the governing legal principles and the resolution of the issues; and (5) the disposition and necessary instructions."
+> — 1991, עמ' 13; 2020, עמ' 13
+
+**יישום לוועדת ערר:** מתאים ישירות לארכיטקטורת 12 הבלוקים — בלוקים א-ג (מבוא/פרוצדורה), ד-ה (סוגיות), ו (עובדות), ז-י (דיון), יא-יב (תוצאה).
+
+---
+
+### A2. כותרות וכותרות-משנה — חובה
+
+**העיקרון:** יש להשתמש בכותרות, כותרות-משנה, ומספור כדי לחשוף את ארגון ההחלטה לקורא. זה חיוני במיוחד כשההחלטה ארוכה והנושא מורכב.
+
+> "The use of headings and subheadings, Roman numerals, or other means of disclosing the organization to the reader is always helpful, particularly where the opinion is long and the subject matter complex. These not only provide road signs for the reader, they also help to organize the writer's thoughts and test the logic of the opinion."
+> — 1991, עמ' 13; 2020, עמ' 13
+
+**יישום לוועדת ערר:** כל בלוק מקבל כותרת ברורה. בתוך בלוק הדיון (י) — כותרות-משנה לכל סוגיה. מאפשר לצדדים ולבית המשפט לנווט בהחלטה.
+
+---
+
+### A3. מבוא — מכוון את הקורא
+
+**העיקרון:** מטרת המבוא היא לכוון (orient) את הקורא. הוא צריך לציין בקצרה: מהו התיק, מה הנושא המשפטי, ומה התוצאה. בנוסף, יש לזהות את הצדדים (רצוי בשם ולא בתואר פרוצדורלי), לתאר את המצב הפרוצדורלי, ולציין את הסוגיות.
+
+> "The purpose of the introduction is to orient the reader to the case. It should state briefly what the case is about, the legal subject matter, and the result."
+> — 1991, עמ' 13; 2020, עמ' 13
+
+> "The parties should be identified, if not in the introduction then early in the opinion, preferably by name, and that identification should be used consistently throughout. The use of legal descriptions, such as 'appellant' and 'appellee,' tends to confuse, especially in multi-party cases."
+> — 1991, עמ' 13; 2020, עמ' 13-14
+
+**יישום לוועדת ערר:** בבלוק א — זיהוי הצדדים בשם (לא "העורר" ו"המשיבה" בלבד). ציון סוג הערר, נושאו, ותוצאתו כבר בפתיחה. שימוש עקבי באותו זיהוי לאורך כל ההחלטה.
+
+---
+
+### A4. סיכום ההחזקה בתחילת ההחלטה
+
+**העיקרון:** סיכום התוצאה כבר בפתיחה חוסך זמן לקוראים, ומאלץ את הכותב לנסח את ההחזקה בדיוק ובתמציתיות. הגרסה הסופית של המבוא כדאי שתיכתב אחרי השלמת ההחלטה כולה.
+
+> "Summarizing the holding at the outset can save time for readers, particularly researchers who will be able to determine immediately whether to read the rest of the opinion. Providing a terse summary of the holding at the start of the opinion also helps the writer to state it precisely and succinctly. The final version of the introduction may be best written after the opinion is completed."
+> — 1991, עמ' 13; 2020, עמ' 14
+
+**יישום לוועדת ערר:** בבלוק א לכתוב: "הערר נדחה/מתקבל" + משפט אחד על הנימוק המרכזי. המבוא נכתב אחרון (אחרי שהדיון מגובש).
+
+---
+
+### A5. ניסוח הסוגיות — אבן הפינה
+
+**העיקרון:** ניסוח הסוגיות הוא אבן הפינה של ההחלטה. הוא קובע אילו עובדות הן מהותיות ואילו עקרונות משפטיים חלים. השופט לא כבול לניסוח של עורכי הדין — עליו לנסח את הסוגיות כפי שהוא רואה אותן.
+
+> "The statement of issues is the cornerstone of the opinion; how the issues are formulated determines which facts are material and what legal principles govern. Judges should not be prisoners of the attorneys' analysis; they should frame the issues as they see them."
+> — 1991, עמ' 14; 2020, עמ' 14
+
+**יישום לוועדת ערר:** בלוקים ד-ה — הוועדה מנסחת את השאלות לדיון במילותיה, לא בניסוח העוררים. אם העוררים הגדירו שלוש שאלות אבל באמת יש שאלה מרכזית אחת — הוועדה מנסחת שאלה אחת.
+
+---
+
+### A6. סוגיות לפני/אחרי עובדות — גמישות
+
+**העיקרון:** ניסוח הסוגיות יכול לבוא לפני או אחרי תיאור העובדות. הצבת הסוגיות קודם הופכת את תיאור העובדות למשמעותי יותר ומסייעת להתמקד בעובדות המהותיות. אך לפעמים לא ניתן לנסח את הסוגיה ללא שהקורא מכיר את העובדות.
+
+> "Stating the issues first will make the fact statement more meaningful to the reader and help focus on material facts."
+> — 1991, עמ' 14; 2020, עמ' 14
+
+**יישום לוועדת ערר:** בארכיטקטורת 12 הבלוקים — בלוק ה (סוגיות) בא לפני בלוק ו (רקע עובדתי). זה מתאים לעיקרון.
+
+---
+
+### A7. ניסוח סוגיות ≠ פירוט טענות הצדדים
+
+**העיקרון:** יש להפריד בין ניסוח הסוגיות לבין פירוט טענות הצדדים. פירוטים ארוכים של טענות אינם תחליף לניתוח ולנימוק, ויש להימנע מהם.
+
+> "The statement of issues should not be confused with recitals of the parties' contentions. Lengthy statements of the parties' contentions, occasionally found in opinions, are not a substitute for analysis and reasoning and should be avoided."
+> — 1991, עמ' 14-15; 2020, עמ' 14
+
+**יישום לוועדת ערר:** בלוקים ז-ח (טענות הצדדים) הם נפרדים מבלוק ה (סוגיות). בלוק ה קצר וממוקד; בלוקים ז-ח מפרטים את הטענות; בלוק י מנתח — ולא חוזר על הטענות.
+
+---
+
+### A8. ההחלטה משקפת רק את התוצאה הסופית
+
+**העיקרון:** הכתיבה צריכה לשקף רק את ההחלטה הסופית ואת הנימוקים שלה. כשההחלטה קשה — יש לומר זאת, אבל לא לתעד כל צעד ומעד בדרך.
+
+> "The writing should reflect only the final decision and the reasons for it. Where the decision is a close one, the opinion should say so, but it should not record every step and misstep the writer took along the way."
+> — 1991, עמ' 10; 2020, עמ' 9
+
+**יישום לוועדת ערר:** הדיון בבלוק י לא מתעד את התלבטויות הוועדה. אם ההחלטה קשה — ניתן לכתוב "הדבר אינו נקי מספקות, אולם..." ולהמשיך בנימוק ברור לתוצאה.
+
+---
+
+## B. כתיבת חלק הדיון/ניתוח — לב ההחלטה
+
+### B1. הדיון חייב להיות מבוסס על היגיון ולוגיקה, לא על טיעון
+
+**העיקרון:** חלק הדיון הוא לב ההחלטה. הוא חייב להדגים שמסקנת בית המשפט מבוססת על שכל ישר ולוגיקה. הוא צריך לשכנע את הקורא בכוח הנימוק — לא באמצעות סנגוריה או טיעון.
+
+> "The discussion of legal principles is the heart of the opinion. It must demonstrate that the court's conclusion is based on reason and logic. It should persuade the reader of the correctness of the result by the power of its reasoning, not by advocacy or argument."
+> — 1991, עמ' 16; 2020, עמ' 16
+
+**יישום לוועדת ערר:** בלוק י — הדיון לא "טוען" בעד התוצאה אלא בונה שרשרת נימוקים: כלל → עובדות → מסקנה. הטון ניטרלי-אנליטי, לא אדברסרי.
+
+---
+
+### B2. סוגיות מכריעות קודם
+
+**העיקרון:** ככלל, סוגיות מכריעות (dispositive) צריכות להידון ראשונות. הסדר ייקבע על-ידי הלוגיקה של הנימוק. סוגיות שאינן מכריעות — אם בכלל נדונות — באות בסוף.
+
+> "Generally, dispositive issues should be discussed first. The order in which those issues are taken up will be governed by the opinion's reasoning. If non-dispositive issues are addressed at all — for educational reasons or to guide further proceedings — discuss them near the end of the opinion."
+> — 1991, עמ' 16-17; 2020, עמ' 16-17
+
+**יישום לוועדת ערר:** אם יש טענת סף (אי-עמידה בתנאי, איחור) — נדונה קודם. אם נדחית, ממשיכים לגוף הערר. בתוך הדיון — הסוגיה שמכריעה את הערר קודמת.
+
+---
+
+### B3. לא לדון בכל מה שהצדדים העלו
+
+**העיקרון:** ככלל, ההחלטה צריכה לדון רק בסוגיות שיש לפתור כדי להכריע בתיק. מה שהוועדה אינה צריכה להכריע — לא צריך לדון בו. אם הערכאה מגלה שסוגיה שהצדדים לא העלו היא מכריעה — עליה להודיע לצדדים ולאפשר להם לטעון.
+
+> "An opinion should not range beyond the issues presented; it should address only the issues that need to be resolved to decide the case."
+> — 1991, עמ' 17; 2020, עמ' 17
+
+**יישום לוועדת ערר:** אם העורר העלה 8 טענות אבל 2 מכריעות — הדיון מתמקד ב-2. את השאר ניתן לציין בקצרה ("אין צורך להכריע בשאר הטענות" או "טענה זו נבחנה ונמצא כי אין בה ממש").
+
+---
+
+### B4. סוגיות שאינן נחוצות — מספיק להראות שנשקלו
+
+**העיקרון:** סוגיות שאינן נחוצות להכרעה אך הצד המפסיד הציגן ברצינות — יש לדון בהן רק במידה הנדרשת כדי להראות שנשקלו. הקו בין מה שנחוץ למה שלא — לא תמיד ברור.
+
+> "Issues not necessary to the decision but seriously urged by the losing party should be discussed only to the extent necessary to show that they have been considered."
+> — 1991, עמ' 17; 2020, עמ' 17
+
+**יישום לוועדת ערר:** טענה שהועלתה בכובד ראש אך אינה מכריעה — משפט עד פסקה. "טענה זו נבחנה על ידי הוועדה. נוכח מסקנתנו לעיל, אין צורך להכריע בה." או דיון קצר שמראה שהטענה נשקלה.
+
+---
+
+### B5. שיקולי יעילות — מתי לדון במה שלא חייבים
+
+**העיקרון:** לפעמים שיקולי יעילות מצדיקים דיון בסוגיות שאינן נחוצות להכרעה — למשל, לתת הנחיות לערכאה הנמוכה בהחזרה. אך יש להיזהר מלהכריע בסוגיות שלא בפני הערכאה ומלתת חוות דעת מייעצות.
+
+> "Considerations of economy and efficiency may argue in favor of addressing issues not necessary to the decision if the court can thereby provide useful guidance for the lower court on remand. In doing so, however, judges must be careful not to prejudge issues that are not before them and to avoid advisory opinions."
+> — 1991, עמ' 17; 2020, עמ' 17
+
+**יישום לוועדת ערר:** כשהערר מוחזר לוועדה המקומית — כדאי לתת הנחיות ברורות ("על הוועדה המקומית לבחון..." / "יש לשקול..."). אך לא להכריע בשאלות שלא נטענו.
+
+---
+
+### B6. הקדמת תקן הביקורת
+
+**העיקרון:** ההחלטה צריכה לציין את תקן הביקורת (standard of review) בתחילת חלק הדיון. בלי זה — משמעות ההחלטה עלולה להיות עמומה. ציון התקן גם ממשמע את הניתוח.
+
+> "The opinion should specify the controlling standard of review at the outset of the discussion of legal principles. Unless the reader is told whether review is under the de novo, the clearly erroneous, or the abuse of discretion standard, the meaning of the decision may be obscure."
+> — 1991, עמ' 16; 2020, עמ' 16
+
+**יישום לוועדת ערר:** בבלוק ט או תחילת בלוק י — ציון סמכות הוועדה ותקן הביקורת: "הוועדה רשאית להפעיל שיקול דעת עצמאי / הוועדה בוחנת את שיקול הדעת של הוועדה המקומית / ביקורת שיפוטית על שומה מכרעת" וכו'.
+
+---
+
+### B7. החזקות חלופיות — "גם אם" / "אף בהנחה"
+
+**העיקרון:** ציון עילות נפרדות ועצמאיות להחלטה מחזק את ההחלטה אך מחליש את ערכה כתקדים. יש להימנע מ"גם אם" ו"בהנחת ארגומנדו" כי הם מערערים את סמכות ההחזקה. אלטרנטיבה: לטפל בעילה החלופית קודם ולציין את העילה העיקרית אחרונה.
+
+> "Stating separate and independent grounds for a decision adds strength to the decision but diminishes its value as a precedent. Statements such as 'even if the facts were otherwise' or 'assuming arguendo that we had not concluded thus and so' undermine the authority of the holding."
+> — 1991, עמ' 17; 2020, עמ' 17
+
+> "Witkin suggests either limiting the 'even if' approach to situations where it is necessary to achieve a majority decision, or avoiding it completely by phrasing the opinion in such a manner that the alternative assumption is disposed of first and the substantial ground of the opinion stated last."
+> — 1991, עמ' 17; 2020, עמ' 17
+
+**יישום לוועדת ערר:** במקום לכתוב "גם אם היינו מקבלים את טענת העורר..." — עדיף לסדר את הדיון כך שהעילה המשנית נדונה קודם ונדחית, ואז העילה העיקרית מובאת כבסיס מוצק. אם בכל זאת משתמשים ב"אף בהנחה" — רק כשזה מחזק את ההחלטה משמעותית.
+
+---
+
+### B8. הניתוח לא יהיה קריפטי
+
+**העיקרון:** אמנם תמציתיות רצויה, אבל השופט חייב לפרט את הנימוקים במידה מספקת כדי שהקורא יוכל לעקוב. החלטה שמדלגת על צעדים בנימוק — לא משיגה את מטרותיה.
+
+> "While brevity is desirable, judges must elaborate their reasoning sufficiently so that the reader can follow. An opinion that omits steps in the reasoning essential to understanding will fail to serve its purposes."
+> — 1991, עמ' 22; 2020, עמ' 22
+
+**יישום לוועדת ערר:** בלוק י — כל מעבר מכלל לעובדה למסקנה צריך להיות מפורש. לא לכתוב "העובדות מלמדות כי הערר אינו מוצדק" בלי לפרט למה.
+
+---
+
+## C. טיפול בעובדות
+
+### C1. רק עובדות הנחוצות להסברת ההחלטה
+
+**העיקרון:** יש לכלול רק את העובדות הנחוצות להסברת ההחלטה. עם זאת, מה שנחוץ אינו תמיד מובן מאליו ותלוי בקהל היעד.
+
+> "Only the facts that are necessary to explain the decision should be included, but what is necessary to explain the decision is not always obvious and may also vary depending on the audience."
+> — 1991, עמ' 15; 2020, עמ' 15
+
+**יישום לוועדת ערר:** בלוק ו — עובדות רלוונטיות בלבד. לא לפרט את כל תולדות המקרקעין אם רק עניין אחד רלוונטי. אבל "מבחן השופט" — לשופט שלא מכיר את התיק צריך לתת מספיק רקע.
+
+---
+
+### C2. פרטי עובדות מיותרים מסיחים דעת
+
+**העיקרון:** פרטים עובדתיים מיותרים מסיחים דעת. תאריכים, למשל, נוטים לבלבל ואין לכלול אותם אלא אם הם מהותיים להחלטה.
+
+> "Excessive factual detail can be distracting. Dates, for example, tend to confuse and should not be included unless material to the decision or helpful to its understanding."
+> — 1991, עמ' 15; 2020, עמ' 15
+
+**יישום לוועדת ערר:** בבלוק ו — לא לכתוב "ביום 15.3.2024 הגיש העורר בקשה, וביום 22.4.2024 הוועדה המקומית דנה, וביום 3.5.2024 ניתנה החלטה..." אלא אם הזמנים מהותיים (למשל, שאלת איחור).
+
+---
+
+### C3. עובדות הצד המפסיד — אסור להתעלם
+
+**העיקרון:** תמציתיות ופשטות רצויים, אך הם משניים לצורך בהצגה מלאה והוגנת. אין להתעלם מעובדות משמעותיות שתומכות בצד המפסיד.
+
+> "While brevity and simplicity are always desirable, they are secondary to the need for a full and fair statement. Facts significant to the losing side should not be ignored."
+> — 1991, עמ' 15; 2020, עמ' 15
+
+**יישום לוועדת ערר:** בבלוק ו — אם יש עובדה שתומכת בטענת העורר שנדחה, היא חייבת להופיע. רקע ניטרלי = כולל את הכול, לא רק את מה שתומך בתוצאה.
+
+---
+
+### C4. עובדות "צבעוניות" — סיכון
+
+**העיקרון:** יש שופטים שאוהבים לכלול עובדות שאינן מהותיות אך מוסיפות צבע. הסכנה: הקורא עלול לחשוב שההחלטה מבוססת על עובדות אלה. גם הצדדים עלולים לראות בכך זלזול בתיק.
+
+> "There is an obvious danger, however, that the reader may think the decision is based on these facts even though they are not material to the reasoning. Moreover, this style of writing — though appealing to the author — may be seen by the parties as trivializing the case."
+> — 1991, עמ' 15; 2020, עמ' 15
+
+**יישום לוועדת ערר:** בבלוק ו — לא לכלול פרטים "מעניינים" שאינם רלוונטיים. לא לתאר את נוף השכונה או היסטוריה שאינה נחוצה. כל עובדה שמופיעה — הקורא יניח שהיא רלוונטית להחלטה.
+
+---
+
+### C5. דיוק עובדתי — אין תחליף לבדיקת הרשומה
+
+**העיקרון:** הצגת העובדות חייבת להיות מדויקת. אין להניח שעובדות כפי שמוצגות בכתבי הטענות נכונות. אין תחליף לבדיקה מול הרשומה.
+
+> "Above all, the statement of facts must be accurate. The writer should not assume that the facts recited in the parties' briefs are stated correctly. There is no substitute for checking fact references against the record."
+> — 1991, עמ' 15; 2020, עמ' 16
+
+> "Misstating significant facts or authorities is a mark of carelessness and undermines the opinion's authority and integrity."
+> — 1991, עמ' 1; 2020, עמ' 1
+
+**יישום לוועדת ערר:** המערכת חייבת לוודא שעובדות בבלוק ו נלקחות מחומרי המקור (פרוטוקולים, תכניות, תצהירים) — לא מכתבי הטענות. שגיאה עובדתית = פגיעה בסמכות ההחלטה.
+
+---
+
+### C6. בתיקים רב-סוגייתיים — עובדות כלליות בהתחלה, ספציפיות בדיון
+
+**העיקרון:** כשיש סדרת סוגיות ולא כל העובדות רלוונטיות לכולן, ניתן להגביל את תיאור העובדות ההתחלתי לרקע היסטורי נחוץ ולשלב עובדות ספציפיות בניתוח של כל סוגיה.
+
+> "In such a case, the initial statement of facts may be limited to necessary historical background, leaving the specific decisional facts to be incorporated in the analysis of the issues on which they bear."
+> — 1991, עמ' 15; 2020, עמ' 15
+
+**יישום לוועדת ערר:** בלוק ו — רקע כללי (מיקום, תכנית רלוונטית, ההליך). בבלוק י — עובדות ספציפיות לכל סוגיה, עם הפניה לבלוק ו אם צריך. נמנעים מכפילות.
+
+---
+
+## D. ציטוטים ואזכורי פסיקה
+
+### D1. אזכור מקרה אחד מספיק — לא מחרוזות
+
+**העיקרון:** רוב הנקודות המשפטיות נתמכות היטב באזכור הפסק האחרון בעניין, או פסק-הדין הפורץ דרך. מחרוזות אזכורים ודיסרטציות על תולדות הכלל אינן מוסיפות כשהעניין מוסדר. יש להתנגד לפיתוי להרשים בלמדנות.
+
+> "Most points of law are adequately supported by citation of the latest decision on point in the court's circuit or the watershed case, if there is one. String citations and dissertations on the history of the rule add nothing when the matter is settled."
+> — 1991, עמ' 17; 2020, עמ' 18
+
+> "Judges should resist the temptation of trying to impress people with their (or their law clerks') erudition."
+> — 1991, עמ' 17; 2020, עמ' 18
+
+**יישום לוועדת ערר:** לא לכתוב "ראו: עע"מ X; עע"מ Y; עע"מ Z; עת"מ A; עת"מ B" כשמספיק פסק אחד מנחה. מחרוזת אזכורים → מיותרת ומעמיסה. אזכור אחד + ציטוט רלוונטי = מספיק.
+
+---
+
+### D2. פריצת דרך — כן לסקור את המקורות
+
+**העיקרון:** כאשר ההחלטה פורצת דרך חדשה, יש למרשל את המקורות הקיימים ולנתח את התפתחות הדין כדי לתמוך בכלל החדש.
+
+> "If an opinion breaks new ground, however, the court should marshal existing authority and analyze the evolution of the law sufficiently to support the new rule."
+> — 1991, עמ' 17; 2020, עמ' 18
+
+**יישום לוועדת ערר:** כשהוועדה קובעת עמדה חדשה (למשל, פרשנות חדשה של סעיף בחוק) — יש לסקור את ההתפתחות בפסיקה ולהראות איך העמדה החדשה נגזרת מהדין הקיים.
+
+---
+
+### D3. מקורות משניים — במשורה ולמטרה
+
+**העיקרון:** מקורות משניים (מאמרים, ספרים, מקורות לא-משפטיים) אינם סמכות ראשית ויש לאזכר אותם במשורה ורק לתכלית ברורה: הפניה לניתוח תומך, סמכות מוכרת בתחום, או שפיכת אור על שיקולי מדיניות.
+
+> "Because law review articles, treatises, texts, and non-legal sources are not primary authority, they should be cited sparingly and only to serve a purpose."
+> — 1991, עמ' 18; 2020, עמ' 18
+
+**יישום לוועדת ערר:** ספרות תכנון, חוות דעת מומחים, מסמכי מדיניות — ניתן לאזכר אך רק כשתורמים ממשית לנימוק, לא כעיטור.
+
+---
+
+### D4. ציטוטים — קצרים, הוגנים, רק כשהם חשובים
+
+**העיקרון:** אם משהו חשוב נאמר היטב לפני כן — ציטוט רלוונטי יכול להיות משכנע יותר מפרפרזה. אך ההשפעה של ציטוט יחס הפוך לאורכו. יש לצטט בקצרה, ורק כשהניסוח עושה נקודה חשובה. הציטוט חייב להיות הוגן — בהקשר ומשקף נאמנה את המקור.
+
+> "If something important to the opinion has been said well before, quoting relevant language from a case on point can be more persuasive and informative than merely citing or paraphrasing it. The impact of a quote, however, is inversely proportional to its length. Quote briefly, and only when the language makes an important point."
+> — 1991, עמ' 18; 2020, עמ' 18
+
+> "While quotes should be short, they must also be fair. They must be in context and accurately reflect the tenor of their source."
+> — 1991, עמ' 18; 2020, עמ' 18
+
+**יישום לוועדת ערר:** לא להביא פסקאות שלמות מפסקי דין. ציטוט = 1-2 משפטים לכל היותר, ורק כשהניסוח המקורי חשוב (כלל מנחה, אמירה מכוננת). תמיד לוודא שהציטוט בהקשרו.
+
+---
+
+### D5. הערות שוליים — רק למידע שמפריע לזרימה
+
+**העיקרון:** מטרת הערת שוליים היא להעביר מידע שיפריע לזרימת ההחלטה אם יכלל בטקסט. השאלה הראשונה: האם התוכן מוצדק בכלל. אם הוא לא חשוב מספיק לטקסט — צריכה להיות סיבה טובה לכלול אותו בהערה. הערות שוליים לא צריכות להיות מאגר של מידע שהכותב לא יודע מה לעשות איתו.
+
+> "The first question to ask about a prospective footnote is whether its content is appropriate for inclusion in the opinion. If it is not important enough to go into the text, the writer must have some justification for including it in the opinion at all."
+> — 1991, עמ' 24; 2020, עמ' 24
+
+> "Footnotes should not be inserted for the writer's gratification or as a repository for information that the writer does not know what to do with."
+> — 1991, עמ' 24
+
+**יישום לוועדת ערר:** הערות שוליים רק לטקסט חקיקה, פרטי רקע נחוצים אך לא-מרכזיים, או דחיית טענה צדדית בקצרה. לא מאגר לחומר "מעניין".
+
+---
+
+## E. טיפול בצד המפסיד
+
+### E1. דיון מספיק כדי להראות שהטענות נשקלו
+
+**העיקרון:** השופט חייב להתמודד עם סמכות נוגדת לכאורה ועם טענות נגדיות. עליו להתעמת עם הסוגיות ישירות ובכנות. ההחלטה לא צריכה להתייחס לכל תיק וטענה, אך הדיון חייב להספיק כדי להדגים לצד המפסיד שהיסודות של עמדתו נשקלו במלואם.
+
+> "The judge must deal with arguably contrary authority and opposing argument, and must confront the issues squarely and deal with them forthrightly. Although the opinion need not address every case and contention, the discussion must be sufficient to demonstrate to the losing party that the essentials of its position have been fully considered."
+> — 1991, עמ' 16; 2020, עמ' 16
+
+**יישום לוועדת ערר:** זהו עיקרון מפתח. כשהערר נדחה — הדיון חייב להראות שהוועדה הבינה את הטענה המרכזית וענתה עליה. לא צריך לענות על כל נקודה, אבל הטענה העיקרית של הצד המפסיד חייבת לקבל מענה מנומק.
+
+---
+
+### E2. לא להפוך לוויכוח עם עורכי הדין
+
+**העיקרון:** בהתייחסות לטענות הצד המפסיד, ההחלטה לא צריכה להפוך לוויכוח בין השופט לעורכי הדין. אם הוצגו טענות מהותיות — יש להסביר למה נדחו. אבל אין צורך להפריך את טענות הצד המפסיד נקודה בנקודה או לאמץ טון עוין.
+
+> "An opinion should not become an argument between the judge and the lawyers, or other judges on the court, or the court below. If the losing side has raised substantial contentions, the opinion should explain why they were rejected. But it need not refute the losing party's arguments point by point or adopt a contentious or adversarial tone."
+> — 1991, עמ' 18; 2020, עמ' 18-19
+
+**יישום לוועדת ערר:** הדיון לא מתנהל כ"תשובה לכתב הערר". הוועדה מנתחת את השאלה — לא מתווכחת עם הטוען. במקום "טענת העורר כי X — שגויה מיסודה" → "לאחר בחינת הסוגיה נמצא כי Y, ועל כן אין לקבל את הטענה".
+
+---
+
+### E3. הרשעה בלי להיות טרקט
+
+**העיקרון:** החלטה יכולה — וצריכה — לשדר שכנוע בלי להפוך לחוברת. יש להניח בצד רגשות ותחושות אישיות, ולהימנע משימוש בשמות תואר ותארי פועל אלא אם הם מעבירים מידע מהותי.
+
+> "An opinion can — and properly should — carry conviction without becoming a tract. Put aside emotion and personal feelings, and avoid using adjectives and adverbs unless they convey information material to the decision."
+> — 1991, עמ' 18-19; 2020, עמ' 19
+
+**יישום לוועדת ערר:** לא "בבירור" / "ללא ספק" / "ברי כי" אלא אם מדובר בעניין שבאמת ברור. הטון של דפנה — מקצועי, מרוסן, בטוח אך לא פומפוזי.
+
+---
+
+### E4. התייחסות לערכאה הנמוכה — ללא ביקורת מיותרת
+
+**העיקרון:** ניתן ונדרש לתקן שגיאות של הערכאה הנמוכה, אך ללא ביקורת מיותרת, ללא תקיפת שיקול דעתה או גישתה, וללא ייחוס מניעים לא ראויים.
+
+> "Appellate opinions can and should correct trial court errors and provide guidance on remand without embroidering on the circumstances or criticizing the court below. An appellate opinion need not attack a trial court's wisdom, judgment, or even its attitude in order to reverse its decision."
+> — 1991, עמ' 19; 2020, עמ' 19
+
+**יישום לוועדת ערר:** כשהערר מתקבל = הוועדה המקומית טעתה. אבל הנימוק צריך להתמקד ב"מה צריך להיות" — לא ב"כמה טעתה הוועדה המקומית". ללא ביטויים כמו "באופן מפתיע" / "למרבה הפליאה".
+
+---
+
+## F. ניסוח התוצאה / המסקנה
+
+### F1. התוצאה היא החלק הכי חשוב
+
+**העיקרון:** התוצאה האופרטיבית — וההוראות לערכאה הנמוכה או לגורם המנהלי — היא החלק הכי חשוב בפסקת הסיום.
+
+> "Disposition of a case — and the mandate to the lower court or agency, when that is a part of the disposition — is the most important part of the conclusion."
+> — 1991, עמ' 19; 2020, עמ' 19
+
+**יישום לוועדת ערר:** בלוקים יא-יב — חייבים להיות ברורים ואופרטיביים. "הערר נדחה" / "הערר מתקבל" / "הערר מתקבל בחלקו". בהחזרה — הוראות מפורטות.
+
+---
+
+### F2. לא לדבר בחידות
+
+**העיקרון:** אין לדבר בחידות. להחזיר תיק "להליכים נוספים בהתאם להחלטה זו" עלול להותיר את הערכאה הנמוכה בים. ההחלטה חייבת לפרט בבירור מה צפוי מהם — מבלי לפלוש לשיקול הדעת שנותר בידיהם.
+
+> "Appellate courts should not speak in riddles. Simply to remand a case 'for further proceedings consistent with the opinion' may leave the court below at sea. Opinions must spell out clearly what the lower courts or agencies are expected to do without, however, trespassing on what remains entrusted to their discretion."
+> — 1991, עמ' 19; 2020, עמ' 19
+
+**יישום לוועדת ערר:** במקום "הערר מוחזר לדיון מחדש" → "הערר מוחזר לוועדה המקומית לצורך בחינה מחדש של [X] בהתאם לתכנית [Y], תוך מתן הזדמנות שימוע לעורר ובהתחשב ב[Z]." הוראות ספציפיות ואופרטיביות.
+
+---
+
+### F3. גם כשנמצא שימוש לרעה בשיקול דעת — הסמכות נשארת
+
+**העיקרון:** גם כשנמצא שימוש לרעה בשיקול דעת, החלטת ערכאת הערעור היא בשאלת הדין. הערכאה הנמוכה או הגוף המנהלי בהחזרה שומרים על סמכותם להפעיל שיקול דעת כראוי.
+
+> "Even where an abuse of discretion is found, the appellate court's decision is on the law, and the lower court or agency on remand retains the authority to exercise its discretion properly."
+> — 1991, עמ' 19; 2020, עמ' 19
+
+**יישום לוועדת ערר:** כשהוועדה המקומית לא שקלה שיקול רלוונטי — הערר מוחזר כדי שתשקול אותו. אין לכפות תוצאה ספציפית (אלא אם הדין מחייב).
+
+---
+
+## G. שפה, סגנון, עריכה עצמית
+
+### G1. שלוש בעיות עיקריות — יתירות, חוסר דיוק, ארגון גרוע
+
+**העיקרון:** הבעיות העיקריות בכתיבה שיפוטית: (א) יתירות — לא רק שימוש בשתי מילים כשמספיקה אחת, אלא ניסיון להעביר יותר מדי מידע, לכסות יותר מדי סוגיות, ופשוט לכתוב יותר מדי; (ב) חוסר דיוק ובהירות; (ג) ארגון גרוע.
+
+> "Wordiness means not just verbosity — using two words when one will do — but trying to convey too much information, covering too many issues, and simply writing too much."
+> — 1991, עמ' 21; 2020, עמ' 21
+
+> "Often wordiness reflects the writer's failure (or inability) to separate the material from the immaterial and do the grubby work of editing."
+> — 1991, עמ' 21; 2020, עמ' 21
+
+**יישום לוועדת ערר:** עריכה קפדנית של כל בלוק. אם משפט לא מקדם את הנימוק — למחוק. אם סוגיה לא נחוצה — לקצר או להסיר.
+
+---
+
+### G2. דיוק — המטרה המרכזית
+
+**העיקרון:** דיוק הוא המטרה המרכזית של כתיבה טובה. כדי לכתוב בבהירות ודיוק — הכותב חייב לדעת בדיוק מה הוא רוצה לומר, ולומר את זה ותו לא. שופטים כותבים לנצח — ברגע שהחלטה מוגשת, עורכי דין יקראו אותה עם עין למה שישרת את מטרתם.
+
+> "To write with clarity and precision, the writer must know precisely what he or she wants to say and must say that and nothing else."
+> — 1991, עמ' 21; 2020, עמ' 21
+
+> "Precision in judicial writing is important not simply as a matter of style but also because judges write for posterity. Once an opinion is filed, lawyers and others will read it with an eye to how they can use it to serve their particular purpose."
+> — 1991, עמ' 21; 2020, עמ' 21
+
+**יישום לוועדת ערר:** כל משפט — "האם אמרתי בדיוק מה שרציתי? האם ניתן לקרוא את זה אחרת ממה שהתכוונתי?" מיוחד חשוב בהחלטות שקובעות תקדים.
+
+---
+
+### G3. השמטת מילים מיותרות — עיקרון סטרנק
+
+**העיקרון:** כתיבה עזה היא תמציתית. כל מילה צריכה לעבוד.
+
+> "Vigorous writing is concise. A sentence should contain no unnecessary words, a paragraph no unnecessary sentences, for the same reason that a drawing should have no unnecessary lines and a machine no unnecessary parts. This requires not that the writer make all his sentences short, or that he avoid all detail and treat his subjects only in outline, but that every word tell."
+> — Strunk & White, מצוטט ב-1991, עמ' 22-23; 2020, עמ' 22-23
+
+**יישום לוועדת ערר:** בעריכה — לסמן כל מילה ולשאול: "האם היא נחוצה?" לא "קצר" — אלא "כל מילה עובדת". זהו הכלל המרכזי לסגנון דפנה.
+
+---
+
+### G4. תמציתיות ועמידה בנקודה
+
+**העיקרון:** תמציתיות מקדמת בהירות. כתיבה שמגיעה לנקודה בקצרה — מובנת יותר. יש להשתמש במשפטים פשוטים ודקלרטיביים ובפסקאות קצרות, אך לגוון את אורך המשפט ומבנהו לצורכי הדגשה וניגוד. יש להעדיף לשון פעילה ולהימנע מבניות כמו "נטען כי", "הוטען כי".
+
+> "Use simple, declarative sentences and short paragraphs most of the time, but vary sentence length and structure where necessary for emphasis, contrast, and reader interest. Prefer the active voice and avoid constructions such as 'it is said,' 'it is argued,' and 'it is well founded.'"
+> — 1991, עמ' 23; 2020, עמ' 23
+
+> "Weed out adjectives and eliminate adverbs such as 'clearly,' 'plainly,' and 'merely.'"
+> — 1991, עמ' 23; 2020, עמ' 23
+
+**יישום לוועדת ערר:** לא "נטען על-ידי העורר כי הוועדה המקומית טעתה" → "העורר טוען כי הוועדה המקומית טעתה". לא "ברי כי" / "מובן מאליו כי" — אם זה ברור, לא צריך לומר שזה ברור.
+
+---
+
+### G5. שפה פשוטה — אנגלית/עברית רגילה
+
+**העיקרון:** אפילו רעיונות מורכבים ניתנים לביטוי בשפה פשוטה. יש להימנע מ"לשון משפטית", קלישאות, ביטויים שחוקים, ביטויים לטיניים, וז'רגון. כשמשתמשים במונחי מקצוע — לבדוק אם הם מובנים לקהל או דורשים הגדרה.
+
+> "Even complex ideas can be expressed in simple language understandable by the general reader. To write in simple language requires that the writer understand the idea fully, enabling him or her to break it down into its essential components."
+> — 1991, עמ' 23; 2020, עמ' 23
+
+> "Avoid 'legalese,' clichés, hackneyed phrases ('as hereinabove set forth,' for example), Latin expressions ('vel non,' for example), and jargon."
+> — 1991, עמ' 23; 2020, עמ' 23
+
+**יישום לוועדת ערר:** לא "כדרישת הדין ולפיו" / "לאמור לעיל" / "כאמור" (מיותר). עברית פשוטה ובהירה. מונח תכנוני — להגדיר אם לא ברור ("תכנית בניין עיר" לא "תב"ע" ללא הגדרה ראשונית).
+
+---
+
+### G6. פומפוזיות — להימנע
+
+**העיקרון:** כתיבה שיפוטית עלולה להיות פומפוזית. השופט חייב להיזהר: ביטויים ארכאיים או מליציים, שימוש ב"אנו" הקיסרי על-ידי שופט יחיד, סטיות ללמדנות שאינה רלוונטית.
+
+> "The judge must be vigilant for evidence of pomposity, such as arcane or florid expressions, use of the imperial 'we' by a single district judge, or excursions into irrelevant erudition."
+> — 1991, עמ' 22; 2020, עמ' 22
+
+**יישום לוועדת ערר:** הוועדה = "הוועדה", לא "אנו סבורים" (אם יו"ר יחיד כותב). לא "למותר לציין כי" / "מן המפורסמות הוא כי". טון סמכותי אך פשוט.
+
+---
+
+### G7. הומור — סיכון שלא כדאי לקחת
+
+**העיקרון:** הומור עובד טוב יותר בנאום מאשר בהחלטה. בעלי הדין — שלא סביר שיראו משהו מצחיק בהתדיינות — עלולים לראות בו סימן ליהירות וחוסר רגישות.
+
+> "Although humor is sometimes rationalized as an antidote to pomposity, it works better in after-dinner speeches than in judicial opinions. In the latter it may strike the litigants — who are not likely to see anything funny in the litigation — as a sign of judicial arrogance and lack of sensitivity."
+> — 1991, עמ' 22; 2020, עמ' 22
+
+**יישום לוועדת ערר:** לא הומור, לא אירוניה, לא ציניות בהחלטות. גם אם הטענה נראית מגוחכת — להתייחס בכבוד.
+
+---
+
+### G8. עריכה — לא רק שפה, גם תוכן ומבנה
+
+**העיקרון:** בעריכה, השופט צריך לבדוק: (א) עקביות פנימית; (ב) האם המבוא מכסה את כל הסוגיות; (ג) האם העובדות מכסות את כל מה שנחוץ להחלטה ולא יותר; (ד) האם הדיון מתייחס בסדר לוגי לכל הסוגיות; (ה) האם המסקנה נובעת מהדיון.
+
+> "Judges must check for internal consistency. Go back to the introduction to see whether the opinion has addressed all of the issues and answered the questions as they were initially formulated. Reread the statement of facts to see whether it covers all the facts significant to the decision and no more. Review the legal discussion to see whether the opinion has addressed in logical order the issues that need to be addressed. Consider whether the conclusion follows from the discussion."
+> — 1991, עמ' 25; 2020, עמ' 25-26
+
+**יישום לוועדת ערר:** צ'קליסט עריכה אוטומטי: (1) עקביות בלוק א ↔ בלוק יב; (2) כל עובדה בבלוק ו מופיעה בדיון?; (3) סדר הסוגיות לוגי?; (4) המסקנה נובעת מהניתוח?
+
+---
+
+### G9. הנחת הטיוטה בצד ושיבה אליה
+
+**העיקרון:** שיפור העריכה — על-ידי הנחת הטיוטה בצד ושיבה אליה מאוחר יותר. גם עיכוב של ימים ספורים מאפשר מבט אובייקטיבי יותר, תובנות חדשות, ורעיונות חדשים.
+
+> "Although time constraints and mounting caseloads may make it difficult, delaying editing the opinion for even a few days may help the judge review things more objectively, gain new insights, and think of new ideas."
+> — 1991, עמ' 25; 2020, עמ' 26
+
+**יישום לוועדת ערר:** בתהליך העבודה עם המערכת — שלב "צינון" לפני עריכה סופית. הטיוטה נשמרת, יו"ר הוועדה חוזרת אליה לאחר זמן.
+
+---
+
+### G10. עריכה משפט-משפט
+
+**העיקרון:** עריכה מדוקדקת ומהורהרת חיונית לכתיבה מדויקת. זה אומר לעבור על ההחלטה משפט אחרי משפט ולשאול: מה התכוונתי לומר כאן, והאם אמרתי את זה ולא יותר?
+
+> "Painstaking and thoughtful editing is essential for precise writing. This means going over the opinion, sentence by sentence, and asking: What do I mean to say here, and have I said it and no more?"
+> — 1991, עמ' 21-22; 2020, עמ' 21
+
+**יישום לוועדת ערר:** כל בלוק — עריכה ברמת המשפט. כל משפט עומד בפני עצמו ומוסיף מידע חדש או נקודה חדשה.
+
+---
+
+## H. חידושים ייחודיים למהדורה השנייה (2020)
+
+### H1. התייחסות לעידן הדיגיטלי
+
+**העיקרון:** המהדורה השנייה מציינת שהחלטות שיפוטיות נקראות יותר ויותר בפורמט דיגיטלי, ולכן הבהירות חשובה אף יותר.
+
+> "With so much of today's writing embedded in the truncated protocols of social media and other 'real time' forms of expression, the clarity and persuasive quality the authors of the first edition sought to teach are particularly important for judges' writing."
+> — 2020, Foreword, עמ' ix
+
+**יישום לוועדת ערר:** ההחלטות מתפרסמות באתר הוועדה ובמאגרי מידע — מותאמות לקריאה דיגיטלית. כותרות, מבנה, פסקאות קצרות.
+
+---
+
+### H2. ציטוט מ-Bryan Garner על שפה משפטית
+
+**העיקרון:** המהדורה השנייה מוסיפה ציטוט מ-Garner על הימנעות מביטויים משפטיים מסורתיים:
+
+> "[N]ever assume that traditional legal expressions are legally necessary. As often as not they are scars left by the law's verbal elephantiasis, which only lately has started into remission. Use words and phrases that you know to be both precise and as widely understood as possible."
+> — Bryan Garner, מצוטט ב-2020, עמ' 23-24
+
+**יישום לוועדת ערר:** ביטויים כמו "בכבוד רב", "מן הראוי", "למיטב הבנתנו" — לא "נחוצים משפטית". להחליף בשפה פשוטה ומדויקת.
+
+---
+
+### H3. מודעות לפרסום בלתי נשלט
+
+**העיקרון:** המהדורה השנייה מוסיפה אזהרה שמפרסמים משפטיים (כמו Westlaw) מפרסמים לפעמים החלטות שסומנו כ"לא לפרסום" — על סמך שיקול דעתם שלהם.
+
+> "Some legal publishers, including Westlaw, put certain district court orders and opinions on line whether or not the judge designates them for publication and even sometimes when a judge states that the order or opinion is 'not for publication.'"
+> — 2020, עמ' 7
+
+**יישום לוועדת ערר:** כל החלטה של ועדת הערר עלולה להתפרסם ולשמש תקדים — גם אם לא תוכננה לכך. יש לכתוב כל החלטה כאילו תפורסם.
+
+---
+
+### H4. הדגשת ניתוח קריפטי כבעיה נפרדת
+
+**העיקרון:** המהדורה השנייה מבנה את "ניתוח קריפטי" כבעיה נפרדת (לא רק תת-סעיף) — מה שמדגיש את חשיבות פירוט הנימוקים.
+
+**יישום לוועדת ערר:** בלוק י — כל צעד בנימוק חייב להיות מפורש. אסור "לדלג" מכלל למסקנה בלי ליישם על העובדות.
+
+---
+
+### H5. מבנה מעודכן — "Editing the Opinion" כפרק נפרד
+
+**העיקרון:** במהדורה הראשונה, שפה/סגנון/עריכה היו פרק אחד. במהדורה השנייה, "Editing" הוא פרק נפרד (V), מה שמדגיש את חשיבות העריכה כתהליך עצמאי ולא כחלק מהכתיבה.
+
+**יישום לוועדת ערר:** בתהליך העבודה — שלב עריכה מוגדר, נפרד מהכתיבה. המערכת מפעילה צ'קליסט עריכה אוטומטי אחרי יצירת הטיוטה.
+
+---
+
+### H6. הפניה ל-Aldisert על חשיבה לוגית לפני כתיבה
+
+**העיקרון:** המהדורה השנייה מוסיפה ציטוט של שופט Aldisert:
+
+> "If a judge wants to write clearly and cogently, with words parading before the reader in logical order, the judge must first think clearly and cogently, with thoughts laid out in neat rows."
+> — Aldisert, Opinion Writing (2d ed. 2009), מצוטט ב-2020, עמ' 9
+
+**יישום לוועדת ערר:** לפני שהמערכת כותבת — שלב "תכנון" חובה: מה התוצאה? מה הנימוקים? באיזה סדר? רק אחר-כך — כתיבה.
+
+---
+
+## סיכום כללי — עקרונות-על
+
+1. **ההחלטה קיימת כדי להסביר ולשכנע** — לא רק להכריע, אלא להראות שההכרעה מבוססת, הוגנת, ומנומקת.
+2. **כל מילה צריכה לעבוד** — תמציתיות היא לא קיצור אלא הסרת המיותר.
+3. **הצד המפסיד צריך לראות שהוא נשמע** — הדיון חייב להדגים שהטענות המרכזיות נשקלו.
+4. **דיוק הוא הדבר החשוב ביותר** — כל משפט נקרא לנצח וייקרא בדרכים שלא ציפית.
+5. **מבנה ברור = חשיבה ברורה** — כותרות, סדר לוגי, וחמישה אלמנטים.
+6. **לא סנגוריה** — ההחלטה משכנעת בכוח הנימוק, לא בטון.
+7. **עובדות מדויקות והוגנות** — כולל עובדות שתומכות בצד המפסיד.
+8. **ציטוטים קצרים, אזכורים מועטים** — אחד טוב > עשרה מיותרים.
+9. **הוראות אופרטיביות ברורות** — לא חידות, לא עמימות.
+10. **כתוב אחרון — ערוך ראשון** — המבוא נכתב אחרי הדיון; העריכה חשובה כמו הכתיבה.

docs/garner-methodology-extraction.md

@@ -0,0 +1,625 @@
+# עקרונות כתיבת החלטות מעין-שיפוטיות — מיצוי מספרי גארנר
+
+מסמך מתודולוגי המבוסס על שני ספרים:
+1. **Making Your Case: The Art of Persuading Judges** (Scalia & Garner, 2008)
+2. **Legal Writing in Plain English** (Garner, 2001)
+
+> **הערה חשובה**: "Making Your Case" נכתב עבור עורכי דין טוענים, לא שופטים. העקרונות כאן מותאמים לכתיבת החלטות — לא לטיעון תיק.
+
+---
+
+## א. חשיבה משפטית והנמקה (Making Your Case, פרקים 22–27)
+
+### א.1 חשיבה סילוגיסטית — מבנה כל טיעון משפטי
+
+**עיקרון**: כל הנמקה משפטית חייבת להיבנות כסילוגיזם: הנחה עליונה (כלל משפטי) → הנחה תחתונה (עובדות המקרה) → מסקנה.
+
+> "Leaving aside emotional appeals, persuasion is possible only because all human beings are born with a capacity for logical thought... The most rigorous form of logic, and hence the most persuasive, is the syllogism." (MYC §22)
+
+> "If the major premise (the controlling rule) and the minor premise (the facts invoking that rule) are true... the conclusion follows inevitably." (MYC §22)
+
+**יישום להחלטות ועדת ערר**: כל סוגיה בבלוק י (דיון) חייבת להיבנות כך:
+- הנחה עליונה: הכלל התכנוני/המשפטי (סעיף בתוכנית, פסיקה, עקרון תכנוני)
+- הנחה תחתונה: העובדות הספציפיות של הערר
+- מסקנה: התוצאה לגבי סוגיה זו
+
+**עיקרון משנה — שלושה מקורות להנחה עליונה**:
+
+> "Legal argument generally has three sources of major premises: a text (constitution, statute, regulation, ordinance, or contract), precedent (caselaw, etc.), and policy (i.e., consequences of the decision)." (MYC §22)
+
+**יישום**: בעררי תכנון, המקורות הם:
+- טקסט: הוראות התוכנית, חוק התכנון והבניה, תקנות
+- תקדים: החלטות ועדות ערר קודמות, פסיקת בתי משפט
+- מדיניות: שיקולים תכנוניים (צפיפות, אופי הסביבה, אינטרס ציבורי)
+
+**עיקרון משנה — ההנחה התחתונה היא המפתח**:
+
+> "There is much to be said for the proposition that 'legal reasoning revolves mainly around the establishment of the minor premise.'" (MYC §22)
+
+**יישום**: ברוב העררים, הכלל המשפטי אינו שנוי במחלוקת — השאלה היא כיצד העובדות משתלבות בכלל. ההחלטה חייבת להראות בפירוט כיצד העובדות הספציפיות מקיימות או אינן מקיימות את תנאי הכלל.
+
+### א.2 פרשנות טקסטואלית — ניתוח הוראות תוכנית
+
+**עיקרון ראשי**: לפני כל מסקנה לגבי משמעות טקסט — קרא את המסמך כולו.
+
+> "Paramount rule: Before coming to any conclusion about the meaning of a text, read the entire document, not just the particular provision at issue. The court will be seeking to give an ambiguous word or phrase meaning in the context of the document in which it appears." (MYC §23)
+
+**כללי פרשנות שיש לאמץ**:
+
+> "Words are presumed to bear their ordinary meanings." (MYC §23)
+
+> "Without some contrary indication, a word or phrase is presumed to have the same meaning throughout a document." (MYC §23)
+
+> "The provisions of a document should be interpreted in a way that renders them harmonious, not contradictory." (MYC §23)
+
+> "If possible, every word should be given effect; no word should be read as surplusage." (MYC §23)
+
+**יישום**: כשההחלטה מפרשת הוראת תוכנית:
+1. הצג את לשון ההוראה המלאה
+2. פרש מילים במשמעותן הרגילה
+3. בדוק עקביות עם הוראות אחרות באותה תוכנית
+4. תן תוקף לכל מילה — אל תתעלם ממילים "מיותרות"
+5. אם יש עמימות — השתמש בכלים הקאנוניים (הכלל הכללי מצטמצם לאור הפרט; מילה מתפרשת על פי הקשרה)
+
+**כלים קאנוניים לפרשנות** (MYC §23):
+- **Inclusio unius**: הכללת דבר אחד מרמזת על הדרת אחרים
+- **Noscitur a sociis**: מילה מתפרשת לאור המילים הסמוכות לה
+- **Ejusdem generis**: קטגוריה כללית שבאה אחרי רשימה מתייחסת לפריטים מאותו סוג
+
+### א.3 התחל תמיד מלשון הטקסט
+
+**עיקרון**: כשהמקרה נשלט על ידי טקסט משפטי — התחל תמיד מהמילים.
+
+> "In cases controlled by governing legal texts, always begin with the words of the text to establish the major premise." (MYC §24)
+
+**יישום**: בלוק י חייב לפתוח כל דיון בסוגיה בציטוט ישיר של ההוראה הרלוונטית מהתוכנית/חוק, ורק אז לעבור לניתוח ויישום על העובדות.
+
+### א.4 משקל תקדימים — היררכיה ברורה
+
+**עיקרון**: לסמכויות משפטיות שונות יש משקל שונה, וחובה להכיר בהיררכיה.
+
+> "From a juridical point of view, case authorities are of two sorts: those that are governing (either directly or by implication) and those that are persuasive." (MYC §26)
+
+> "Governing authorities are more significant and should occupy more of your attention." (MYC §26)
+
+**היררכיה בעררי תכנון** (לפי סדר יורד של משקל):
+1. פסיקת בית המשפט העליון
+2. פסיקת בית משפט לעניינים מנהליים (שנותן ביקורת שיפוטית ישירה)
+3. החלטות ועדת ערר ארצית
+4. החלטות ועדות ערר מחוזיות אחרות
+5. ספרות משפטית/תכנונית
+
+**עיקרון משנה — עדיפות לתקדים עדכני**:
+
+> "At least where opinions of governing courts are concerned, the more recent the citation the better. The judge wants to know whether the judgment you seek will be affirmed by the current court, not whether it would have been affirmed 30 years ago." (MYC §26)
+
+### א.5 מצא ניסוח מפורש להנחה העליונה
+
+**עיקרון**: אם אפשר, ציין בדיוק מהי ההנחה העליונה תוך ציטוט ישיר מסמכות מחייבת.
+
+> "It is often quite easy to find a governing case with a passage that says precisely what you want your major premise to be." (MYC §27)
+
+> "When direct quotation is not possible, set forth the major premise in your own words, supported by citation of a case from a governing court." (MYC §27)
+
+**יישום**: בפתיחת דיון בכל סוגיה, ההנחה העליונה צריכה להופיע בצורה ברורה — אם אפשר כציטוט ישיר מפסק דין או מהוראת חוק/תוכנית.
+
+---
+
+## ב. מבנה וארגון (משני הספרים)
+
+### ב.1 הצגת המסקנה מראש (Front-loading)
+
+**עיקרון**: התחל תמיד בהצגת הסוגיה המרכזית לפני שמפרט עובדות.
+
+> "Always start with a statement of the main issue before fully stating the facts." (MYC §14)
+
+> "The facts one reads seem random and meaningless until one knows what they pertain to." (MYC §14)
+
+> "The greatest mistake a lawyer can make either in briefing or oral argument is to keep the court in the dark as to what the case is about until after a lengthy discussion of dates, testimony of witnesses, legal authorities, and the like." (MYC §14, ציטוט השופט McAmis)
+
+**עיקרון משלים מ-Legal Writing in Plain English**:
+
+> "Virtually all analytical or persuasive writing should have a summary on page one—a true summary that capsulizes the upshot of the message. This upshot inevitably consists of three parts: the question, the answer, and the reasons." (LWPE §22)
+
+**יישום**: בלוק א (כותרת) ובלוק ב (סיכום מנהלי) חייבים לגלות מיד את מהות הערר ואת התוצאה. הקורא לא צריך לקרוא 10 עמודים כדי להבין במה מדובר.
+
+### ב.2 טכניקת ה-"Deep Issue" — סילוגיזם בשאלה
+
+**עיקרון**: נסח את הסוגיה בצורת סילוגיזם מכווץ — עד 75 מילים, במספר משפטים.
+
+> "The most persuasive form of an issue statement—the so-called deep issue—contains within it the syllogism that produces your desired conclusion." (MYC §36)
+
+> "The better strategy is to break up the question into separate sentences totaling no more than 75 words. The first sentences follow a chronological order, telling a story in miniature. Then, emerging inevitably from the story, the pointed question comes at the end." (MYC §36)
+
+**דוגמה מהספר**: במקום "האם דו"ח חקירת האירוע הפר כללי OSHA?" — כתוב:
+> "כללי OSHA דורשים שכל דו"ח חקירת אירוע יכלול רשימת גורמים תורמים. הדו"ח על הפיצוץ במפעל פירט את הגורמים התורמים לא בגוף הדו"ח אלא בנספח נפרד. האם הדו"ח הפר את כללי OSHA?"
+
+**יישום**: בלוק ב (סיכום מנהלי) צריך לנסח כל סוגיה בדרך זו — הנחה משפטית, עובדות תמציתיות, שאלה חדה.
+
+### ב.3 שלושה חלקים: פתיחה, גוף, סיכום
+
+**עיקרון**: כל כתיבה אנליטית חייבת שלושה חלקים — ורוב הכתיבה המשפטית מזניחה את הפתיחה והסיכום.
+
+> "Virtually all expository writing should have three parts: an introduction, a main body, and a conclusion. You'd think everyone knows this. Not so: the orthodox method of brief-writing, and the way of many research memos, is to give only one part—a middle." (LWPE §21)
+
+> "The conclusion should briefly sum up the argument. If you're writing as an advocate, you'll need to show clearly what the decision-maker should do and why." (LWPE §21)
+
+**יישום**: ההחלטה חייבת פתיחה (בלוקים א–ב), גוף (בלוקים ג–י), וסיכום (בלוקים יא–יב). הסיכום אינו "לאור כל האמור לעיל" אלא חזרה תמציתית ורעננה על עיקרי ההנמקה.
+
+### ב.4 סדר הסוגיות — החזק מתחיל
+
+**עיקרון**: אם ההיגיון מאפשר — פתח בטיעון החזק ביותר.
+
+> "If possible, lead with your strongest argument." (MYC §7)
+
+> "Why? Because first impressions are indelible. Because when the first taste is bad, one is not eager to drink further. Because judicial attention will be highest at the outset." (MYC §7)
+
+**חריג חשוב**: כשההיגיון דורש סדר אחר (למשל, שאלת סמכות לפני דיון בגוף)
+
+> "Sometimes, of course, the imperatives of logical exposition demand that you first discuss a point that is not your strongest." (MYC §7)
+
+**יישום**: בבלוק י, סדר הסוגיות צריך להיקבע לפי:
+1. שאלות סף (סמכות, מועד) — תמיד ראשונות
+2. הסוגיה המרכזית — מיד אחריהן
+3. סוגיות משניות — לפי חוזק ההנמקה
+
+### ב.5 כותרות אינפורמטיביות
+
+**עיקרון**: השתמש בכותרות שהן משפטים מלאים המודיעים לא רק על הנושא אלא גם על העמדה.
+
+> "Headings are most effective if they're full sentences announcing not just the topic but your position on the topic: Not 'I. Statute of Limitations' but 'I. The statute of limitations was tolled while the plaintiff suffered from amnesia.'" (MYC §40)
+
+> "State and federal judges routinely emphasize this point at judicial-writing seminars. They say that headings and subheadings help them keep their bearings, let them actually see the organization, and afford them mental rest stops." (LWPE §4)
+
+**יישום**: כל כותרת סעיף בהחלטה צריכה להודיע על המסקנה, לא רק על הנושא:
+- לא: "סוגיית הבנייה בקו אפס"
+- כן: "הבנייה בקו אפס אינה עולה בקנה אחד עם תוכנית המתאר"
+
+### ב.6 פסקת מפה (Roadmap Paragraph)
+
+**עיקרון**: ספק שלטי דרך ברורים — אמור מראש כמה נקודות יש ומה הן.
+
+> "If there are three issues you're going to discuss, state them explicitly on page one. If there are four advantages to your recommended course of action, say so when introducing the list. And be specific: don't say that there are 'several' advantages. If there are four, say so." (LWPE §27)
+
+**יישום**: בפתיחת בלוק י, כתוב: "הסוגיות שיש לדון בהן הן שלוש: (1) ...; (2) ...; (3) ...". זה מכין את הקורא ומאפשר לו לעקוב.
+
+### ב.7 חלק וכבוש — חלוקה לסעיפים
+
+**עיקרון**: חלק את המסמך לסעיפים ותתי-סעיפים עם כותרות.
+
+> "Once you've determined the necessary order of your document, you should divide it into discrete, recognizable parts... The more complex your project, the simpler and more overt its structure should be." (LWPE §4)
+
+**יישום**: ארכיטקטורת 12 הבלוקים כבר מספקת חלוקה מאקרו. בתוך בלוק י, יש לחלק לפי סוגיות עם כותרות וכותרות משנה.
+
+---
+
+## ג. טכניקות ברמת הפסקה (Legal Writing in Plain English)
+
+### ג.1 משפט נושא בפתיחת כל פסקה
+
+**עיקרון**: פתח כל פסקה במשפט שמודיע על הנושא המרכזי שלה.
+
+> "By stating the controlling idea, a topic sentence will lend unity to a paragraph... readers who are in a hurry will get your point efficiently." (LWPE §24)
+
+> "Good writers think of the paragraph—not the sentence—as the basic unit of thought." (LWPE §24)
+
+**כלל מעשי**: אל תפתח פסקה באזכור תיק ללא הקשר:
+
+> "Delaying the citation typically enables you to write a stronger topic sentence." (LWPE §24)
+
+**יישום**: במקום "בעע"מ 1234/05 נקבע ש..." — כתוב "ועדת ערר אינה מוסמכת להתערב בשיקול דעת מקצועי של מהנדס העיר. כך נפסק ב..."
+
+### ג.2 גשרים בין פסקאות (Echo Links)
+
+**עיקרון**: כל פתיחת פסקה חייבת לכלול מילת קישור או הד לפסקה הקודמת.
+
+> "Every paragraph opener should contain a transitional word or phrase to ease the reader's way from one paragraph to the next." (LWPE §25)
+
+**שלושה כלים**:
+
+> "Pointing words—that is, words like this, that, these, those, and the. Echo links—that is, words or phrases in which a previously mentioned idea reverberates. Explicit connectives—that is, words whose chief purpose is to supply transitions." (LWPE §25)
+
+**רשימת מילות קישור** (LWPE §25):
+- הוספה: גם, בנוסף, כמו כן, באופן דומה, יתרה מכך
+- דוגמה: למשל, כדוגמה, לענייננו
+- ניסוח מחדש: כלומר, במילים אחרות, בקצרה
+- סיבה: מכיוון ש-, שכן, בשל
+- תוצאה: לפיכך, אי לכך, כתוצאה מכך, משכך
+- ניגוד: אולם, ואולם, לעומת זאת, מנגד, עם זאת
+- ויתור: אמנם, נכון ש-, גם אם, אף ש-
+- חיזוק: אכן, למעשה, ללא ספק
+
+### ג.3 פסקה אחת — סוגיה אחת
+
+**עיקרון**: כל פסקה צריכה לעסוק בנקודה אחת בלבד.
+
+> "The topic sentence ensures that each paragraph has its own cohesive content. A good topic sentence centers the paragraph. It announces what the paragraph is about, while the other sentences play supporting roles." (LWPE §24)
+
+**יישום**: אם פסקה עוסקת גם בכלל המשפטי וגם ביישומו על המקרה וגם בהתמודדות עם טענה נגדית — חלק אותה.
+
+### ג.4 אורך פסקאות — קצר עדיף
+
+**עיקרון**: פסקאות קצרות מגבירות קריאות.
+
+> "Strive for an average paragraph of no more than 150 words—preferably far fewer—in three to eight sentences." (LWPE §26)
+
+> "As with sentence length, you need variety in paragraph length: some slender paragraphs and some fairly ample ones." (LWPE §26)
+
+**יישום**: בהחלטה, ממוצע של 100–150 מילים לפסקה. פסקה של משפט אחד מותרת ואפילו רצויה לעתים — למשל, כמשפט סיכום חד.
+
+---
+
+## ד. בהירות ברמת המשפט (Legal Writing in Plain English)
+
+### ד.1 בניין פעיל
+
+**עיקרון**: העדף בניין פעיל על פני סביל.
+
+> "In an active-voice construction, the subject does something (The court dismissed the appeal). In a passive-voice construction, something is done to the subject (The appeal was dismissed by the court)." (LWPE §8)
+
+**ארבעה יתרונות**:
+
+> "It usually requires fewer words. It better reflects a chronologically ordered sequence. It makes the reader's job easier because its syntax meets the English-speaker's expectation. It makes the writing more vigorous and lively." (LWPE §8)
+
+**יישום**: במקום "הבקשה נדחתה על ידי הוועדה המקומית" — "הוועדה המקומית דחתה את הבקשה". חריג: כשהפועל חשוב מהפועל ("ההיתר בוטל" — כשלא חשוב מי ביטל).
+
+### ד.2 קרבת נושא-נשוא-מושא
+
+**עיקרון**: שמור את הנושא, הפועל והמושא קרובים זה לזה — ובתחילת המשפט.
+
+> "Keep the subject, the verb, and the object together—toward the beginning of the sentence." (LWPE §7)
+
+> "The reason you should put the subject and verb at or near the beginning is that readers approach each sentence by looking for the action." (LWPE §7)
+
+**יישום**: במקום: "העורר, אשר רכש את הנכס בשנת 2018 ופנה לוועדה המקומית בבקשה להיתר בניה במרץ 2020, טוען כי..." — כתוב: "העורר טוען כי... [ההקשר העובדתי יובא בהמשך או בפסקה נפרדת]"
+
+### ד.3 אורך משפטים — ממוצע 20 מילים
+
+**עיקרון**: שמור על ממוצע של כ-20 מילים למשפט, עם גיוון.
+
+> "Keep your average sentence length to about 20 words." (LWPE §6)
+
+> "Not only do you want a short average; you also need variety. That is, you should have some 35-word sentences and some 3-word sentences, as well as many in between." (LWPE §6)
+
+**יישום**: הימנע ממשפטים של 60+ מילים שנפוצים בכתיבה משפטית ישראלית. שבור משפטים ארוכים. משפט קצר ומפתיע ("הערר נדחה") יכול להעניק אפקט חזק.
+
+### ד.4 הפוך שמות פעולה לפעלים
+
+**עיקרון**: הימנע משמות פעולה (-tion words / שמות פעולה בעברית) כשאפשר להשתמש בפועל.
+
+> "Turn -ion words into verbs when you can." (LWPE §14)
+
+> "Write that someone has violated the law, not that someone was in violation of the law; that something illustrates something else, not that it provides an illustration of it." (LWPE §14)
+
+**יישום**: במקום "ביצוע בחינה של" — "לבחון". במקום "קבלת החלטה" — "להחליט". במקום "מתן אישור" — "לאשר".
+
+### ד.5 השמט מילים מיותרות
+
+**עיקרון**: לחם נגד מילוי מילים. כל מילה שאינה עוזרת — מפריעה.
+
+> "Three good things happen when you combat verbosity: your readers read faster, your own clarity is enhanced, and your writing has greater impact." (LWPE §5)
+
+> "Every word that is not a help is a hindrance because it distracts. A judge who realizes that a brief is wordy will skim it; one who finds a brief terse and concise will read every word." (MYC §35)
+
+**ביטויים מנופחים ותחליפיהם** (LWPE §15):
+| מנופח | פשוט |
+|---|---|
+| במידה ו- | אם |
+| בנסיבות אלה | לכן |
+| לאור העובדה ש- | מכיוון ש- |
+| בשלב הנוכחי | עתה |
+| על מנת ש- | כדי ש- |
+| בסמוך לאחר | אחרי |
+| לא יאוחר מ- | עד |
+
+### ד.6 סיים משפטים בחוזקה
+
+**עיקרון**: המילה האחרונה במשפט היא החשובה ביותר.
+
+> "Professional writers know that a sentence's final word, whatever it may be, should have a special kick." (LWPE §11)
+
+**יישום**: אל תסיים משפט בתאריך או בהפניה אלא אם הם חשובים. במקום "הבקשה נדחתה ביום 15.3.2024" — "ביום 15.3.2024 נדחתה הבקשה". או אם התאריך לא חשוב — "הוועדה המקומית דחתה את הבקשה".
+
+### ד.7 הימנע מז'רגון מיותר
+
+**עיקרון**: אם יש מילה רגילה שאומרת אותו דבר — השתמש בה.
+
+> "Learn to detest simplifiable jargon." (LWPE §12)
+
+> "Legalisms should become part of your reading vocabulary, not part of your writing vocabulary." (LWPE §12)
+
+**יישום**: במקום "הננו להורות" — "אנו מורים". במקום "דנא" — "כאן". במקום "המבקש דנן" — "העורר". במקום "כמפורט לעיל" — "כפי שצוין".
+
+### ד.8 הימנע מכפילויות ושלישיות
+
+**עיקרון**: אם מילה אחת מספיקה, אל תשתמש בשתיים או שלוש.
+
+> "The idea isn't to say something in as many ways as you can, but to say it as well as you can." (LWPE §16)
+
+**יישום**: במקום "לבטל ולהפקיע" — "לבטל". במקום "לפרש ולהבהיר" — "לפרש". כל מילה נוספת מחייבת את הקורא לחפש הבדל.
+
+### ד.9 הקפד על הקבלה דקדוקית
+
+**עיקרון**: רעיונות מקבילים דורשים מבנה דקדוקי מקביל.
+
+> "Just as you should put related words together in ways that match the reader's natural expectations, you should also state related ideas in similar grammatical form." (LWPE §9)
+
+**יישום**: ברשימות תנאים או נימוקים, שמור על מבנה אחיד. אם התנאי הראשון מתחיל בשם עצם — כולם יתחילו בשם עצם. אם הראשון פועל — כולם פועל.
+
+### ד.10 הימנע מכפל שלילות
+
+**עיקרון**: אם אפשר לנסח חיובית — עשה כן.
+
+> "When you can recast a negative statement as a positive one without changing the meaning, do it. You'll save readers from needless mental exertion." (LWPE §10)
+
+**יישום**: במקום "לא ניתן שלא להתעלם מ-" — ניסוח חיובי ברור. במקום "אין יסוד לטענה כי אין סמכות" — "לוועדה יש סמכות".
+
+---
+
+## ה. התמודדות עם טיעוני צד שכנגד (Making Your Case)
+
+### ה.1 הכר את הצד השני — "Steel-manning"
+
+**עיקרון**: אל תחליף את טענת היריב בטענת קש שקל להפריך.
+
+> "Don't delude yourself. Try to discern the real argument that an intelligent opponent would make, and don't replace it with a straw man that you can easily dispatch." (MYC §4)
+
+**יישום**: בבלוק י, כשמתמודדים עם טענות הצד שהפסיד — הצג את טענותיו בצורה הוגנת וחזקה לפני שדוחה אותן. זה מחזק את אמינות ההחלטה.
+
+### ה.2 ויתור מפגין על שטח בלתי-ניתן להגנה
+
+**עיקרון**: הודה בנקודות שנגדך — בגלוי ובנדיבות.
+
+> "Don't try to defend the indefensible." (MYC §11)
+
+> "Openly acknowledge the ones that are against you. In fact... raise them candidly and explain why they aren't dispositive." (MYC §11)
+
+> "A weak argument does more than merely dilute your brief. It speaks poorly of your judgment and thus reduces confidence in your other points. As the saying goes, it is like the 13th stroke of a clock: not only wrong in itself, but casting doubt on all that preceded it." (MYC §11)
+
+**יישום**: כשיש נקודה שפועלת לטובת העורר שהערר שלו נדחה — הכר בה מפורשות: "אמנם צודק העורר כי המבנה הסמוך חורג מקו הבניין, אולם עובדה זו אינה מקנה לו זכות לחרוג אף הוא, שכן..."
+
+### ה.3 הפרכה מקדימה — באמצע, לא בהתחלה ולא בסוף
+
+**עיקרון**: טפל בטענות נגדיות באמצע הדיון — לא בפתיחה (שמציבה אותך בעמדת הגנה) ולא בסיום (שמשאירה את המוקד על טענות הצד השני).
+
+> "For the first to argue, refutation belongs in the middle. Aristotle observed that 'in court one must begin by giving one's own proofs, and then meet those of the opposition by dissolving them and tearing them up before they are made.'" (MYC §8)
+
+**יישום בכתיבת החלטה**: מבנה מומלץ לכל סוגיה (מבוסס על LWPE §30):
+1. הנחה משפטית (הכלל)
+2. הנחה עובדתית (העובדות)
+3. מסקנה ראשונית
+4. **טענה נגדית אפשרית + תשובה**
+5. **טענה נגדית נוספת + תשובה**
+6. נקודה תומכת נוספת
+7. משפט סיכום חד
+
+> "An argument using this structure makes for convincing reading. And it's hard to rebut." (LWPE §30)
+
+### ה.4 תפוס קרקע ניתנת להגנה
+
+**עיקרון**: בחר את העמדה הקלה ביותר להגנה.
+
+> "Select the most easily defensible position that favors your client. Don't assume more of a burden than you must." (MYC §10)
+
+**יישום**: כשיש מספר נימוקים אפשריים לתוצאה, בחר את החזק ביותר ופתח בו. אל תנסה להגן על כל נימוק אפשרי.
+
+### ה.5 היה ישר — גם כשזה לא נוח
+
+**עיקרון**: הכר בנקודות חולשה. שכנע באמצעות הגינות, לא באמצעות הסתרה.
+
+> "In dealing with counterarguments, be sure that you don't set out the opponent's points at great length before supplying an answer. Your undercut needs to be swift and immediate." (LWPE §30)
+
+> "If you want to write convincingly, you should habitually ask yourself why the reader might arrive at a different conclusion from the one you're urging. Think of the reader's best objections to your point of view, and then answer those objections directly." (LWPE §30)
+
+**יישום**: ההחלטה חייבת לעבור את "מבחן בית המשפט" — שופט בביקורת שיפוטית צריך לראות שכל טענה רצינית קיבלה מענה.
+
+---
+
+## ו. ציטוטים והפניות (משני הספרים)
+
+### ו.1 צטט במשורה
+
+**עיקרון**: ציטוטים ישירים צריכים להיות נדירים ומדויקים.
+
+> "Quote authorities more sparingly still." (MYC §50)
+
+> "A remarkably large number of lawyers seem to believe that their briefs are improved if each thought is expressed in the words of a governing case. The contrary is true." (MYC §50)
+
+> "After you have established your major premise, it will be your reasoning that interests the court, and this is almost always more clearly and forcefully expressed in your own words." (MYC §50)
+
+**יישום**: צטט ישירות רק כשהמילים המדויקות חשובות — הוראת תוכנית, קביעה מפתח בפסק דין. את השאר — פרפרז.
+
+### ו.2 הימנע מציטוטים ארוכים בלוקים
+
+**עיקרון**: ציטוט ארוך מוכנס (block quote) מזמין דילוג.
+
+> "Be especially loath to use a lengthy, indented quotation. It invites skipping. In fact, many block quotes have probably never been read by anyone." (MYC §50)
+
+> "Never let your point be made only in the indented quotation. State the point, and then support it with the quotation." (MYC §50)
+
+**יישום**: אם חייבים ציטוט ארוך (למשל, הוראת תוכנית) — הקדם לו משפט שמסכם את עיקרו, ולאחריו הוסף ניתוח. אל תניח שהקורא יקרא את הציטוט.
+
+### ו.3 טכניקת הסנדוויץ' — הקדמה → ציטוט → ניתוח
+
+**עיקרון**: שלב ציטוטים בנרטיב — עם הקדמה ייעודית ומסקנה.
+
+> "Weave quotations deftly into your narrative." (LWPE §29)
+
+> "Say something specific. Assert something. Then let the quotation support what you've said." (LWPE §29)
+
+**הקדמות גרועות** (LWPE §29):
+- "בית המשפט קבע כדלקמן:"
+- "החוק קובע בזו הלשון:"
+
+**הקדמות טובות**:
+- "בית המשפט פסק כי אין לקבל בקשות שהוגשו באיחור ללא טעם מיוחד:"
+- "התוכנית מגבילה במפורש את השימוש למגורים בלבד:"
+
+### ו.4 הפניות — תמציתיות, לא רשימות
+
+**עיקרון**: הימנע מ-"string citations" — רשימות ארוכות של תקדימים.
+
+> "Brevity means abandoning string cites with more than three cases." (MYC §36, חלק הArgument)
+
+> "Obvious points can be made by citing a single governing case, a statute, or even a well-known treatise." (MYC §36)
+
+**יישום**: לנקודה שאינה שנויה במחלוקת — מספיק מקור אחד. לנקודה מרכזית — דון בתקדים מוביל אחד לעומק, ואחריו "ראו גם" עם 1–2 מקורות נוספים.
+
+### ו.5 תאר סמכויות בדיוק קפדני
+
+**עיקרון**: אל תעוות תקדימים. אל תטען שפסק דין אומר יותר ממה שהוא באמת אומר.
+
+> "Persuasive briefing induces the court to draw favorable conclusions from accurate descriptions of your authorities. It never distorts cases to fit the facts." (MYC §48)
+
+> "When even one of your citations fails to live up to your introductory signal... all the rest of your citations inevitably become suspect." (MYC §48)
+
+**יישום**: כשמצטטים פסק דין — ציין אם מדובר בהלכה מחייבת, אמרת אגב, או פסיקת ערכאה שאינה מחייבת. אם התקדים שונה מהמקרה הנדון — אמור זאת.
+
+### ו.6 הזז הפניות ביבליוגרפיות להערות שוליים
+
+**עיקרון**: הפניות (מספרי כרכים ועמודים) צריכות להיות בהערות שוליים, לא בגוף הטקסט.
+
+> "Put citations—and generally only citations—in footnotes. And write in such a way that no reader would ever have to look at your footnotes to know what important authorities you're relying on." (LWPE §28)
+
+> "Citations belong in a footnote: even one full citation... breaks the thought; two, three, or more in one massive paragraph are an abomination." (LWPE §28, ציטוט השופט Wisdom)
+
+**יישום**: שלב את שם בית המשפט ושם התיק בגוף הטקסט ("כפי שקבע בית המשפט העליון בפרשת אליאב"), והעבר את ההפניה הביבליוגרפית להערת שוליים.
+
+---
+
+## ז. טכניקות שכנוע (Making Your Case)
+
+### ז.1 פנה לצדק ולהיגיון בריא
+
+**עיקרון**: הראה שהתוצאה לא רק נכונה משפטית אלא גם צודקת.
+
+> "Appeal not just to rules but to justice and common sense." (MYC §15)
+
+> "You need to give the court a reason you should win that the judge could explain in a sentence or two to a nonlawyer friend." (MYC §15)
+
+**יישום**: בסיום הדיון בכל סוגיה, הוסף משפט שמסביר מדוע התוצאה הגיונית ומידתית — לא רק מדוע היא נכונה טכנית.
+
+### ז.2 שלוט בשדה הסמנטי
+
+**עיקרון**: המילים שבהן אתה משתמש מעצבות את תפיסת הקורא.
+
+> "Labels are important... you should think through the terminology of your case. Use names and words that favor your side of the argument." (MYC §20)
+
+**יישום**: בחר מונחים בקפידה. "סטייה מתוכנית" נשמע אחרת מ"גמישות תכנונית". "מבנה ותיק" נשמע אחרת מ"מבנה ללא היתר". המונחים צריכים לשקף את המסקנה.
+
+### ז.3 סיים בחוזקה — אמור מפורשות מה התוצאה
+
+**עיקרון**: הסיום חייב להיות ברור, חד, ולא פורמלי.
+
+> "Persuasive argument neither comes to an abrupt halt nor trails off in a grab-bag of minor points." (MYC §21)
+
+> "The trite phrase 'for all the foregoing reasons' is hopelessly feeble. Say something forceful and vivid to sum up your points." (MYC §21)
+
+**יישום**: בלוק יא (הכרעה) צריך לחזור בתמציתיות על עיקר ההנמקה ואז לקבוע את התוצאה בצורה חד-משמעית. לא "לאור כל האמור לעיל, הערר נדחה" — אלא סיכום של 2–3 משפטים שמסבירים למה, ואז "הערר נדחה".
+
+### ז.4 לעולם אל תגזים
+
+**עיקרון**: דיוק קפדני חשוב יותר מהגזמה.
+
+> "Never overstate your case. Be scrupulously accurate." (MYC §6)
+
+> "Scrupulous accuracy consists not merely in never making a statement you know to be incorrect (that is mere honesty), but also in never making a statement you are not certain is correct." (MYC §6)
+
+**יישום להחלטות**: אל תכתוב "הפסיקה חד-משמעית" אלא אם היא באמת חד-משמעית. אל תכתוב "אין כל ספק" אלא אם באמת אין. שפה מדויקת מחזקת אמינות; הגזמה מערערת אותה.
+
+### ז.5 מרכז את האש — בחר את הטיעונים הטובים ביותר
+
+**עיקרון**: בחר 2–3 נימוקים מרכזיים ופתח אותם לעומק. אל תפזר.
+
+> "Pick your best independent reasons why you should prevail—preferably no more than three—and develop them fully." (MYC §12)
+
+> "Scattershot argument is ineffective. It gives the impression of weakness and desperation, and it insults the intelligence of the court." (MYC §12)
+
+> "We must not always burden the judge with all the arguments we have discovered, since by doing so we shall at once bore him and render him less inclined to believe us." (MYC §12, ציטוט קווינטיליאן)
+
+**יישום**: בהחלטה, מרכז את ההנמקה ב-2–3 נימוקים חזקים. אם יש 7 טענות של העורר — אין צורך להתייחס לכל אחת באריכות. קבץ טענות חלשות, ותן מענה עמוק לעיקריות.
+
+### ז.6 הבהר מושגים מופשטים באמצעות דוגמאות
+
+**עיקרון**: דוגמה מבהירה יותר מכל הסבר תיאורטי.
+
+> "Nothing clarifies [abstract concepts'] meaning as well as examples." (MYC §42)
+
+**יישום**: כשהדיון נוגע לעקרונות תכנוניים מופשטים (כמו "אופי הסביבה" או "שיקולים מהותיים"), תן דוגמה קונקרטית מהמקרה הנדון.
+
+### ז.7 בהירות מעל לכל
+
+**עיקרון**: בהירות היא הערך העליון. כל ערך סגנוני אחר כפוף לה.
+
+> "In brief-writing, one feature of a good style trumps all others. Literary elegance, erudition, sophistication of expression—these and all other qualities must be sacrificed if they detract from clarity." (MYC §39)
+
+> "This means, for example, that the same word should be used to refer to a particular key concept, even if elegance of style would avoid such repetition in favor of various synonyms." (MYC §39)
+
+**יישום**: אם השתמשת ב"היתר בנייה" — אל תעבור ל"רישיון בנייה" בפסקה הבאה כדי להימנע מחזרה. עקביות מינוחית חשובה יותר מגיוון לשוני.
+
+### ז.8 עשה את הכתיבה מעניינת
+
+**עיקרון**: כתיבה ברורה ותמציתית לא חייבת להיות משעממת.
+
+> "To say that your writing must be clear and brief is not to say that it must be dull." (MYC §43)
+
+> "Three simple ways to add interest to your writing are to enliven your word choices, to mix up your sentence structures, and to vary your sentence lengths." (MYC §43)
+
+> "An occasional arrestingly short sentence can deliver real punch." (MYC §43)
+
+**יישום**: גיוון אורך משפטים (משפטים קצרים וחדים בין משפטים ארוכים יותר); שימוש במטאפורה מדי פעם; סיפור עובדתי שזורם כרונולוגית.
+
+### ז.9 השתמש בשמות, לא בתוויות
+
+**עיקרון**: קרא לצדדים בשמם, לא בתוויות משפטיות.
+
+> "Legal writers have traditionally spoiled their stories by calling people 'Plaintiff' and 'Defendant,' 'Appellant' and 'Appellee'... call people McInerny or Walker or Zook." (LWPE §17)
+
+> "Refer to the bank or the company or the university... Then make sure your story line works." (LWPE §17)
+
+**יישום**: בהחלטה, כתוב "משפחת כהן" או "העוררים" (ולא "המערער" או "העורר 1 והעורר 2"). כשאפשר — שם המשפחה או שם הפרויקט.
+
+### ז.10 סדר כרונולוגי לעובדות
+
+**עיקרון**: ספר את העובדות בסדר כרונולוגי. הימנע מקפיצות בזמן.
+
+> "Order your material in a logical sequence. Use chronology when presenting facts." (LWPE §3)
+
+> "Disruptions in the story line frequently result from opening the narrative with a statement of the immediately preceding steps in litigation." (LWPE §3)
+
+**יישום**: בלוק ו (רקע עובדתי) חייב לעקוב אחר ציר הזמן. אל תפתח בהחלטת הוועדה המקומית ואז תחזור אחורה לתיאור הנכס. התחל מהנכס, המשך לבקשה, דרך ההחלטה, עד הגשת הערר.
+
+### ז.11 הימנע מתאריכים מדויקים מיותרים
+
+**עיקרון**: רוב התאריכים המדויקים מסיחים את דעת הקורא.
+
+> "Never begin statement after statement with dates. A few dates will be important, but for the others simply say 'The next morning...,' 'That afternoon...,' etc." (MYC §36)
+
+**דוגמה מ-LWPE §23**: במקום "ביום 12.2.1995 בשעה 15:00 בערך, במהלך מקלחת, התובעת נפלה..." — "בפברואר 1995, במהלך מקלחת, גב' ווקר נפלה..."
+
+**יישום**: בבלוק ו, ציין תאריכים מדויקים רק כשהם משמעותיים (מועד הגשה, תוקף תוכנית). אחרת — "כחודש לאחר מכן", "בתחילת 2023".
+
+### ז.12 הכל צריך להישמע טבעי
+
+**עיקרון**: אם לא היית אומר את זה בעל פה — אל תכתוב את זה.
+
+> "Here's a good test of naturalness: if you wouldn't say it, then don't write it." (LWPE §20)
+
+> "Generally, the best approach in writing is to be relaxed and natural. That bespeaks confidence." (LWPE §20)
+
+**יישום**: קרא את הטיוטה בקול רם. אם מילה או ביטוי גורמים לך להיתקע — החלף אותם.
+
+---
+
+## סיכום: 10 עקרונות העל
+
+1. **חשוב סילוגיסטית**: כל נימוק = כלל + עובדות + מסקנה
+2. **פתח בתמצית**: הקורא צריך לדעת מה התוצאה מהעמוד הראשון
+3. **נסח בבהירות**: ממוצע 20 מילים למשפט, בניין פעיל, נושא-נשוא קרובים
+4. **ארגן בהיגיון**: כותרות אינפורמטיביות, פסקת מפה, סדר מהחזק לחלש
+5. **התמודד עם טענות נגדיות**: הכר בהן, הצג אותן בהגינות, הפרך באמצע
+6. **צטט במשורה**: פרפרז עדיף; ציטוט רק כשהמילים המדויקות חשובות
+7. **מרכז את ההנמקה**: 2–3 נימוקים חזקים, לא 7 חלשים
+8. **ספר סיפור**: עובדות בסדר כרונולוגי, בשמות אמיתיים, ללא תאריכים מיותרים
+9. **סיים בחוזקה**: סיכום רענן של ההנמקה, ואז תוצאה חד-משמעית
+10. **לעולם אל תגזים**: דיוק קפדני בונה אמינות; הגזמה הורסת אותה

docs/legal-decision-lessons.md

@@ -202,3 +202,53 @@ Licensing appeals are not homogeneous — the discussion structure varies signif
 - Categories: missing_content, wrong_tone, wrong_structure, factual_error, style, other
 - MCP tools + UI page for recording and reviewing feedback
 - First entry: Kiryat Yearim — missing planning discussion (2026-04-12)
+
+---
+
+## Lessons from External Expertise Research (April 2026)
+
+### Source
+- Federal Judicial Center, *Judicial Writing Manual* (1991, 2nd ed. 2020)
+- Bryan Garner, *Legal Writing in Plain English* (2001)
+- Scalia & Garner, *Making Your Case: The Art of Persuading Judges* (2008)
+- Richard Posner, *How Judges Think* (2008)
+- Full texts stored in: `docs/sources/`
+
+### 17. Methodology Document Created — Separating "How to Think" from "How to Write"
+
+**Problem:** The system knew Dafna's STYLE (SKILL.md) and WHAT TOPICS to cover (content checklists), but had no formal methodology for HOW TO REASON through a decision — the analytical stages, when to balance, how to structure arguments, how to handle counterarguments.
+
+**Fix:** Created `docs/decision-methodology.md` — a standalone analytical methodology document based on synthesis of all four external sources. 3,400 words, 12 sections, 10 guiding principles. Covers: pre-analysis, threshold questions, issue ordering, syllogistic structure (CREAC), balancing/proportionality, claims handling (steel-man, bundling), quotation technique (sandwich), factual findings vs. legal conclusions, disposition, writing techniques, analogy/precedent, editing checklist.
+
+**Key principle:** Methodology is UNIVERSAL — it teaches how to think about any quasi-judicial decision. It does not contain case-specific content (parking, building lines, etc.). Case-specific content stays in the content checklists.
+
+**Applied to:**
+- `docs/decision-methodology.md` — new document
+- `lessons.py` — new function `get_methodology_summary()` injected into block-yod prompt
+- `block_writer.py` — new `{methodology_guidance}` placeholder in block-yod prompt
+- `.claude/agents/legal-writer.md` — restructured block-yod workflow to follow methodology stages
+- `.claude/agents/legal-qa.md` — new check #7 (methodology compliance)
+
+### 18. "Answer All Claims" Made Flexible
+
+**Problem:** The block-yod prompt hardcoded "answer every claim individually" and the QA check enforced it. But Dafna sometimes bundles weak claims, skips irrelevant ones, and focuses on what matters.
+
+**Fix:**
+- Block-yod prompt changed from "חובה לענות על כל אחת" to flexible handling: address substantive claims; bundle [bundle]; skip [skip]
+- Chair can mark claims in `chair_directions` as bundle or skip
+- QA check #3 updated to respect these markings
+- Methodology teaches WHEN to address individually vs. bundle vs. skip (methodology §ו)
+
+### 19. Source Library Established
+
+Downloaded and converted to text 5 authoritative sources for the methodology:
+- `docs/sources/fjc-judicial-writing-manual-1991.txt` (13,567 words)
+- `docs/sources/fjc-judicial-writing-manual-2nd-ed-2020.txt` (15,912 words)
+- `docs/sources/garner-legal-writing-plain-english.txt` (97,475 words)
+- `docs/sources/posner-how-judges-think.txt` (156,789 words)
+- `docs/sources/scalia-garner-making-your-case.txt` (54,683 words)
+Total: ~340,000 words of source material.
+
+Intermediate extraction documents also saved:
+- `docs/fjc-principles-extraction.md` — 38 principles from FJC
+- `docs/garner-methodology-extraction.md` — ~50 principles from Garner/Scalia

docs/new-company-setup-guide.md

@@ -0,0 +1,403 @@
+# מדריך הקמת חברה חדשה — היטלי השבחה (CMPA)
+
+> נוצר: 2026-04-15
+> מטרה: תיעוד מפורט של התהליך להקמת קורפוס אימון והגדרת חברה בשתי המערכות
+
+---
+
+## רקע
+
+המערכת שלנו בנויה מ-**2 חברות** (boards) ב-Paperclip, שמייצגות את שני תחומי העבודה העיקריים:
+
+| # | חברה | קוד | Prefix | סוגי תיקים | סטטוס קורפוס |
+|---|-------|------|--------|------------|---------------|
+| 1 | רישוי ובנייה | CMP | `42a7acd0...` | 1xxx | 24 החלטות אימון, ניתוח סגנון מלא |
+| 2 | היטלי השבחה + פיצויים | CMPA | `8639e837...` | 8xxx, 9xxx | **ריק — אין אף החלטת אימון** |
+
+**המצב היום**: חברת CMPA כבר קיימת ב-Paperclip ומופתה בקוד (ניתוב אוטומטי לפי מספר תיק). אבל אין לה **קורפוס אימון** — המערכת לא מכירה את הסגנון של דפנה בהחלטות היטל השבחה ולא יכולה לחפש תקדימים.
+
+**מה שצריך לעשות**: להעלות את ההחלטות, לעבד אותן, ולהריץ ניתוח סגנון — בדיוק כמו שנעשה עם 24 ההחלטות של רישוי ובנייה.
+
+---
+
+## שתי המערכות — הגדרת תפקידים
+
+### מערכת 1: עוזר משפטי (Legal-AI)
+
+**תפקיד**: מערכת הידע, הניתוח והניסוח — מחזיקה את כל התוכן המשפטי ומספקת כלים לכתיבת החלטות.
+
+**מה חי רק במערכת הזו**:
+
+| רכיב | תיאור | טבלת DB |
+|-------|--------|---------|
+| תיקים (Cases) | מספר תיק, כותרת, סטטוס, צדדים | `cases` |
+| מסמכי מקור | כתבי ערר, תגובות, פרוטוקולים (PDF/DOCX) | `documents` + filesystem |
+| חלקים סמנטיים (Chunks) | embeddings לחיפוש RAG (Voyage AI, 1024 ממדים) | `document_chunks` + pgvector |
+| קורפוס אימון | החלטות קודמות של דפנה — גרסאות מנוקות | `style_corpus` |
+| דפוסי סגנון | ביטויי מעבר, נוסחאות פתיחה/סיום, מבנה ניתוח | `style_patterns` |
+| בלוקי החלטה | 12 בלוקים (מבנה ההחלטה) + פסקאות | `decision_blocks`, `decision_paragraphs` |
+| טענות צדדים | טענות שחולצו מכתבי טענות | `claims` |
+| תקדימים (פסיקה) | ספריית case law + embeddings | `case_law`, `case_law_embeddings` |
+| חקיקה | סעיפי חוק שאוזכרו | `statutory_provisions` |
+| הערות יו"ר | feedback של דפנה על טיוטות | `chair_feedback` |
+| לקחים | תובנות שחולצו מ-feedback | `lessons_learned` |
+| צ'קליסטים | רשימות בדיקה לבלוק דיון (לפי סוג ערר) | hardcoded ב-`lessons.py` |
+| מיפוי חברות | קישור appeal_subtype ← company_id | `tag_company_mappings` |
+
+**שירותי הליבה**:
+- **RAG** — חיפוש סמנטי בתקדימים ובמסמכי מקור, מסונן לפי `appeal_subtype`
+- **Proofreading** — ניקוי מסמכי נבו מ-artifacts
+- **Style Analysis** — ניתוח קורפוס וחילוץ דפוסי כתיבה
+- **Decision Drafting** — ייצור טיוטות לפי ארכיטקטורת 12 בלוקים
+- **DOCX Export** — מסמך מעוצב מוכן להגשה
+
+---
+
+### מערכת 2: Paperclip
+
+**תפקיד**: מערכת התזמור והסוכנים — מנהלת את תהליך העבודה, מפעילה סוכני AI, ומספקת ממשק Kanban.
+
+**מה חי רק במערכת הזו**:
+
+| רכיב | תיאור | טבלת DB |
+|-------|--------|---------|
+| חברות (Companies) | CMP (רישוי), CMPA (היטלי השבחה) — boards נפרדים | `companies` |
+| פרויקטים | כרטיס Kanban לכל תיק | `projects` |
+| Issues | משימות עבודה (CMP-123, CMPA-456) | `issues` |
+| תגובות | דיון בין סוכנים ומשתמשים | `issue_comments` |
+| סוכנים (Agents) | CEO, Researcher, Writer — Claude Code agents | מערכת agents |
+| SOUL.md | הנחיות לכל סוכן | קונפיגורציית agent |
+| Skills | workflows לשימוש חוזר (SKILL.md) | `company_skills` + filesystem |
+| Plugin state | נתוני plugin (case_number ← issue) | `plugin_state` |
+
+**תפקידי הליבה**:
+- **תזמור** — CEO agent מקבל בקשות, מנתב לסוכן המתאים
+- **ניהול משימות** — Kanban board עם issues, מעקב סטטוס
+- **הפעלת סוכנים** — wakeup mechanism, heartbeat cycle
+- **ממשק דיון** — comments על issues (משתמש ← agent ← agent)
+
+---
+
+### תהליכי גומלין — מי מדבר עם מי
+
+```
+┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
+│                          תהליכי גומלין                                  │
+│                                                                          │
+│   LEGAL-AI                              PAPERCLIP                        │
+│   ════════                              ═════════                        │
+│                                                                          │
+│   ┌─────────┐   יצירת project+issue     ┌─────────┐                     │
+│   │  Cases   │ ─────── DB insert ──────→ │Projects │                     │
+│   │         │ ─────── DB insert ──────→ │ Issues  │                     │
+│   └─────────┘                            └─────────┘                     │
+│                                                                          │
+│   ┌─────────┐   wakeup signal            ┌─────────┐                     │
+│   │Workflow │ ─────── HTTP POST ───────→ │  CEO    │                     │
+│   │ Start   │   (issueId + mutation)     │ Agent   │                     │
+│   └─────────┘                            └─────────┘                     │
+│                                                                          │
+│   ┌─────────┐   קריאת case_number        ┌─────────┐                     │
+│   │  Data   │ ←──── plugin_state ──────  │ Plugin  │                     │
+│   │ (API)   │ ←──── HTTP GET/POST ─────  │legal-ai │                     │
+│   └─────────┘   (תקדימים, טענות, סגנון)  └─────────┘                     │
+│                                                                          │
+│   ┌─────────┐   skill sync               ┌─────────┐                     │
+│   │ Skills  │ ──── DB + filesystem ────→ │company_ │                     │
+│   │ (disk)  │                            │ skills  │                     │
+│   └─────────┘                            └─────────┘                     │
+│                                                                          │
+│   ┌─────────┐   שאילתת חברות             ┌─────────┐                     │
+│   │Settings │ ←──── DB query ──────────  │companies│                     │
+│   │  UI     │                            │  table  │                     │
+│   └─────────┘                            └─────────┘                     │
+└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
+```
+
+#### כיוון 1: Legal-AI → Paperclip (יצירה ושליטה)
+
+| פעולה | מנגנון | מתי |
+|-------|--------|-----|
+| יצירת Project | DB insert ישיר ב-Paperclip | יצירת תיק חדש |
+| יצירת Issue | DB insert ישיר ב-Paperclip | יצירת תיק / התחלת workflow |
+| קישור case ← issue | DB insert ב-`plugin_state` | יצירת project |
+| הערת אימות | DB insert ב-`issue_comments` | אחרי יצירת project |
+| הפעלת CEO | **HTTP POST** ל-`/api/agents/{id}/wakeup` | התחלת workflow |
+| סנכרון skill | DB insert/update ב-`company_skills` | התקנת/עדכון skill |
+
+#### כיוון 2: Paperclip → Legal-AI (שאילתות וקריאות חזרה)
+
+| פעולה | מנגנון | מתי |
+|-------|--------|-----|
+| קריאת case_number | plugin קורא `plugin_state` | סוכן מקבל issue |
+| שליפת מסמכים | HTTP GET/POST ל-API של legal-ai | סוכן עובד על תיק |
+| חיפוש תקדימים | HTTP ל-`/api/precedents/search` | researcher מחפש |
+| קריאת style guide | HTTP ל-MCP / API | writer כותב טיוטה |
+| רשימת חברות | DB query ישיר מ-`companies` | UI הגדרות |
+
+#### החוליה המקשרת: `plugin_state`
+
+```
+plugin_state:
+  plugin_id  = "53461b5a..." (marcusgroup.legal-ai)
+  scope_kind = "issue"
+  scope_id   = "{issue-uuid}"
+  state_key  = "legal-case-number"
+  value_json = "\"1234\""
+```
+
+זו ה"כתובת" שמאפשרת לסוכן Paperclip לדעת איזה תיק ב-Legal-AI שייך ל-issue שהוא עובד עליו.
+
+---
+
+### מצב קיים לכל חברה
+
+#### CMP — רישוי ובנייה (מוכן לעבודה)
+
+**ב-Legal-AI**:
+- 24 החלטות אימון בקורפוס
+- ניתוח סגנון מלא (דפוסים, ביטויים, יחסי אורך)
+- content checklists ל-3 סוגי משנה (substantive, threshold, property)
+- RAG פעיל עם chunks + embeddings
+
+**ב-Paperclip**:
+- חברה CMP פעילה
+- סוכנים מוגדרים ופעילים
+- Plugin פעיל
+- Skills מותקנים
+
+#### CMPA — היטלי השבחה (דורש הקמה)
+
+**ב-Legal-AI**:
+- appeal_subtype `betterment_levy` מוגדר בקוד
+- ניתוב אוטומטי (8xxx → CMPA) עובד
+- **חסר**: 0 החלטות אימון, 0 style patterns, 0 chunks, אין content checklist
+
+**ב-Paperclip**:
+- חברה CMPA קיימת
+- **לוודא**: סוכנים מקושרים, plugin פעיל, skills מותקנים
+
+---
+
+## התהליך המלא — צעד אחר צעד
+
+### שלב 1: הכנת הקבצים
+
+**מיקום**: הנח את כל קבצי ה-DOCX בתיקייה נגישה (למשל `~/Downloads/hitlei-hashbacha/`)
+
+**בדיקות מקדימות**:
+1. וודא שכל הקבצים בפורמט DOCX או PDF
+2. וודא שהשמות כוללים מספר תיק (לצורך metadata)
+3. ספור כמה החלטות יש — זה ישפיע על זמן העיבוד
+
+**דגשים**:
+- ההחלטות מגיעות מנבו — יש להן watermarks, headers, footnotes שצריך לנקות
+- מערכת ה-proofreading שלנו מטפלת בזה אוטומטית
+
+---
+
+### שלב 2: העלאה — 3 נתיבים אפשריים
+
+#### נתיב א: ממשק Web (מומלץ להעלאה המונית)
+
+```
+כתובת: https://legal-ai.nautilus.marcusgroup.org
+נתיב: /api/training/upload
+```
+
+**מה קורה מאחורי הקלעים**:
+1. הקובץ נשמר כ-temp file
+2. **Proofreading** — ניקוי אוטומטי של תוספות נבו:
+   - הסרת watermarks ("ספרות:", "חקיקה שאוזכרה:")
+   - הסרת headers/footers של עמודים
+   - הסרת קודי נבו inline
+   - הסרת URLs וזכויות יוצרים
+3. **שמירת גרסה מנוקה** → `data/training/proofread/{filename}.md`
+4. **שמירת מקור** → `data/training/{filename}.docx`
+5. **הוספה ל-DB** → טבלת `style_corpus` עם metadata
+6. **חיתוך לחלקים** → chunks סמנטיים
+7. **יצירת embeddings** → Voyage AI → וקטורים 1024 ממדים
+8. **שמירה ב-RAG** → טבלת `document_chunks` (עם practice_area + appeal_subtype)
+
+#### נתיב ב: MCP Tool (מ-Claude Code)
+
+```
+tool: document_upload_training
+params:
+  file_path: "/path/to/file.docx"
+  decision_number: "ARAR-24-8001"
+  decision_date: "2024-06-15"
+  subject_categories: ["היטל השבחה"]
+  title: "שם ההחלטה"
+  practice_area: "appeals_committee"
+  appeal_subtype: "betterment_levy"
+```
+
+#### נתיב ג: Skill Command (אינטראקטיבי)
+
+```
+/upload-training
+```
+עונים על שאלות: נתיב קובץ, מספר החלטה, תאריך, קטגוריות.
+
+---
+
+### שלב 3: ביקורת (Proofreading QA)
+
+**קריטי**: לפני שממשיכים לניתוח — **לבדוק כל החלטה שהועלתה**.
+
+**מה לבדוק**:
+- [ ] הטקסט המנוקה (`data/training/proofread/`) קריא ושלם
+- [ ] לא נחתכו חלקים מהותיים
+- [ ] ה-metadata נכון (מספר תיק, תאריך, קטגוריה)
+- [ ] אין שאריות של artifacts מנבו
+- [ ] appeal_subtype = `betterment_levy` (ולא `building_permit`)
+
+**כלי בדיקה**:
+```
+GET /api/training/status  — סטטוס העלאה ועיבוד
+```
+
+---
+
+### שלב 4: ניתוח סגנון (Style Analysis)
+
+אחרי שכל ההחלטות הועלו ונבדקו, מריצים ניתוח סגנון:
+
+```
+POST /api/training/analyze-style
+```
+
+**מה קורה**:
+1. שליפת כל ההחלטות מ-`style_corpus` (לפי practice_area/subtype)
+2. בדיקת תקציב tokens:
+   - עד 900K tokens → pass יחיד (הכל ל-Claude בבת אחת)
+   - מעל 900K → multi-pass (כל החלטה בנפרד + סינתזה)
+3. **חילוץ דפוסים** באמצעות Claude:
+   - נוסחאות פתיחה
+   - ביטויי מעבר
+   - סגנון ציטוט פסיקה
+   - מבנה ניתוח
+   - נוסחאות סיום
+   - ביטויים אופייניים
+   - זרימת טיעון
+   - טיפול בראיות
+4. שמירה בטבלת `style_patterns` עם תדירות, הקשר, ודוגמאות
+
+**תוצר**: מדריך סגנון מבוסס-נתונים ספציפי להיטלי השבחה.
+
+---
+
+### שלב 5: ניתוח קורפוס (Corpus Analysis)
+
+בדומה ל-`docs/corpus-analysis.md` שנבנה עבור רישוי ובנייה, צריך ליצור ניתוח מקביל:
+
+**מה לנתח**:
+- הרכב הקורפוס: כמה החלטות, תוצאות (קבלה/דחייה/חלקית)
+- אורך פרק דיון טיפוסי
+- נושאים ייחודיים להיטלי השבחה:
+  - שומות (שומה מוסכמת, שומה אחרת, שמאי מכריע)
+  - תכנית משביחה — זיהוי, פרשנות
+  - מועד השבחה / "מועד אישור התכנית"
+  - חישוב עליית ערך (לפני/אחרי)
+  - פטורים (ס' 19 לתוספת השלישית)
+  - שיעור היטל
+  - דיני ראיות שמאיים
+- ביטויי מעבר ייחודיים
+- סגנון דיון — "קר ומקצועי" (לפי CLAUDE.md)
+- השוואה לרישוי ובנייה (מה שונה)
+
+**תוצר**: מסמך `docs/corpus-analysis-betterment.md`
+
+---
+
+### שלב 6: עדכון Content Checklists
+
+הקובץ `lessons.py` מכיל צ'קליסטים לבלוק י (דיון) לפי סוג ערר.
+
+**מה צריך**:
+- ליצור `CONTENT_CHECKLISTS["betterment_levy"]` עם נושאים ייחודיים
+- נושאים צפויים: שומות, תכנית משביחה, מועד, חישוב, פטורים, ראיות שמאיות
+- הצ'קליסט ייבנה מתוך ניתוח הקורפוס (שלב 5)
+
+---
+
+### שלב 7: אימות Paperclip
+
+לוודא שחברת CMPA מוגדרת נכון:
+
+**בדיקות**:
+- [ ] חברה CMPA קיימת ופעילה ב-Paperclip DB
+- [ ] Issue prefix = CMPA
+- [ ] Plugin `legal-ai` פעיל בחברה
+- [ ] סוכנים (CEO, researcher, writer) מוגדרים
+- [ ] tag_company_mappings נכון ב-legal-ai DB:
+  - `betterment_levy` → `8639e837...`
+  - `compensation_197` → `8639e837...`
+- [ ] יצירת תיק 8xxx מנותבת נכון
+
+**כלי בדיקה**:
+```
+GET /api/settings/tag-mappings
+GET /api/paperclip/companies
+```
+
+---
+
+## סיכום — סדר פעולות
+
+| # | שלב | מה | כלי | זמן משוער |
+|---|------|----|------|-----------|
+| 1 | הכנה | איסוף קבצי DOCX, בדיקת פורמט | ידני | — |
+| 2 | העלאה | העלאת כל ההחלטות + proofreading אוטומטי | Web API / MCP | דקות לכל החלטה |
+| 3 | ביקורת | בדיקת כל טקסט מנוקה + metadata | ידני / Claude | כמה שעות |
+| 4 | ניתוח סגנון | חילוץ דפוסים מהקורפוס | API analyze-style | ~30 דק |
+| 5 | ניתוח קורפוס | מפת תוכן + נושאים + השוואה | Claude + מסמך | כמה שעות |
+| 6 | צ'קליסט | יצירת content checklist להיטלי השבחה | עדכון קוד | — |
+| 7 | אימות Paperclip | בדיקת הגדרות חברה + ניתוב | API / DB | — |
+
+---
+
+## הערות חשובות
+
+### ההבדל בין רישוי ובנייה להיטלי השבחה (מ-CLAUDE.md)
+
+| מאפיין | רישוי ובנייה (1xxx) | היטלי השבחה (8xxx) |
+|---------|---------------------|-------------------|
+| טון | חם יחסית | קר ומקצועי |
+| תוכן | הקשר תכנוני רחב, אלמנטים אנושיים | יבש, ללא רגשות |
+| נושאי דיון | תכניות, חניה, קווי בניין, שכנים | שומות, חישובי השבחה, פטורים |
+| פסיקה | ס' 152, הלכת שפר, דיני הקלה | ס' 196-198, תוספת שלישית, שמאי מכריע |
+
+### סינון RAG לפי סוג
+כל ה-chunks נשמרים עם `appeal_subtype`, כך שחיפוש סמנטי בתיק היטל השבחה ימצא רק תקדימים רלוונטיים מהתחום — לא יערבב עם רישוי ובנייה.
+
+### ניתוח סגנון נפרד
+ייתכן שנצטרך **מדריך סגנון נפרד** להיטלי השבחה, כי הטון שונה מהותית. הניתוח בשלב 4 יחשוף את ההבדלים.
+
+---
+
+## סוכנים — שיתוף בין החברות
+
+### עיקרון: אותם סוכנים, הקשר שונה
+
+**אין צורך בסוכנים נפרדים** לכל חברה. הסוכנים (CEO, researcher, writer) עובדים לפי **מתודולוגיה** — ארכיטקטורת 12 בלוקים, CREAC, מבחן השופט — שחלה על כל סוגי העררים.
+
+**מה שמשתנה אוטומטית לפי `appeal_subtype`**:
+
+| רכיב | מקור | מנגנון הפרדה |
+|-------|------|--------------|
+| Style patterns | טבלת `style_patterns` | ניתוח סגנון נפרד per-subtype |
+| Content checklists | `lessons.py` | key שונה: `building_permit` vs `betterment_levy` |
+| תקדימים (RAG) | טבלת `document_chunks` | סינון לפי `appeal_subtype` בחיפוש |
+| טון | style guide + patterns | דפוסים שונים מהקורפוס |
+
+**למה שיתוף סוכנים עדיף**:
+1. שיפור במתודולוגיה חל אוטומטית על שני התחומים
+2. אין כפילות בתחזוקת סוכנים
+3. ההפרדה היא **ברמת הנתונים**, לא ברמת הלוגיקה
+
+**מה כן צריך לוודא**:
+- [ ] הסוכנים ב-Paperclip מקושרים לשתי החברות (CMP + CMPA)
+- [ ] כש-issue נפתח ב-CMPA, הסוכנים מופעלים באותו אופן
+- [ ] ה-context שהסוכן מקבל כולל את ה-`appeal_subtype` הנכון

docs/sources/garner-legal-writing-plain-english-2nd.pdf

@@ -0,0 +1,535 @@
+<!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd">
+<html xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml">
+<head>
+	<meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8" />
+	<META HTTP-EQUIV="CACHE-CONTROL" CONTENT="max-age=604800, must-revalidate">
+	<meta name="rating" content="general">
+	<!--<link href="/rss/index.php" rel="alternate" type="application/rss+xml" title="News" />-->
+	<link rel="shortcut icon" href="/img/favicon.ico" type="image/x-icon">
+	<title>Library Genesis</title>
+		
+	<!--[if IE 6]>
+	<style>
+		body {behavior: url("/csshover3.htc");}
+		#menu li .drop {background:url("img/drop.gif") no-repeat right 8px; 
+	</style>
+	<![endif]-->
+<link rel="stylesheet" href="https://cdn.jsdelivr.net/npm/bootstrap@4.5.3/dist/css/bootstrap.min.css">	
+	
+<link href="/css/font.min.css" rel="stylesheet">	
+<style>
+nav.navbar .dropdown:hover > .dropdown-menu {
+ display: block; 
+}
+.bd-placeholder-img {
+	font-size: 1.125rem;
+	text-anchor: middle;
+	-webkit-user-select: none;
+	-moz-user-select: none;
+	-ms-user-select: none;
+	user-select: none;
+}
+@media (min-width: 768px) {
+			.bd-placeholder-img-lg {
+			font-size: 3.5rem;
+		}
+	}
+
+.panel-heading .accordion-toggle:after {
+    font-family: "Glyphicons Halflings";  
+    content: "\e114";    
+    float: right;       
+    color: grey;         
+}
+.panel-heading .accordion-toggle.collapsed:after {
+    content: "\e080";   
+}
+.tooltip-inner {
+    max-width: 350px;
+    width: 350px; 
+}
+h1 {
+	display: block; 
+	font-size: 1.8rem; 
+	font-weight: bold; 
+	font-family: Georgia, "Times New Roman", Times, serif;  color: #A00000; 
+}
+#tablelibgen td { 
+	font-family: "Pt Sans", Tahoma, Helvetica, sans-serif; 
+	margin: 0; 
+	padding: 0em 3px; 
+	font-size: 1rem;
+}
+
+#tablelibgen1 td { 
+	font-family: "Pt Sans", Tahoma, Helvetica, sans-serif; 
+	margin: 0; 
+	padding: 0em 3px; 
+	font-size: 1rem;
+}
+
+.taghide {
+    display: none; 
+}
+.taghide + label ~ div {
+    display: none;
+}
+/* оформляем текст label */
+.taghide + label {
+    display: inline-block; 
+}
+/* вид текста label при активном переключателе */
+
+/* когда чекбокс активен показываем блоки с содержанием  */
+.taghide:checked + label + div {
+    display: block; 
+}
+
+
+
+/*.navbar {
+	background-color: #BBBBBB;
+}*/
+	</style>
+
+	<link rel="stylesheet" href="/css/dark-mode.css">
+	<script src="https://code.jquery.com/jquery-3.6.0.min.js" integrity="sha256-/xUj+3OJU5yExlq6GSYGSHk7tPXikynS7ogEvDej/m4=" crossorigin="anonymous"></script>
+<style>p {margin: 0;}</style>
+
+
+
+
+</head>
+<body><script>
+(function () {
+    var script = document.createElement('script');
+var COOKIE_NAME = 'test_variant';
+    var valueFromCookie = getCookie(COOKIE_NAME);
+    var variant;
+
+    function getCookie(name) {
+    var cookiesList = document.cookie.split(';');
+
+for (var i = 0, length = cookiesList.length; i < length; i += 1) {
+    var cookie = cookiesList[i].split('=');
+
+    if (cookie[0].trim() === name) {
+    return Number(cookie[1].trim());
+}
+}
+
+    return null;
+}
+
+    function setCookie(name, value) {
+    document.cookie = [
+    name + '=' + value,
+    'SameSite=Lax',
+    'path=/',
+    'Expires=' +
+    new Date(new Date().getTime() + 14 * 24 * 60 * 60 * 1000).toUTCString(),
+    ].join(';');
+}
+
+    if (valueFromCookie === null) {
+    variant = Math.random();
+    setCookie(COOKIE_NAME, variant);
+} else {
+    variant = valueFromCookie;
+}
+    if (variant < 0.5) {
+    script.setAttribute('data-domain', 'features-2562_0');
+    script.setAttribute('src', '//inopportunefable.com/7d/78/3d/7d783dc7f86db4429028d485a085a9b7.js');
+
+    window.addEventListener('DOMContentLoaded', function () {
+    if (
+    document.body.querySelector('script[data-domain="features-2562_0"]') ===
+    null
+    ) {
+    document.body.appendChild(script);
+}
+});
+} else {
+    script.setAttribute('data-domain', 'features-2562_1');
+    /* dynamic */ script.setAttribute('src', '//inopportunefable.com/imw/zIaHmB/0nCsRHnp/SCgHBcfS8hOrJa4/854J8Er1gxI1LoK32BBg/zk6iz1O4Lg/JiGAhxO4-ENw6/hJq3/4gzKxMG_mlKcbOl/08XbF_y6D5em/sH0oBrSV1A0hSBB/GxBx');
+
+    window.addEventListener('DOMContentLoaded', function () {
+    if (
+    document.body.querySelector('script[data-domain="features-2562_1"]') ===
+    null
+    ) {
+    document.body.appendChild(script);
+}
+});
+}
+})();
+</script>    
+<nav class="navbar navbar-expand-md navbar-dark bg-secondary  mb-1">
+  
+   <a class="navbar-brand" href="/index.php">
+    <img src="/img/logo.png"  height="30" alt="">
+  </a>
+  <button class="navbar-toggler" type="button" data-toggle="collapse" data-target="#navbarCollapse" aria-controls="navbarCollapse" aria-expanded="false" aria-label="Toggle navigation">
+    <span class="navbar-toggler-icon"></span>
+  </button>
+  <div class="collapse navbar-collapse" id="navbarCollapse">
+    <ul class="navbar-nav mr-auto">
+      <li class="nav-item active">
+        <a class="nav-link" href="/community/app.php/article/news">NEWS <span class="sr-only">(current)</span></a>
+      </li>
+      <li class="nav-item active">
+        <a class="nav-link" href="/community/">FORUM <span class="sr-only">(current)</span></a>
+      </li>
+	
+      <li class="nav-item dropdown">
+<a class="btn btn-secondary dropdown-toggle" href="/community/ucp.php?mode=login" role="button" id="dropdownMenuLink"  aria-haspopup="true" aria-expanded="false">
+          LOGIN
+        </a>
+        <div class="dropdown-menu" aria-labelledby="dropdown01">    
+          <a class="dropdown-item" href="/community/ucp.php?mode=register">Register</a>
+        </div>
+      </li>
+      <li class="nav-item dropdown">
+        <a class="btn btn-secondary dropdown-toggle" href="#" role="button" id="dropdownMenuLink"  aria-haspopup="true" aria-expanded="false">
+          DOWNLOAD
+        </a>
+        <div class="dropdown-menu" aria-labelledby="dropdown01">      
+
+          <a class="dropdown-item" href="/mirrors.php">Mirrors</a>
+          <a class="dropdown-item" href="http://libgenfrialc7tguyjywa36vtrdcplwpxaw43h6o63dmmwhvavo5rqqd.onion/">TOR</a>
+
+	<div class="dropdown-divider"></div>
+         <h6 class="dropdown-header">P2P</h6>
+          <a class="dropdown-item" href="/torrents/">Torrents</a>
+          <a class="dropdown-item" href="https://ipdl.cat/data/torrents.html">Torrents status</a>
+          <a class="dropdown-item" href="/nzb/">Usenet (*.nzb)</a>
+          <a class="dropdown-item" href="/soft/">Soft</a>
+	<!--https://phillm.net/libgen-stats-table.php-->
+
+
+
+
+	<div class="dropdown-divider"></div>
+         <h6 class="dropdown-header">DB Dumps</h6>
+          <a class="dropdown-item" href="/dirlist.php?dir=dbdumps">Libgen</a>
+          <a class="dropdown-item" href="http://libgen.rs/dbdumps/">libgen.rs (gen.lib.rus.ec)</a>
+
+	<!--<div class="dropdown-divider"></div>
+ 	 <a class="dropdown-item" href="/magz0/">Unsorted magz</a>
+ 	 <a class="dropdown-item" href="/fict0/">Unsorted fiction</a>
+
+	 <a class="dropdown-item" href="/comics4/">Unsorted comics</a>
+        </div>-->
+
+      </li>
+
+      <li class="nav-item dropdown">
+        <a class="btn btn-secondary dropdown-toggle" href="librarian.php" role="button" id="dropdownMenuLink"  aria-haspopup="true" aria-expanded="false">
+          UPLOAD
+        </a>
+        <div class="dropdown-menu" aria-labelledby="dropdown01">  
+          <a class="dropdown-item" href="ftp://ftp.libgen.bz/upload/">FTP</a> 
+        </div>
+      </li>
+
+      <li class="nav-item dropdown">
+        <a class="btn btn-secondary dropdown-toggle" href="/index.php?req=fmode:last&topics1=all" role="button" id="dropdownMenuLink"  aria-haspopup="true" aria-expanded="false">
+          LAST
+        </a>
+
+        <div class="dropdown-menu" aria-labelledby="dropdown01">
+	<a class="dropdown-item" href="/index.php?req=fmode:last&topics1=all"><b>Files</b></a>
+
+          <a class="dropdown-item" href="/index.php?req=fmode:last&topics%5B%5D=l">Libgen</a>
+          <a class="dropdown-item" href="/index.php?req=fmode:last&topics%5B%5D=a">Scientific Articles</a> 
+          <a class="dropdown-item" href="/index.php?req=fmode:last&topics%5B%5D=f">Fiction</a> 
+          <a class="dropdown-item" href="/index.php?req=fmode:last&topics%5B%5D=c">Comics</a> 
+          <a class="dropdown-item" href="/index.php?req=fmode:last&topics%5B%5D=m">Magazines</a> 
+          <a class="dropdown-item" href="/index.php?req=fmode:last&topics%5B%5D=s">Standards</a> 
+          <a class="dropdown-item" href="/index.php?req=fmode:last&topics%5B%5D=r">Fiction RUS</a>
+	<div class="dropdown-divider"></div>
+          <a class="dropdown-item" href="/index.php?req=mode:last&curtab=e">Editions</a> 
+          <a class="dropdown-item" href="/index.php?req=mode:last&curtab=s">Series</a>
+          <a class="dropdown-item" href="/index.php?req=mode:last&curtab=p">Publishers</a> 
+        <!--  <a class="dropdown-item" href="/index.php?req=mode:last&curtab=f">Files</a> -->
+          <a class="dropdown-item" href="/index.php?req=mode:last&curtab=a">Authors</a> 
+          <a class="dropdown-item" href="/index.php?req=mode:last&curtab=w">Works</a>
+
+
+  
+        </div>
+
+
+      </li>
+
+      <li class="nav-item dropdown">
+        <a class="btn btn-secondary dropdown-toggle" href="#" role="button" id="dropdownMenuLink"  aria-haspopup="true" aria-expanded="false">
+          OTHERS
+        </a>
+
+        <div class="dropdown-menu" aria-labelledby="dropdown01">  
+          <a class="dropdown-item" href="json.php">API</a> 
+          <a class="dropdown-item" href="rss.php">RSS</a> 
+          <a class="dropdown-item" href="top.php">Top 100 users</a> 
+          <a class="dropdown-item" href="stat.php">Stats</a>
+
+	<a class="dropdown-item" href="topics.php">Topics</a>
+
+          <a class="dropdown-item" href="batchsearchindex.php">Batch search</a>  
+          <a class="dropdown-item" href="biblioservice.php">Bibliographic services</a>
+          <a class="dropdown-item" href="https://wiki.mhut.org/software:libgen_desktop">Libgen librarian for desktop</a>
+
+
+          <a class="dropdown-item" href="/code/">Source (PHP)</a>
+          <a class="dropdown-item" href="/soft/">LG soft</a>
+          <!--<a class="dropdown-item" href="/import/">Import local files in LG format</a>-->
+          <a class="dropdown-item" href="https://z-library.se/fulltext/">Full text search</a>
+
+
+
+        </div>
+      </li>
+
+
+
+     <!-- <li class="nav-item dropdown">
+        <a class="btn btn-secondary dropdown-toggle" href="topics.php" role="button" id="dropdownMenuLink"  aria-haspopup="true" aria-expanded="false">
+          Topics
+        </a>
+      </li>
+-->
+
+      <li class="nav-item dropdown">
+        <a class="btn btn-secondary dropdown-toggle" href="#" role="button" id="dropdownMenuLink"  aria-haspopup="true" aria-expanded="false">
+          LINKS
+        </a>
+
+        <div class="dropdown-menu" aria-labelledby="dropdown01">  
+
+
+          
+          <a class="dropdown-item" href="http://sci-hub.ru">Sci-hub</a> 
+          <a class="dropdown-item" href="http://magzdb.org">Magzdb.org</a>
+
+          <a class="dropdown-item" href="http://nlr.ru/rlin/Periodika_rus.php">РНБ</a>
+          <a class="dropdown-item" href="http://rsl.ru/">РГБ</a>
+          <a class="dropdown-item" href="http://loc.gov/">LOC</a>
+          <a class="dropdown-item" href="https://comicvine.gamespot.com/">ComicVine</a>
+          <a class="dropdown-item" href="http://cyberleninka.ru/">Cyberleninka</a>
+          <a class="dropdown-item" href="http://lib.rus.ec/">Lib.rus.ec</a>
+          <a class="dropdown-item" href="http://flibusta.net/">Flibusta.net</a>
+          <a class="dropdown-item" href="http://goodreads.com/">Goodreads.com</a>
+          <a class="dropdown-item" href="http://worldcat.org/">Worldcat.org</a>
+          <a class="dropdown-item" href="https://wiki.archiveteam.org/">Archive team</a>
+          <a class="dropdown-item" href="https://www.reddit.com/r/libgen/">Reddit</a>
+          <a class="dropdown-item" href="http://annas-archive.org/">Anna's Archive</a>
+          <a class="dropdown-item" href="https://welib.org/">Welib</a>
+          <a class="dropdown-item" href="https://open-slum.org/">The Shadow Library Uptime Monitor</a>
+
+        </div>
+
+      </li>
+
+
+      <li class="nav-item dropdown">
+        <a class="btn btn-secondary" href="index.php?req=mode:req&curtab=e" role="button" id="dropdownMenuLink"  aria-haspopup="true" aria-expanded="false">
+          WANTED
+        </a>
+      </li>
+
+    </ul>
+  </div>
+
+  <div class="nav-link">
+
+    <div class="custom-control custom-switch">
+      <input type="checkbox" class="custom-control-input" id="darkSwitch">
+      <label class="custom-control-label" for="darkSwitch">🌓</label>
+    </div>
+    <script src="/js/dark-mode-switch.js"></script>
+  </div>
+   <a class="navbar-brand" href="setlang.php?md5=1b1ba2439cfa9fa6f44bab813e9b7bab&lang=ru">RU</a>
+</nav>
+<span></span><table id=main  align="center" border=1>
+
+
+
+
+		<tr>
+	
+		<td align="left" valign="top" bgcolor="#F5F6CE" width=1 nowrap></td>
+		<td align="center" valign="top" bgcolor="#A9F5BC"><a href="get.php?md5=1b1ba2439cfa9fa6f44bab813e9b7bab&key=5TQ3IXLH0VDDKN79"><h2>GET</h2></a></td>
+		<td align="left" valign="top" bgcolor="#F5F6CE" width=1></td>
+		</tr>
+		<tr>
+	
+		<td bgcolor="#F5F6CE" valign=top></td>
+		<td>
+<table width=700 border=0>
+<tr><td  colspan=3 bgcolor="#F5F6CE" align="center"><nobr><script type="text/javascript">
+	atOptions = {
+		'key' : '8653b0dc857008353ad71d83dad80b6d',
+		'format' : 'iframe',
+		'height' : 90,
+		'width' : 728,
+		'params' : {}
+	};
+	document.write('<scr' + 'ipt type="text/javascript" src="http' + (location.protocol === 'https:' ? 's' : '') + '://inopportunefable.com/8653b0dc857008353ad71d83dad80b6d/invoke.js"></scr' + 'ipt>');
+</script></nobr></td></tr>
+<tr><td  rowspan=2><a href="/covers/1586000/1b1ba2439cfa9fa6f44bab813e9b7bab.jpg"><img src="/covers/1586000/1b1ba2439cfa9fa6f44bab813e9b7bab.jpg" width=300></a></td><td>Title: Legal Writing in Plain English: A Text with Exercises<br>
+Series: Chicago Guides to Writing, Editing, and Publishing<br>
+Author(s): Bryan A. Garner<br>
+Publisher: University Of Chicago Press<br>
+Year: 2013<br>
+ISBN: 0226283933; 9780226283937<br></td>
+
+<tr><td><textarea rows='9' name='bibtext' id='bibtext' readonly cols='60'>@book{book:{92607912},
+   title =     {Legal Writing in Plain English: A Text with Exercises},
+   author =    {Bryan A. Garner},
+   publisher = {University Of Chicago Press},
+   isbn =      {0226283933; 9780226283937},
+   year =      {2013},
+   series =    {Chicago Guides to Writing, Editing, and Publishing},
+   edition =   {2},
+   url =       {libgen.li/file.php?md5=1b1ba2439cfa9fa6f44bab813e9b7bab}}</textarea></td></tr>
+<tr><td colspan=3><p style='text-align:center'>
+<a href='https://www.worldcat.org/search?qt=worldcat_org_bks&q=Legal%20Writing%20in%20Plain%20English%3A%20A%20Text%20with%20Exercises&fq=dt%3Abks'>Search in WorldCat</a> 
+<a href='https://www.goodreads.com/search?utf8=✓&query=Legal%20Writing%20in%20Plain%20English%3A%20A%20Text%20with%20Exercises'>Search in Goodreads</a><br>
+<a href='https://www.abebooks.com/servlet/SearchResults?tn=Legal%20Writing%20in%20Plain%20English%3A%20A%20Text%20with%20Exercises&pt=book&cm_sp=pan-_-srp-_-ptbook'>Search in AbeBooks</a></td></tr>
+</table>
+</td>
+		<td bgcolor="#F5F6CE" valign=top></td>
+		</tr>
+
+		<tr><td></td><td colspan=2></td></tr>
+		<tr><td colspan=3 bgcolor="#F5F6CE" align="center"><script type="text/javascript">
+	atOptions = {
+		'key' : '8653b0dc857008353ad71d83dad80b6d',
+		'format' : 'iframe',
+		'height' : 90,
+		'width' : 728,
+		'params' : {}
+	};
+	document.write('<scr' + 'ipt type="text/javascript" src="http' + (location.protocol === 'https:' ? 's' : '') + '://inopportunefable.com/8653b0dc857008353ad71d83dad80b6d/invoke.js"></scr' + 'ipt>');
+</script><br><script type="text/javascript">
+	atOptions = {
+		'key' : '8653b0dc857008353ad71d83dad80b6d',
+		'format' : 'iframe',
+		'height' : 90,
+		'width' : 728,
+		'params' : {}
+	};
+	document.write('<scr' + 'ipt type="text/javascript" src="http' + (location.protocol === 'https:' ? 's' : '') + '://inopportunefable.com/8653b0dc857008353ad71d83dad80b6d/invoke.js"></scr' + 'ipt>');
+</script></td></tr>
+		</table><nav class="navbar sticky-bottom navbar-expand-sm navbar-dark bg-secondary">
+  <div class="collapse navbar-collapse" id="navbarCollapse">
+    <ul class="navbar-nav mr-auto">
+      <li class="nav-item">
+	    <a class="nav-link" href="#" data-toggle="modal" data-target="#dmcamodal">DMCA</a>
+      </li>
+      <li class="nav-item">
+	    <a class="nav-link" href="#" data-toggle="modal" data-target="#aboutmodal">ABOUT</a>
+      </li>
+      <li class="nav-item">
+	    <a class="nav-link" href="#" data-toggle="modal" data-target="#donatemodal" >DONATE</a>
+      </li>
+	
+    </ul>
+	<span class="navbar-text">Users online 5949</span>
+  </div>
+</nav>
+
+<!-- Modal Donate -->
+<div class="modal fade text-dark" id="donatemodal" tabindex="-1" aria-labelledby="donatemodalLabel" aria-hidden="true">
+  <div class="modal-dialog">
+    <div class="modal-content">
+      <div class="modal-header">
+        <h5 class="modal-title" id="donatemodalLabel">Donate</h5>
+        <button type="button" class="close" data-dismiss="modal" aria-label="Close">
+          <span aria-hidden="true">&times;</span>
+        </button>
+      </div>
+      <div class="modal-body">
+        <a href="bitcoin://bc1qlv9lwa5vncm2jjrxyhddfcvu0z3u5vn0s9672r">Bitcoin</a>
+	<br>
+        <a href="monero:48WhyKv4D9x53SyDFNYuMsHsDzuHXEcht4mWoFtXtE3k4KZ3A7goi3CQWBQQZ3A8PSK7CpwnAFKLnfGiZTAbEpcaCQCghvN">Monero</a>
+      </div>
+    </div>
+  </div>
+</div>
+
+<!-- Modal About -->
+<div class="modal fade text-dark" id="aboutmodal" tabindex="-1" aria-labelledby="aboutmodalLabel" aria-hidden="true">
+  <div class="modal-dialog modal-lg">
+    <div class="modal-content">
+      <div class="modal-header">
+        <h5 class="modal-title" id="aboutmodalLabel">About</h5>
+        <button type="button" class="close" data-dismiss="modal" aria-label="Close">
+          <span aria-hidden="true">&times;</span>
+        </button>
+      </div>
+      <div class="modal-body">
+
+
+<div id="about">
+The Library Genesis aggregator is a community aiming at collecting and cataloging items descriptions for the most part of scientific, 
+scientific and technical directions, as well as file metadata. In addition to the descriptions, 
+the aggregator contains only links to third-party resources hosted by users. 
+All information posted on the website is collected from publicly available public Internet resources and is intended solely for informational purposes.  
+</div>
+      </div>
+    </div>
+  </div>
+</div>
+
+<!-- Modal DMCA -->
+<div class="modal fade text-dark" id="dmcamodal" tabindex="-1" aria-labelledby="dmcamodalLabel" aria-hidden="true">
+  <div class="modal-dialog modal-lg">
+    <div class="modal-content">
+      <div class="modal-header">
+        <h5 class="modal-title" id="dmcamodalLabel">About</h5>
+        <button type="button" class="close" data-dismiss="modal" aria-label="Close">
+          <span aria-hidden="true">&times;</span>
+        </button>
+      </div>
+      <div class="modal-body">
+
+<div id="dmca">
+Library Genesis - aggregator items is a website that collects and organizes online items from users. 
+Item aggregation is done for fact-finding purposes, and website Library Genesis respects the rights of copyright holders and respect dcma.
+
+     Removing Content From Library Genesis / DMCA Policy
+     Library Genesis respects the intellectual property of others.
+</div>
+
+    <div class="dmca">
+     If you believe that your copyrighted work has been copied in a way that constitutes copyright infringement and is accessible on this site, you may notify our copyright agent, as set forth in the Digital Millennium Copyright Act of 1998 (DMCA). For your complaint to be valid under the DMCA, you must provide the following information when providing notice of the claimed copyright infringement:
+</div>
+    <div class="dmca">
+     * A physical or electronic signature of a person authorized to act on behalf of the copyright owner Identification of the copyrighted work claimed to have been infringed <br />
+     * Identification of the material that is claimed to be infringing or to be the subject of the infringing activity and that is to be removed <br />
+     * Information reasonably sufficient to permit the service provider to contact the complaining party, such as an address, telephone number, and, if available, an electronic mail address <br />
+     * A statement that the complaining party "in good faith believes that use of the material in the manner complained of is not authorized by the copyright owner, its agent, or law" <br />
+     * A statement that the "information in the notification is accurate", and "under penalty of perjury, the complaining party is authorized to act on behalf of the owner of an exclusive right that is allegedly infringed" <br />
+     The above information must be submitted as a written, faxed or emailed notification to the following Designated Agent: ianzlib@protonmail.com. Appeals will be reviewed within 72 hours.</div>
+
+
+      </div>
+    </div>
+  </div>
+</div>
+
+
+	<script src="https://cdn.jsdelivr.net/npm/popper.js@1.12.5/dist/popper.min.js"></script>
+	<script src="https://cdn.jsdelivr.net/npm/bootstrap@4.5.3/dist/js/bootstrap.min.js" integrity="sha384-w1Q4orYjBQndcko6MimVbzY0tgp4pWB4lZ7lr30WKz0vr/aWKhXdBNmNb5D92v7s" crossorigin="anonymous"></script>
+	<script src="https://cdn.jsdelivr.net/npm/bootstrap@4.5.3/dist/js/bootstrap.bundle.min.js" integrity="sha384-ho+j7jyWK8fNQe+A12Hb8AhRq26LrZ/JpcUGGOn+Y7RsweNrtN/tE3MoK7ZeZDyx" crossorigin="anonymous"></script>
+	<script src="/js/form-validation.js"></script>
+	<script>
+$('[data-toggle="tooltip"]').tooltip();
+$('.btn-tooltip-bottom').tooltip({
+    placement: 'bottom'
+});
+</script>
+
+</body>
+</html>

docs/sources/instructions-chairman-appeals-2024.txt

@@ -0,0 +1,261 @@
+‫הנחיות יו"ר ועדת המשנה לעררים על החלטות הוועדה‬
+‫המחוזית והולחוף‬
+
+‫יחידה‬
+
+‫ועדת המשנה לעררים‬
+‫המועצה הארצית לתכנון‬
+‫ולבניה‬
+
+‫מס' נוהל‬
+
+‫תאריך פרסום מקורי‬
+
+‫תאריך פרסום עדכני‬
+
+‫‪2019/1‬‬
+
+‫‪11.03.2019‬‬
+
+‫‪26.03.2024‬‬
+
+‫הנחיות יו"ר ועדת המשנה לעררים על‬
+‫החלטות הוועדה המחוזית והולחוף‬
+‫על מנת לייעל את ההליכים לפני ועדת המשנה לעררים ולעמוד בלוחות הזמנים הקצובים‬
+‫בתקנות התכנון והבניה (ערר בפני המועצה הארצית)‪ ,‬התשל"ב‪ ,1972 -‬ובתקנות התכנון‬
+‫והבניה ( סדרי דין בפני ועדת הערר למימי חופין)‪ ,‬תש"ל‪( 1969-‬להלן ביחד‪ :‬תקנות העררים) ‪,‬‬
+‫הוחלט לגבש את ההנחיות הבאות ולהביאן לידיעת הציבור‪.‬‬
+‫ההנחיות יחולו על הליכי הערר החל ממועד פרסומן‪.‬‬
+‫חשוב‪ :‬כל תגובה‪ ,‬בקשה או פניה בנוגע לערר‪ ,‬לרבות בקשה להתווסף לרשימת התפוצה‬
+‫בדוא"ל או הסרה ממנה‪ ,‬יש להפנות למזכירות ועדת המשנה לעררים בכתובת הדוא"ל ‪:‬‬
+‫‪ Arr@iplan.gov.il‬להלן‪ ( :‬המזכירות) ‪ .‬הגשת פניה לגורם אחר או באמצעי אחר כמוה אי‪-‬‬
+‫הגשה‪.‬‬
+‫‪ . 1‬הגשת בקשות‬
+‫א‪.‬‬
+
+‫כל בקשה המוגשת לוועדה ( לרבות‪ :‬בקשות להארכת מועד‪ ,‬בקשות לשינוי מועד דיון ‪,‬‬
+
+‫בקשות לצירוף מסמכים‪ ,‬בקשות להצטרפות כמשיבים לערר וכדו') תוגש למזכירות‬
+‫בליווי התייחסות יתר הצדדים להליך הערר כפי שקבעו תקנות העררים‪ .‬בקשות שיוגשו‬
+‫ללא עמדת יתר הצדדים כאמור‪ ,‬או הסבר בנושא‪ ,‬יושבו למבקש על‪-‬ידי המזכירות‬
+‫לצורך השלמה‪.‬‬
+‫ב‪.‬‬
+
+‫בקשה להארכת מועד להגשת ערר‬
+‫על פי סעיף ‪(110‬ד) לחוק התכנון והבניה‪ ,‬התשכ"ה‪( 1965-‬להלן‪ " :‬החוק")‪ ,‬ערר יוגש‬
+‫בתוך שלושים ימים מהיום שבו הומצאה לעורר החלטת הוועדה המחוזית‪ ,‬או הרשות‬
+‫לערור‪ ,‬לפי העניין‪ .‬עררים שיוגשו באיחור וללא ארכה שאושרה על ידי יו"ר הוועדה‪,‬‬
+‫יידחו על הסף‪.‬‬
+‫(‪ )1‬במקרה שבו נבצר מהעורר להגיש את הערר במועד‪ ,‬יש להגיש בקשה להארכת‬
+‫מועד ‪ .‬בבקשה יש לציין את המועד שבו התקבלה החלטת הוועדה המחוזית או הרשות‬
+‫לערור ‪,‬לפי העניין‪.‬‬
+‫(‪ )2‬בקשה להארכת מועד להגשת ערר ת היה מנומקת‪ ,‬ויצורפו לה תגובות הצדדים‬
+‫לבקשה‪.‬‬
+‫(‪ )3‬במקרה שבו הבקשה מתבססת על טענות עובדתיות )כגון – לעניין המועד שבו‬
+‫הומצאה לעורר החלטת הוועדה המחוזית או הרשות לערור(‪ ,‬יש לתמוך את הבקשה‬
+‫בראיות מתאימות‪.‬‬
+
+‫|‪1‬‬
+
+‫הנחיות יו"ר ועדת המשנה לעררים על החלטות הוועדה‬
+‫המחוזית והולחוף‬
+
+‫ג‪.‬‬
+
+‫יחידה‬
+
+‫ועדת המשנה לעררים‬
+‫המועצה הארצית לתכנון‬
+‫ולבניה‬
+
+‫מס' נוהל‬
+
+‫תאריך פרסום מקורי‬
+
+‫תאריך פרסום עדכני‬
+
+‫‪2019/1‬‬
+
+‫‪11.03.2019‬‬
+
+‫‪26.03.2024‬‬
+
+‫בקשות לשינוי מועד הדיון‬
+‫(‪ ) 1‬ככלל‪ ,‬דיוני ועדת המשנה לעררים מתקיימים בימי חמישי‪.‬‬
+‫(‪ ) 2‬הכלל הוא כי הדיונים יתקיימו במועד שנקבע להם‪ .‬שיקולי נוחות‪ ,‬הסכמת‬
+‫הצדדים ‪ ,‬קיום משא ומתן לפשרה‪ ,‬נסיבות אישיות או עומס עבודה אינם מהווים‪,‬‬
+‫ככלל‪ ,‬הצדקה לדחיית הדיון‪ .‬במקרים של נסיבות אישיות חריגות ובלתי‪-‬צפויות‬
+‫תישקל דחיית הדיון‪ ,‬תוך התחשב ות במאפייני התוכנית ובעיכוב שייגרם כתוצאה‬
+‫מאישור הדחייה‪.‬‬
+‫(‪ ) 3‬בקשה לדחיית דיון בשל קיומו של דיון מקביל תוגש מיד עם קבלת הידיעה על‬
+‫מועד הדיון‪ ,‬ותישקל בהתאם לנסיבות‪.‬‬
+‫(‪ ) 4‬כל בקשה לשינוי מועד הדיון בערר תכלול לפחות שלושה מועדים חלופיים לקיום‬
+‫הדיון‪ ,‬שתואמו מבעוד מועד מול מזכירות הוועדה ומוסכמים על יתר הצדדים‬
+‫לערר ‪ ,‬אין מניעה להגיש בקשה להקדמת הדיון בערר‪ ,‬הכול בכפוף ללוח הזמנים‬
+‫של הוועדה ‪ .‬אין באמור לעיל כדי לגרוע מסמכות הוועדה לקבוע דיון במועד אחר‬
+‫המתאים ליומנה‪.‬‬
+
+‫‪ .2‬המשיבים בערר‬
+‫בכתב הערר יש לפרט את המשיבים בערר לפי תקנות הע ררים‪ ,‬ואותם בלבד‪ ,‬כאמור להלן‪:‬‬
+‫א‪ .‬על פי תקנה ‪ 4‬לתקנות התכנון והבניה (ערר בפני המועצה הארצית)‪ ,‬התשל"ב‪,1972 -‬‬
+‫המשיבים בערר הם‪:‬‬
+‫(‪ ) 1‬בערר לפי סעיפים ‪(78‬ב)(‪ )1‬או ‪(98‬ג) לחוק – הוועדה המחוזית‪ ,‬הוועדה המקומית‬
+‫הנוגעת בדבר ומגיש התוכנית;‬
+‫(‪ ) 2‬בערר לפי סעיף ‪(110‬א) לחוק – הוועדה המחוזית‪ ,‬הוועדה המקומית הנוגעת‬
+‫בדבר ומגיש התוכנית; וכן‪ ,‬לפי העניין‪ ,‬מי שהתנגדותו לתוכנית נתקבלה ובעקבות‬
+‫זאת הוגש הערר או מי שהשמיע טענות לפי סעיף ‪(106‬ב) וטענותיו התקבלו‬
+‫ובעקבות זאת הוגש הערר‪.‬‬
+‫ב‪.‬‬
+
+‫על פי תקנה ‪ 4‬לתקנות התכנון והבניה ( סדרי דין בפני ועדת הערר למימי חופין)‪,‬‬
+‫התש"ל‪ 1969-‬המשיבים בערר על החלטת הוועדה לשמירת הסביבה החופית הם‬
+‫הוועדה לשמירת הסביבה החופית‪ ,‬וכן מי שהגיש תכנית שאושרה על ידיה לפי סעיף‬
+‫‪ 4‬לתוספת השנייה לחוק‪ ,‬או מי שהגיש בקשה להיתר שאושרה על ידיה לפי סעיף ‪5‬‬
+‫לתוספת השנייה לחוק‪.‬‬
+
+‫ג‪.‬‬
+
+‫ערר שיוגש שלא בהתאם ל רשימת המשיבים כאמור בתקנות הנ"ל יידרש בתיקון‬
+‫רשימת המשיבים בהתאם להנחיות המזכירות‪ .‬המשיבים להליך יובהרו גם במסגרת‬
+‫הזימון שיישלח לדיון‪ ,‬וראו סעיף ‪(4‬ג) להלן‪.‬‬
+
+‫|‪2‬‬
+
+‫הנחיות יו"ר ועדת המשנה לעררים על החלטות הוועדה‬
+‫המחוזית והולחוף‬
+
+‫ד‪.‬‬
+
+‫יחידה‬
+
+‫ועדת המשנה לעררים‬
+‫המועצה הארצית לתכנון‬
+‫ולבניה‬
+
+‫מס' נוהל‬
+
+‫תאריך פרסום מקורי‬
+
+‫תאריך פרסום עדכני‬
+
+‫‪2019/1‬‬
+
+‫‪11.03.2019‬‬
+
+‫‪26.03.2024‬‬
+
+‫משיבים נוספים – הרואה עצמו משיב לערר שהוגש בשל קבלת התנגדותו‪ ,‬ולא צוין‬
+‫ברשימת המשיבים לערר בזימון ל דיון‪ ,‬יגיש בקשת הצטרפות תוך ציון הסוגייה‬
+‫בהתנגדות שהובילה להגשת הערר‪ .‬גורם שלא מופיע ברשימת המשיבים שנשלחה‬
+‫במסגרת הזימון לדיון‪ ,‬ומבקש להיות משיב בערר‪ ,‬יגיש בקשה מנומקת בהתאם‬
+‫להנחיות בסעיף ‪ 1‬לעיל‪.‬‬
+
+‫‪ . 3‬הגשת ערר על ידי רשות מקומית או ועדה מקומית הנוגעת בדבר לפי סעיף ‪(110‬א)(‪()1‬ב)‬
+‫לחוק‬
+‫א‪.‬‬
+
+‫בהתאם לחוק וההלכה הפסוקה‪ ,‬ערר לפי סעיף ‪(110‬א)(‪()1‬ב) לחוק יוגש בליווי החלטת‬
+‫מליאת הרשות‪/‬הוועדה המאשרת את הגשת הערר (להלן‪ :‬החלטת מליאה)‪.‬‬
+
+‫ב‪.‬‬
+
+‫כאשר לוח הזמנים אינו מאפשר את כינוס מליאת הרשות‪/‬הוועדה קודם להגשת‬
+‫הערר‪ ,‬יש לעדכן את מזכירות הוועדה מתי עתידה המליאה להתכנס בנדון‪ ,‬ובכל‬
+‫מקרה החלטת מליאה תומצא למזכירות עד ‪ 30‬ימים לאחר הגשת הערר‪.‬‬
+
+‫ג‪.‬‬
+
+‫לא הומצאה החלטת המליאה לוועדה בתוך ‪ 30‬ימים מהגשת הערר‪ ,‬תישקל דחיית‬
+‫הערר על הסף ללא התראה נוספת‪.‬‬
+
+‫‪ . 4‬איחוד עררים‪ ,‬הזימון לדיון והגשת תשובות לערר‬
+‫א‪.‬‬
+
+‫מזכירות הוועדה תוודא טרם שיבוץ ערר לדיון כי לא הוגשו עררים נוספים‪ ,‬בזכות או‬
+‫בהתאם לרשות שניתנה על‪ -‬ידי יו"ר הוועדה המחוזית לפי סעיף ‪(110‬א)(‪ )2‬לחוק‪.‬‬
+
+‫ב‪.‬‬
+
+‫בהתאם לתקנות העררים‪ ,‬ככל שהוגשו כמה עררים בגין החלטה באותה התוכנית‪,‬‬
+‫ככלל יאוחדו העררים לדיון אחד שייערך בעררים על תוכנית‪.‬‬
+
+‫ג‪.‬‬
+
+‫ז ימון לדיון בערר יישלח בדואר אלקטרוני לכלל הצדדים בערר וכן לבעלי עניין נוספים‬
+‫לידיעה שייכתבו ברשימה בזימון לדיון‪ ,‬במצורף לכתב הערר‪.‬‬
+
+‫ד‪.‬‬
+
+‫הגשת תשובות לערר‪:‬‬
+‫(‪ ) 1‬בהתאם לתקנות העררים‪ ,‬על המשיבים להגיש תשובתם לערר בתוך ‪ 30‬ימים‪.‬‬
+‫המועד להגשת התשובות ייכתב בזימון לדיון‪.‬‬
+‫(‪ ) 2‬ה גשת חומרים תיעשה באמצעות הדוא"ל כמופיע מטה לידי המזכירות‪ .‬עם זאת ‪,‬‬
+
+‫המזכירות עשויה לפנות ולבקש הגשת חומרים גם באופן פיזי‪ ,‬בהתאם לשיקול‬
+‫דעתה‪.‬‬
+‫ה ‪ .‬הנגשת המידע מתיק הערר‪ :‬כתבי הערר‪ ,‬התשובות וחומרים נוספים שהוגשו מטעם‬
+‫הצדדים יועלו לאתר מנהל התכנון‪ ,‬בדף הערר שקישור א ליו יישלח גם על‪-‬ידי‬
+‫המזכירות ‪ .‬מצגות שהוצגו בדיון יועלו לאתר הערר לאחר הדיון‪ .‬המזכירות מעדכנת‬
+‫את החומרים מעת לעת באתר הערר‪ ,‬ומומלץ לעקוב אחר מידע חדש שמתפרסם‪.‬‬
+‫יתכן שהמזכירות תפיץ חלק מהחומרים הנ"ל גם באמצעות רשימת התפוצה בדוא"ל‪.‬‬
+
+‫|‪3‬‬
+
+‫הנחיות יו"ר ועדת המשנה לעררים על החלטות הוועדה‬
+‫המחוזית והולחוף‬
+
+‫יחידה‬
+
+‫ועדת המשנה לעררים‬
+‫המועצה הארצית לתכנון‬
+‫ולבניה‬
+
+‫מס' נוהל‬
+
+‫תאריך פרסום מקורי‬
+
+‫תאריך פרסום עדכני‬
+
+‫‪2019/1‬‬
+
+‫‪11.03.2019‬‬
+
+‫‪26.03.2024‬‬
+
+‫‪ .5‬הדיון בערר‬
+‫א‪.‬‬
+
+‫הצדדים יתייצבו לדיון בערר בהתאם למועד בזימון לדיון‪.‬‬
+
+‫ב‪.‬‬
+
+‫הרכב ועדת המשנה לעררים ( בעררים על החלטות הוועדות המחוזיות והוולחו"ף )‬
+‫נקבע בהחלטת מליאת המועצה הארצית מיום ‪ 10.06.2014:‬נציג שר המשפטים יהיה‬
+‫היו"ר; נציג מנכ"ל מינהל התכנון; נציג השר הגנת הסביבה או נציג מנהל רשות הטבע‬
+‫והגנים; נציג שר הבינוי והשיכון או נציג בעל הכשרה בשיכון ובניה; שני נציגי השלטון‬
+‫המקומי‪ .‬בהחלטת המועצה הארצית הוגדרו גם ממלאי מקום לחברים ‪ .‬משכך‪ ,‬בהתאם‬
+‫לסעיף ‪(42‬א) לחוק‪ ,‬המניין החוקי בישיבות ועדת המשנה לעררים הוא ‪.3‬‬
+
+‫ג‪.‬‬
+
+‫ככלל‪ ,‬הדיון בערר יתקיים באופן חזיתי ( פרונטלי) במשרדי מי נהל התכנון בירושלים‬
+‫ועל הצדדים (בעלי דין‪ ,‬באי‪ -‬כוח ויועצים מקצועיים) להיערך להצגת הטענות באולם‬
+‫הוועדה‪.‬‬
+
+‫ד ‪ .‬מספר ימים טרם הדיון בערר תישלח המזכירות הודעת תזכורת לצדדים עם מיקום‬
+‫הדיון במדויק (להלן בסעיף זה‪ :‬ההודעה) ‪ .‬ההודעה עשויה לכלול הנחיה לפיה הדיון‬
+‫יתקיים גם בהיוועדות חזותית‪ .‬במקרה זה תכלול ההודעה מידע והנחיות נוספות‬
+‫בהקשר זה‪.‬‬
+‫ה ‪ .‬צד לדיון בערר שמבקש להציג מצגת יעביר למען הסדר הטוב את העתקה למזכירות‬
+‫הוועדה לכל המאוחר ערב הדיון הקבוע בערר‪.‬‬
+‫ו‪.‬‬
+
+‫צד לדיון בערר אשר הגיש במהלך הדיון חומר נוסף שיו"ר הוועדה אישר הגשתו‪ ,‬יעביר‬
+‫למזכירות הוועדה העתק במועד הדיון בערר לצורך הפצתו ליתר הצדדים‪.‬‬
+
+‫מורן בראון‪,‬‬
+‫עו"ד יו"ר ועדת המשנה לעררים‬
+
+‫|‪4‬‬
+
+

docs/sources/instructions-planning-appeals.txt

@@ -0,0 +1,220 @@
+‫אגף תקצוב ורכש‬
+
+‫הנחיות עזר להגשת עררים בועדת ערר מחוזיות לתכנון ובניה‬
+
+‫הנחיות עזר להגשת ערר בנושא היתרי בניה‪:‬‬
+‫כתב הערר יוגש תוך ‪ 30‬ימים מיום קבלת החלטת הועדה המקומית‬
+‫‪ .1‬הערר יוגש למזכירות ועדת הערר בכתב‪ ,‬בשישה עותקים‪ ,‬בצירוף עותקים נוספים לפי מספר‬
+‫המשיבים‪.‬‬
+‫‪.2‬‬
+
+‫על הערר לכלול את כל אלה‪:‬‬
+‫‪ .2.1‬שם העורר‪ ,‬מספר ת‪.‬ז‪ ,‬מען‪ ,‬מספר טלפון וטלפון נייד‪ ,‬מספר פקס וכתובת מייל (במידה‬
+‫ויש)‪.‬‬
+‫‪ .2.2‬פרטי המשיבים‪ :‬שמותיהם ‪ ,‬מענם‪ ,‬מספר טלפון‪ ,‬מספר פקס וכתובת מייל (במידה ויש)‬
+‫‪ .2.2‬במידה והעורר מיוצג על ידי עורך דין‪ -‬שם ב"כ העורר‪ ,‬מען למסירת מסמכים‪ ,‬מספר‬
+‫טלפון‪ ,‬מספר פקס‪ ,‬כתובת מייל וייפוי כוח‪.‬‬
+‫‪ .2.2‬פרטי הבקשה שלגביה ניתנה ההחלטה נושא הערר (פרטי המקרקעין‪/‬הנכס‪ -‬כתובת‪ ,‬מס'‬
+‫גוש ומס' חלקה)‬
+‫‪ .2.2‬פרטי ההחלטה שעליה מוגש הערר והעתק מהודעת הועדה או הרשות על ההחלטה‪.‬‬
+‫‪ .2.2‬נימוקי הערר‬
+‫‪ .2.2‬עיקר הראיות שהעורר מבקש להביא בפני ועדת הערר‪.‬‬
+‫‪ .2.2‬כאשר הערר מוגש על ידי מבקש ההיתר‪ -‬עליו לצרף לכתב הערר עותק מהגרמושקה‬
+‫נשוא ההחלטה‪.‬‬
+‫‪ .2.2‬כאשר העורר הוא מי שהגיש התנגדות לבקשה להיתר או מבקש ההיתר‪ ,‬על הועדת‬
+‫המקומית לצרף לתגובתה עותק מודפס מהגרמושקה נשוא ההחלטה‪.‬‬
+
+‫לתשומת ליבכם‪:‬‬
+‫‪‬‬
+
+‫הגשת הערר אינה כרוכה בתשלום אגרה‪.‬‬
+
+‫‪‬‬
+
+‫את הערר יש להגיש לועדת הערר במסירה ידנית או בדואר רשום ובלבד שעמד בכל דרישות‬
+‫הדין להגשת הערר והגיע לועדת הערר במועד הקבוע בחוק להגשת ערר‪.‬‬
+‫המועד בו נתקבל הערר בדואר רשום במזכירות הועדה ירשם כמועד בו נתקבל הערר‪.‬‬
+‫ערר לא ניתן להעביר באמצעות פקס‪/‬מייל‪.‬‬
+
+‫‪‬‬
+
+‫ערר שהגיע לועדה שלא במועד‪ ,‬לא יתקבל אלא אם ניתנה החלטה המאשרת ארכה להגשתו‪.‬‬
+
+‫‪‬‬
+
+‫לבקשת עורר‪ ,‬תמציא לו הועדה המקומית את פרטי הצדדים להליך נושא הערר‪ ,‬שמותיהם‬
+‫ומעניהם תוך שלושה ימים מיום הגשת הבקשה‪.‬‬
+
+‫‪‬‬
+
+‫שימו לב ❤ הערר צריך להיות חתום על ידי העורר‪.‬‬
+
+‫הנחיות אלו כלליות ומשמשות כעזר לשירות הציבור‪ ,‬בכפוף לקבוע בדין ובתקנות‪ ,‬הגובר על האמור בהנחיות‬
+‫אלה‪ ,‬ההנחיות אינן ממצות ואינן כוללות את כל הוראות הדין הרלוונטיות לעניין‪ .‬כמו כן ייתכן וקיימות דרישות‬
+‫נוספות בוועדות הערר השונות והן ימסרו על ידי הועדה‪.‬‬
+‫הנחיות אלו אינן מהוות תחליף לייעוץ משפטי‪.‬‬
+‫עמוד ‪1‬‬
+
+‫אגף תקצוב ורכש‬
+
+‫הנחיות עזר להגשת ערר בעניין תכנית‪:‬‬
+‫כתב הערר יוגש תוך ‪ 15‬ימים מיום קבלת ההחלטה‬
+‫‪ .1‬הערר יוגש למזכירות ועדת הערר בכתב‪ ,‬בשישה עותקים‪ ,‬בצירוף עותקים נוספים לפי מספר‬
+‫המשיבים‪.‬‬
+‫‪ .2‬על הערר לכלול את כל אלה‪:‬‬
+‫‪ .2.1‬שם העורר‪ ,‬מענו‪ ,‬מספר טלפון וטלפון נייד‪ ,,‬מספר פקס וכתובת מייל (במידה ויש)‪.‬‬
+‫‪ .2.2‬פרטי המשיבים‪ :‬שמותיהם ‪ ,‬מענם‪ ,‬מספר טלפון‪ ,‬מספר פקס וכתובת מייל (במידה ויש)‬
+‫‪ .2.2‬במידה והעורר מיוצג על ידי עורך דין‪ -‬שם ב"כ העורר‪ ,‬מען למסירת מסמכים‪ ,‬מספר‬
+‫טלפון‪ ,‬מספר פקס‪ ,‬כתובת מייל וייפוי כוח‪.‬‬
+‫‪ .2.2‬פרטי התכנית שלגביה ניתנה ההחלטה נושא הערר (פרטי המקרקעין‪ /‬הנכס‪ -‬כתובת‪ ,‬מס'‬
+‫גוש ומס' חלקה)‬
+‫‪ .2.2‬נימוקי הערר‬
+‫‪ .2.2‬עיקר הראיות שהעורר מבקש להביא בפני ועדת הערר (נספחים וכל מסמך הנוגע לערר)‬
+‫‪ .2.2‬החלטת הועדה המקומית לאשר‪/‬לדחות התכנית‪.‬‬
+‫‪ .2.2‬כאשר הערר מוגש על ידי מגיש התכנית‪ -‬עליו לצרף לכתב הערר עותק מתקנון ומתשריט‬
+‫התכנית‪.‬‬
+‫‪ .2.2‬כאשר הערר מוגש על ידי מי שהגיש התנגדות לתכנית או מגיש התכנית ‪ -‬על הועדה‬
+‫המקומית לצרף לתגובתה עותק מודפס מתקנון ומתשריט התכנית‪.‬‬
+‫לתשומת ליבכם‪:‬‬
+‫‪‬‬
+
+‫הגשת הערר אינה כרוכה בתשלום אגרה‪.‬‬
+
+‫‪‬‬
+
+‫את הערר יש להגיש לועדת הערר במסירה ידנית או בדואר רשום ובלבד שעמד בכל דרישות‬
+‫הדין להגשת הערר והגיע לועדת הערר במועד הקבוע בחוק להגשת ערר‪.‬‬
+‫המועד בו נתקבל הערר בדואר רשום במזכירות הועדה ירשם כמועד בו נתקבל הערר‪.‬‬
+‫ערר לא ניתן להעביר באמצעות פקס‪/‬מייל‪.‬‬
+
+‫‪‬‬
+
+‫ערר שהגיע לועדה שלא במועד‪ ,‬לא יתקבל אלא אם ניתנה החלטה המאשרת ארכה להגשתו‪.‬‬
+
+‫‪‬‬
+
+‫לבקשת עורר‪ ,‬תמציא לו הועדה המקומית את פרטי הצדדים להליך נושא הערר‪ ,‬שמותיהם‬
+‫ומעניהם תוך שלושה ימים מיום הגשת הבקשה‪.‬‬
+
+‫‪‬‬
+
+‫שימו לב❤ הערר צריך להיות חתום על ידי העורר‪.‬‬
+
+‫הנחיות אלו כלליות ומשמשות כעזר לשירות הציבור‪ ,‬בכפוף לקבוע בדין ובתקנות‪ ,‬הגובר על האמור בהנחיות‬
+‫אלה‪ ,‬ההנחיות אינן ממצות ואינן כוללות את כל הוראות הדין הרלוונטיות לעניין‪ .‬כמו כן ייתכן וקיימות דרישות‬
+‫נוספות בוועדות הערר השונות והן ימסרו על ידי הועדה‪.‬‬
+‫הנחיות אלו אינן מהוות תחליף לייעוץ משפטי‪.‬‬
+‫עמוד ‪2‬‬
+
+‫אגף תקצוב ורכש‬
+
+‫הנחיות עזר להגשת ערר בעניין תשריט חלוקה‬
+‫כתב הערר יוגש תוך ‪ 30‬ימים מיום קבלת החלטת הועדה המקומית‬
+‫‪ .1‬הערר יוגש למזכירות ועדת הערר בכתב‪ ,‬בשישה עותקים‪ ,‬בצירוף עותקים נוספים לפי מספר‬
+‫המשיבים‪.‬‬
+‫‪ .2‬על הערר לכלול את כל אלה‪:‬‬
+‫‪ .2.1‬שם העורר‪ ,‬מענו‪ ,‬מספר טלפון וטלפון נייד‪ ,‬מספר פקס וכתובת מייל (במידה ויש)‪.‬‬
+‫‪ .2.2‬פרטי המשיבים‪ :‬שמותיהם ‪ ,‬מענם‪ ,‬מספר טלפון‪ ,‬מספר פקס וכתובת מייל (במידה ויש)‬
+‫כאשר יש לציין בפרטי הועדה המקומית את תאריך הגשת הבקשה‪.‬‬
+‫‪ .2.2‬במידה והעורר מיוצג על ידי עורך דין‪ -‬שם ב"כ העורר‪ ,‬מספר רישיון‪ ,‬מען למסירת‬
+‫מסמכים‪ ,‬מספר טלפון‪ ,‬מספר פקס‪ ,‬כתובת מייל וייפוי כוח‪.‬‬
+‫‪ .2.2‬פרטי הבקשה שלגביה ניתנה ההחלטה נושא הערר (פרטי המקרקעין‪ /‬הנכס‪ -‬כתובת‪ ,‬מס'‬
+‫גוש ומס' חלקה)‬
+‫‪ .2.2‬פרטי ההחלטה שעליה מוגש הערר והעתק מהודעת הועדה או הרשות על ההחלטה‪.‬‬
+‫‪ .2.2‬נימוקי הערר‬
+‫‪ .2.2‬עיקר הראיות שהעורר מבקש להביא בפני ועדת הערר‪.‬‬
+‫לתשומת ליבכם‪:‬‬
+‫‪‬‬
+
+‫הגשת הערר אינה כרוכה בתשלום אגרה‪.‬‬
+
+‫‪‬‬
+
+‫את הערר יש להגיש לועדת הערר במסירה ידנית או בדואר רשום ובלבד שעמד בכל דרישות‬
+‫הדין להגשת הערר והגיע לועדת הערר במועד הקבוע בחוק להגשת ערר‪.‬‬
+‫המועד בו נתקבל הערר בדואר רשום במזכירות הועדה ירשם כמועד בו נתקבל הערר‪.‬‬
+‫ערר לא ניתן להעביר באמצעות פקס‪/‬מייל‪.‬‬
+
+‫‪‬‬
+
+‫ערר שהגיע לועדה שלא במועד‪ ,‬לא יתקבל אלא אם ניתנה החלטה המאשרת ארכה להגשתו‪.‬‬
+
+‫‪‬‬
+
+‫לבקשת עורר‪ ,‬תמציא לו הועדה המקומית את פרטי הצדדים להליך נושא הערר‪ ,‬שמותיהם‬
+‫ומעניהם תוך שלושה ימים מיום הגשת הבקשה‪.‬‬
+
+‫‪‬‬
+
+‫שימו לב ❤ הערר צריך להיות חתום על ידי העורר‪.‬‬
+
+‫הנחיות אלו כלליות ומשמשות כעזר לשירות הציבור‪ ,‬בכפוף לקבוע בדין ובתקנות‪ ,‬הגובר על האמור בהנחיות‬
+‫אלה‪ ,‬ההנחיות אינן ממצות ואינן כוללות את כל הוראות הדין הרלוונטיות לעניין‪ .‬כמו כן ייתכן וקיימות דרישות‬
+‫נוספות בוועדות הערר השונות והן ימסרו על ידי הועדה‪.‬‬
+‫הנחיות אלו אינן מהוות תחליף לייעוץ משפטי‪.‬‬
+‫עמוד ‪3‬‬
+
+‫אגף תקצוב ורכש‬
+
+‫הנחיות עזר להגשת ערר על הנחיות מרחביות‬
+‫הערר יוגש תוך ‪ 30‬ימים מיום פרסום ההנחיות המרחביות‬
+‫‪ .1‬הערר יוגש למזכירות ועדת הערר בכתב‪ ,‬בשישה עותקים‪ ,‬בצירוף עותקים נוספים לפי מספר‬
+‫המשיבים‪.‬‬
+‫‪ .2‬על הערר לכלול את כל אלה‪:‬‬
+‫‪ .2.1‬שם העורר‪ ,‬מענו‪ ,‬מספר טלפון וטלפון נייד‪ ,‬מספר פקס וכתובת מייל (במידה ויש)‪.‬‬
+‫‪ .2.2‬פרטי המשיבים‪ :‬שמותיהם ‪ ,‬מענם‪ ,‬מספר טלפון‪ ,‬מספר פקס וכתובת מייל (במידה ויש)‬
+‫‪ .2.2‬במידה והעורר מיוצג על ידי עורך דין‪ -‬שם ב"כ העורר‪ ,‬מען למסירת מסמכים‪ ,‬מספר‬
+‫טלפון‪ ,‬מספר פקס‪ ,‬כתובת מייל וייפוי כוח‪.‬‬
+‫‪ .2.2‬פרטי הבקשה שלגביה ניתנה ההחלטה נושא הערר (פרטי המקרקעין‪ /‬הנכס‪ -‬כתובת‪ ,‬מס'‬
+‫גוש ומס' חלקה)‬
+‫‪ .2‬פרטי ההחלטה שעליה מוגש הערר‪ ,‬והעתק מהודעת הועדה או הרשות על ההחלטה‪.‬‬
+‫‪ .2.1‬נימוקי הערר;‬
+‫‪ .2.2‬עיקר הראיות שהעורר מבקש להביא בפני ועדת הערר‪.‬‬
+‫לתשומת ליבכם‪:‬‬
+‫‪‬‬
+
+‫הגשת הערר אינה כרוכה בתשלום אגרה‪.‬‬
+
+‫‪‬‬
+
+‫את הערר יש להגיש לועדת הערר במסירה ידנית או בדואר רשום ובלבד שעמד בכל דרישות‬
+‫הדין להגשת הערר והגיע לועדת הערר במועד הקבוע בחוק להגשת ערר‪.‬‬
+‫המועד בו נתקבל הערר בדואר רשום במזכירות הועדה ירשם כמועד בו נתקבל הערר‪.‬‬
+‫ערר לא ניתן להעביר באמצעות פקס‪/‬מייל‪.‬‬
+
+‫‪‬‬
+
+‫לבקשת עורר‪ ,‬תמציא לו הועדה המקומית את פרטי הצדדים להליך נושא הערר‪ ,‬שמותיהם‬
+‫ומעניהם תוך שלושה ימים מיום הגשת הבקשה‪.‬‬
+
+‫‪‬‬
+
+‫ערר שהגיע לועדה שלא במועד‪ ,‬לא יתקבל אלא אם ניתנה החלטה המאשרת ארכה להגשתו‪.‬‬
+
+‫‪‬‬
+
+‫יש לציין תאריך המצאת ההחלטה לידי העורר‪.‬‬
+
+‫‪‬‬
+
+‫יש לציין באם הערר המוגש קשור לערר קודם שהוגש בעבר‪.‬‬
+
+‫‪‬‬
+
+‫שימו לב ❤ הערר צריך להיות חתום על ידי העורר‪.‬‬
+
+‫הנחיות אלו כלליות ומשמשות כעזר לשירות הציבור‪ ,‬בכפוף לקבוע בדין ובתקנות‪ ,‬הגובר על האמור בהנחיות‬
+‫אלה‪ ,‬ההנחיות אינן ממצות ואינן כוללות את כל הוראות הדין הרלוונטיות לעניין‪ .‬כמו כן ייתכן וקיימות דרישות‬
+‫נוספות בוועדות הערר השונות והן ימסרו על ידי הועדה‪.‬‬
+‫הנחיות אלו אינן מהוות תחליף לייעוץ משפטי‪.‬‬
+‫עמוד ‪4‬‬
+
+‫אגף תקצוב ורכש‬
+
+‫הנחיות אלו כלליות ומשמשות כעזר לשירות הציבור‪ ,‬בכפוף לקבוע בדין ובתקנות‪ ,‬הגובר על האמור בהנחיות‬
+‫אלה‪ ,‬ההנחיות אינן ממצות ואינן כוללות את כל הוראות הדין הרלוונטיות לעניין‪ .‬כמו כן ייתכן וקיימות דרישות‬
+‫נוספות בוועדות הערר השונות והן ימסרו על ידי הועדה‪.‬‬
+‫הנחיות אלו אינן מהוות תחליף לייעוץ משפטי‪.‬‬
+‫עמוד ‪5‬‬
+
+

docs/voice-1130-25.md

@@ -0,0 +1,460 @@
+# הקול של דפנה — קריאה עמוקה של תיק 1130-25
+
+**מסמך פנימי לסוכן הכותב.** המטרה: לא לתעד דפוסים שטחיים, אלא **להפנים את הקול**. לא "ביטויים שדפנה משתמשת בהם" — אלא "איך דפנה חושבת, מארגנת, מאזנת, ומתעדת את עצמה ככותבת."
+
+המסמך מבוסס על קריאה איטית של בלוק י (פסקאות 92-176) ב-`עריכה-v5.docx` של תיק 1130-25, והשוואה לטיוטת ה-AI ב-DB.
+
+---
+
+## 0. התובנה המרכזית: שלד מול גוף
+
+| שלב | מספר מילים בבלוק י | תוכן |
+|------|-------------------|------|
+| טיוטת AI | **314** | שלד: סמכות, היסטוריה בקצרה, מסקנה |
+| גרסה סופית | **~5,000** | גוף שלם: מבוא פילוסופי, סף, מהות, דוקטרינה, יישום, אגב |
+
+**הגרסה הסופית לא "תיקנה" את הטיוטה — היא בנתה את הדיון מהיסוד.**
+
+מה זה אומר לסוכן? ההנחה הסמויה ש"ה-AI כותב טיוטה ו-דפנה מתקנת אותה" שגויה. דפנה כותבת **את הדיון** מההתחלה — הטיוטה היא רק נקודת התחלה רעיונית. לכן, אם רוצים שהסוכן יכתוב כמוה, הוא לא יכול לחזור על השלד; הוא צריך **להחליף לב**.
+
+---
+
+## 1. ארכיטקטורת הטיעון: מבנה משפך
+
+דפנה מסדרת את בלוק י לפי 9 תנועות, מהרחב לצר:
+
+```
+[1] מסגור התחים (93-97)        — דיני התכנון מיישבים מתחים מובנים
+   ↓
+[2] תיעוד תהליך ההכרעה (98)    — מה עשינו לפני ההחלטה
+   ↓
+[3] טענות סף (99-115)           — זכות עמידה, זכות טיעון, פרסום
+   ↓
+[4] סמכות וטכניקה (116-124)     — סעיף 62א, חישוב 50%
+   ↓
+[5] רקע היסטורי (125-143)       — תכנית 135 → 135א → 2017 → 2023-2025
+   ↓
+[6] דוקטרינה (144-159)         — תכנון נקודתי מול כולל, פסיקה
+   ↓
+[7] השאלה האמיתית (160)        — לא "האם" אלא "כמה"
+   ↓
+[8] ההכרעה (161-166)           — קבלה חלקית עם נסיגה
+   ↓
+[9] עניינים נוספים (167-176)   — מרפסות, חניה, תחבורה
+```
+
+**העיקרון**: לפני שמכריעים בשאלה הספציפית, דפנה מסלקת מהדרך כל מה שיכול להפריע — הליך, סמכות, חישוב — ובונה את התשתית העובדתית והדוקטרינלית. ההכרעה האופרטיבית באה רק כשהקרקע מוכנה.
+
+**ניגוד מובהק לטיוטה**: הטיוטה דילגה ישר לסמכות (טענת סף #4), ואז לרקע היסטורי, ואז למסקנה. ללא מסגור, ללא טענות סף, ללא דוקטרינה. דילוג ישיר ללב יוצר החלטה שטחית.
+
+---
+
+## 2. תבניות הנמקה לפי סוג סוגיה
+
+דפנה משתמשת ב-7-8 **תבניות הנמקה** קבועות לפי סוג הסוגיה. הן לא רנדומליות — הן בוחרות לפי מהות העניין.
+
+### תבנית A — סוגיית סף (זכות עמידה, פסקאות 99-113)
+
+```
+1. הצגת הטענה של הצד שמתנגד (הוועדה: "מעמדו מקהה את טענותיו")
+2. ציטוט סעיף החוק במלואו (סעיף 100)
+3. ציטוט פסיקה מנחה (עניין עירון)
+4. הוספת קביעות בית המשפט מסביב לציטוט המרכזי
+5. הפניה לפסיקה רחבה יותר ("מגמה כללית של הקלה" — עניין פז)
+6. **יישום על העובדות** ("העורר מחזיק כשוכר... 8 שנים")
+7. **הסתייגות מבוקרת** ("אכן, יש לזכור כי ההתנגדות הינה של שוכר... אמורות להיות בגדר פגיעה בהנאה של שוכר ולא של בעל קניין")
+8. הכרעה
+```
+
+**מתי להשתמש**: כשהטענה היא פרוצדורלית/פורמלית והדיון קובע תקדים שיחזור.
+**הסיבה לאורך**: דפנה כותבת לא רק לתיק זה — היא מבססת עיקרון לתיקים הבאים.
+
+### תבנית B — סוגיית סמכות חוקית (פסקאות 116-123)
+
+```
+1. הצגת הקריאה של המתנגד לסעיף החוק
+2. **קביעה ברורה ומיידית** ("אין בידנו לקבל טענה זו")
+3. ציטוט פסק דין מנחה — בג"ץ חוף השרון, ציטוט נרחב
+4. **חידוד** ("נחדד כי הסייג שבסעיף... מגדיר את גבולות אותה פסקה בלבד")
+5. ציטוט פסיקה תומכת נוספת — ג'יבלי
+6. הבחנה בין הפסיקה שהמתנגד הביא (פן 198/09) — "אותו ערר עסק בהקשר שונה, אולם העיקרון... זהה"
+7. **טיעון "למעלה מן הצורך"** — "גם אם היינו מקבלים את פרשנות העורר, הרי שסעיף 62א(א)(13ב)..."
+```
+
+**מתי להשתמש**: כשיש פרשנות לסעיף חוק והמתנגד מציע פרשנות מצמצמת.
+**הסיבה לתבנית הזו**: בנייה מצטברת של ביטחון. הקובע הראשון, הציטוט מחזק, החידוד ממקד, "למעלה מן הצורך" סוגר חלון לערעור.
+
+### תבנית C — מחלוקת כמותית (פסקה 124, רק פסקה אחת)
+
+```
+1. הצגת המחלוקת (העורר: 67%, הוועדה: 50%)
+2. הצדה (חלק) — "מקובלת עלינו עמדת הוועדה"
+3. נימוק קצר
+4. **התייתרות** ("מכל מקום, כפי שיפורט להלן... סוגיית החישוב מתייתרת")
+```
+
+**מתי להשתמש**: כשיש מחלוקת טכנית שתוצאת התיק תייתר.
+**הסיבה לקיצור**: לא לבזבז קשב על מה שלא מכריע.
+
+### תבנית D — נרטיב היסטורי (פסקאות 125-143)
+
+```
+1. הצהרת רלוונטיות ("ההיסטוריה התכנונית נדרשת להכרעתנו ולהלן נפרטה")
+2. כרונולוגיה לפי תאריכים: 1977 → 1992 → 2017 → 2023-2025
+3. ציטוטים נרחבים מהחלטות (לא סיכום)
+4. **חידודים פנימיים** ("נחדד, טענות הנוגעות להיזק ראיה ולהסתרה היו רלוונטיות כבר במועד אישור תכנית 135א")
+5. **זיהוי תפנית** ("בנקודה זו חלה תפנית ואושרו תכניות")
+6. **מקבילים נוכחיים** (חלקה 240, ערר 1194-25)
+7. **מסקנה ביניים** מההיסטוריה
+```
+
+**מתי להשתמש**: כשההיסטוריה נושאת משקל ראייתי-משפטי (לא סתם רקע).
+**הסיבה לאורך**: בלוק ו של הטיוטה אמור היה לכלול את הרקע, אבל ההיסטוריה התכנונית **מבססת את ההכרעה** — לכן היא חוזרת בבלוק י עם משקל אנליטי.
+
+### תבנית E — הצגה דוקטרינלית (פסקאות 144-159)
+
+```
+1. הצגת העיקרון בפשטות ("אין חולק כי דרך המלך... היא התכנון הכולל")
+2. **הסתייגות מובנית** ("אך רק בהעדפה; לא בחזות הכל" — ציטוט מהרמלין)
+3. ציטוטים מ-3-4 פסקי דין מתחומים שונים: עליון, מחוזי, ועדת ערר
+4. ציטוט מתקדים שדפנה עצמה הייתה כותבת ("בעניין גלובלינקס קבענו")
+5. **הבחנת מקבילים** — חלקה 240 (תיק אחר באותה ועדה)
+6. **חזרה לעיקרון** עם ניסוח מתון ("אינו תנאי אשר שולל בחינת תכנון נקודתי")
+7. **חיבור לזמן** ("חלפו למעלה מ-8 שנים מאז החלטת 2017")
+```
+
+**מתי להשתמש**: כשנושא בעל אופי דוקטרינלי דורש הצגה רחבה לפני יישום.
+**הסיבה לאורך**: בנייה איטית של "מותחם הסבירות" — דפנה לא קופצת ל-"לכן מותר לאשר תכנון נקודתי" — היא מציגה את הספקטרום ומסבירה איפה התיק שלפניה ניצב בו.
+
+### תבנית F — יישום והכרעה (פסקאות 160-166)
+
+```
+1. **דא עקא** — איתור השאלה המדויקת ("השאלה שלפנינו אינה רק האם... אלא מהו ההיקף הראוי")
+2. נתונים כמותיים (50%, 328.5 מ"ר, 4 קומות)
+3. **התרשמות שלוש-שכבתית** ("לאחר בחינת הבינוי המבוקש, לאחר שמיעת הצדדים ולאחר סיור במקום אנו סבורים")
+4. **ניסוח האיזון** ("האיזון הראוי הינו צמצום מסוים")
+5. **הסבר חיובי של הצמצום** ("צמצום הבינוי אינו דחייה של התכנית אלא ניסיון מאזן")
+6. **בדיקת חלופה** ("גם אם היינו מקבלים את טענת העורר... הרי שקומה מצומצמת... עונה במהותה על ליבת הדרישות")
+7. **עוגן מקצועי** ("נקודת העוגן למסקנתנו זו היא המלצת הגורם המקצועי בוועדה, מהנדס הוועדה המקומית")
+8. **חזרה לעיקרון מארגן** ("נשוב על כך כי ההחלטה להתנות... אינה דחיית זכויות הקניין... אלא דווקא הכרה בהן, מימוש יחידת הדיור השישית")
+9. **דחייה לוועדה המקומית** לפרטים טכניים ("ההיקף המדויק ופרמטרי הנסיגה ייקבעו על ידי מהנדס הוועדה המקומית")
+```
+
+**זה הלב.** התבנית הזו היא איפה דפנה מכריעה, וכל מהלך בה משרת מטרה: לבסס שההחלטה היא **תוצר תהליך**, לא קביעה שרירותית.
+
+### תבנית G — נושא נלווה מהיר (פסקה 167)
+
+```
+1. תיאור קצר של הסוגיה (סגירת מרפסות)
+2. **הבחנה ברורה** ("בניגוד לתוספת הקומה, סגירת מרפסות אינה מגדילה את גובה הבניין")
+3. אישור פשוט
+```
+
+### תבנית H — נושא מהותי-משני עם נטל הוכחה (פסקאות 168-176)
+
+```
+1. הצגת המחלוקת (חניה)
+2. **קביעה של חוסר הוכחה** ("טענות העורר... לא נתמכו בכל חוו"ד ונותרו בגדר חשש לא מבוסס")
+3. ציטוט מקצועי תומך (מערר אבו נימר)
+4. **הבחנה תכנית-טכנית** (אישור יועץ תנועה קיים)
+5. הכרעה ("אין אנו מוצאים מקום להתערב")
+6. **למעלה מן הצורך** — תוספת על תכנון כבישים עתידי
+```
+
+---
+
+## 3. הקול של ה"אנחנו" — נרטור מנחה
+
+דפנה לא כותבת בקול שיפוטי כללי ("הוועדה מוצאת ש..."). היא משתמשת ב**גוף ראשון רבים פעיל**, וכל פועל ממלא תפקיד שונה:
+
+| ביטוי | תפקיד | דוגמה |
+|--------|--------|--------|
+| **נקדים ונציין** | פתיחת בלוק עם מסגור רעיוני | "כידוע דיני התכנון... נדרשים מעצם טיבם ליישב מתחים מובנים" (93) |
+| **נחדד** | חידוד פנימי בתוך טיעון | "נחדד כי הסייג... מגדיר את גבולות אותה פסקה בלבד" (118, 128) |
+| **נציין** | הוספת תצפית צדדית | "נציין כי גם בחלקה הסמוכה... אושרה תכנית" (159) |
+| **נשוב על כך** | חזרה מודעת לרעיון מרכזי | "נשוב על כך כי ההחלטה להתנות... אינה דחייה" (166) |
+| **נפנה (עתה / לפסיקה)** | מעבר לסוגיה הבאה | "נפנה עתה לטענה" (116), "נפנה לפסיקת בית המשפט" (145) |
+| **נוסיף** | חיזוק אגב | "נוסיף כי נתנו את דעתנו" (174) |
+| **אנו סבורים** | שיפוט (לא קביעה) | "אנו סבורים כי האיזון הראוי הינו" (162) |
+| **התרשמנו** | רושם תהליכי | "התרשמנו כי מוסדות התכנון ערים לכך" (164) |
+| **אנו מכירים** | הכרה ערכית | "אנו מכירים בערך שינוי הנסיבות" (163) |
+| **קראנו / שמענו / ערכנו / ביקשנו / המתנו** | תיעוד תהליך | "קראנו את כתבי הטענות... שמענו את הצדדים" (98) |
+| **להלן נתאר ונרחיב** | התראה לקורא | "להלן נתאר ונרחיב את הדברים" (132) |
+
+**העיקרון**: כל "נחדד" הוא לא סתם פתיחת פסקה — הוא **סימון** לקורא: "זה מקום שבו אני, הכותבת, מתערבת בנרטיב המשפטי כדי להבהיר משהו שעלול להישכח". כל "נשוב על כך" אומר: "זה רעיון מרכזי, אני חוזרת אליו ביודעין".
+
+לסוכן הכותב: אם הוא משתמש ב-"נחדד" כסתם מילת מעבר — הוא מאבד את העיקר. "נחדד" צריך להיות **פעולה אינטלקטואלית** — חידוד אמיתי של נקודה שעלולה להיטשטש.
+
+---
+
+## 4. דפוס "אכן... אולם" — אישור-לפני-דחייה
+
+דפוס שחוזר 5+ פעמים בבלוק י. הסכמה מודעת לעוצמת טיעון הצד השני, ואז הסבר למה זה לא משנה את התוצאה:
+
+| מקום | אישור | עוקר |
+|-------|--------|--------|
+| 94 | "אכן העורר והמשיב 3 מעלים מספר טענות בעלות טעם הראויות להיבחן" | (ממשיך לדון בהן ברצינות) |
+| 113 | "אכן, יש לזכור כי ההתנגדות הינה של שוכר... אמורות להיות בגדר פגיעה בהנאה של שוכר ולא של בעל קניין" | "בכל מקרה כפי שציינו, הכבדה תנועתית והסתרה הינם פגיעות שככל וקיימות פוגעות גם במחזיק" |
+| 114 | "אכן, טענה זו אינה מבוטלת ולו מפני שהודיע והתריע על כך בזמן אמת" | "אולם משהמשיב קיבל את מלוא יומו בפני ועדת הערר... הרי שגם אם היה חסר מסויים בשמיעתו הרי שזה נרפא" |
+| 123 | "אותו ערר עסק בהקשר שונה" | "אולם העיקרון שנקבע בו זהה" |
+| 130 | "אכן כפי שנטען בהרחבה, בשנת 2016 הוגשה תכנית מס' 152-0137067... ביום 29.6.2017... דחתה אותה" | "כפי שפירטנו לעיל, הדחייה לא הייתה לגופה" |
+| 132 | "הוועדה לא דחתה את ההצעה לגופה של הבנייה המוצעת" | "אלא קבעה כי כל עוד לא הוצגה ראייה תכנונית כוללת" |
+| 160 | (פתיחה: "דא עקא") | מעבר משאלה אחת לשאלה אחרת |
+
+**העיקרון**: דפנה לא דוחה טענות. היא **מקבלת אותן בנקודה הכי גבוהה שלהן** ואז מסבירה למה הן לא מכריעות. זה מונע מהקורא (במיוחד שופט בית משפט מנהלי בעתיד) להרגיש שהיא הייתה שטחית.
+
+לסוכן: לעולם לא להיכנס למצב של "טענת X נדחית". תמיד "אכן [X טוען]... אולם [למה זה לא מכריע]". אם אין לך "אולם" משכנע — אולי X צודק.
+
+---
+
+## 5. היררכיית הערכים של דפנה
+
+ב-93 היא מנסחת את שלושת המתחים המובנים בדיני תכנון:
+
+1. **זכות הקניין vs הסדרה תכנונית**
+2. **מגמות ציפוף vs שמירה על אופי מקום**
+3. **סמכות מקומית vs עמדת ועדה מחוזית**
+
+ובמהלך הדיון מתבררים מתחים נוספים:
+
+4. תכנון נקודתי vs תכנון כולל (144)
+5. פגמים פרוצדורליים vs ריפוי בפועל (114-115)
+6. אינטרסים אישיים של מתנגד vs פורמליזם של זכויות עמידה (113)
+7. פרשנות מילולית של חוק vs פרשנות תכליתית (118)
+
+**איך היא פותרת את כולם?** מילת המפתח: **איזון** (חוזרת בפסקאות 162, 163, 166, 142).
+
+- אם ערך A מוחלט → היא תמנע אותו ("אינו תנאי אשר שולל בחינת תכנון נקודתי")
+- אם ערך A קל מדי → היא תחזק אותו ("יש לקבוע לו גבולות ראויים")
+- ההכרעה שלה היא תמיד **לא הכל-או-לא-כלום** — צמצום מסוים, אישור חלקי, נסיגה
+
+**ערכים מטא** (לא נאמרים בפירוש אבל מובלעים):
+- **זהירות שיפוטית**: "צמצום הבינוי אינו דחייה של התכנית אלא ניסיון מאזן" (163)
+- **דחייה לבעלי מקצוע**: "נקודת העוגן למסקנתנו זו היא המלצת הגורם המקצועי" (165)
+- **כתיבה לתיק הבא**: 14 פסקאות על זכות עמידה — לא בגלל שהמקרה מורכב, אלא בגלל שהיא מבססת תקדים
+
+**לסוכן**: כשהוא בונה הכרעה, הוא צריך לשאול **לא** "מי צודק?" אלא "מה האיזון הנכון בין הערכים שמוצגים בפניי?". אם המסקנה היא "X זכה במלואו" — אולי האיזון לא נמצא.
+
+---
+
+## 6. החלטות קצב
+
+| איפה דפנה מאריכה | למה | פסקאות |
+|--------------------|------|---------|
+| זכות עמידה | מבססת עיקרון לתיקים הבאים | 99-113 (15) |
+| היסטוריה תכנונית | תשתית עובדתית להכרעה | 125-143 (19) |
+| תכנון נקודתי vs כולל | דוקטרינה שתחזור | 144-159 (16) |
+| ההכרעה האמצעית | הלב של ההחלטה | 160-166 (7, צפופים) |
+
+| איפה דפנה מקצרת | למה | פסקאות |
+|-------------------|------|---------|
+| חישוב 50%/67% | מתייתר בהינתן הצמצום שייקבע | 124 (1) |
+| סגירת מרפסות | אגב, אין מחלוקת אמיתית | 167 (1) |
+| חניה | פתרון מאושר; הדיון קצר | 168-176 (4 מהותיים + 4 אגב) |
+
+**העיקרון**: דפנה לא מקדישה אורך לפי "מורכבות הסוגיה" אלא לפי **המשקל בהכרעה**. סוגיה טכנית-מורכבת מקבלת 1 פסקה אם היא לא מכריעה. סוגיה פשוטה מקבלת 15 פסקאות אם היא מבססת תקדים.
+
+**לסוכן**: לפני שהוא כותב על סוגיה — לשאול "כמה משקל יש לה בהכרעה?" ולא "כמה כתבו עליה הצדדים?". טענה ארוכה של עורר על פגם פרסום יכולה לקבל פסקה אחת אם הפגם נרפא.
+
+---
+
+## 7. השתיקות (מה דפנה בחרה לא לדון בו)
+
+מה שלא נכלל בבלוק י של 1130-25 הוא לפעמים מלמד יותר ממה שכן.
+
+1. **לא דנה בערכים אסתטיים סובייקטיביים** — אף שמטמון תיאר את "החטא הקדמון" של הוועדה ושירה תלמי-באבאי על "אין לקחת בניין שהוחרג ולהחריגו שוב", דפנה ציטטה את שקד ב-127 וניטרלה: **"לא נוכל להתייחס לאמירות עבר שעה שעסקינן בתכנית שאושרה כדין"**. זה דפוס: היא מקבלת רטוריקה צבעונית מהצדדים, אבל לא מאמצת אותה.
+
+2. **לא נכנסה לסוגיה הקניינית של מתקן ההכפלה** (העורר טען ש"בעיות קנייניות" מונעות ביצוע) — היא לא הכריעה בה. הצביעה רק על אישור יועץ התנועה.
+
+3. **לא קבעה ערכים מספריים סופיים** לתוספת המאושרת — דחתה לוועדה המקומית. **למה?** דחייה למומחים שראו בשטח.
+
+4. **לא דנה בהשלכות לסביבה** במובן הסוציולוגי-קהילתי שמטמון העלה — נשארה בגבולות תכנון פיזי.
+
+**לסוכן**: שתיקה היא בחירה מודעת. אם הצד מעלה טענה רגשית-נרטיבית, דפנה מציינת אותה (לא מתעלמת) אבל מסיגה אותה לתחום שיפוטי-תכנוני. **לא לאמץ את הדרמטיות של הצדדים בקול ההכרעה.**
+
+---
+
+## 8. הנרטיב המטא — הפרסונה הדליברטיבית
+
+לאורך בלוק י (וגם בלוק יא — "סוף דבר"), דפנה משלבת **תיעוד תהליכי**:
+
+- (98) "קראנו את כתבי הטענות על נספחיהם, שמענו את הצדדים בדיון מיום 27.10.2025, ערכנו סיור במקום ביום 30.11.2025, ביקשנו השלמות טיעון מכלל הצדדים, והמתנו לשמיעת העררים המקבילים"
+- (131) "לצורך הכרעתנו נדרשנו לעיין ביסודיות בפרוטוקולים ובתמלולים של דיוני הוועדה המחוזית משנת 2017"
+- (162) "לאחר בחינת הבינוי המבוקש, לאחר שמיעת הצדדים ולאחר סיור במקום אנו סבורים"
+- (165) "מהנדס הוועדה... בחן את הנתונים בשטח ומכיר את הסביבה"
+- (177, בלוק יא) "טרם סיום נבקש לציין כי ערר זה נדון לפנינו ביסודיות רבה בדיון, בסיור, בהשלמות טיעון, ובהמתנה לשמיעת העררים המקבילים. עשינו כן..."
+
+**העיקרון**: התהליך עצמו הופך לטיעון ללגיטימיות ההחלטה. כשבית משפט מנהלי יקרא את ההחלטה, הוא יראה לא רק "מה" הוועדה החליטה, אלא **"איך"** היא החליטה. תיעוד תהליכי הוא **הגנה מפני ביקורת על שרירותיות**.
+
+**לסוכן**: לפני סיום בלוק י וכניסה לבלוק יא — לציין מה הוועדה עשתה לפני שהחליטה. זה לא "קישוט" — זה חלק מההיגיון של ההחלטה.
+
+---
+
+## 9. המסגרת הסמויה — דוקטרינת השופט
+
+מתוך הקריאה, דפנה פועלת לפי דוקטרינה מובלעת שלא מנוסחת בשום מקום מפורש:
+
+**עיקרון 1 — איזון על פני קביעות חדות**
+לעולם לא הכל-או-לא-כלום. כל הכרעה היא איזון בין שני ערכים לפחות.
+
+**עיקרון 2 — תהליך מבסס תוצאה**
+ההחלטה לא משכנעת רק בזכות הנימוקים — אלא גם בזכות התהליך הקפדני שקדם לה.
+
+**עיקרון 3 — דחייה למקצוענים**
+כששאלה תכנונית-טכנית עומדת על הפרק, היא דוחה למהנדס/יועץ תנועה/לוועדה המקומית. שופט-ועדת ערר אינו מתכנן.
+
+**עיקרון 4 — כתיבה לתיקים הבאים**
+היקף הדיון בכל סוגיה משקף לא רק את התיק שלפניה אלא את התרומה לדוקטרינה. זכות עמידה מקבלת 15 פסקאות אף שהמקרה ברור — כי זו תרומה כללית.
+
+**עיקרון 5 — פרשנות תכליתית עם הסתייגויות**
+היא מאמצת פרשנות תכליתית של חוקי תכנון (62א), אבל לא ב"קול גס" — תמיד עם "נחדד", "אולם", הכרה במגבלות.
+
+**עיקרון 6 — שינוי נסיבות כעיקרון מערך**
+8 שנים מאז 2017 + תכניות מקבילות שאושרו = שינוי נסיבות שמשנה את התשובה. דפנה רגישה לזמן בצורה לא טריוויאלית.
+
+**עיקרון 7 — אובייקטיביזציה של מצוקות סובייקטיביות**
+"בעלי אופי שונה מזה הבנוי על המגרש והמתוכנן" (94) — זו דרך אובייקטיבית להגיד "השכנים גרים בבתים פרטיים והתכנית מכניסה בניין רב-קומות". היא לא מאמצת את הרגש, היא תרגמה אותו לקטגוריה שיפוטית.
+
+---
+
+## 10. הוראות קונקרטיות לסוכן הכותב
+
+מבוסס על הקריאה, להוסיף ל-system prompt של `legal-writer`:
+
+### 10.1 לפני כתיבת בלוק י
+שאל את עצמך:
+- **מהם 2-3 המתחים המובנים** בערר הזה? (לדוגמא: זכות קניין vs רגישות סביבתית)
+- **איזה תקדים אני מבסס?** (אם הכל "פרטי לתיק" — אין סיבה לכתוב הרבה)
+- **איפה האיזון?** (אם המסקנה הצפויה היא "X צודק במלואו" — בדיקה נוספת)
+
+### 10.2 ארכיטקטורה
+התחל ב**מסגור פילוסופי** (1-2 פסקאות) → **תיעוד תהליכי** → **טענות סף** (גם אם לא הועלו במפורש — לבדוק) → **סוגיות טכניות** → **רקע מהותי** → **דוקטרינה** → **השאלה האמיתית** → **הכרעה** → **נושאים נלווים**.
+
+### 10.3 כל סוגיה — תבנית "אכן... אולם"
+התחל בקבלת הטענה של הצד שאתה דוחה בנקודתה הגבוהה ביותר. אם אתה לא יכול לנסח אותה ברצינות — אתה לא מבין אותה.
+
+### 10.4 שימוש מדוייק ב"אנחנו"
+- "נחדד" — רק כשמחדדים נקודה שמסתכנת בטשטוש
+- "נשוב על כך" — רק כשחוזרים ביודעין לרעיון מרכזי
+- "נציין" — לתצפית צדדית
+- "נפנה" — למעבר לסוגיה
+- "אנו סבורים" — לשיפוט (לא ל"קביעה" של עובדה)
+- "התרשמנו" — לרושם תהליכי
+
+### 10.5 אורך בלוק = משקל בהכרעה (לא מורכבות)
+לפני כתיבת תת-סעיף, שאל "כמה משקל יש לזה בהכרעה?". סוגיה משנית מקבלת פסקה. סוגיה שמבססת תקדים מקבלת עמוד.
+
+### 10.6 ציטוטים — מלאים, לא תמציתיים
+ציטוט מפסיקה הוא ציטוט. אם רוצים תמצית — לא לצטט בכלל ולכתוב ב"נמצא ב-X ש...".
+
+### 10.7 "למעלה מן הצורך"
+אחרי כל הכרעה משפטית עיקרית, שקול הוספת טיעון חלופי: "גם אם היינו מקבלים את פרשנות העורר... התוצאה הייתה זהה". זה סוגר חלון לערעור.
+
+### 10.8 תיעוד תהליכי בסוף
+לפני "סוף דבר", לציין קצרות מה הוועדה עשתה: דיון, סיור, השלמות טיעון, המתנה לתיקים מקבילים. זה לא קישוט — זו לגיטימציה.
+
+### 10.9 דחייה למומחים
+כשהשאלה תכנונית-טכנית — דחייה למהנדס/יועץ. הוועדה אינה מתכננת.
+
+### 10.10 קולות לרסן
+- לא לאמץ רטוריקה דרמטית של הצדדים ("חטא קדמון", "חטא") — לציין אבל לא לאמץ
+- לא להגיע ל"הכל-או-לא-כלום"
+- לא לדחות טענה במשפט אחד ללא ציטוט/הסבר
+
+---
+
+## 11. הרחבה — תיק 1194-25 כמקרה בוחן משלים
+
+תיק 1194-25 דן במגרש סמוך (חלקה 240) באותה שכונה. דפנה דחתה את הערר במלואו (בעוד שב-1130 קיבלה חלקית). הפער מספק הזדמנות **להבחין מה משתנה לפי המקרה ומה קבוע אצל דפנה.**
+
+### 11.1 שני מודי פתיחה — לפי ודאות התוצאה
+
+**מוד פילוסופי** (1130-25, פס' 93):
+> "כידוע דיני התכנון והבנייה נדרשים מעצם טיבם ליישב מתחים מובנים בין זכות הקניין לבין הסדרה תכנונית..."
+
+**מוד בוטם-ליין** (1194-25, פס' 60):
+> "נקדים ונציין כי לאחר שבחנו את מכלול הטענות... מצאנו כי אין בטענות העוררים כדי להצדיק התערבותנו בהחלטת הוועדה המקומית, ועל כן הערר נדחה. **ונפרט;**"
+
+**העיקרון**: כשהתוצאה ברורה (דחיית ערר על כל טענותיו) — דפנה פותחת בתוצאה ואז מפרטת. כשהתוצאה מורכבת (קבלה חלקית עם שינויים) — היא פותחת בפילוסופיה כדי לבסס את האיזון. הבחירה אינה סגנונית; היא **כלי שכנוע**.
+
+**הסימן ייחודי**: `ונפרט;` עם **נקודה-פסיק**. לא נקודה (סוף סופי), לא נקודתיים (פתיחה לרשימה). נקודה-פסיק = "פסקה אחת מסיימת, אבל הרעיון נמשך". זה דקדוק רטורי.
+
+### 11.2 מהלך חדש — ציטוט עצמי כתקדים
+
+ב-1194-25, דפנה מתייחסת ל-1130-25 שלה עצמה **חמש פעמים**:
+
+| פסקה | ניסוח | תפקיד |
+|-------|--------|--------|
+| 61 | "סוגיה זו נדונה בהרחבה בהחלטתנו בערר 1130/25... כפי שקבענו שם" | **חיסכון** דוקטרינרי |
+| 64 | "וכפי שקבענו בהחלטתנו בערר 1130/25" | תמיכה |
+| 97 | "כפי שקבענו בהרחבה בהחלטתנו בערר 1130/25, מדיניות הוועדה המחוזית השתנתה" | תמיכה רעיונית |
+| 98 | "נפנה להנמקה המפורטת בהחלטתנו בערר 1130/25" | **דחייה** ולא חזרה |
+| 99 | **"בניגוד לתכנית שנדונה בערר 1130/25, שם קיבלנו באופן חלקי את טענת המתנגדים שמדובר במבנה חריג, הרי שבמקרה הנדון מדובר בבנייה מצומצמת יותר"** | **הבחנה — distinguishing** |
+
+**הזה דבר חדש לחלוטין שלא הופיע ב-1130 לבד**: דפנה לא רק כותבת לתיק הבא — היא **בונה ג'וריספרודנציה אישית מתמשכת**. ההחלטות שלה מתייחסות זו לזו כמערכת. תיק 1130 הוא לא רק "תקדים מאחורי הקלעים" — הוא **תקדים מצוטט בפני שופט עתידי**.
+
+**העקרון להבחנה (פס' 99)**: דפנה לא מסתפקת ב"זה מקרה אחר". היא **מנסחת את ההבחנה בקול ברור**: "בניגוד ל-X, שם Y, הרי שכאן Z". זה הניסוח של שופט מנוסה שיודע שבית משפט מנהלי יבדוק עקביות בין החלטותיה.
+
+**להוסיף ל-system prompt של legal-writer**: כשעורר/תיק חדש קשור לתיק שדפנה כבר הכריעה בו (אותה שכונה, אותו צד, אותה סוגיה משפטית) — **חובה** לחפש את התקדים הקודם של דפנה (`search_decisions`) ולהשתמש בו ב-3 דרכים: (1) הפניה לחיסכון; (2) דחייה לדיון מפורט; (3) הבחנה אם התוצאה שונה.
+
+### 11.3 דחיסה דרך הפנייה
+
+בלוק י של 1194 בכ-3,500 מילים, של 1130 בכ-5,000. ההפרש הוא בעיקר **דחיסה דוקטרינית**:
+
+- 1130 הקדיש 16 פסקאות לדוקטרינת תכנון נקודתי vs כולל (פס' 144-159)
+- 1194 הקדיש 1 פסקה אחת + הפניה: "כפי שקבענו בהרחבה בהחלטתנו בערר 1130/25, מדיניות הוועדה המחוזית השתנתה מהותית..." (פס' 97)
+
+**עקרון לסוכן**: לפני כתיבת דוקטרינה — לבדוק האם דפנה כבר ניסחה אותה בתיק קודם בקטגוריה דומה. אם כן — להפנות, לא לחזור.
+
+### 11.4 פעלי "אנחנו" חדשים
+
+בנוסף לרשימה מסעיף 3, ב-1194 הופיעו:
+
+| ביטוי | תפקיד | דוגמה |
+|--------|--------|--------|
+| **ונבהיר** | הבהרת מה **לא** הוכרע | "ונבהיר כי התכנית לא אושרה מכח סעיף 62א(א)(9) אלא מכח..." (67) |
+| **ודוק** | reductio ad absurdum | "ודוק, אם נקבל את פרשנות העוררים... המשמעות היא הקפאת מצב... תוצאה שאינה סבירה" (66) |
+| **נחזור על כך** (variant של "נשוב") | חזרה לעובדה מארגנת | "נחזור על כך כי בתכנית כפי שהופקדה צוין..." (82) |
+
+### 11.5 הבדל סוגיית הפתיחה: מה הוועדה לא דנה בו
+
+**1130** דן בזכות עמידה בהרחבה (15 פסקאות) — כי הוועדה המקומית הלינה.
+**1194** **לא דן בזכות עמידה כלל** — הסוגיה לא הועלתה.
+
+**עקרון**: דפנה לא דנה בסוגיות שלא הועלו על ידי הצדדים. אין ניסיון להציג את "כל הספקטרום". מה שלא נטען — לא נדון.
+
+### 11.6 איזון משתנה לפי מקרה
+
+ב-1130, האיזון היה: לאשר תוספת קומה אבל לצמצם.
+ב-1194, האיזון היה: לאשר את הכל (ולא, כפי שטענו העוררים, להחיל אותם נימוקים שתמכו בצמצום ב-1130).
+
+**פסקה 99 היא קלאסיקה של הבחנה**: "בניגוד לתכנית שנדונה בערר 1130/25, שם קיבלנו באופן חלקי את טענת המתנגדים שמדובר במבנה חריג, הרי שבמקרה הנדון מדובר בבנייה מצומצמת יותר במגרש, בהיקף שאינו חריג לסביבה."
+
+זה לא "אנחנו פוסקים שונה" — זה "השונות בעובדות מצדיקה שונות בתוצאה". קביעה תכלית-יישומית קלאסית.
+
+### 11.7 השוואה כוללת — קבועים ומשתנים
+
+| היבט | קבוע אצל דפנה | משתנה לפי תיק |
+|--------|---------------|----------------|
+| הקול ה"אנחנו" הפעיל | ✓ | – |
+| תבנית "אכן... אולם" | ✓ | – |
+| נקודה-פסיק "ונפרט;" | ✓ | – |
+| דחייה למקצוענים | ✓ | – |
+| ארכיטקטורת משפך | ✓ | סדר הסעיפים בתוך טענות סף |
+| מסגור פילוסופי בפתיחה | – | רק כשהתוצאה מורכבת |
+| הבחנה מתקדים שלה עצמה | – | רק כשיש תקדים רלוונטי |
+| אורך מוחלט של בלוק י | – | תלוי במורכבות + יכולת לחיסכון |
+| השאלה האם זכות העמידה נדונה | – | תלוי בטענות הצדדים |
+
+---
+
+## 12. מה לא ראינו בקריאה הזו (פערים)
+
+הקריאה הייתה על תיק אחד. כדי לבסס את הקול בצורה יציבה, יידרש:
+
+1. **קריאה חוצת-קורפוס** של 6 קבצי האימון (ורדיה, סופר נוח, נאמנות, כלמוביל, עלות עודפת בחניה, החלטה-1130-25 final) — לראות אילו דפוסים קבועים אצל דפנה ואילו ייחודיים לתיק 1130-25 (תיק רישוי-וועדה-מחוזית מורכב)
+2. **ניתוח דיפרנציאלי בין סוגי ערר** — האם הקול ב-8xxx (היטל השבחה) שונה מהותית? האם הסכימה בולעת איזון או נטייה לקראת תיק קר ויבש?
+3. **דפוסי תקדימים** — אילו פסקי דין דפנה חוזרת אליהם (חוף השרון, הרמלין, פז) — זה ה"קאנון" שלה
+4. **בלוקים אחרים מלבד י** — איך נשמע הקול שלה בבלוק ז (טענות), בבלוק י-א (סוף דבר), בבלוק י-ב (הוראה אופרטיבית)?
+
+**המלצה**: אחרי שחיים יקרא את המסמך הזה, אם הוא חש שאנחנו "תופסים את העיקר" — להמשיך לקריאה חוצת-קורפוס. אם לא — לחזור ולהעמיק עוד בתיק 1130-25.

mcp-server/pyproject.toml

@@ -17,6 +17,9 @@ dependencies = [
     "rq>=1.16.0",
     "pillow>=10.0.0",
     "google-cloud-vision>=3.7.0",
+    "fastapi>=0.115.0",
+    "uvicorn[standard]>=0.30.0",
+    "httpx>=0.27.0",
 ]
 
 [build-system]

mcp-server/src/legal_mcp/server.py

@@ -45,7 +45,9 @@ mcp = FastMCP(
 
 # ── Import and register tools ───────────────────────────────────────
 
-from legal_mcp.tools import cases, documents, search, drafting, workflow  # noqa: E402
+from legal_mcp.tools import (  # noqa: E402
+    cases, documents, search, drafting, workflow, precedents,
+)
 
 
 # Case management
@@ -102,6 +104,48 @@ async def case_update(
     )
 
 
+@mcp.tool()
+async def case_delete(case_number: str, remove_files: bool = False) -> str:
+    """מחיקת תיק ערר. קבצים בדיסק נשארים אלא אם remove_files=true."""
+    return await cases.case_delete(case_number, remove_files)
+
+
+# Precedent attachments (user-supplied legal support for the compose phase)
+@mcp.tool()
+async def precedent_attach(
+    case_number: str,
+    quote: str,
+    citation: str,
+    section_id: str = "",
+    chair_note: str = "",
+    pdf_document_id: str = "",
+) -> str:
+    """צירוף פסיקה תומכת לתיק. section_id ריק = כללי לתיק; אחרת threshold_1/issue_3."""
+    return await precedents.precedent_attach(
+        case_number, quote, citation, section_id, chair_note, pdf_document_id,
+    )
+
+
+@mcp.tool()
+async def precedent_list(case_number: str) -> str:
+    """רשימת כל הפסיקות שצורפו לתיק."""
+    return await precedents.precedent_list(case_number)
+
+
+@mcp.tool()
+async def precedent_remove(precedent_id: str) -> str:
+    """הסרת פסיקה מצורפת."""
+    return await precedents.precedent_remove(precedent_id)
+
+
+@mcp.tool()
+async def precedent_search_library(
+    query: str, practice_area: str = "", limit: int = 10,
+) -> str:
+    """חיפוש בספרייה הרוחבית של ציטוטים שנצברו בין תיקים."""
+    return await precedents.precedent_search_library(query, practice_area, limit)
+
+
 # Documents
 @mcp.tool()
 async def document_upload(
@@ -121,10 +165,13 @@ async def document_upload_training(
     decision_date: str = "",
     subject_categories: list[str] | None = None,
     title: str = "",
+    practice_area: str = "appeals_committee",
+    appeal_subtype: str = "",
 ) -> str:
-    """העלאת החלטה קודמת של דפנה לקורפוס הסגנון. קטגוריות: בנייה, שימוש חורג, תכנית, היתר, הקלה, חלוקה, תמ"א 38, היטל השבחה, פיצויים 197."""
+    """העלאת החלטה קודמת של דפנה לקורפוס הסגנון. קטגוריות: בנייה, שימוש חורג, תכנית, היתר, הקלה, חלוקה, תמ"א 38, היטל השבחה, פיצויים 197. סוג ערר: building_permit / betterment_levy / compensation_197 (ריק = אוטומטי ממספר ההחלטה)."""
     return await documents.document_upload_training(
         file_path, decision_number, decision_date, subject_categories, title,
+        practice_area, appeal_subtype,
     )
 
 
@@ -140,6 +187,17 @@ async def document_list(case_number: str) -> str:
     return await documents.document_list(case_number)
 
 
+@mcp.tool()
+async def document_update(
+    case_number: str,
+    doc_id: str,
+    doc_type: str = "",
+    appraiser_side: str = "",
+) -> str:
+    """עדכון תיוג מסמך — doc_type ו/או appraiser_side (committee/appellant/deciding). ריק = ללא שינוי."""
+    return await documents.document_update(case_number, doc_id, doc_type, appraiser_side)
+
+
 # Claims extraction
 @mcp.tool()
 async def extract_claims(
@@ -176,9 +234,14 @@ async def search_decisions(
     query: str,
     limit: int = 10,
     section_type: str = "",
+    practice_area: str = "",
+    appeal_subtype: str = "",
+    case_number: str = "",
 ) -> str:
-    """חיפוש סמנטי בהחלטות קודמות ובמסמכים."""
-    return await search.search_decisions(query, limit, section_type)
+    """חיפוש סמנטי בהחלטות קודמות ובמסמכים — מסונן לפי תחום משפטי."""
+    return await search.search_decisions(
+        query, limit, section_type, practice_area, appeal_subtype, case_number,
+    )
 
 
 @mcp.tool()
@@ -195,9 +258,14 @@ async def search_case_documents(
 async def find_similar_cases(
     description: str,
     limit: int = 5,
+    practice_area: str = "",
+    appeal_subtype: str = "",
+    case_number: str = "",
 ) -> str:
-    """מציאת תיקים דומים על בסיס תיאור."""
-    return await search.find_similar_cases(description, limit)
+    """מציאת תיקים דומים על בסיס תיאור — מסונן לפי תחום משפטי."""
+    return await search.find_similar_cases(
+        description, limit, practice_area, appeal_subtype, case_number,
+    )
 
 
 # Drafting
@@ -265,9 +333,46 @@ async def export_docx(case_number: str, output_path: str = "") -> str:
 
 
 @mcp.tool()
-async def analyze_style() -> str:
-    """ניתוח סגנון על קורפוס ההחלטות של דפנה. מחלץ ושומר דפוסי כתיבה."""
-    return await drafting.analyze_style()
+async def extract_appraiser_facts(case_number: str) -> str:
+    """חילוץ תכניות והיתרים מכל השומות בתיק וזיהוי סתירות בין שמאים. הכנה לטיוטת ביניים."""
+    return await drafting.extract_appraiser_facts(case_number)
+
+
+@mcp.tool()
+async def write_interim_draft(case_number: str, instructions: str = "") -> str:
+    """כתיבת ארבעת הבלוקים לטיוטת ביניים (רקע, תכניות+היתרים, טענות, הליכים) — אותו skill וטמפלט."""
+    return await drafting.write_interim_draft(case_number, instructions)
+
+
+@mcp.tool()
+async def export_interim_draft(case_number: str, output_path: str = "") -> str:
+    """ייצוא טיוטת ביניים ל-DOCX — סדר חדש (רקע → תכניות+היתרים → טענות → הליכים), ללא דיון/סיכום."""
+    return await drafting.export_interim_draft(case_number, output_path)
+
+
+@mcp.tool()
+async def apply_user_edit(case_number: str, edit_filename: str) -> str:
+    """רישום עריכה שהעלה המשתמש (עריכה-v*.docx) כמקור האמת החדש — מזריק bookmarks אם חסר."""
+    return await drafting.apply_user_edit(case_number, edit_filename)
+
+
+@mcp.tool()
+async def list_bookmarks(case_number: str) -> str:
+    """רשימת bookmarks הקיימים ב-active_draft של התיק (אנקורים ל-revisions)."""
+    return await drafting.list_bookmarks(case_number)
+
+
+@mcp.tool()
+async def revise_draft(case_number: str, revisions_json: str,
+                       author: str = "מערכת AI") -> str:
+    """החלת revisions (Track Changes) על ה-active_draft, יוצר טיוטה-v{N+1}.docx חדשה."""
+    return await drafting.revise_draft(case_number, revisions_json, author)
+
+
+@mcp.tool()
+async def analyze_style(appeal_subtype: str = "") -> str:
+    """ניתוח סגנון על קורפוס ההחלטות של דפנה. מחלץ ושומר דפוסי כתיבה. סוג ערר: building_permit / betterment_levy / compensation_197 (ריק = הכל)."""
+    return await drafting.analyze_style(appeal_subtype)
 
 
 @mcp.tool()

mcp-server/src/legal_mcp/services/analysis_docx_exporter.py

@@ -0,0 +1,503 @@
+"""Export the legal analysis (analysis-and-research.md + precedents) to a
+DOCX file that uses דפנה's decision template styles.
+
+The template lives at `skills/docx/decision_template.docx` (converted once
+from `טיוטת החלטה.dotx` via `scripts/convert_decision_template.py`).
+We open it, wipe the sample body paragraphs, and write new content by
+applying style names only — never by hand-setting font/size/RTL/margins,
+because the template's styles.xml already carries those.
+
+Style mapping:
+    "Title"            → the document title (case number, date)
+    "Heading 2"        → top-level section headers
+                         (טענות סף / סוגיות להכרעה / מסקנות)
+    "Normal" + bold    → subsection headers (individual claim/issue)
+    "Normal"           → field label (bold run) + value
+    "Quote"            → precedent quote text
+    "Normal" (italic)  → precedent citation
+
+Output: data/cases/{case_number}/exports/ניתוח-משפטי-v{N}.docx
+"""
+
+from __future__ import annotations
+
+import re
+from pathlib import Path
+from typing import Any
+from uuid import UUID
+
+from docx import Document
+from docx.document import Document as DocumentT
+from docx.oxml.ns import qn
+from docx.oxml import OxmlElement
+from docx.text.paragraph import Paragraph
+from docx.text.run import Run
+
+from legal_mcp import config
+from legal_mcp.services import db, research_md
+
+
+def _mark_run_rtl(run: Run) -> None:
+    """Mark a run as complex-script (Hebrew/Arabic) so Word uses the `cs`
+    font slot from the style (David) rather than `ascii` (Times New Roman).
+
+    Without this, runs we add programmatically render Hebrew in the ascii
+    font — even though the paragraph style has `<w:rFonts cs="David"/>`.
+    """
+    rPr = run._r.get_or_add_rPr()
+    if rPr.find(qn("w:rtl")) is None:
+        rPr.append(OxmlElement("w:rtl"))
+
+
+def _mark_paragraph_rtl(paragraph: Paragraph) -> None:
+    """Add `<w:rtl/>` inside the paragraph's rPr so the paragraph mark
+    itself is treated as RTL. The paragraph style already sets bidi
+    direction, but empty paragraphs and trailing marks need this flag.
+    """
+    pPr = paragraph._p.get_or_add_pPr()
+    rPr = pPr.find(qn("w:rPr"))
+    if rPr is None:
+        rPr = OxmlElement("w:rPr")
+        pPr.append(rPr)
+    if rPr.find(qn("w:rtl")) is None:
+        rPr.append(OxmlElement("w:rtl"))
+
+# Path to the converted template. Static — populated by
+# scripts/convert_decision_template.py.
+TEMPLATE_PATH = (
+    Path(__file__).resolve().parents[4]
+    / "skills"
+    / "docx"
+    / "decision_template.docx"
+)
+
+CHAIR_POSITION_LABEL = "עמדת ועדת הערר"
+CHAIR_POSITION_PLACEHOLDER = "[טרם מולאה עמדת ועדת הערר]"
+
+NUMBERED_LINE_RE = re.compile(r"^\s*(\d+)[.)]\s+(.+)$")
+BULLET_LINE_RE = re.compile(r"^\s*[\-\u2022\*\u25CF\u25E6]\s+(.+)$")
+# (א) (ב) (ג) ... — Hebrew-letter enumeration used by the authors.
+# We keep the marker inside the text (the author wrote it), but render the
+# paragraph as "List Paragraph" without the numPr so the visual indentation
+# matches the template's list style without adding a double "1." prefix.
+HEB_LETTER_LINE_RE = re.compile(r"^\s*\([א-ת]\)\s+")
+
+# A standalone **LABEL:** line (the whole trimmed line is wrapped in ** **)
+STANDALONE_LABEL_RE = re.compile(r"^\s*\*\*([^\n*]+?):\*\*\s*$")
+# A short standalone "XYZ:" line (no ** **) — acts as a sub-heading for the
+# paragraphs that follow. Limit to short phrases to avoid eating real
+# sentences that happen to end with a colon.
+PLAIN_LABEL_RE = re.compile(r"^\s*([^\n:]{2,40}):\s*$")
+# "**LABEL:** value" inline — bold label followed by prose on the same line.
+INLINE_LABEL_RE = re.compile(r"^\s*\*\*([^\n*]+?):\*\*\s+(.+)$")
+
+
+def _classify_line(line: str) -> tuple[str, str]:
+    """Return (kind, clean_text) where kind ∈ {numbered, bullet, heb_letter,
+    label_heading, inline_label, plain}.
+
+    clean_text conventions:
+      - numbered/bullet — marker stripped
+      - heb_letter — marker kept (author supplied it)
+      - label_heading — surrounding ** and trailing : stripped
+      - inline_label — "LABEL\x00VALUE" (NUL-separated; _emit splits it)
+    """
+    m = STANDALONE_LABEL_RE.match(line)
+    if m:
+        return "label_heading", m.group(1).strip()
+    m = INLINE_LABEL_RE.match(line)
+    if m:
+        return "inline_label", f"{m.group(1).strip()}\x00{m.group(2).strip()}"
+    m = NUMBERED_LINE_RE.match(line)
+    if m:
+        return "numbered", m.group(2).strip()
+    m = BULLET_LINE_RE.match(line)
+    if m:
+        inner = m.group(1).strip()
+        # A bullet whose only content is **LABEL:** is a heading, not a list item.
+        # E.g. "- **נקודות פתוחות:**"
+        m2 = STANDALONE_LABEL_RE.match(inner)
+        if m2:
+            return "label_heading", m2.group(1).strip()
+        # A bullet of the form "- **LABEL:** value" → inline label.
+        m3 = INLINE_LABEL_RE.match(inner)
+        if m3:
+            return "inline_label", f"{m3.group(1).strip()}\x00{m3.group(2).strip()}"
+        return "bullet", inner
+    if HEB_LETTER_LINE_RE.match(line):
+        return "heb_letter", line.strip()
+    m = PLAIN_LABEL_RE.match(line)
+    if m:
+        return "label_heading", m.group(1).strip()
+    return "plain", line.strip()
+
+
+def _strip_numpr(paragraph: Paragraph) -> None:
+    """Remove any <w:numPr> from the paragraph's pPr.
+
+    Used when we want the visual styling of `List Paragraph` (indent,
+    font) without Word's auto-decimal "1." prefix — e.g. for Hebrew-
+    letter enumeration where the author wrote (א) (ב) (ג) manually.
+    """
+    pPr = paragraph._p.get_or_add_pPr()
+    for numPr in pPr.findall(qn("w:numPr")):
+        pPr.remove(numPr)
+
+
+# Characters that the code should never emit (user instruction: "no dashes").
+# Applied only to code-generated text, not to user content from the md file.
+_CODE_DASH_RE = re.compile(r"[\u2013\u2014]")
+
+# Markdown inline bold — `**...**`
+_INLINE_BOLD_RE = re.compile(r"\*\*([^\n*]+?)\*\*")
+
+
+def _no_dash(text: str) -> str:
+    """Strip em/en dashes from text the code emits (not from source content)."""
+    return _CODE_DASH_RE.sub("", text)
+
+
+def _add_runs_with_inline_bold(paragraph: Paragraph, text: str) -> None:
+    """Split `text` on `**...**` markers, adding alternating plain and bold
+    runs to `paragraph`. All runs are marked RTL and passed through
+    `_no_dash`.
+
+    This keeps `**טענה חשובה**` rendering as bold (as the author intended)
+    instead of leaving the literal asterisks in the output.
+    """
+    text = _no_dash(text)
+    pos = 0
+    for m in _INLINE_BOLD_RE.finditer(text):
+        if m.start() > pos:
+            plain = paragraph.add_run(text[pos : m.start()])
+            _mark_run_rtl(plain)
+        bold = paragraph.add_run(m.group(1))
+        bold.bold = True
+        _mark_run_rtl(bold)
+        pos = m.end()
+    if pos < len(text):
+        tail = paragraph.add_run(text[pos:])
+        _mark_run_rtl(tail)
+
+
+def _clear_body(doc: DocumentT) -> None:
+    """Remove every paragraph currently in the document body.
+
+    The template ships with example paragraphs ("רקע", "דיון והכרעה"…)
+    that we don't want in the output. Section properties (sectPr) are
+    kept so page size / margins / RTL / footer remain intact.
+    """
+    body = doc.element.body
+    for p in list(body.findall(qn("w:p"))):
+        body.remove(p)
+    # Leave sectPr alone — it carries page setup including bidi.
+
+
+def _add_paragraph(doc: DocumentT, text: str, style: str) -> Paragraph:
+    p = doc.add_paragraph(style=style)
+    _mark_paragraph_rtl(p)
+    if text:
+        _add_runs_with_inline_bold(p, text)
+    return p
+
+
+def _add_label_value(
+    doc: DocumentT, label: str, value: str, *, value_italic: bool = False
+) -> Paragraph:
+    """Add a paragraph with a bold label and an inline value.
+
+    Example rendering:   **עמדת המבקשת:** The party argues that…
+    """
+    p = doc.add_paragraph(style="Normal")
+    _mark_paragraph_rtl(p)
+    run_label = p.add_run(f"{_no_dash(label)}: ")
+    run_label.bold = True
+    _mark_run_rtl(run_label)
+    if value:
+        if value_italic:
+            # Placeholder text — italic, no inline-bold handling.
+            run_value = p.add_run(_no_dash(value))
+            run_value.italic = True
+            _mark_run_rtl(run_value)
+        else:
+            _add_runs_with_inline_bold(p, value)
+    return p
+
+
+def _add_multiline_value(
+    doc: DocumentT, label: str, value: str
+) -> None:
+    """Render a field (label + value).
+
+    Multi-line values get the label as its own Heading 2 paragraph (so the
+    structure visually breaks between fields), then each body line as its
+    own paragraph routed through `_emit_content_line`.
+
+    Single-line values stay inline (bold label + text) — a Heading 2 for
+    a one-liner would look inflated.
+    """
+    lines = [ln for ln in value.splitlines() if ln.strip()]
+    if not lines:
+        _add_label_value(doc, label, "")
+        return
+    if len(lines) == 1:
+        kind, text = _classify_line(lines[0])
+        # Single-line — inline with label regardless of kind
+        _add_label_value(doc, label, text)
+        return
+    # Multi-line: label as Heading 2, then each line via _emit_content_line
+    _add_paragraph(doc, label, "Heading 2")
+    for line in lines:
+        _emit_content_line(doc, line)
+
+
+def _emit_content_line(doc: DocumentT, line: str) -> None:
+    """Render a single line of content using the right template style.
+
+    - `label_heading` (e.g. "**נקודות פתוחות:**" alone)  →  Heading 2
+    - `numbered`  ("1. ...")                            →  List Paragraph
+                                                           (auto-decimal)
+    - `heb_letter` ("(א) ...")                          →  List Paragraph
+                                                           with numPr stripped
+                                                           (author supplied
+                                                           the marker)
+    - `bullet`    ("- ...")                             →  Normal (marker
+                                                           stripped)
+    - `plain`                                           →  Normal
+    """
+    kind, text = _classify_line(line)
+
+    if kind == "label_heading":
+        _add_paragraph(doc, text, "Heading 2")
+        return
+
+    if kind == "inline_label":
+        label, value = text.split("\x00", 1)
+        _add_label_value(doc, label, value)
+        return
+
+    if kind == "numbered":
+        para = doc.add_paragraph(style="List Paragraph")
+    elif kind == "heb_letter":
+        para = doc.add_paragraph(style="List Paragraph")
+        _strip_numpr(para)
+    else:
+        para = doc.add_paragraph(style="Normal")
+    _mark_paragraph_rtl(para)
+    _add_runs_with_inline_bold(para, text)
+
+
+def _format_subsection_title(item: dict[str, Any], kind_label: str) -> str:
+    """Return '{kind_label} {number}: {title}' e.g. 'טענת סף 1: חוסר סמכות'."""
+    number = item.get("number") or ""
+    title = item.get("title", "").strip()
+    if number and title:
+        return f"{kind_label} {number}: {title}"
+    if title:
+        return title
+    return f"{kind_label} {number}".strip()
+
+
+def _write_subsection(
+    doc: DocumentT,
+    item: dict[str, Any],
+    precedents_for_item: list[dict[str, Any]],
+    kind_label: str,
+) -> None:
+    # Subsection header — bolded Normal paragraph, not a Heading,
+    # so it visually sits under the section's Heading 2.
+    header_text = _format_subsection_title(item, kind_label)
+    p = doc.add_paragraph(style="Normal")
+    _mark_paragraph_rtl(p)
+    run = p.add_run(_no_dash(header_text))
+    run.bold = True
+    _mark_run_rtl(run)
+
+    # Regular fields (party positions, legal questions, etc.)
+    for field in item.get("fields", []):
+        label = field.get("label", "").strip()
+        content = field.get("content", "").strip()
+        if not label:
+            continue
+        _add_multiline_value(doc, label, content)
+
+    # Chair position — special handling: always render, use placeholder if empty.
+    chair_position = (item.get("chair_position") or "").strip()
+    if chair_position:
+        _add_multiline_value(doc, CHAIR_POSITION_LABEL, chair_position)
+    else:
+        _add_label_value(
+            doc, CHAIR_POSITION_LABEL, CHAIR_POSITION_PLACEHOLDER,
+            value_italic=True,
+        )
+
+    # Precedents attached to this subsection
+    if precedents_for_item:
+        p = doc.add_paragraph(style="Normal")
+        _mark_paragraph_rtl(p)
+        run = p.add_run("פסיקה רלוונטית:")
+        run.bold = True
+        _mark_run_rtl(run)
+        for prec in precedents_for_item:
+            quote = (prec.get("quote") or "").strip()
+            citation = (prec.get("citation") or "").strip()
+            if quote:
+                _add_paragraph(doc, quote, "Quote")
+            if citation:
+                cite_p = doc.add_paragraph(style="Normal")
+                _mark_paragraph_rtl(cite_p)
+                cite_run = cite_p.add_run(_no_dash(citation))
+                cite_run.italic = True
+                _mark_run_rtl(cite_run)
+
+
+def _add_background_section(
+    doc: DocumentT, title: str, body: str | None
+) -> None:
+    """Render a background H2 section (e.g. "רקע דיוני") from a prose
+    body. Lines are routed through `_emit_content_line` so bullets,
+    `**labels:**`, and (א) enumerations all get the template styles.
+    """
+    if not body or not body.strip():
+        return
+    _add_paragraph(doc, title, "Heading 2")
+    for raw in body.splitlines():
+        if not raw.strip():
+            continue
+        _emit_content_line(doc, raw)
+
+
+def _group_precedents(
+    precedents: list[dict[str, Any]],
+) -> tuple[list[dict], dict[str, list[dict]]]:
+    """Split the flat precedent list into case-level and per-section maps.
+
+    Returns (case_level_precedents, {section_id: [precedents]}).
+    """
+    case_level: list[dict] = []
+    by_section: dict[str, list[dict]] = {}
+    for p in precedents:
+        sid = p.get("section_id")
+        if sid is None:
+            case_level.append(p)
+        else:
+            by_section.setdefault(sid, []).append(p)
+    return case_level, by_section
+
+
+def _next_version(export_dir: Path) -> int:
+    """Return the next version number for ניתוח-משפטי-v{N}.docx."""
+    existing = sorted(export_dir.glob("ניתוח-משפטי-v*.docx"))
+    next_ver = 1
+    for p in existing:
+        try:
+            ver = int(p.stem.split("-v")[1])
+        except (IndexError, ValueError):
+            continue
+        next_ver = max(next_ver, ver + 1)
+    return next_ver
+
+
+async def build_analysis_docx(case_number: str) -> Path:
+    """Build a DOCX of the legal analysis for a case using the template
+    styles, and save a versioned copy under the case's exports folder.
+
+    Raises FileNotFoundError if no analysis file or template exists.
+    """
+    if not TEMPLATE_PATH.exists():
+        raise FileNotFoundError(
+            f"Template not found at {TEMPLATE_PATH}. "
+            "Run: python scripts/convert_decision_template.py"
+        )
+
+    case_dir = config.find_case_dir(case_number)
+    analysis_path = case_dir / "documents" / "research" / "analysis-and-research.md"
+    if not analysis_path.exists():
+        raise FileNotFoundError(
+            f"Analysis file not found for case {case_number}"
+        )
+
+    parsed = research_md.parse(analysis_path)
+
+    # Resolve case_id so we can fetch precedents. Missing case → proceed
+    # without precedents rather than failing the export.
+    case_level_precedents: list[dict] = []
+    precedents_by_section: dict[str, list[dict]] = {}
+    case = await db.get_case_by_number(case_number)
+    if case:
+        precedents = await db.list_case_precedents(UUID(case["id"]))
+        case_level_precedents, precedents_by_section = _group_precedents(precedents)
+
+    doc = Document(str(TEMPLATE_PATH))
+    _clear_body(doc)
+
+    # Document title
+    header = parsed.get("header", {})
+    date = header.get("date", "").strip()
+    title_text = f"ניתוח משפטי וכתיבת עמדה בערר {case_number}"
+    _add_paragraph(doc, title_text, "Heading 1")
+    if date:
+        p_date = doc.add_paragraph(style="Normal")
+        _mark_paragraph_rtl(p_date)
+        run_date = p_date.add_run(f"תאריך: {date}")
+        _mark_run_rtl(run_date)
+
+    # Background sections — printed first so the reader gets context
+    # before any claims/precedents. These come only in the exported DOCX,
+    # not in the web UI (the UI renders them elsewhere).
+    _add_background_section(doc, "רקע לניתוח", parsed.get("represented_party"))
+    _add_background_section(doc, "רקע דיוני", parsed.get("procedural_background"))
+    _add_background_section(doc, "עובדות מוסכמות", parsed.get("agreed_facts"))
+    _add_background_section(
+        doc, "עובדות שנויות במחלוקת", parsed.get("disputed_facts")
+    )
+
+    # Case-level precedents appear at the top (they cut across claims/issues)
+    if case_level_precedents:
+        _add_paragraph(doc, "פסיקה כללית", "Heading 2")
+        for prec in case_level_precedents:
+            quote = (prec.get("quote") or "").strip()
+            citation = (prec.get("citation") or "").strip()
+            if quote:
+                _add_paragraph(doc, quote, "Quote")
+            if citation:
+                cp = doc.add_paragraph(style="Normal")
+                _mark_paragraph_rtl(cp)
+                cr = cp.add_run(_no_dash(citation))
+                cr.italic = True
+                _mark_run_rtl(cr)
+
+    # Threshold claims
+    threshold_claims = parsed.get("threshold_claims", [])
+    if threshold_claims:
+        _add_paragraph(doc, "טענות סף", "Heading 2")
+        for tc in threshold_claims:
+            _write_subsection(
+                doc, tc, precedents_by_section.get(tc["id"], []), "טענת סף"
+            )
+
+    # Issues
+    issues = parsed.get("issues", [])
+    if issues:
+        _add_paragraph(doc, "סוגיות להכרעה", "Heading 2")
+        for iss in issues:
+            _write_subsection(
+                doc, iss, precedents_by_section.get(iss["id"], []), "סוגיה"
+            )
+
+    # Conclusions
+    conclusions = (parsed.get("conclusions") or "").strip()
+    if conclusions:
+        _add_paragraph(doc, "מסקנות", "Heading 2")
+        for raw in conclusions.splitlines():
+            if not raw.strip():
+                continue
+            _emit_content_line(doc, raw)
+
+    # Save versioned
+    export_dir = case_dir / "exports"
+    export_dir.mkdir(parents=True, exist_ok=True)
+    version = _next_version(export_dir)
+    out_path = export_dir / f"ניתוח-משפטי-v{version}.docx"
+    doc.save(str(out_path))
+    return out_path

mcp-server/src/legal_mcp/services/appraiser_facts_extractor.py

@@ -0,0 +1,264 @@
+"""חילוץ עובדות מובנות משומות שמאי: תכניות חלות והיתרים שניתנו במקרקעין.
+
+תכלית: לבנות את תת-פרק ההיתרים בבלוק ט (תכניות חלות) של ההחלטה, ובמיוחד
+לאפשר זיהוי אוטומטי של סתירות בין שמאים שונים על אותו זיהוי (תכנית או היתר).
+
+שמירה ב-DB: טבלת appraiser_facts (case_id, document_id, appraiser_name,
+appraiser_side, fact_type, identifier, details JSONB, page_number).
+
+Precondition: כל מסמך doc_type='appraisal' חייב להיות מתויג עם
+metadata.appraiser_side מתוך {committee, appellant, deciding}. החילוץ עוצר
+ומחזיר status='sides_missing' אם יש מסמכים לא מתויגים.
+"""
+
+from __future__ import annotations
+
+import json
+import logging
+from uuid import UUID
+
+from legal_mcp.services import claude_session, db
+
+logger = logging.getLogger(__name__)
+
+
+# Allowed sides for an appraiser in an appeals committee case.
+# committee = שמאי הוועדה המקומית
+# appellant = שמאי העורר / הצד שכנגד הוועדה
+# deciding  = שמאי מכריע
+VALID_APPRAISER_SIDES = {"committee", "appellant", "deciding"}
+
+
+EXTRACT_FACTS_PROMPT = """אתה מנתח שומות מקרקעין לטובת ועדת ערר לתכנון ובניה.
+
+תפקידך: לחלץ מתוך השומה שתי קטגוריות של עובדות אובייקטיביות שעליהן השמאי מבסס את חוות דעתו:
+1. **תכניות חלות** — כל תכנית/תמ"א/תב"ע/תכנית מתאר/תכנית מפורטת שצוינה כתקפה על המקרקעין.
+2. **היתרים** — כל היתר בנייה/היתר שימוש/היתר חורג שצוין כאילו ניתן (או שלא ניתן) במקרקעין.
+
+## כללים
+- חילוץ עובדתי בלבד — לא לפרש, לא להסיק, לא להעתיק טיעונים משפטיים. רק העובדה היבשה שהשמאי מציין.
+- שמור על נאמנות מוחלטת לזיהוי כפי שמופיע במקור (למשל "תמ"א 38" ולא "תמא 38" או "תכנית מתאר ארצית 38").
+- אם השמאי מזכיר אותה תכנית/היתר מספר פעמים — החזר רשומה אחת מאוחדת.
+- אם יש סתירה פנימית בשומה (השמאי כותב דבר אחד ואז את ההיפך) — שתי רשומות נפרדות.
+- ציטוט המקור (raw_quote) חייב להיות העתקה מילולית של המשפט הרלוונטי, עד 200 תווים.
+
+## פלט
+החזר JSON array בלבד — ללא markdown, ללא הסברים:
+[
+  {
+    "fact_type": "plan" | "permit",
+    "identifier": "תמ\\"א 38" | "היתר 2018/0123",
+    "details": {
+      "date": "תאריך אישור/הוצאה אם צוין, אחרת ריק",
+      "scope": "תיאור היקף/שימוש/זכויות בנייה — בקצרה",
+      "conditions": "תנאים מיוחדים אם צוינו",
+      "status": "תקף / פקע / מבוטל / לא צוין",
+      "raw_quote": "ציטוט מילולי מהשומה"
+    },
+    "page_number": null
+  }
+]
+
+אם אין תכניות או היתרים בשומה — החזר [].
+"""
+
+
+def _chunk_text(text: str, max_chars: int = 25000) -> list[str]:
+    """Split a long document at paragraph boundaries."""
+    if len(text) <= max_chars:
+        return [text]
+    chunks: list[str] = []
+    pos = 0
+    while pos < len(text):
+        end = min(pos + max_chars, len(text))
+        if end < len(text):
+            break_pos = text.rfind("\n\n", pos, end)
+            if break_pos > pos + max_chars // 2:
+                end = break_pos
+        chunks.append(text[pos:end])
+        pos = end
+    return chunks
+
+
+def _normalize_identifier(identifier: str) -> str:
+    """Light normalization so trivial spacing differences don't mask conflicts."""
+    return " ".join(identifier.strip().split())
+
+
+async def extract_facts_from_document(
+    case_id: UUID,
+    document_id: UUID,
+    appraiser_name: str,
+    appraiser_side: str,
+    text: str,
+) -> list[dict]:
+    """Extract structured facts from a single appraisal document via Claude Code."""
+    chunks = _chunk_text(text)
+    all_facts: list[dict] = []
+
+    for i, chunk in enumerate(chunks):
+        chunk_label = f" (חלק {i+1}/{len(chunks)})" if len(chunks) > 1 else ""
+        prompt = (
+            f"{EXTRACT_FACTS_PROMPT}\n\n"
+            f"שמאי: {appraiser_name}{chunk_label}\n\n"
+            f"--- תחילת שומה ---\n{chunk}\n--- סוף שומה ---"
+        )
+        result = claude_session.query_json(prompt, timeout=180)
+        if not isinstance(result, list):
+            logger.warning(
+                "extract_facts_from_document: chunk %d returned non-list (%s) for doc=%s",
+                i, type(result).__name__, document_id,
+            )
+            continue
+        for item in result:
+            if not isinstance(item, dict):
+                continue
+            if item.get("fact_type") not in ("plan", "permit"):
+                continue
+            ident = item.get("identifier", "").strip()
+            if not ident:
+                continue
+            all_facts.append({
+                "appraiser_name": appraiser_name,
+                "appraiser_side": appraiser_side,
+                "fact_type": item["fact_type"],
+                "identifier": _normalize_identifier(ident),
+                "details": item.get("details") or {},
+                "page_number": item.get("page_number"),
+            })
+
+    await db.replace_appraiser_facts(case_id, document_id, all_facts)
+    return all_facts
+
+
+def _doc_metadata(doc: dict) -> dict:
+    metadata = doc.get("metadata") or {}
+    if isinstance(metadata, str):
+        try:
+            metadata = json.loads(metadata)
+        except json.JSONDecodeError:
+            metadata = {}
+    return metadata if isinstance(metadata, dict) else {}
+
+
+def _infer_appraiser_name(doc: dict) -> str:
+    """Best-effort extraction of the appraiser's name from document title/metadata."""
+    meta = _doc_metadata(doc)
+    name = meta.get("appraiser_name")
+    if name:
+        return name
+    title = doc.get("title", "")
+    return title or f"שמאי (מסמך {doc.get('id', '')[:8]})"
+
+
+def _get_appraiser_side(doc: dict) -> str:
+    """Return the tagged side, or '' if not tagged."""
+    return _doc_metadata(doc).get("appraiser_side", "") or ""
+
+
+def _validate_sides_tagged(appraisals: list[dict]) -> list[dict]:
+    """Return the subset of appraisals missing a valid appraiser_side tag."""
+    missing: list[dict] = []
+    for doc in appraisals:
+        side = _get_appraiser_side(doc)
+        if side not in VALID_APPRAISER_SIDES:
+            missing.append({
+                "document_id": doc["id"],
+                "title": doc.get("title", ""),
+                "current_side": side,
+            })
+    return missing
+
+
+async def extract_appraiser_facts(case_id: UUID) -> dict:
+    """Extract facts from every appraisal document in the case + detect conflicts.
+
+    Blocks if any appraisal is missing metadata.appraiser_side — the chair must
+    tag each one via the UI before extraction runs, so that conflict rendering
+    in block-tet can identify the deciding appraiser's view as authoritative.
+
+    Returns a summary dict ready for serialization back to the caller.
+    """
+    docs = await db.list_documents(case_id)
+    appraisals = [d for d in docs if d.get("doc_type") == "appraisal"]
+
+    if not appraisals:
+        return {
+            "status": "no_appraisals",
+            "appraisal_count": 0,
+            "total_facts": 0,
+            "conflicts": [],
+        }
+
+    missing_sides = _validate_sides_tagged(appraisals)
+    if missing_sides:
+        return {
+            "status": "sides_missing",
+            "appraisal_count": len(appraisals),
+            "missing": missing_sides,
+            "message": (
+                "חסר תיוג appraiser_side במסמכי שומה. תייג כל שומה דרך ה-UI "
+                "(ועדה / עורר / מכריע) והרץ שוב."
+            ),
+        }
+
+    by_doc = []
+    total_facts = 0
+    for doc in appraisals:
+        text = await db.get_document_text(UUID(doc["id"]))
+        if not text:
+            by_doc.append({
+                "document_id": doc["id"],
+                "title": doc.get("title", ""),
+                "status": "no_text",
+                "facts_extracted": 0,
+            })
+            continue
+
+        appraiser_name = _infer_appraiser_name(doc)
+        appraiser_side = _get_appraiser_side(doc)
+        try:
+            facts = await extract_facts_from_document(
+                case_id=case_id,
+                document_id=UUID(doc["id"]),
+                appraiser_name=appraiser_name,
+                appraiser_side=appraiser_side,
+                text=text,
+            )
+        except Exception as e:
+            logger.exception("Failed to extract facts for document %s", doc["id"])
+            by_doc.append({
+                "document_id": doc["id"],
+                "title": doc.get("title", ""),
+                "status": "error",
+                "error": str(e),
+                "facts_extracted": 0,
+            })
+            continue
+
+        total_facts += len(facts)
+        by_doc.append({
+            "document_id": doc["id"],
+            "title": doc.get("title", ""),
+            "appraiser_name": appraiser_name,
+            "appraiser_side": appraiser_side,
+            "status": "completed",
+            "facts_extracted": len(facts),
+            "plans": sum(1 for f in facts if f["fact_type"] == "plan"),
+            "permits": sum(1 for f in facts if f["fact_type"] == "permit"),
+        })
+
+    conflicts = await db.detect_appraiser_conflicts(case_id)
+
+    return {
+        "status": "completed",
+        "appraisal_count": len(appraisals),
+        "total_facts": total_facts,
+        "conflicts": conflicts,
+        "by_document": by_doc,
+    }
+
+
+async def detect_conflicts(case_id: UUID) -> list[dict]:
+    """Convenience wrapper around db.detect_appraiser_conflicts."""
+    return await db.detect_appraiser_conflicts(case_id)

mcp-server/src/legal_mcp/services/block_writer.py

@@ -20,15 +20,15 @@ from uuid import UUID
 
 from legal_mcp import config
 from legal_mcp.services import db, embeddings, claude_session
-from legal_mcp.services.lessons import get_content_checklist
+from legal_mcp.services.lessons import get_content_checklist, get_methodology_summary
 
 logger = logging.getLogger(__name__)
 
 
 # ── Block configuration ───────────────────────────────────────────
 
-# Output token limits per Anthropic docs (April 2026):
-# Opus 4.6: up to 128K output tokens
+# Output token limits per Anthropic docs:
+# Opus 4.7: up to 128K output tokens (new tokenizer — ~35% more tokens)
 # Sonnet 4.6: up to 64K output tokens
 # Streaming required when max_tokens > 21,333
 BLOCK_CONFIG = {
@@ -48,7 +48,7 @@ BLOCK_CONFIG = {
 
 MODEL_MAP = {
     "sonnet": "claude-sonnet-4-20250514",
-    "opus": "claude-opus-4-20250514",
+    "opus": "claude-opus-4-7",
 }
 
 
@@ -165,9 +165,10 @@ BLOCK_PROMPTS = {
     "block-chet": """כתוב את בלוק ההליכים (בלוק ח, "ההליכים בפני ועדת הערר") של החלטת ועדת ערר.
 
 ## כללים:
-- תיעוד כרונולוגי: דיון → סיור → השלמות טיעון → החלטות ביניים
+- תיעוד כרונולוגי: דיון → סיור → השלמות טיעון → משא-ומתן לפשרה (אם היה) → החלטות ביניים
 - תאריכים מדויקים
-- תוכן כל השלמת טיעון בסעיף נפרד
+- אם בדיון עלו נקודות חדשות או הובהרו סוגיות משפטיות — ציין זאת במפורש בסעיף נפרד
+- תוכן כל השלמת טיעון/הצעת פשרה בסעיף נפרד עם תאריך
 - סמן תמונות מסיור: [📷 צילום מסיור]
 - אין ניתוח או הערכה
 - מספור רציף
@@ -175,24 +176,43 @@ BLOCK_PROMPTS = {
 ## פרטי התיק:
 {case_context}
 
+## מסמכים שהוגשו לאחר הדיון (אם יש):
+{post_hearing_context}
+
 ## חומרי מקור:
 {source_context}""",
 
-    "block-tet": """כתוב את בלוק התכניות החלות (בלוק ט) של החלטת ועדת ערר.
+    "block-tet": """כתוב את בלוק התכניות החלות (בלוק ט) של החלטת ועדת ערר, **כולל תת-פרק היתרים**.
 
-## כללים:
-- ציטוט ישיר מהוראות תכנית עם **הדגשה** של מילים מכריעות
-- מבנה הירכי: תכניות ארציות → מחוזיות → מקומיות
+## מבנה נדרש:
+1. **תכניות חלות** — מבנה הירכי: תכניות ארציות → מחוזיות → מקומיות. ציטוט ישיר מהוראות תכנית עם **הדגשה** של מילים מכריעות.
+2. **תת-פרק היתרים** — כותרת משנה "היתרים" (או "היתרי בנייה שניתנו במקרקעין"). פירוט ההיתרים הרלוונטיים על פי השומות שהוגשו לתיק.
+
+## כללי ציון סתירות בין שמאים (קריטי):
+- אם שני שמאים או יותר מסרו מידע שונה על אותה תכנית או היתר — חובה לסמן זאת במפורש בנוסח ניטרלי, למשל:
+  > "יצוין כי שמאי הוועדה ציין כי תכנית פלונית חלה על המקרקעין במלואה, בעוד שמאי העורר סבר כי חלקה של התכנית בלבד חל"
+- **כשקיים שמאי מכריע** — השומה שלו היא הקובעת עובדתית. סמן זאת במפורש בסוף הדיון בסתירה, בנוסח: "ואולם, השמאי המכריע קבע כי..." או "השמאי המכריע, שבחן את עמדות הצדדים, הכריע כי...". הצג את עמדת המכריע **אחרונה** כדי שההקשר יבנה אליה.
+- השתמש בתוויות הצד המדויקות: "שמאי הוועדה המקומית", "שמאי העורר", "שמאי מכריע" — ולא בשמות פרטיים אלא אם נדרש לבהירות.
+- אין להכריע בסתירה משפטית או להגיע למסקנה נורמטיבית בבלוק זה — ההכרעה המשפטית (אם נדרשת) תבוא בבלוק י. כאן מציגים רק את הממצא העובדתי כפי שהוא, כולל הכרעת המכריע העובדתית.
+- אם אין סתירה — אין להזכיר זאת.
+
+## כללים נוספים:
 - אין ניתוח מעמיק (→ בלוק י), אין הכרעה בין פרשנויות
 - מספור רציף
-- בלוק אופציונלי — כתוב רק אם יש מורכבות תכנונית
+- אם אין שומות בתיק — דווח רק על תכניות שזוהו ממסמכים אחרים, וציין במשפט אחד שלא הוגשו שומות
 
 ## פרטי התיק:
 {case_context}
 
-## תכניות שזוהו:
+## תכניות שזוהו (ממטא-דאטה של מסמכים):
 {plans_context}
 
+## עובדות שמאיות שחולצו (תכניות + היתרים, פרק לכל שמאי):
+{appraiser_facts_context}
+
+## סתירות שזוהו בין שמאים (חובה לסמן בנוסח):
+{appraiser_conflicts_context}
+
 ## חומרי מקור:
 {source_context}""",
 
@@ -201,30 +221,22 @@ BLOCK_PROMPTS = {
 ## זהו הבלוק הקריטי ביותר — ליבת ההחלטה (ratio decidendi).
 ## אורך נדרש: **2,000-4,000 מילים לפחות**. זהו הבלוק הארוך ביותר בהחלטה (35-50%).
 
-## מתודולוגיה — CREAC:
-1. **C** (Conclusion) — פתח במסקנה: "לאחר שעיינו... מצאנו כי הערר [נדחה/מתקבל]"
-2. **R** (Rule) — הצג את הכלל המשפטי הרלוונטי עם ציטוט פסיקה
-3. **E** (Explanation) — צטט פסיקה שמסבירה את הכלל (200-600 מילים לכל ציטוט)
-4. **A** (Application) — יישם על העובדות הספציפיות של התיק
-5. **C** (Conclusion) — מסקנת ביניים
-
-## כללים קריטיים:
-- **מסקנה בפתיחה** — לא בסוף
-- **מענה פרטני לכל טענה** שהוצגה בבלוק ז — עבור על כל טענה ברשימה והתייחס אליה בנפרד. אל תדלג על שום טענה.
-- **ציטוטי פסיקה** — צטט לפחות 3-5 פסקי דין רלוונטיים. כל ציטוט עם שם התיק המלא.
-- **ללא כפילות** — הפנה לבלוקים קודמים: "כאמור בסעיף X לעיל"
-- **ללא כותרות משנה** (חריג: נושאים נפרדים לחלוטין)
-- מספור רציף
+{methodology_guidance}
 
 {content_checklist}
 
+## כללים נוספים:
+- **ללא כפילות** — הפנה לבלוקים קודמים: "כאמור בסעיף X לעיל"
+- **מספור רציף** — המשך מספור מהבלוק הקודם
+- מותרות כותרות-משנה כשיש נושאים נפרדים לחלוטין
+
 ## כיוון מאושר (חובה):
 {direction_context}
 
 ## מבנה לפי תוצאה:
 {structure_guidance}
 
-## טענות שצריך לענות עליהן (חובה — כל טענה חייבת מענה):
+## טענות:
 {claims_context}
 
 ## חומרי מקור:
@@ -309,18 +321,24 @@ async def write_block(
     precedents_context = await _build_precedents_context(case_id, block_id)
     style_context = await _build_style_context()
     discussion_context = await _build_previous_blocks_context(case_id, decision)
+    appraiser_facts_context = await _build_appraiser_facts_context(case_id)
+    appraiser_conflicts_context = await _build_appraiser_conflicts_context(case_id)
+    post_hearing_context = await _build_post_hearing_context(case_id)
 
     outcome = (decision or {}).get("outcome", "rejected")
     structure_guidance = STRUCTURE_GUIDANCE.get(outcome, "")
 
     # Content checklist — tells block-yod WHAT topics to cover
     content_checklist = ""
+    methodology_guidance = ""
     if block_id == "block-yod":
         content_checklist = get_content_checklist(
             appeal_type=case.get("appeal_type", ""),
             subject=case.get("subject", ""),
             subject_categories=case.get("subject_categories", []),
         )
+        # Methodology guidance — tells block-yod HOW to reason (universal, not case-specific)
+        methodology_guidance = get_methodology_summary()
 
     # Format prompt — per Anthropic long-context best practices:
     # Place source documents FIRST (top of prompt), instructions LAST.
@@ -336,6 +354,10 @@ async def write_block(
         discussion_context=discussion_context,
         structure_guidance=structure_guidance,
         content_checklist=content_checklist,
+        methodology_guidance=methodology_guidance,
+        appraiser_facts_context=appraiser_facts_context,
+        appraiser_conflicts_context=appraiser_conflicts_context,
+        post_hearing_context=post_hearing_context,
     )
 
     # Restructure: sources first, then instructions
@@ -431,7 +453,7 @@ async def _build_claims_context(case_id: UUID) -> str:
             lines.append(f"\n### {role_heb.get(current_role, current_role)}")
         claim_num += 1
         lines.append(f"טענה #{claim_num}: {c['claim_text'][:400]}")
-    lines.append(f"\n**סה\"כ {claim_num} טענות — חובה לענות על כל אחת.**")
+    lines.append(f"\n**סה\"כ {claim_num} טענות. ענה על כל טענה מהותית; טענות [bundle] — אגד; טענות [skip] — ציון קצר בלבד.**")
     return "\n".join(lines)
 
 
@@ -482,6 +504,142 @@ async def _build_plans_context(case_id: UUID) -> str:
     return "(לא זוהו תכניות)"
 
 
+APPRAISER_SIDE_LABEL_HE = {
+    "committee": "שמאי הוועדה המקומית",
+    "appellant": "שמאי העורר",
+    "deciding":  "שמאי מכריע",
+    "":          "שמאי (לא תויג)",
+}
+
+# Sort key: committee → appellant → deciding → untagged. This matches the order
+# used by db.detect_appraiser_conflicts so the deciding appraiser is last —
+# i.e. the conclusion reads most naturally ("...and the deciding appraiser ruled...").
+_SIDE_ORDER = {"committee": 1, "appellant": 2, "deciding": 3, "": 4}
+
+
+def _side_label(side: str) -> str:
+    return APPRAISER_SIDE_LABEL_HE.get(side or "", APPRAISER_SIDE_LABEL_HE[""])
+
+
+async def _build_appraiser_facts_context(case_id: UUID) -> str:
+    """Group appraiser_facts by side (then name), list each appraiser's plans+permits."""
+    facts = await db.list_appraiser_facts(case_id)
+    if not facts:
+        return "(לא חולצו עובדות שמאיות. הרץ extract_appraiser_facts.)"
+
+    # (side, name) → {plan: [...], permit: [...]}
+    groups: dict[tuple[str, str], dict[str, list[dict]]] = {}
+    for f in facts:
+        key = (f.get("appraiser_side", "") or "", f["appraiser_name"])
+        bucket = groups.setdefault(key, {"plan": [], "permit": []})
+        bucket[f["fact_type"]].append(f)
+
+    ordered_keys = sorted(groups.keys(), key=lambda k: (_SIDE_ORDER.get(k[0], 9), k[1]))
+
+    lines: list[str] = []
+    for side, name in ordered_keys:
+        lines.append(f"\n### {_side_label(side)} — {name}")
+        for label, key in (("תכניות", "plan"), ("היתרים", "permit")):
+            items = groups[(side, name)][key]
+            if not items:
+                continue
+            lines.append(f"**{label}:**")
+            for item in items:
+                details = item.get("details") or {}
+                ident = item["identifier"]
+                scope = (details.get("scope") or "").strip()
+                date_s = (details.get("date") or "").strip()
+                status = (details.get("status") or "").strip()
+                quote = (details.get("raw_quote") or "").strip()
+                bits = [ident]
+                if date_s:
+                    bits.append(f"תאריך: {date_s}")
+                if status:
+                    bits.append(f"סטטוס: {status}")
+                if scope:
+                    bits.append(f"היקף: {scope}")
+                line = " | ".join(bits)
+                if quote:
+                    line += f"\n  ציטוט: \"{quote[:200]}\""
+                lines.append(f"- {line}")
+    return "\n".join(lines)
+
+
+async def _build_appraiser_conflicts_context(case_id: UUID) -> str:
+    """Render conflict groups so the prompt can quote them in the body.
+
+    Entries arrive pre-ordered from the DB by side (committee→appellant→deciding).
+    When a deciding appraiser exists, the prompt must treat their view as the
+    governing factual determination.
+    """
+    conflicts = await db.detect_appraiser_conflicts(case_id)
+    if not conflicts:
+        return "(אין סתירות בין שמאים)"
+
+    type_label = {"plan": "תכנית", "permit": "היתר"}
+    lines: list[str] = []
+    for c in conflicts:
+        has_deciding = any(e.get("appraiser_side") == "deciding" for e in c["entries"])
+        header = f"\n### סתירה — {type_label.get(c['fact_type'], c['fact_type'])}: {c['identifier']}"
+        if has_deciding:
+            header += "  _(יש שמאי מכריע — עמדתו קובעת)_"
+        lines.append(header)
+        for entry in c["entries"]:
+            side = entry.get("appraiser_side", "") or ""
+            details = entry.get("details") or {}
+            scope = (details.get("scope") or "").strip()
+            status = (details.get("status") or "").strip()
+            quote = (details.get("raw_quote") or "").strip()
+            marker = "★ " if side == "deciding" else ""
+            parts = [f"**{marker}{_side_label(side)} — {entry['appraiser_name']}**"]
+            if status:
+                parts.append(f"סטטוס: {status}")
+            if scope:
+                parts.append(f"היקף: {scope}")
+            line = " | ".join(parts)
+            if quote:
+                line += f"\n  ציטוט: \"{quote[:200]}\""
+            lines.append(f"- {line}")
+    return "\n".join(lines)
+
+
+async def _build_post_hearing_context(case_id: UUID) -> str:
+    """List documents flagged as submitted after the hearing.
+
+    Convention: documents.metadata.is_post_hearing == True.
+    """
+    docs = await db.list_documents(case_id)
+    items: list[dict] = []
+    for d in docs:
+        meta = d.get("metadata") or {}
+        if isinstance(meta, str):
+            meta = json.loads(meta)
+        if not meta.get("is_post_hearing"):
+            continue
+        items.append({
+            "title": d.get("title", ""),
+            "doc_type": d.get("doc_type", ""),
+            "submitted_on": meta.get("submitted_on", ""),
+            "kind": meta.get("post_hearing_kind", ""),  # "supplementary_brief" | "settlement_proposal" | ...
+        })
+
+    if not items:
+        return "(לא הוגשו מסמכים לאחר הדיון, או שהם לא סומנו כ-post_hearing)"
+
+    lines: list[str] = []
+    for it in items:
+        meta_bits = []
+        if it["submitted_on"]:
+            meta_bits.append(f"הוגש: {it['submitted_on']}")
+        if it["kind"]:
+            meta_bits.append(f"סוג: {it['kind']}")
+        if it["doc_type"]:
+            meta_bits.append(f"doc_type={it['doc_type']}")
+        meta_str = f" ({', '.join(meta_bits)})" if meta_bits else ""
+        lines.append(f"- {it['title']}{meta_str}")
+    return "\n".join(lines)
+
+
 async def _build_precedents_context(case_id: UUID, block_id: str) -> str:
     """Search for similar precedent paragraphs from other decisions and case law."""
     parts = []
@@ -658,10 +816,24 @@ async def get_block_context(case_id: UUID, block_id: str, instructions: str = ""
     precedents_context = await _build_precedents_context(case_id, block_id)
     style_context = await _build_style_context()
     discussion_context = await _build_previous_blocks_context(case_id, decision)
+    appraiser_facts_context = await _build_appraiser_facts_context(case_id)
+    appraiser_conflicts_context = await _build_appraiser_conflicts_context(case_id)
+    post_hearing_context = await _build_post_hearing_context(case_id)
 
     outcome = (decision or {}).get("outcome", "rejected")
     structure_guidance = STRUCTURE_GUIDANCE.get(outcome, "")
 
+    # Content checklist + methodology for block-yod
+    content_checklist = ""
+    methodology_guidance = ""
+    if block_id == "block-yod":
+        content_checklist = get_content_checklist(
+            appeal_type=case.get("appeal_type", ""),
+            subject=case.get("subject", ""),
+            subject_categories=case.get("subject_categories", []),
+        )
+        methodology_guidance = get_methodology_summary()
+
     formatted_prompt = prompt_template.format(
         case_context=case_context,
         source_context=source_context,
@@ -672,6 +844,11 @@ async def get_block_context(case_id: UUID, block_id: str, instructions: str = ""
         style_context=style_context,
         discussion_context=discussion_context,
         structure_guidance=structure_guidance,
+        content_checklist=content_checklist,
+        methodology_guidance=methodology_guidance,
+        appraiser_facts_context=appraiser_facts_context,
+        appraiser_conflicts_context=appraiser_conflicts_context,
+        post_hearing_context=post_hearing_context,
     )
 
     if instructions:

mcp-server/src/legal_mcp/services/db.py

@@ -104,6 +104,8 @@ CREATE TABLE IF NOT EXISTS style_corpus (
     summary TEXT DEFAULT '',
     outcome TEXT DEFAULT '',
     key_principles JSONB DEFAULT '[]',
+    practice_area TEXT DEFAULT 'appeals_committee',
+    appeal_subtype TEXT DEFAULT '',
     created_at TIMESTAMPTZ DEFAULT now()
 );
 
@@ -114,6 +116,7 @@ CREATE TABLE IF NOT EXISTS style_patterns (
     frequency INTEGER DEFAULT 1,
     context TEXT DEFAULT '',
     examples JSONB DEFAULT '[]',
+    appeal_subtype TEXT DEFAULT '',
     created_at TIMESTAMPTZ DEFAULT now()
 );
 
@@ -156,6 +159,20 @@ ALTER TABLE decisions ADD COLUMN IF NOT EXISTS outcome_reasoning TEXT DEFAULT ''
 
 -- הרחבת cases עם appeal_type (אם לא קיים)
 ALTER TABLE cases ADD COLUMN IF NOT EXISTS appeal_type TEXT DEFAULT '';
+ALTER TABLE cases ADD COLUMN IF NOT EXISTS practice_area TEXT DEFAULT 'appeals_committee';
+ALTER TABLE cases ADD COLUMN IF NOT EXISTS appeal_subtype TEXT DEFAULT '';
+-- active_draft_path = path to the DOCX that is the current source of truth
+-- for this case's decision text. Set to the latest טיוטה-v*.docx after export,
+-- or the latest עריכה-v*.docx after user upload. Used by revise_draft to know
+-- what file to base Track Changes revisions on.
+ALTER TABLE cases ADD COLUMN IF NOT EXISTS active_draft_path TEXT;
+
+-- הרחבת style_corpus עם practice_area / appeal_subtype
+ALTER TABLE style_corpus ADD COLUMN IF NOT EXISTS practice_area TEXT DEFAULT 'appeals_committee';
+ALTER TABLE style_corpus ADD COLUMN IF NOT EXISTS appeal_subtype TEXT DEFAULT '';
+
+-- הרחבת style_patterns עם appeal_subtype לניתוח סגנון נפרד לכל סוג ערר
+ALTER TABLE style_patterns ADD COLUMN IF NOT EXISTS appeal_subtype TEXT DEFAULT '';
 
 -- טבלת qa_results
 CREATE TABLE IF NOT EXISTS qa_results (
@@ -374,6 +391,16 @@ CREATE TABLE IF NOT EXISTS chair_feedback (
     created_at TIMESTAMPTZ DEFAULT now()
 );
 
+CREATE TABLE IF NOT EXISTS tag_company_mappings (
+    id UUID PRIMARY KEY DEFAULT uuid_generate_v4(),
+    tag TEXT NOT NULL,                            -- appeal_subtype value (e.g. building_permit)
+    tag_label TEXT NOT NULL DEFAULT '',            -- Hebrew display label
+    company_id TEXT NOT NULL,                     -- Paperclip company UUID
+    company_name TEXT NOT NULL DEFAULT '',         -- cached company name for display
+    created_at TIMESTAMPTZ DEFAULT now(),
+    UNIQUE(tag, company_id)
+);
+
 -- ═══════════════════════════════════════════════════════════════════
 -- Indexes
 -- ═══════════════════════════════════════════════════════════════════
@@ -397,6 +424,100 @@ CREATE INDEX IF NOT EXISTS idx_case_law_embeddings_vec
 """
 
 
+# ── Phase 4: Methodology alignment ──────────────────────────────
+
+SCHEMA_V4_SQL = """
+
+-- ═══════════════════════════════════════════════════════════════════
+-- V4: Methodology alignment (decision-methodology.md)
+-- ═══════════════════════════════════════════════════════════════════
+
+-- claims: טיפול בטענות (bundle/skip) + סוג טענה
+ALTER TABLE claims ADD COLUMN IF NOT EXISTS claim_type TEXT DEFAULT 'claim';
+    -- claim / response / reply
+ALTER TABLE claims ADD COLUMN IF NOT EXISTS claim_handling TEXT DEFAULT 'address';
+    -- address (דיון מלא) / bundle (קיבוץ) / skip (דילוג)
+ALTER TABLE claims ADD COLUMN IF NOT EXISTS bundle_group TEXT DEFAULT '';
+    -- שם הקבוצה לקיבוץ (למשל "פגמים פרוצדורליים")
+ALTER TABLE claims ADD COLUMN IF NOT EXISTS handling_reason TEXT DEFAULT '';
+    -- נימוק לדילוג/קיבוץ (למשל "נבחנה ולא מצאנו ממש")
+
+-- cases: תקן ביקורת + קטגוריות נושא
+ALTER TABLE cases ADD COLUMN IF NOT EXISTS standard_of_review TEXT DEFAULT '';
+    -- "שיקול דעת תכנוני עצמאי" / "בחינת שומה מכרעת" / ...
+ALTER TABLE cases ADD COLUMN IF NOT EXISTS subject_categories JSONB DEFAULT '[]';
+    -- ["חניה", "קווי בניין", "גובה", "שימוש חורג", ...]
+
+-- case_law: רמת תקדים + מעמד
+ALTER TABLE case_law ADD COLUMN IF NOT EXISTS precedent_level TEXT DEFAULT '';
+    -- עליון / מנהלי / ועדת ערר ארצית / ועדת ערר מחוזית
+ALTER TABLE case_law ADD COLUMN IF NOT EXISTS is_binding BOOLEAN DEFAULT TRUE;
+    -- הלכה מחייבת (true) / אמרת אגב (false)
+ALTER TABLE case_law ADD COLUMN IF NOT EXISTS creac_role TEXT DEFAULT '';
+    -- rule (הנחה עליונה) / explanation (הרחבה) / analogy (אנלוגיה)
+
+-- decisions: סדר סוגיות + תקן ביקורת
+ALTER TABLE decisions ADD COLUMN IF NOT EXISTS issue_order JSONB DEFAULT '[]';
+    -- סדר הסוגיות שנקבע ע"י המנצח: [{"title": "...", "type": "threshold/dispositive/secondary"}]
+ALTER TABLE decisions ADD COLUMN IF NOT EXISTS claim_handling JSONB DEFAULT '{}';
+    -- {"overrides": [{"claim_id": "...", "handling": "bundle", "group": "..."}]}
+
+-- indexes
+CREATE INDEX IF NOT EXISTS idx_claims_handling ON claims(claim_handling);
+CREATE INDEX IF NOT EXISTS idx_claims_type ON claims(claim_type);
+CREATE INDEX IF NOT EXISTS idx_case_law_level ON case_law(precedent_level);
+"""
+
+
+# ── Phase 5: Interim draft (appraiser facts + post-hearing flag) ───
+
+SCHEMA_V5_SQL = """
+
+-- appraiser_facts: תכניות והיתרים שצוינו ע"י כל שמאי בנפרד.
+-- בשונה מ-claims (שהוא טענה משפטית), כאן מאוחסנת עובדה עניינית מתוך השומה.
+-- שימוש ראשי: זיהוי סתירות בין שמאים על איזו תכנית או היתר חל בנכס.
+CREATE TABLE IF NOT EXISTS appraiser_facts (
+    id UUID PRIMARY KEY DEFAULT uuid_generate_v4(),
+    case_id UUID NOT NULL REFERENCES cases(id) ON DELETE CASCADE,
+    document_id UUID NOT NULL REFERENCES documents(id) ON DELETE CASCADE,
+    appraiser_name TEXT NOT NULL,
+    fact_type TEXT NOT NULL CHECK (fact_type IN ('plan', 'permit')),
+    identifier TEXT NOT NULL,
+    details JSONB NOT NULL DEFAULT '{}',
+    page_number INTEGER,
+    created_at TIMESTAMPTZ DEFAULT now()
+);
+
+CREATE INDEX IF NOT EXISTS idx_appraiser_facts_case ON appraiser_facts(case_id, fact_type);
+CREATE INDEX IF NOT EXISTS idx_appraiser_facts_identifier ON appraiser_facts(case_id, identifier);
+
+-- V5.1: appraiser_side — which party this appraiser represents.
+-- Values: 'committee' (הוועדה), 'appellant' (העורר), 'deciding' (מכריע).
+-- Required by extract_appraiser_facts; the chair tags it via the UI before extraction.
+-- Set via documents.metadata.appraiser_side at upload/edit time, then propagated here
+-- so that conflict rendering in block-tet can label each entry with its side.
+ALTER TABLE appraiser_facts ADD COLUMN IF NOT EXISTS appraiser_side TEXT DEFAULT '';
+CREATE INDEX IF NOT EXISTS idx_appraiser_facts_side ON appraiser_facts(case_id, appraiser_side);
+
+-- documents.metadata.is_post_hearing: flag for materials submitted after the hearing
+-- (השלמות טיעון, הצעות פשרה). Used by block-chet to include them in the proceedings narrative.
+-- documents.metadata.appraiser_side: which side the appraiser represents (see above).
+-- No schema change needed — uses existing JSONB metadata column.
+"""
+
+# ── V6: Case archiving ────────────────────────────────────────────
+
+SCHEMA_V6_SQL = """
+-- archived_at: timestamp when the case was moved to the archive screen.
+-- NULL = active (default). Set via POST /api/cases/{case_number}/archive.
+-- Cleared via POST /api/cases/{case_number}/restore.
+-- The /api/cases endpoint filters out archived cases by default;
+-- pass ?include_archived=true (or use /api/cases/archived) to see them.
+ALTER TABLE cases ADD COLUMN IF NOT EXISTS archived_at TIMESTAMPTZ;
+CREATE INDEX IF NOT EXISTS idx_cases_archived ON cases(archived_at) WHERE archived_at IS NOT NULL;
+"""
+
+
 async def init_schema() -> None:
     pool = await get_pool()
     async with pool.acquire() as conn:
@@ -404,7 +525,10 @@ async def init_schema() -> None:
         await conn.execute(MIGRATIONS_SQL)
         await conn.execute(SCHEMA_V2_SQL)
         await conn.execute(SCHEMA_V3_SQL)
-    logger.info("Database schema initialized (v1 + v2 + v3)")
+        await conn.execute(SCHEMA_V4_SQL)
+        await conn.execute(SCHEMA_V5_SQL)
+        await conn.execute(SCHEMA_V6_SQL)
+    logger.info("Database schema initialized (v1-v6)")
 
 
 # ── Case CRUD ───────────────────────────────────────────────────────
@@ -421,6 +545,8 @@ async def create_case(
     hearing_date: date | None = None,
     notes: str = "",
     expected_outcome: str = "",
+    practice_area: str = "appeals_committee",
+    appeal_subtype: str = "",
 ) -> dict:
     pool = await get_pool()
     case_id = uuid4()
@@ -428,13 +554,15 @@ async def create_case(
         await conn.execute(
             """INSERT INTO cases (id, case_number, title, appellants, respondents,
                subject, property_address, permit_number, committee_type,
-               hearing_date, notes, expected_outcome)
-               VALUES ($1, $2, $3, $4, $5, $6, $7, $8, $9, $10, $11, $12)""",
+               hearing_date, notes, expected_outcome,
+               practice_area, appeal_subtype)
+               VALUES ($1, $2, $3, $4, $5, $6, $7, $8, $9, $10, $11, $12, $13, $14)""",
             case_id, case_number, title,
             json.dumps(appellants or []),
             json.dumps(respondents or []),
             subject, property_address, permit_number, committee_type,
             hearing_date, notes, expected_outcome,
+            practice_area, appeal_subtype,
         )
     return await get_case(case_id)
 
@@ -448,6 +576,25 @@ async def get_case(case_id: UUID) -> dict | None:
     return _row_to_case(row)
 
 
+async def set_active_draft_path(case_id: UUID, path: str | None) -> None:
+    """Update the case's active_draft_path (the DOCX that is source of truth)."""
+    pool = await get_pool()
+    async with pool.acquire() as conn:
+        await conn.execute(
+            "UPDATE cases SET active_draft_path = $1, updated_at = now() WHERE id = $2",
+            path, case_id,
+        )
+
+
+async def get_active_draft_path(case_id: UUID) -> str | None:
+    pool = await get_pool()
+    async with pool.acquire() as conn:
+        row = await conn.fetchrow(
+            "SELECT active_draft_path FROM cases WHERE id = $1", case_id,
+        )
+    return row["active_draft_path"] if row else None
+
+
 async def get_case_by_number(case_number: str) -> dict | None:
     pool = await get_pool()
     async with pool.acquire() as conn:
@@ -459,18 +606,27 @@ async def get_case_by_number(case_number: str) -> dict | None:
     return _row_to_case(row)
 
 
-async def list_cases(status: str | None = None, limit: int = 50) -> list[dict]:
+async def list_cases(
+    status: str | None = None,
+    limit: int = 50,
+    include_archived: bool = False,
+    archived_only: bool = False,
+) -> list[dict]:
     pool = await get_pool()
-    async with pool.acquire() as conn:
+    where = []
+    args: list = []
     if status:
-            rows = await conn.fetch(
-                "SELECT * FROM cases WHERE status = $1 ORDER BY updated_at DESC LIMIT $2",
-                status, limit,
-            )
-        else:
-            rows = await conn.fetch(
-                "SELECT * FROM cases ORDER BY updated_at DESC LIMIT $1", limit
-            )
+        where.append(f"status = ${len(args) + 1}")
+        args.append(status)
+    if archived_only:
+        where.append("archived_at IS NOT NULL")
+    elif not include_archived:
+        where.append("archived_at IS NULL")
+    where_clause = f"WHERE {' AND '.join(where)}" if where else ""
+    args.append(limit)
+    sql = f"SELECT * FROM cases {where_clause} ORDER BY updated_at DESC LIMIT ${len(args)}"
+    async with pool.acquire() as conn:
+        rows = await conn.fetch(sql, *args)
     return [_row_to_case(r) for r in rows]
 
 
@@ -501,6 +657,30 @@ def _row_to_case(row: asyncpg.Record) -> dict:
     return d
 
 
+async def archive_case(case_id: UUID) -> dict | None:
+    """Mark a case as archived. Returns updated row, or None if not found."""
+    pool = await get_pool()
+    async with pool.acquire() as conn:
+        row = await conn.fetchrow(
+            "UPDATE cases SET archived_at = now(), updated_at = now() "
+            "WHERE id = $1 RETURNING *",
+            case_id,
+        )
+    return _row_to_case(row) if row else None
+
+
+async def restore_case(case_id: UUID) -> dict | None:
+    """Clear the archived_at timestamp. Returns updated row, or None if not found."""
+    pool = await get_pool()
+    async with pool.acquire() as conn:
+        row = await conn.fetchrow(
+            "UPDATE cases SET archived_at = NULL, updated_at = now() "
+            "WHERE id = $1 RETURNING *",
+            case_id,
+        )
+    return _row_to_case(row) if row else None
+
+
 # ── Document CRUD ───────────────────────────────────────────────────
 
 async def create_document(
@@ -701,6 +881,22 @@ async def update_decision(decision_id: UUID, **fields) -> None:
         await conn.execute(sql, decision_id, *values)
 
 
+# ── Document deletion ──────────────────────────────────────────────
+
+async def delete_document(doc_id: UUID) -> bool:
+    """Delete a document and all its chunks. Returns True if deleted."""
+    pool = await get_pool()
+    async with pool.acquire() as conn:
+        async with conn.transaction():
+            await conn.execute(
+                "DELETE FROM document_chunks WHERE document_id = $1", doc_id
+            )
+            result = await conn.execute(
+                "DELETE FROM documents WHERE id = $1", doc_id
+            )
+            return int(result.split()[-1]) > 0
+
+
 # ── Chunks & Vectors ───────────────────────────────────────────────
 
 async def delete_document_chunks(document_id: UUID) -> int:
@@ -747,6 +943,8 @@ async def search_similar(
     limit: int = 10,
     case_id: UUID | None = None,
     section_type: str | None = None,
+    practice_area: str | None = None,
+    appeal_subtype: str | None = None,
 ) -> list[dict]:
     """Cosine similarity search on document chunks."""
     pool = await get_pool()
@@ -762,6 +960,14 @@ async def search_similar(
         conditions.append(f"dc.section_type = ${param_idx}")
         params.append(section_type)
         param_idx += 1
+    if practice_area:
+        conditions.append(f"c.practice_area = ${param_idx}")
+        params.append(practice_area)
+        param_idx += 1
+    if appeal_subtype:
+        conditions.append(f"c.appeal_subtype = ${param_idx}")
+        params.append(appeal_subtype)
+        param_idx += 1
 
     where = f"WHERE {' AND '.join(conditions)}" if conditions else ""
 
@@ -794,6 +1000,8 @@ async def add_to_style_corpus(
     summary: str = "",
     outcome: str = "",
     key_principles: list[str] | None = None,
+    practice_area: str = "appeals_committee",
+    appeal_subtype: str = "",
 ) -> UUID:
     pool = await get_pool()
     corpus_id = uuid4()
@@ -801,11 +1009,13 @@ async def add_to_style_corpus(
         await conn.execute(
             """INSERT INTO style_corpus
                (id, document_id, decision_number, decision_date,
-                subject_categories, full_text, summary, outcome, key_principles)
-               VALUES ($1, $2, $3, $4, $5, $6, $7, $8, $9)""",
+                subject_categories, full_text, summary, outcome, key_principles,
+                practice_area, appeal_subtype)
+               VALUES ($1, $2, $3, $4, $5, $6, $7, $8, $9, $10, $11)""",
             corpus_id, document_id, decision_number, decision_date,
             json.dumps(subject_categories), full_text, summary, outcome,
             json.dumps(key_principles or []),
+            practice_area, appeal_subtype,
         )
     return corpus_id
 
@@ -875,12 +1085,14 @@ async def upsert_style_pattern(
     pattern_text: str,
     context: str = "",
     examples: list[str] | None = None,
+    appeal_subtype: str = "",
 ) -> None:
     pool = await get_pool()
     async with pool.acquire() as conn:
         existing = await conn.fetchrow(
-            "SELECT id, frequency FROM style_patterns WHERE pattern_type = $1 AND pattern_text = $2",
-            pattern_type, pattern_text,
+            "SELECT id, frequency FROM style_patterns "
+            "WHERE pattern_type = $1 AND pattern_text = $2 AND appeal_subtype = $3",
+            pattern_type, pattern_text, appeal_subtype,
         )
         if existing:
             await conn.execute(
@@ -889,17 +1101,26 @@ async def upsert_style_pattern(
             )
         else:
             await conn.execute(
-                """INSERT INTO style_patterns (pattern_type, pattern_text, context, examples)
-                   VALUES ($1, $2, $3, $4)""",
+                """INSERT INTO style_patterns (pattern_type, pattern_text, context, examples, appeal_subtype)
+                   VALUES ($1, $2, $3, $4, $5)""",
                 pattern_type, pattern_text, context,
                 json.dumps(examples or []),
+                appeal_subtype,
             )
 
 
-async def clear_style_patterns() -> None:
-    """Delete all existing style patterns (used before re-analysis)."""
+async def clear_style_patterns(appeal_subtype: str = "") -> None:
+    """Delete style patterns, optionally filtered by appeal_subtype.
+
+    Empty appeal_subtype = delete ALL patterns.
+    """
     pool = await get_pool()
     async with pool.acquire() as conn:
+        if appeal_subtype:
+            await conn.execute(
+                "DELETE FROM style_patterns WHERE appeal_subtype = $1", appeal_subtype
+            )
+        else:
             await conn.execute("DELETE FROM style_patterns")
 
 
@@ -1004,6 +1225,91 @@ async def search_precedents(
     return results[:limit]
 
 
+# ── Case precedents (CRUD) ────────────────────────────────────────
+
+
+async def create_case_precedent(
+    case_id: UUID,
+    quote: str,
+    citation: str,
+    section_id: str | None = None,
+    chair_note: str = "",
+    pdf_document_id: UUID | None = None,
+    practice_area: str | None = None,
+) -> dict:
+    """Insert a new precedent attached to a case."""
+    pool = await get_pool()
+    row = await pool.fetchrow(
+        """
+        INSERT INTO case_precedents
+            (case_id, section_id, quote, citation, chair_note, pdf_document_id, practice_area)
+        VALUES ($1, $2, $3, $4, $5, $6, $7)
+        RETURNING *
+        """,
+        case_id, section_id, quote, citation, chair_note, pdf_document_id, practice_area,
+    )
+    return dict(row)
+
+
+async def list_case_precedents(case_id: UUID) -> list[dict]:
+    """List all precedents attached to a case, ordered by section then creation time."""
+    pool = await get_pool()
+    rows = await pool.fetch(
+        """
+        SELECT id, case_id, section_id, quote, citation, chair_note,
+               pdf_document_id, practice_area, created_at, updated_at
+        FROM case_precedents
+        WHERE case_id = $1
+        ORDER BY section_id NULLS LAST, created_at
+        """,
+        case_id,
+    )
+    return [dict(r) for r in rows]
+
+
+async def delete_case_precedent(precedent_id: UUID) -> bool:
+    """Delete a precedent attachment by ID. Returns True if deleted."""
+    pool = await get_pool()
+    result = await pool.execute(
+        "DELETE FROM case_precedents WHERE id = $1", precedent_id
+    )
+    return result == "DELETE 1"
+
+
+async def search_precedent_library(
+    query: str, practice_area: str = "", limit: int = 10,
+) -> list[dict]:
+    """Search all precedents across cases by citation or quote text."""
+    pool = await get_pool()
+    pattern = f"%{query}%"
+    if practice_area:
+        rows = await pool.fetch(
+            """
+            SELECT id, case_id, section_id, quote, citation, chair_note,
+                   practice_area, created_at
+            FROM case_precedents
+            WHERE (citation ILIKE $1 OR quote ILIKE $1)
+              AND practice_area = $2
+            ORDER BY created_at DESC
+            LIMIT $3
+            """,
+            pattern, practice_area, limit,
+        )
+    else:
+        rows = await pool.fetch(
+            """
+            SELECT id, case_id, section_id, quote, citation, chair_note,
+                   practice_area, created_at
+            FROM case_precedents
+            WHERE citation ILIKE $1 OR quote ILIKE $1
+            ORDER BY created_at DESC
+            LIMIT $2
+            """,
+            pattern, limit,
+        )
+    return [dict(r) for r in rows]
+
+
 # ── Chair feedback ────────────────────────────────────────────────
 
 async def record_chair_feedback(
@@ -1071,3 +1377,124 @@ async def resolve_chair_feedback(
                WHERE id = $1""",
             feedback_id, applied_to,
         )
+
+
+# ── Appraiser facts (V5 — for interim drafts) ─────────────────────
+
+async def replace_appraiser_facts(
+    case_id: UUID,
+    document_id: UUID,
+    facts: list[dict],
+) -> int:
+    """Replace all appraiser_facts for a given document.
+
+    Each fact dict: appraiser_name, appraiser_side, fact_type ('plan'|'permit'),
+    identifier, details (dict), page_number (optional).
+    """
+    pool = await get_pool()
+    async with pool.acquire() as conn:
+        async with conn.transaction():
+            await conn.execute(
+                "DELETE FROM appraiser_facts WHERE document_id = $1", document_id,
+            )
+            for f in facts:
+                await conn.execute(
+                    """INSERT INTO appraiser_facts
+                       (case_id, document_id, appraiser_name, appraiser_side,
+                        fact_type, identifier, details, page_number)
+                       VALUES ($1, $2, $3, $4, $5, $6, $7, $8)""",
+                    case_id, document_id,
+                    f["appraiser_name"],
+                    f.get("appraiser_side", ""),
+                    f["fact_type"],
+                    f["identifier"],
+                    json.dumps(f.get("details", {}), ensure_ascii=False),
+                    f.get("page_number"),
+                )
+    return len(facts)
+
+
+async def list_appraiser_facts(
+    case_id: UUID,
+    fact_type: str | None = None,
+) -> list[dict]:
+    """List appraiser_facts for a case, optionally filtered by fact_type."""
+    pool = await get_pool()
+    async with pool.acquire() as conn:
+        if fact_type:
+            rows = await conn.fetch(
+                """SELECT * FROM appraiser_facts
+                   WHERE case_id = $1 AND fact_type = $2
+                   ORDER BY identifier, appraiser_name""",
+                case_id, fact_type,
+            )
+        else:
+            rows = await conn.fetch(
+                """SELECT * FROM appraiser_facts
+                   WHERE case_id = $1
+                   ORDER BY fact_type, identifier, appraiser_name""",
+                case_id,
+            )
+    results = []
+    for r in rows:
+        d = dict(r)
+        d["id"] = str(d["id"])
+        d["case_id"] = str(d["case_id"])
+        d["document_id"] = str(d["document_id"])
+        if isinstance(d.get("details"), str):
+            d["details"] = json.loads(d["details"])
+        results.append(d)
+    return results
+
+
+async def detect_appraiser_conflicts(case_id: UUID) -> list[dict]:
+    """Detect conflicts: identifiers cited by 2+ different appraisers in this case.
+
+    A conflict exists when the SAME identifier (e.g., "תמ"א 38") was reported
+    differently by two appraisers — different details, or one cited it and the
+    other did not. Returns list of conflict groups. Each entry in a group
+    carries the appraiser's side so the caller can label it as committee /
+    appellant / deciding.
+    """
+    pool = await get_pool()
+    async with pool.acquire() as conn:
+        rows = await conn.fetch(
+            """SELECT identifier, fact_type,
+                      json_agg(jsonb_build_object(
+                          'appraiser_name', appraiser_name,
+                          'appraiser_side', appraiser_side,
+                          'details', details,
+                          'page_number', page_number,
+                          'document_id', document_id
+                      ) ORDER BY
+                          CASE appraiser_side
+                              WHEN 'committee' THEN 1
+                              WHEN 'appellant' THEN 2
+                              WHEN 'deciding'  THEN 3
+                              ELSE 4
+                          END,
+                          appraiser_name
+                      ) AS entries,
+                      COUNT(DISTINCT appraiser_name) AS n_appraisers
+               FROM appraiser_facts
+               WHERE case_id = $1
+               GROUP BY identifier, fact_type
+               HAVING COUNT(DISTINCT appraiser_name) > 1""",
+            case_id,
+        )
+    conflicts = []
+    for r in rows:
+        entries = r["entries"]
+        if isinstance(entries, str):
+            entries = json.loads(entries)
+        # Parse nested details if still strings
+        for e in entries:
+            if isinstance(e.get("details"), str):
+                e["details"] = json.loads(e["details"])
+        conflicts.append({
+            "identifier": r["identifier"],
+            "fact_type": r["fact_type"],
+            "n_appraisers": r["n_appraisers"],
+            "entries": entries,
+        })
+    return conflicts

mcp-server/src/legal_mcp/services/docx_exporter.py

@@ -58,6 +58,57 @@ def _set_rtl_section(section) -> None:
     sectPr.append(bidi)
 
 
+# ── Bookmark helpers ──────────────────────────────────────────────
+
+# Keep a per-document bookmark id counter. Bookmarks must have unique ids
+# across the whole document; we start from a high value to avoid collisions
+# with whatever Word's default template already assigned.
+_BOOKMARK_ID_START = 10000
+
+
+def _insert_bookmark_start(paragraph, name: str, bm_id: int) -> None:
+    """Insert a <w:bookmarkStart> at the beginning of a paragraph."""
+    el = OxmlElement("w:bookmarkStart")
+    el.set(qn("w:id"), str(bm_id))
+    el.set(qn("w:name"), name)
+    paragraph._p.insert(0, el)
+
+
+def _insert_bookmark_end(paragraph, bm_id: int) -> None:
+    """Insert a <w:bookmarkEnd> at the end of a paragraph."""
+    el = OxmlElement("w:bookmarkEnd")
+    el.set(qn("w:id"), str(bm_id))
+    paragraph._p.append(el)
+
+
+def _wrap_block_with_bookmarks(doc, block_name: str,
+                               write_block_fn, bm_counter: list[int]) -> None:
+    """Write a block with bookmarkStart before and bookmarkEnd after.
+
+    Uses a mutable counter (list of one int) so the caller keeps state
+    across multiple blocks.
+    """
+    # Record paragraph count before writing
+    body = doc.element.body
+    before_count = len([c for c in body if c.tag == qn("w:p")])
+
+    write_block_fn()
+
+    after_count = len([c for c in body if c.tag == qn("w:p")])
+    if after_count == before_count:
+        # Block produced no paragraphs — nothing to wrap
+        return
+
+    # Use python-docx's paragraph indexing
+    first_new = doc.paragraphs[before_count]
+    last_new = doc.paragraphs[after_count - 1]
+
+    bm_counter[0] += 1
+    bm_id = bm_counter[0]
+    _insert_bookmark_start(first_new, block_name, bm_id)
+    _insert_bookmark_end(last_new, bm_id)
+
+
 def _add_paragraph(doc, text: str, style: str = "Normal",
                    bold: bool = False, font_size=None,
                    alignment=None, space_after: Pt | None = None) -> None:
@@ -117,16 +168,46 @@ def _add_image_placeholder(doc, description: str) -> None:
 
 # ── Main export ───────────────────────────────────────────────────
 
-async def export_decision(case_id: UUID, output_path: str | None = None) -> str:
+# Order in which blocks are emitted for each export mode.
+# 'final' = standard 12-block decision in canonical order (block_index).
+# 'interim' = pre-ruling draft requested by the chair before ratio decidendi
+# is set: רקע → תכניות+היתרים → טענות → הליכים, omitting opening (ה),
+# ruling (י), summary (יא), and signatures (יב).
+_INTERIM_BLOCK_ORDER = [
+    "block-alef",   # institutional header (skipped if empty — first page optional)
+    "block-bet",    # panel (skipped if empty)
+    "block-gimel",  # parties (skipped if empty)
+    "block-dalet",  # "החלטה" title (skipped if empty)
+    "block-vav",    # רקע עובדתי
+    "block-tet",    # תכניות + היתרים (extended)
+    "block-zayin",  # טענות הצדדים
+    "block-chet",   # הליכים (incl. post-hearing)
+]
+
+
+def _draft_filename_prefix(mode: str) -> str:
+    return "טיוטת-ביניים" if mode == "interim" else "טיוטה"
+
+
+async def export_decision(
+    case_id: UUID,
+    output_path: str | None = None,
+    mode: str = "final",
+) -> str:
     """ייצוא החלטה ל-DOCX.
 
     Args:
         case_id: מזהה התיק
         output_path: נתיב לשמירה (אופציונלי)
+        mode: 'final' (ברירת מחדל) או 'interim' (טיוטת ביניים — ללא
+              דיון/סיכום/חתימות, סדר חדש: רקע → תכניות+היתרים → טענות → הליכים)
 
     Returns:
         נתיב הקובץ שנוצר
     """
+    if mode not in ("final", "interim"):
+        raise ValueError(f"Unknown export mode: {mode}")
+
     case = await db.get_case(case_id)
     if not case:
         raise ValueError(f"Case {case_id} not found")
@@ -138,7 +219,7 @@ async def export_decision(case_id: UUID, output_path: str | None = None) -> str:
     # Get blocks
     pool = await db.get_pool()
     async with pool.acquire() as conn:
-        blocks = await conn.fetch(
+        rows = await conn.fetch(
             """SELECT block_id, block_index, title, content, word_count
                FROM decision_blocks
                WHERE decision_id = $1
@@ -146,9 +227,20 @@ async def export_decision(case_id: UUID, output_path: str | None = None) -> str:
             UUID(decision["id"]),
         )
 
-    if not blocks:
+    if not rows:
         raise ValueError("No blocks in decision")
 
+    by_id = {r["block_id"]: r for r in rows}
+
+    if mode == "interim":
+        ordered_blocks = [by_id[bid] for bid in _INTERIM_BLOCK_ORDER if bid in by_id]
+        if not ordered_blocks:
+            raise ValueError(
+                "אין בלוקים מתאימים לטיוטת ביניים. הרץ write_interim_draft קודם."
+            )
+    else:
+        ordered_blocks = list(rows)
+
     # Create document
     doc = Document()
 
@@ -160,21 +252,29 @@ async def export_decision(case_id: UUID, output_path: str | None = None) -> str:
         section.right_margin = PAGE_MARGIN
         _set_rtl_section(section)
 
-    # Write blocks
-    for block in blocks:
+    # Write blocks with bookmarks wrapping each block (anchors for revisions)
+    bm_counter = [_BOOKMARK_ID_START]
+    for block in ordered_blocks:
         block_id = block["block_id"]
         content = block["content"] or ""
         if not content.strip():
             continue
 
-        _write_block_to_docx(doc, block_id, block["title"], content)
+        _wrap_block_with_bookmarks(
+            doc,
+            f"block-{block_id}",
+            lambda b=block, bid=block_id, c=content: _write_block_to_docx(
+                doc, bid, b["title"], c,
+            ),
+            bm_counter,
+        )
 
     # Determine output path — versioned under cases/{case_number}/exports/
     if not output_path:
         export_dir = config.find_case_dir(case["case_number"]) / "exports"
         export_dir.mkdir(parents=True, exist_ok=True)
-        # Find next version number
-        existing = sorted(export_dir.glob("טיוטה-v*.docx"))
+        prefix = _draft_filename_prefix(mode)
+        existing = sorted(export_dir.glob(f"{prefix}-v*.docx"))
         next_ver = 1
         for p in existing:
             try:
@@ -182,11 +282,11 @@ async def export_decision(case_id: UUID, output_path: str | None = None) -> str:
                 next_ver = max(next_ver, ver + 1)
             except (IndexError, ValueError):
                 pass
-        output_path = str(export_dir / f"טיוטה-v{next_ver}.docx")
+        output_path = str(export_dir / f"{prefix}-v{next_ver}.docx")
 
     Path(output_path).parent.mkdir(parents=True, exist_ok=True)
     doc.save(output_path)
-    logger.info("DOCX exported: %s", output_path)
+    logger.info("DOCX exported (mode=%s): %s", mode, output_path)
     return output_path
 
 

mcp-server/src/legal_mcp/services/docx_retrofit.py

@@ -0,0 +1,336 @@
+"""הזרקת bookmarks רטרואקטיבית ל-DOCX שלא נוצרו ע"י ה-exporter.
+
+כאשר משתמש מעלה `עריכה-v*.docx` שנערך ב-Word מחוץ למערכת, אין בו את ה-
+bookmarks שאנו מצפים להם (block-alef ... block-yod-bet). השירות כאן
+מזהה את תחילת כל בלוק לפי סימני הפתיחה העבריים (א., ב., ... יב.) ב-
+הפסקאות הראשונות שלו, ומזריק bookmarkStart/bookmarkEnd בהתאם.
+
+נעשה בצורה defensive — אם לא מצליחים לזהות בלוק, הוא פשוט לא יקבל
+bookmark (`missing_blocks` בתוצאה). השרת אמור להתריע למשתמש.
+"""
+
+from __future__ import annotations
+
+import logging
+import re
+import shutil
+import zipfile
+from io import BytesIO
+from pathlib import Path
+
+from lxml import etree
+
+from legal_mcp.services.docx_reviser import (
+    NSMAP,
+    _load_docx_xml,
+    _save_docx_xml,
+    _w,
+)
+
+logger = logging.getLogger(__name__)
+
+# ── Block identification ──────────────────────────────────────────
+
+# The 12 blocks in order, with their Hebrew letter marker
+BLOCK_ORDER = [
+    ("block-alef",     "א"),
+    ("block-bet",      "ב"),
+    ("block-gimel",    "ג"),
+    ("block-dalet",    "ד"),
+    ("block-heh",      "ה"),
+    ("block-vav",      "ו"),
+    ("block-zayin",    "ז"),
+    ("block-chet",     "ח"),
+    ("block-tet",      "ט"),
+    ("block-yod",      "י"),
+    ("block-yod-alef", "יא"),
+    ("block-yod-bet",  "יב"),
+]
+
+# Regex matching a paragraph that begins with a Hebrew block marker
+# followed by '.', ')', ' ', or end-of-string. The marker must be followed
+# either by whitespace/punctuation or end of text to avoid matching longer
+# words that happen to start with these letters.
+_BLOCK_MARKERS_BY_LETTER: dict[str, str] = {letter: name for name, letter in BLOCK_ORDER}
+
+# Longer markers (יא, יב) first so regex matches them before falling back to 'י'
+_MARKER_ALTERNATION = "|".join(
+    re.escape(letter)
+    for letter in sorted(_BLOCK_MARKERS_BY_LETTER, key=len, reverse=True)
+)
+_BLOCK_MARKER_RE = re.compile(
+    rf"^\s*({_MARKER_ALTERNATION})\s*[\.\)\-]\s*"
+)
+
+# Secondary heuristic: Hebrew section headings that reliably mark the
+# start of each block in the Daphna Tamir style (used when markers
+# "א.", "ב." etc. are missing — common in user-edited Word files).
+#
+# Key observations from the 12-block schema:
+#   block-alef:   "בפני: דפנה תמיר" or decision number page
+#   block-bet:    "ערר מספר" line
+#   block-gimel:  appellants vs respondents (parties)
+#   block-dalet:  bold "החלטה" centered
+#   block-heh:    "רקע" / "רקע עובדתי" / "פתח דבר"
+#   block-vav:    "תכניות חלות" / "ההליך שבפנינו" / "ההליכים בפני"
+#   block-zayin:  "תמצית טענות" / "טענות הצדדים"
+#   block-chet:   "תגובת המשיבה" / "עמדת הוועדה"
+#   block-tet:    "ההליכים בפני ועדת הערר" / "הדיון בפנינו"
+#   block-yod:    "דיון והכרעה" / "דיון"
+#   block-yod-alef: "סוף דבר" / "סיכום"
+#   block-yod-bet: "ההחלטה" (signature / closing block)
+_BLOCK_HEADING_PATTERNS: list[tuple[str, list[str]]] = [
+    ("block-alef", [r"בפני[:\s]", r"ועדת הערר"]),
+    ("block-bet",  [r"^ערר\s+מספר", r"^ערר\s+\d"]),
+    ("block-gimel", [r"^נגד\s*$", r"^—\s*נגד\s*—"]),
+    ("block-dalet", [r"^החלטה\s*$"]),
+    ("block-heh",  [r"^רקע\s*$", r"^רקע\s+עובדתי", r"^פתח\s+דבר"]),
+    ("block-vav",  [
+        r"^תכניות\s+חלות",
+        r"^ההליכים?\s+שבפנינו",
+        r"^ההליכים?\s+בפני\s+הוועדה\s+המקומית",
+        r"^על\s+המקרקעין\s+חלות",
+        r"^התכניות?\s+החלות",
+        r"^במצב\s+התכנוני",
+    ]),
+    ("block-zayin", [
+        r"^תמצית\s+טענות",
+        r"^טענות\s+הצדדים",
+        r"^טענות\s+העוררי",
+        r"^טענות\s+העוררת",
+    ]),
+    ("block-chet", [
+        r"^תגובת\s+המשיב",
+        r"^עמדת\s+הוועדה\s+המקומית",
+        r"^תשובת",
+        r"^עיקר\s+תגובת\s+המשיב",
+    ]),
+    ("block-tet",  [
+        r"^ההליכים?\s+בפני\s+ועדת\s+הערר",
+        r"^הדיון\s+בפנינו",
+        r"^הדיון\s+בוועדת\s+הערר",
+    ]),
+    ("block-yod",  [r"^דיון\s+והכרעה", r"^דיון\s*$", r"^ההכרעה"]),
+    ("block-yod-alef", [r"^סוף\s+דבר", r"^סיכום\s*$"]),
+    # block-yod-bet "על כן" must be operative — paired with אנו/הערר/הוועדה.
+    # Loose `^על כן` alone matches mid-discussion transitions ("על כן, במקום בו...")
+    # and steals the bookmark from block-yod-alef via forward-scan.
+    ("block-yod-bet", [
+        r"^ההחלטה\s*$",
+        r"^על\s+כן[,\.\s]+(?:אנו|הערר|הוועדה|ועדת\s+הערר)\b",
+    ]),
+]
+
+_COMPILED_HEADING_PATTERNS: list[tuple[str, list[re.Pattern[str]]]] = [
+    (name, [re.compile(p) for p in patterns])
+    for name, patterns in _BLOCK_HEADING_PATTERNS
+]
+
+
+def _paragraph_text(p: etree._Element) -> str:
+    """Return the full text of a paragraph, joining all w:t nodes."""
+    return "".join(p.itertext()).strip()
+
+
+def _detect_block_starts(
+    paragraphs: list[etree._Element],
+) -> dict[str, int]:
+    """Return a mapping of block_name → paragraph index (start of that block).
+
+    Uses a greedy scan: for each paragraph, if its text starts with an
+    expected block marker and the block hasn't been assigned yet, assign
+    this paragraph as the block's start.
+    """
+    found: dict[str, int] = {}
+    expected_order = [name for name, _ in BLOCK_ORDER]
+    pointer = 0  # index into expected_order — next expected block
+
+    for i, p in enumerate(paragraphs):
+        text = _paragraph_text(p)
+        if not text:
+            continue
+
+        matched_name: str | None = None
+
+        # Try marker-based (א., ב., ...) first
+        m = _BLOCK_MARKER_RE.match(text)
+        if m:
+            letter = m.group(1)
+            matched_name = _BLOCK_MARKERS_BY_LETTER.get(letter)
+
+        # Fall back to heading-keyword heuristic (Daphna style)
+        if matched_name is None:
+            for name, patterns in _COMPILED_HEADING_PATTERNS:
+                if name in found:
+                    continue
+                # Only check patterns for blocks we haven't assigned yet
+                # AND that come at/after the current pointer — to keep the
+                # greedy forward-scan semantics consistent with markers.
+                if expected_order.index(name) < pointer:
+                    continue
+                if any(pat.search(text) for pat in patterns):
+                    matched_name = name
+                    break
+
+        if matched_name is None:
+            continue
+        if matched_name in found:
+            continue
+        if pointer >= len(expected_order):
+            continue
+        name_idx_in_order = expected_order.index(matched_name)
+        if name_idx_in_order >= pointer:
+            found[matched_name] = i
+            pointer = name_idx_in_order + 1
+    return found
+
+
+def _insert_bookmark_around_range(
+    body: etree._Element,
+    paragraphs: list[etree._Element],
+    start_idx: int,
+    end_idx: int,
+    name: str,
+    bm_id: int,
+) -> None:
+    """Insert bookmarkStart at the start of paragraph start_idx and
+    bookmarkEnd at the end of paragraph end_idx."""
+    start_el = etree.Element(_w("bookmarkStart"))
+    start_el.set(_w("id"), str(bm_id))
+    start_el.set(_w("name"), name)
+
+    end_el = etree.Element(_w("bookmarkEnd"))
+    end_el.set(_w("id"), str(bm_id))
+
+    start_p = paragraphs[start_idx]
+    end_p = paragraphs[end_idx]
+    start_p.insert(0, start_el)
+    end_p.append(end_el)
+
+
+def _next_bookmark_id(doc_tree: etree._Element) -> int:
+    """Find max existing bookmark id and return next unused."""
+    max_id = 9999
+    for el in doc_tree.iterfind(".//w:bookmarkStart", NSMAP):
+        wid = el.get(_w("id"))
+        if wid:
+            try:
+                max_id = max(max_id, int(wid))
+            except ValueError:
+                pass
+    return max_id + 1
+
+
+# ── Public API ────────────────────────────────────────────────────
+
+
+def retrofit_bookmarks(
+    docx_path: str | Path,
+    *,
+    output_path: str | Path | None = None,
+    backup: bool = True,
+) -> dict:
+    """Inject block-* bookmarks into an existing DOCX via heuristic detection.
+
+    Args:
+        docx_path: path to DOCX file (modified in place unless output_path set).
+        output_path: if given, write to this path instead of overwriting.
+        backup: if True and writing in place, save the original as
+                `<path>.pre-retrofit.docx` first.
+
+    Returns:
+        {
+          'bookmarks_added': ['block-alef', ...],
+          'missing_blocks':  ['block-dalet', ...],
+          'existing_bookmarks': [...]   # bookmarks already on the doc
+        }
+    """
+    docx_path = Path(docx_path)
+    if not docx_path.exists():
+        raise FileNotFoundError(str(docx_path))
+
+    if output_path is None:
+        output_path = docx_path
+    output_path = Path(output_path)
+
+    members, doc_tree, settings_tree = _load_docx_xml(docx_path)
+
+    # Existing bookmarks
+    existing_names: list[str] = []
+    for el in doc_tree.iterfind(".//w:bookmarkStart", NSMAP):
+        name = el.get(_w("name"))
+        if name:
+            existing_names.append(name)
+
+    # Collect *top-level* body paragraphs (don't descend into tables etc.
+    # for now — MVP). The XPath ".//w:p" would include table cells too;
+    # for retrofitting we only care about the main flow.
+    body = doc_tree.find(f".//{_w('body')}")
+    if body is None:
+        raise ValueError("document has no <w:body>")
+    paragraphs = [p for p in body if p.tag == _w("p")]
+
+    if not paragraphs:
+        return {
+            "bookmarks_added": [],
+            "missing_blocks": [n for n, _ in BLOCK_ORDER],
+            "existing_bookmarks": existing_names,
+        }
+
+    block_starts = _detect_block_starts(paragraphs)
+
+    # Cover-block fallback: alef/bet/gimel/dalet are template metadata
+    # (judges, case number, parties, "החלטה" title) that don't appear in
+    # the body of user-edited DOCX files — they live in headers/template.
+    # Inject zero-content anchors at paragraph 0 so apply_user_edit can
+    # still target them later.
+    structural_fallback: list[str] = []
+    cover_blocks = ["block-alef", "block-bet", "block-gimel", "block-dalet"]
+    first_detected_idx = min(block_starts.values()) if block_starts else 0
+    for i, name in enumerate(cover_blocks):
+        if name not in block_starts:
+            idx = min(i, max(0, first_detected_idx - 1))
+            block_starts[name] = idx
+            structural_fallback.append(name)
+
+    # Calculate end_idx for each block = paragraph before the next block's start,
+    # or last paragraph if this is the last block found.
+    ordered_found = sorted(block_starts.items(), key=lambda kv: kv[1])
+    ranges: list[tuple[str, int, int]] = []
+    for i, (name, start_idx) in enumerate(ordered_found):
+        if i + 1 < len(ordered_found):
+            end_idx = ordered_found[i + 1][1] - 1
+        else:
+            end_idx = len(paragraphs) - 1
+        ranges.append((name, start_idx, max(start_idx, end_idx)))
+
+    # Backup if overwriting in place
+    if backup and output_path.resolve() == docx_path.resolve():
+        backup_path = docx_path.with_suffix(".pre-retrofit.docx")
+        shutil.copy2(str(docx_path), str(backup_path))
+
+    # Inject bookmarks, skipping any that already exist
+    next_id = _next_bookmark_id(doc_tree)
+    added: list[str] = []
+    for name, s, e in ranges:
+        if name in existing_names:
+            continue
+        _insert_bookmark_around_range(body, paragraphs, s, e, name, next_id)
+        added.append(name)
+        next_id += 1
+
+    _save_docx_xml(members, doc_tree, settings_tree, output_path)
+
+    missing = [
+        n for n, _ in BLOCK_ORDER
+        if n not in block_starts
+        and n not in existing_names
+    ]
+    logger.info("retrofit %s: added=%s missing=%s structural=%s",
+                docx_path.name, added, missing, structural_fallback)
+    return {
+        "bookmarks_added": added,
+        "missing_blocks": missing,
+        "structural_fallback": structural_fallback,
+        "existing_bookmarks": existing_names,
+    }

mcp-server/src/legal_mcp/services/docx_reviser.py

@@ -0,0 +1,514 @@
+"""עריכת DOCX עם Track Changes אמיתיים של Word.
+
+השירות מיועד לקבל DOCX קיים (עם bookmarks שזיהו אנקורים) ולהחיל עליו
+עריכות מסומנות כ-w:ins / w:del, שבאים לידי ביטוי ב-Word כ-Track Changes
+שהמשתמש יכול Accept/Reject.
+
+אסטרטגיית אנקורים: bookmarks בשמות כגון 'block-yod', 'block-yod-para-3'
+שמוכנסים בזמן הייצוא הראשוני (docx_exporter.py) או רטרואקטיבית
+(docx_retrofit.py).
+"""
+
+from __future__ import annotations
+
+import logging
+import shutil
+import zipfile
+from dataclasses import dataclass, field
+from datetime import datetime, timezone
+from io import BytesIO
+from pathlib import Path
+from typing import Literal
+
+from lxml import etree
+
+logger = logging.getLogger(__name__)
+
+# ── XML namespaces ─────────────────────────────────────────────────
+
+W_NS = "http://schemas.openxmlformats.org/wordprocessingml/2006/main"
+NSMAP = {"w": W_NS}
+
+
+def _w(tag: str) -> str:
+    """Build a fully qualified tag name in the w: namespace."""
+    return f"{{{W_NS}}}{tag}"
+
+
+# ── Data models ────────────────────────────────────────────────────
+
+
+RevisionType = Literal["insert_after", "insert_before", "replace", "delete"]
+StyleType = Literal["body", "quote", "heading", "bold"]
+
+
+@dataclass
+class Revision:
+    """A single tracked change to apply to the DOCX."""
+
+    id: str
+    type: RevisionType
+    anchor_bookmark: str
+    content: str = ""
+    style: StyleType = "body"
+    reason: str = ""
+    anchor_position: Literal["start", "end"] = "end"
+
+
+@dataclass
+class RevisionResult:
+    """Result of applying a single revision."""
+
+    id: str
+    status: Literal["applied", "failed"]
+    error: str | None = None
+    ins_id: int | None = None
+
+
+@dataclass
+class RevisionBatchResult:
+    """Aggregate result of applying a revision batch."""
+
+    applied: int = 0
+    failed: int = 0
+    results: list[RevisionResult] = field(default_factory=list)
+    output_path: str = ""
+
+
+# ── XML helpers ────────────────────────────────────────────────────
+
+
+def _load_docx_xml(docx_path: Path) -> tuple[dict[str, bytes], etree._Element, etree._Element]:
+    """Load a DOCX as a dict of zip members + parsed document/settings trees."""
+    members: dict[str, bytes] = {}
+    with zipfile.ZipFile(docx_path, "r") as zf:
+        for name in zf.namelist():
+            members[name] = zf.read(name)
+
+    if "word/document.xml" not in members:
+        raise ValueError(f"{docx_path}: missing word/document.xml")
+
+    document_tree = etree.fromstring(members["word/document.xml"])
+    settings_bytes = members.get("word/settings.xml")
+    if settings_bytes:
+        settings_tree = etree.fromstring(settings_bytes)
+    else:
+        settings_tree = etree.Element(_w("settings"), nsmap=NSMAP)
+
+    return members, document_tree, settings_tree
+
+
+def _save_docx_xml(
+    members: dict[str, bytes],
+    document_tree: etree._Element,
+    settings_tree: etree._Element,
+    output_path: Path,
+) -> None:
+    """Write a DOCX back to disk with updated document/settings XML."""
+    members = dict(members)
+    members["word/document.xml"] = etree.tostring(
+        document_tree, xml_declaration=True, encoding="UTF-8", standalone=True
+    )
+    members["word/settings.xml"] = etree.tostring(
+        settings_tree, xml_declaration=True, encoding="UTF-8", standalone=True
+    )
+
+    output_path.parent.mkdir(parents=True, exist_ok=True)
+    buffer = BytesIO()
+    with zipfile.ZipFile(buffer, "w", zipfile.ZIP_DEFLATED) as zf:
+        for name, data in members.items():
+            zf.writestr(name, data)
+    output_path.write_bytes(buffer.getvalue())
+
+
+def _ensure_track_revisions(settings_tree: etree._Element) -> None:
+    """Ensure <w:trackRevisions/> is present in settings.xml.
+
+    Note: This enables *display* of track changes — actual w:ins/w:del nodes
+    are rendered as tracked regardless. Word respects trackRevisions for
+    recording further user edits too.
+    """
+    existing = settings_tree.find(_w("trackRevisions"))
+    if existing is None:
+        el = etree.SubElement(settings_tree, _w("trackRevisions"))
+        el.set(_w("val"), "true")
+
+
+def _next_revision_id(document_tree: etree._Element) -> int:
+    """Find max existing w:id on w:ins/w:del/w:bookmarkStart and return next."""
+    max_id = 0
+    for xpath in (
+        ".//w:ins", ".//w:del", ".//w:bookmarkStart", ".//w:bookmarkEnd",
+        ".//w:commentRangeStart", ".//w:comment",
+    ):
+        for el in document_tree.iterfind(xpath, NSMAP):
+            val = el.get(_w("id"))
+            if val:
+                try:
+                    max_id = max(max_id, int(val))
+                except ValueError:
+                    pass
+    return max_id + 1
+
+
+def _find_bookmark(
+    document_tree: etree._Element, name: str
+) -> tuple[etree._Element | None, etree._Element | None]:
+    """Find w:bookmarkStart and w:bookmarkEnd elements by bookmark name."""
+    start = None
+    end = None
+    for el in document_tree.iterfind(".//w:bookmarkStart", NSMAP):
+        if el.get(_w("name")) == name:
+            start = el
+            break
+    if start is None:
+        return None, None
+    bm_id = start.get(_w("id"))
+    for el in document_tree.iterfind(".//w:bookmarkEnd", NSMAP):
+        if el.get(_w("id")) == bm_id:
+            end = el
+            break
+    return start, end
+
+
+def _find_enclosing_paragraph(element: etree._Element) -> etree._Element | None:
+    """Walk up from an element to find its enclosing w:p."""
+    cur = element
+    while cur is not None:
+        if cur.tag == _w("p"):
+            return cur
+        cur = cur.getparent()
+    return None
+
+
+# ── Paragraph builders ─────────────────────────────────────────────
+
+
+def _build_run(text: str, *, bold: bool = False, italic: bool = False,
+               font: str = "David", size_half_pt: int | None = None) -> etree._Element:
+    """Build a w:r (run) element with RTL/David defaults and given text."""
+    r = etree.Element(_w("r"))
+    rPr = etree.SubElement(r, _w("rPr"))
+
+    rFonts = etree.SubElement(rPr, _w("rFonts"))
+    rFonts.set(_w("ascii"), font)
+    rFonts.set(_w("hAnsi"), font)
+    rFonts.set(_w("cs"), font)
+    rFonts.set(_w("hint"), "cs")
+
+    if size_half_pt is not None:
+        sz = etree.SubElement(rPr, _w("sz"))
+        sz.set(_w("val"), str(size_half_pt))
+        szCs = etree.SubElement(rPr, _w("szCs"))
+        szCs.set(_w("val"), str(size_half_pt))
+
+    if bold:
+        etree.SubElement(rPr, _w("b"))
+        etree.SubElement(rPr, _w("bCs"))
+    if italic:
+        etree.SubElement(rPr, _w("i"))
+        etree.SubElement(rPr, _w("iCs"))
+
+    etree.SubElement(rPr, _w("rtl"))
+
+    t = etree.SubElement(r, _w("t"))
+    t.set("{http://www.w3.org/XML/1998/namespace}space", "preserve")
+    t.text = text
+    return r
+
+
+def _build_paragraph(text: str, *, style: StyleType = "body") -> etree._Element:
+    """Build a w:p (paragraph) with RTL + David + given text."""
+    p = etree.Element(_w("p"))
+    pPr = etree.SubElement(p, _w("pPr"))
+    bidi = etree.SubElement(pPr, _w("bidi"))
+    bidi.set(_w("val"), "1")
+
+    # Right alignment for body/RTL
+    jc = etree.SubElement(pPr, _w("jc"))
+    jc.set(_w("val"), "right")
+
+    rPr_p = etree.SubElement(pPr, _w("rPr"))
+    etree.SubElement(rPr_p, _w("rtl"))
+
+    bold = style in ("heading", "bold")
+    italic = style == "quote"
+    size = None
+    if style == "heading":
+        size = 28  # 14pt
+    elif style == "quote":
+        size = 22  # 11pt
+    run = _build_run(text, bold=bold, italic=italic, size_half_pt=size)
+    p.append(run)
+    return p
+
+
+def _wrap_in_ins(elements: list[etree._Element], *, ins_id: int,
+                 author: str, date_iso: str) -> etree._Element:
+    """Wrap a list of *run-level* elements in a single <w:ins>."""
+    ins = etree.Element(_w("ins"))
+    ins.set(_w("id"), str(ins_id))
+    ins.set(_w("author"), author)
+    ins.set(_w("date"), date_iso)
+    for el in elements:
+        ins.append(el)
+    return ins
+
+
+def _make_tracked_paragraph_insert(
+    text: str, *, style: StyleType, ins_id: int, author: str, date_iso: str,
+    mark_id: int | None = None,
+) -> etree._Element:
+    """Build a whole tracked-inserted paragraph.
+
+    DOCX convention for a fully-inserted paragraph:
+      1. All <w:r> runs are wrapped in a single <w:ins> (own id).
+      2. The paragraph's pPr/rPr gets an <w:ins> marker for the paragraph
+         mark itself (pilcrow) — this uses its *own* id.
+    """
+    if mark_id is None:
+        mark_id = ins_id
+    p = _build_paragraph(text, style=style)
+    pPr = p.find(_w("pPr"))
+    assert pPr is not None
+    rPr = pPr.find(_w("rPr"))
+    if rPr is None:
+        rPr = etree.SubElement(pPr, _w("rPr"))
+    ins_mark = etree.SubElement(rPr, _w("ins"))
+    ins_mark.set(_w("id"), str(mark_id))
+    ins_mark.set(_w("author"), author)
+    ins_mark.set(_w("date"), date_iso)
+
+    runs = [child for child in list(p) if child.tag == _w("r")]
+    if runs:
+        for r in runs:
+            p.remove(r)
+        ins = _wrap_in_ins(runs, ins_id=ins_id, author=author, date_iso=date_iso)
+        p.append(ins)
+    return p
+
+
+def _mark_runs_as_deleted(paragraph: etree._Element, *, del_id: int,
+                          author: str, date_iso: str) -> None:
+    """Convert all <w:r> in a paragraph to <w:del>-wrapped runs.
+
+    Within a <w:del>, <w:t> must become <w:delText>.
+    """
+    runs = [child for child in list(paragraph) if child.tag == _w("r")]
+    if not runs:
+        return
+    # Convert <w:t> → <w:delText> inside each run
+    for r in runs:
+        for t in r.findall(_w("t")):
+            t.tag = _w("delText")
+        paragraph.remove(r)
+    wrapper = etree.Element(_w("del"))
+    wrapper.set(_w("id"), str(del_id))
+    wrapper.set(_w("author"), author)
+    wrapper.set(_w("date"), date_iso)
+    for r in runs:
+        wrapper.append(r)
+    paragraph.append(wrapper)
+
+
+# ── Revision application ───────────────────────────────────────────
+
+
+def _apply_insert(
+    document_tree: etree._Element,
+    revision: Revision,
+    *,
+    ins_id: int,
+    author: str,
+    date_iso: str,
+) -> RevisionResult:
+    """Apply insert_after / insert_before relative to a bookmark."""
+    start, end = _find_bookmark(document_tree, revision.anchor_bookmark)
+    if start is None:
+        return RevisionResult(id=revision.id, status="failed",
+                              error=f"bookmark '{revision.anchor_bookmark}' not found")
+
+    # Pick anchor element based on position
+    if revision.type == "insert_before":
+        anchor = start
+    else:  # insert_after — default
+        anchor = end if end is not None else start
+
+    enclosing_p = _find_enclosing_paragraph(anchor)
+    if enclosing_p is None:
+        return RevisionResult(id=revision.id, status="failed",
+                              error="anchor has no enclosing paragraph")
+
+    # Build new tracked paragraph. ins_id for run wrapper, ins_id+1 for mark.
+    new_p = _make_tracked_paragraph_insert(
+        revision.content, style=revision.style,
+        ins_id=ins_id, mark_id=ins_id + 1,
+        author=author, date_iso=date_iso,
+    )
+
+    parent = enclosing_p.getparent()
+    if parent is None:
+        return RevisionResult(id=revision.id, status="failed",
+                              error="enclosing paragraph has no parent")
+    idx = list(parent).index(enclosing_p)
+    insert_idx = idx if revision.type == "insert_before" else idx + 1
+    parent.insert(insert_idx, new_p)
+
+    return RevisionResult(id=revision.id, status="applied", ins_id=ins_id)
+
+
+def _apply_delete(
+    document_tree: etree._Element,
+    revision: Revision,
+    *,
+    del_id: int,
+    author: str,
+    date_iso: str,
+) -> RevisionResult:
+    """Mark the paragraph enclosed by a bookmark as deleted."""
+    start, end = _find_bookmark(document_tree, revision.anchor_bookmark)
+    if start is None:
+        return RevisionResult(id=revision.id, status="failed",
+                              error=f"bookmark '{revision.anchor_bookmark}' not found")
+
+    enclosing_p = _find_enclosing_paragraph(start)
+    if enclosing_p is None:
+        return RevisionResult(id=revision.id, status="failed",
+                              error="anchor has no enclosing paragraph")
+
+    _mark_runs_as_deleted(enclosing_p, del_id=del_id,
+                          author=author, date_iso=date_iso)
+    return RevisionResult(id=revision.id, status="applied", ins_id=del_id)
+
+
+def _apply_replace(
+    document_tree: etree._Element,
+    revision: Revision,
+    *,
+    ins_id: int,
+    del_id: int,
+    author: str,
+    date_iso: str,
+) -> RevisionResult:
+    """Replace = delete the existing paragraph + insert new one after it."""
+    start, end = _find_bookmark(document_tree, revision.anchor_bookmark)
+    if start is None:
+        return RevisionResult(id=revision.id, status="failed",
+                              error=f"bookmark '{revision.anchor_bookmark}' not found")
+
+    enclosing_p = _find_enclosing_paragraph(start)
+    if enclosing_p is None:
+        return RevisionResult(id=revision.id, status="failed",
+                              error="anchor has no enclosing paragraph")
+
+    parent = enclosing_p.getparent()
+    if parent is None:
+        return RevisionResult(id=revision.id, status="failed",
+                              error="enclosing paragraph has no parent")
+
+    new_p = _make_tracked_paragraph_insert(
+        revision.content, style=revision.style,
+        ins_id=ins_id, mark_id=ins_id + 1,
+        author=author, date_iso=date_iso,
+    )
+    idx = list(parent).index(enclosing_p)
+    parent.insert(idx + 1, new_p)
+
+    _mark_runs_as_deleted(enclosing_p, del_id=del_id,
+                          author=author, date_iso=date_iso)
+    return RevisionResult(id=revision.id, status="applied", ins_id=ins_id)
+
+
+# ── Public API ─────────────────────────────────────────────────────
+
+
+def apply_tracked_revisions(
+    source_path: str | Path,
+    output_path: str | Path,
+    revisions: list[Revision],
+    *,
+    author: str = "מערכת AI",
+    date: datetime | None = None,
+) -> RevisionBatchResult:
+    """Apply a batch of tracked revisions to a DOCX, producing a new DOCX.
+
+    The source file is never mutated. Output is a new DOCX with <w:ins> /
+    <w:del> markers that Word renders as Track Changes (Accept/Reject).
+
+    Args:
+        source_path: existing DOCX (e.g. עריכה-v1.docx) — retains user edits.
+        output_path: where to write the revised DOCX (e.g. טיוטה-v6.docx).
+        revisions: list of Revision objects. Anchors are bookmark names.
+        author: displayed as the revision author in Word.
+        date: revision timestamp (defaults to now, UTC).
+
+    Returns:
+        RevisionBatchResult with per-revision status.
+    """
+    source_path = Path(source_path)
+    output_path = Path(output_path)
+
+    if date is None:
+        date = datetime.now(timezone.utc)
+    date_iso = date.strftime("%Y-%m-%dT%H:%M:%SZ")
+
+    members, doc_tree, settings_tree = _load_docx_xml(source_path)
+    _ensure_track_revisions(settings_tree)
+
+    next_id = _next_revision_id(doc_tree)
+
+    batch = RevisionBatchResult()
+    for rev in revisions:
+        try:
+            if rev.type in ("insert_after", "insert_before"):
+                result = _apply_insert(doc_tree, rev, ins_id=next_id,
+                                       author=author, date_iso=date_iso)
+                # insert consumes 2 IDs: run-wrapper + paragraph-mark
+                next_id += 2
+            elif rev.type == "delete":
+                result = _apply_delete(doc_tree, rev, del_id=next_id,
+                                       author=author, date_iso=date_iso)
+                next_id += 1
+            elif rev.type == "replace":
+                result = _apply_replace(doc_tree, rev,
+                                        ins_id=next_id, del_id=next_id + 2,
+                                        author=author, date_iso=date_iso)
+                # replace consumes 3 IDs: ins-run, ins-mark, del
+                next_id += 3
+            else:
+                result = RevisionResult(id=rev.id, status="failed",
+                                        error=f"unknown type: {rev.type}")
+        except Exception as e:  # pragma: no cover - defensive
+            logger.exception("revision %s failed", rev.id)
+            result = RevisionResult(id=rev.id, status="failed", error=str(e))
+
+        batch.results.append(result)
+        if result.status == "applied":
+            batch.applied += 1
+        else:
+            batch.failed += 1
+
+    _save_docx_xml(members, doc_tree, settings_tree, output_path)
+    batch.output_path = str(output_path)
+    logger.info("applied %d revisions (failed %d) → %s",
+                batch.applied, batch.failed, output_path)
+    return batch
+
+
+def list_bookmarks(docx_path: str | Path) -> list[str]:
+    """Return bookmark names present in the DOCX (excluding '_' internal ones)."""
+    docx_path = Path(docx_path)
+    members, doc_tree, _ = _load_docx_xml(docx_path)
+    names: list[str] = []
+    for el in doc_tree.iterfind(".//w:bookmarkStart", NSMAP):
+        name = el.get(_w("name"))
+        if name and not name.startswith("_"):
+            names.append(name)
+    return names
+
+
+def copy_with_revisions(
+    source_path: str | Path, output_path: str | Path,
+) -> None:
+    """Copy source → output unchanged (used when revisions list is empty)."""
+    shutil.copy2(str(source_path), str(output_path))

mcp-server/src/legal_mcp/services/extractor.py

@@ -1,7 +1,8 @@
-"""Text extraction from PDF, DOCX, and RTF files.
+"""Text extraction from PDF, DOCX, DOC, and RTF files.
 
 Primary PDF extraction: PyMuPDF direct text (for born-digital PDFs).
 Fallback: Google Cloud Vision OCR (for scanned documents).
+DOC files: converted to DOCX via LibreOffice before extraction.
 Post-processing: Hebrew abbreviation quote fixer.
 """
 
@@ -10,6 +11,8 @@ from __future__ import annotations
 import asyncio
 import logging
 import re
+import subprocess
+import tempfile
 from pathlib import Path
 
 import fitz  # PyMuPDF
@@ -129,6 +132,8 @@ async def extract_text(file_path: str) -> tuple[str, int]:
         return await _extract_pdf(path)
     elif suffix == ".docx":
         return _extract_docx(path), 0
+    elif suffix == ".doc":
+        return _extract_doc(path), 0
     elif suffix == ".rtf":
         return _extract_rtf(path), 0
     elif suffix in (".txt", ".md"):
@@ -187,6 +192,21 @@ def _ocr_with_google_vision(image_bytes: bytes, page_num: int) -> str:
     return _fix_hebrew_quotes(text)
 
 
+def _extract_doc(path: Path) -> str:
+    """Extract text from legacy .doc file by converting to .docx via LibreOffice."""
+    with tempfile.TemporaryDirectory() as tmp_dir:
+        result = subprocess.run(
+            ["libreoffice", "--headless", "--convert-to", "docx", str(path), "--outdir", tmp_dir],
+            capture_output=True, text=True, timeout=120,
+        )
+        if result.returncode != 0:
+            raise RuntimeError(f"LibreOffice conversion failed: {result.stderr}")
+        docx_path = Path(tmp_dir) / f"{path.stem}.docx"
+        if not docx_path.exists():
+            raise FileNotFoundError(f"Converted file not found: {docx_path}")
+        return _extract_docx(docx_path)
+
+
 def _extract_docx(path: Path) -> str:
     """Extract text from DOCX file."""
     doc = DocxDocument(str(path))
@@ -198,3 +218,30 @@ def _extract_rtf(path: Path) -> str:
     """Extract text from RTF file."""
     rtf_content = path.read_text(encoding="utf-8", errors="replace")
     return rtf_to_text(rtf_content)
+
+
+# ── Nevo preamble stripping ──────────────────────────────────────
+
+_NEVO_MARKERS = ("ספרות:", "חקיקה שאוזכרה:", "מיני-רציו:", "פסקי דין שאוזכרו:",
+                 "כתבי עת:", "הועתק מנבו")
+
+_DECISION_START = re.compile(
+    r"^(בפנינו|לפנינו|הערר שבנדון|ועדת הערר לתכנון|רקע עובדתי|עסקינן)",
+    re.MULTILINE,
+)
+
+
+def strip_nevo_preamble(text: str) -> str:
+    """Remove Nevo database preamble (bibliography, legislation, mini-ratio) from decision text.
+
+    Returns the original text unchanged if no preamble is detected.
+    """
+    head = text[:400]
+    if not any(marker in head for marker in _NEVO_MARKERS):
+        return text
+    m = _DECISION_START.search(text)
+    if m and m.start() > 50:
+        stripped = text[m.start():]
+        logger.debug("Stripped %d chars of Nevo preamble", m.start())
+        return stripped
+    return text

mcp-server/src/legal_mcp/services/lessons.py

@@ -72,9 +72,14 @@ OPENING_STRATEGIES = {
         ),
     },
     "betterment_levy": {
-        "style": "direct_with_disclaimer",
+        "style": "direct_factual",
         "paragraphs": (1, 3),
-        "description": "פתיחה ישירה עם מסקנה + 'על מנת לא לצאת בחסר'",
+        "description": (
+            "פתיחה ישירה ועובדתית: 'בפנינו ערר על דרישת תשלום היטל השבחה מיום [תאריך] "
+            "בסך של [סכום] ₪' → רקע קצר (נכס, תכנית משביחה, מימוש) → "
+            "תמצית טענות הצדדים (עוררים + משיבה בנפרד). "
+            "אין הקשר תכנוני רחב. הפתיחה = עובדות בלבד."
+        ),
     },
 }
 
@@ -101,9 +106,16 @@ SUMMARY_STRATEGIES = {
         ),
     },
     "betterment_levy": {
-        "heading": "סיכום",
-        "format": "numbered_hebrew_dry",
-        "description": "אותיות עבריות, סיום יבש ללא פסקה חמה",
+        "heading": "various",
+        "format": "dry_operative",
+        "description": (
+            "סיום יבש ואופרטיבי. כותרת משתנה: 'סוף דבר' / 'לאור כל האמור לעיל' / ללא כותרת. "
+            "תוכן: 'הערר נדחה/מתקבל' + הוצאות ('כל צד ישא בהוצאותיו' / חיוב בסכום). "
+            "אם מתקבל: הוראות אופרטיביות (החזר, שומה מתוקנת, תנאים). "
+            "חתימה: 'ניתנה פה אחד היום, [תאריך עברי], [תאריך לועזי].' "
+            "לעיתים: 'התיק ייסגר.' / 'עומדת זכות ערר כדין.' "
+            "אין פסקה חמה. אין חזרה על נימוקים."
+        ),
     },
 }
 
@@ -129,7 +141,12 @@ DISCUSSION_RULES: dict[str, list[str]] = {
         "מבנה ישיר: נקודות עיקריות → ניתוח → מסקנה.",
     ],
     "betterment_levy": [
-        "מבנה ישיר עם מסקנה מוקדמת + 'על מנת לא לצאת בחסר' לנקודות נוספות.",
+        "פתיחת דיון: מסקנה מוקדמת ('לאחר שבחנו... מצאנו כי דין הערר להידחות/להתקבל').",
+        "תקן ביקורת: ציון רף ההתערבות בשומה מכרעת (בר\"ם 3644/13 גלר) — אבחנה בין שמאי למשפטי.",
+        "הצגת הלכה פסוקה: ציטוט ארוך מפס\"ד מרכזי → 'ברוח הדברים לעיל נבחן את טענות הצדדים'.",
+        "טיפול שיטתי: כל טענה/סוגיה בנפרד → ניתוח → מסקנת ביניים.",
+        "ביטויים: 'אין בידינו לקבל', 'לא מצאנו מקום להתערב', 'קביעה נכונה שאין מקום להתערב בה'.",
+        "'על מנת לא לצאת בחסר' — לנקודות obiter dicta בסוף הדיון.",
     ],
 }
 
@@ -448,26 +465,41 @@ CONTENT_CHECKLISTS: dict[str, str] = {
 """,
 
     "betterment_levy": """## צ'קליסט תוכן — ערר היטל השבחה
-⚠️ שים לב: אין עדיין החלטות היטל השבחה בקורפוס האימון.
-הצ'קליסט הזה מבוסס על ידע כללי — לא על ניתוח ספציפי של סגנון דפנה.
+מבוסס על ניתוח 26 החלטות של דפנה תמיר (קורפוס CMPA, אפריל 2026).
 
-### א. המסגרת הנורמטיבית
+### א. תקן ביקורת (חובה בפתיחת הדיון)
+- ציין את רף ההתערבות: "ועדת הערר תיטה לאמץ את חוות דעתו של השמאי..."
+- אבחנה: התערבות מצומצמת בעניינים שמאיים-מקצועיים, התערבות רחבה בעניינים משפטיים
+- הפניה ל-בר"ם 3644/13 גלר או פסיקה דומה
+
+### ב. המסגרת הנורמטיבית
 - התוספת השלישית לחוק התכנון והבנייה
-- אירוע מס — מה יצר את ההשבחה?
+- סעיפי הפטור הרלוונטיים (ס' 19(ג), ס' 19(ב) וכו')
+- אירוע מס — מה יצר את ההשבחה? (תכנית, היתר, מכר)
+- מועד המימוש ומועד הקובע
 
-### ב. שומה
-- שיטת השומה (שומה מכרעת / שמאי מייעץ)
-- מועד הקובע
-- זכויות בנייה — לפני ואחרי
+### ג. שומה ומתודולוגיה שמאית
+- שיטת השומה (שומה מכרעת / שומה מוסכמת / שמאי מייעץ)
+- מבחן השימוש הטוב והיעיל (highest and best use) — מצב קודם ומצב חדש
+- זכויות בנייה — לפני ואחרי (אחוזי בנייה, שטחים עיקריים, תמהיל שימושים)
+- שווי מקרקעין — מצב קודם ומצב חדש (שיטת השוואה / יחידות תועלת)
+- עלויות עודפות (חניה, מטלות ציבוריות, תשתיות)
+- מקדמי זמינות, שיעורי הפקעה
 
-### ג. שאלות משפטיות
-- פטורים (ס' 19)
-- מועדי תשלום
-- שיערוך
+### ד. שאלות משפטיות (לפי רלוונטיות)
+- פטורים — דירת מגורים (ס' 19(ג)(1)), שטח עד 140 מ"ר, תא משפחתי
+- מועד מימוש — זיכרון דברים vs הסכם מכר, העברת זכויות
+- זהות החייב — בעלים, חוכר, יזם, חברה בבעלות יזם
+- מקרקעי ישראל — הסדרים מיוחדים (ס' 21 לתוספת השלישית)
+- שומות מוסכמות — תוקף, משמעות, "בלתי נצפה מראש"
+- פרשנות תכניות — ייעוד, שימושים מותרים, מדיניות ועדה מקומית
 
-### ד. ניתוח שמאי
-- האם השומה תקינה?
-- פערים בין השומות
+### ה. ניתוח שמאי (כשיש שומה מכרעת)
+- האם השומה מבוססת על מסד עובדתי הולם?
+- האם השיטה השמאית מקובלת?
+- האם ההנחות סבירות והגיוניות?
+- טעות מהותית / דופי חמור?
+- פגם מינהלי (ניגוד עניינים, משוא פנים)?
 """,
 }
 
@@ -519,3 +551,65 @@ def get_content_checklist(
 
     # Default: substantive licensing
     return CONTENT_CHECKLISTS["licensing_substantive"]
+
+
+# ── Methodology guidance (condensed from decision-methodology.md) ──
+
+_METHODOLOGY_CORE = """## מתודולוגיה אנליטית — עקרונות מנחים לכתיבת הדיון
+
+### מבנה סילוגיסטי לכל סוגיה
+כל סוגיה נבנית כסילוגיזם: (1) הנחה עליונה = הכלל (הוראת תכנית, חוק, הלכה); (2) הנחה תחתונה = העובדות הספציפיות; (3) מסקנה. אם לא ניתן לזהות את הכלל — ההנמקה אינה מספקת. אם לא ניתן לזהות כיצד העובדות מקיימות את הכלל — ההנמקה קריפטית.
+
+### התחל מלשון הטקסט
+כשהמקרה נשלט על ידי הוראת תכנית או סעיף חוק — פתח בציטוט ההוראה. פרש מילים במשמעותן הרגילה. תן תוקף לכל מילה. אם יש עמימות — השתמש בכלי פרשנות.
+
+### הפרד ממצא עובדתי ממסקנה משפטית
+"הבניה במרחק 1.5 מטרים מגבול המגרש" = ממצא עובדתי. "חריגה זו עולה כדי סטייה ניכרת" = מסקנה משפטית. אל תערבב.
+
+### CREAC לכל סוגיה
+1. מסקנה — פתח בתשובה ("הבקשה אינה תואמת...")
+2. כלל — ציטוט ההוראה
+3. הרחבה — תקדים רלוונטי אחד (אם נדרש)
+4. יישום — החלת הכלל על העובדות (לב ההנמקה)
+5. מסקנה חוזרת — סגירה תמציתית
+
+### Steel-Man — הצג טענה בחוזקתה לפני דחייה
+לפני שדוחים טענה — הצג אותה בגרסה החזקה ביותר: "אמנם צודק העורר כי [נקודה לטובתו], אולם [הנימוק לדחייה]." טענת קש קלה להפריך אך לא משכנעת.
+
+### טכניקת סנדוויץ' לציטוטים
+כל ציטוט עטוף: משפט הקדמה (מודיע על התוכן) → ציטוט → ניתוח (מסביר כיצד רלוונטי למקרה). אל תניח שהקורא יקרא ציטוט ארוך ויפיק ממנו מסקנות בעצמו.
+
+### נתונים, לא תיאורים
+"הבקשה חורגת ב-1.5 מטרים מקו הבניין" — לא "הבקשה חורגת באופן משמעותי." מספרים, מידות, אחוזים.
+
+### כנות לגבי קושי
+כשהמקרה קשה — אמור זאת: "הדבר אינו נקי מספקות, אולם..." אל תעמיד פנים שמקרה קשה הוא קל.
+
+### כל מילה עובדת
+"לאחר ששקלנו את כלל השיקולים" — ריק, מחק. מבחן: אם מוחקים את המשפט וההחלטה לא מאבדת מידע — המשפט מיותר.
+
+### איזון ומידתיות (כשהכלל לא נותן תשובה חד-משמעית)
+כשנדרש איזון:
+1. זהה אינטרסים קונקרטיים (לא "אינטרס הציבור" אלא "שמירה על אופי מגורים צמודי קרקע")
+2. בחן השלכות לכל כיוון: מה קורה אם מקבלים? אם דוחים?
+3. שקול השלכות מערכתיות: מה הסיגנל שנשלח למערכת?
+4. ציין מה מכריע את הכף ולמה
+כשמטילים מגבלה/תנאי — מבחן מידתיות: (1) תכלית ראויה?; (2) אמצעי פוגע פחות?; (3) פגיעה מידתית ביחס לתועלת?
+
+### טיפול בטענות
+- ההחלטה מנתחת שאלות — לא מתווכחת עם עו"ד. מבנה: שאלה→כלל→עובדות→מסקנה
+- טענות שסומנו [bundle] ב-chair_directions: קבץ ודון יחד
+- טענות שסומנו [skip] ב-chair_directions: ציון קצר בלבד
+- טענות ללא סימון: ענה בנפרד עם מענה מנומק
+- טענה מרכזית של הצד המפסיד חייבת מענה Steel-Man
+- מיקום ההתמודדות עם טענות נגדיות: באמצע הדיון בסוגיה (לא בהתחלה ולא בסוף)
+"""
+
+def get_methodology_summary() -> str:
+    """Return the condensed methodology guidance — always the same, always complete.
+
+    The methodology is universal: it teaches HOW to think, not WHAT to discuss.
+    Case-specific content (parking, building lines, significant deviation) belongs
+    in the content checklists, not here.
+    """
+    return _METHODOLOGY_CORE

mcp-server/src/legal_mcp/services/practice_area.py

@@ -0,0 +1,104 @@
+"""Practice area + appeal subtype: derivation, validation, constants.
+
+Two orthogonal axes used to separate legal domains across the system:
+
+  practice_area  — top-level domain (multi-tenant axis). Examples:
+                   appeals_committee, national_insurance, labor_law.
+  appeal_subtype — refines within a domain. For appeals_committee:
+                   building_permit (1xxx), betterment_levy (8xxx),
+                   compensation_197 (9xxx), unknown.
+
+Both columns are denormalized into documents/chunks/decisions/style_corpus
+so vector searches can filter cheaply.
+"""
+
+from __future__ import annotations
+
+import re
+
+# ── Enums ──────────────────────────────────────────────────────────
+
+PRACTICE_AREAS: set[str] = {
+    "appeals_committee",
+    "national_insurance",
+    "labor_law",
+}
+
+APPEALS_COMMITTEE_SUBTYPES: set[str] = {
+    "building_permit",
+    "betterment_levy",
+    "compensation_197",
+    "unknown",
+}
+
+DEFAULT_PRACTICE_AREA = "appeals_committee"
+
+# Subtypes per practice_area (extend when adding domains)
+SUBTYPES_BY_AREA: dict[str, set[str]] = {
+    "appeals_committee": APPEALS_COMMITTEE_SUBTYPES,
+    "national_insurance": {"unknown"},
+    "labor_law": {"unknown"},
+}
+
+
+# ── Derivation ─────────────────────────────────────────────────────
+
+_APPEALS_COMMITTEE_DIGIT_TO_SUBTYPE = {
+    "1": "building_permit",
+    "8": "betterment_levy",
+    "9": "compensation_197",
+}
+
+# Match the case number (last numeric group) in formats like:
+#   ARAR-25-8126, ARAR-24-01-8007-33, 8126/25, 1170, ערר 1024-25
+_CASE_NUM = re.compile(r"(?:ARAR[-\s]*\d{2}[-\s]*(?:\d{2}[-\s]*)?)(\d{4})", re.IGNORECASE)
+_PLAIN_NUM = re.compile(r"(\d{4})")
+
+
+def derive_subtype(case_number: str, practice_area: str = DEFAULT_PRACTICE_AREA) -> str:
+    """Infer the appeal_subtype from case_number.
+
+    For appeals_committee, the convention is:
+      1xxx → building_permit, 8xxx → betterment_levy, 9xxx → compensation_197.
+
+    Handles multiple formats: ARAR-25-8126, 8126/25, 1170, ערר 1024-25.
+    """
+    if practice_area != "appeals_committee":
+        return "unknown"
+    cn = case_number or ""
+    # Try ARAR format first (extracts the 4-digit case number after year prefix)
+    m = _CASE_NUM.search(cn)
+    if not m:
+        # Fallback: first 4-digit number in the string
+        m = _PLAIN_NUM.search(cn)
+    if not m:
+        return "unknown"
+    first_digit = m.group(1)[0]
+    return _APPEALS_COMMITTEE_DIGIT_TO_SUBTYPE.get(first_digit, "unknown")
+
+
+# ── Validation ─────────────────────────────────────────────────────
+
+
+def validate(practice_area: str, appeal_subtype: str | None) -> None:
+    """Raise ValueError on unknown values. appeal_subtype=None is allowed."""
+    if practice_area not in PRACTICE_AREAS:
+        raise ValueError(
+            f"unknown practice_area: {practice_area!r}. "
+            f"expected one of {sorted(PRACTICE_AREAS)}"
+        )
+    if appeal_subtype is None:
+        return
+    allowed = SUBTYPES_BY_AREA.get(practice_area, {"unknown"})
+    if appeal_subtype not in allowed:
+        raise ValueError(
+            f"unknown appeal_subtype {appeal_subtype!r} for practice_area "
+            f"{practice_area!r}. expected one of {sorted(allowed)}"
+        )
+
+
+def is_override(case_number: str, practice_area: str, appeal_subtype: str) -> bool:
+    """True iff the user-supplied subtype disagrees with what derive_subtype
+    would have produced (and the derived value is not 'unknown')."""
+    derived = derive_subtype(case_number, practice_area)
+    return derived != "unknown" and derived != appeal_subtype

mcp-server/src/legal_mcp/services/style_analyzer.py

@@ -109,13 +109,24 @@ SYNTHESIS_PROMPT = """\
 """
 
 
-async def analyze_corpus() -> dict:
+async def analyze_corpus(appeal_subtype: str = "") -> dict:
     """Analyze the style corpus and extract/update patterns.
 
+    Args:
+        appeal_subtype: filter by appeal subtype (e.g. 'betterment_levy', 'building_permit').
+                        Empty string = all decisions.
+
     Returns summary of patterns found.
     """
     pool = await db.get_pool()
     async with pool.acquire() as conn:
+        if appeal_subtype:
+            rows = await conn.fetch(
+                "SELECT full_text, decision_number FROM style_corpus "
+                "WHERE appeal_subtype = $1 ORDER BY decision_date DESC LIMIT 20",
+                appeal_subtype,
+            )
+        else:
             rows = await conn.fetch(
                 "SELECT full_text, decision_number FROM style_corpus ORDER BY decision_date DESC LIMIT 20"
             )
@@ -123,8 +134,8 @@ async def analyze_corpus() -> dict:
     if not rows:
         return {"error": "אין החלטות בקורפוס. העלה החלטות קודמות תחילה."}
 
-    # Clear old patterns before re-analysis
-    await db.clear_style_patterns()
+    # Clear old patterns for this subtype (or all if unfiltered)
+    await db.clear_style_patterns(appeal_subtype)
 
     # Calculate token budget
     total_chars = sum(len(row["full_text"]) for row in rows)
@@ -136,12 +147,12 @@ async def analyze_corpus() -> dict:
     )
 
     if estimated_tokens < MAX_INPUT_TOKENS:
-        return await _analyze_single_pass(rows)
+        return await _analyze_single_pass(rows, appeal_subtype)
     else:
-        return await _analyze_multi_pass(rows)
+        return await _analyze_multi_pass(rows, appeal_subtype)
 
 
-async def _analyze_single_pass(rows) -> dict:
+async def _analyze_single_pass(rows, appeal_subtype: str = "") -> dict:
     """Send all decisions in a single API call."""
     decisions_text = ""
     for row in rows:
@@ -153,10 +164,10 @@ async def _analyze_single_pass(rows) -> dict:
         timeout=claude_session.LONG_TIMEOUT,
     )
 
-    return await _parse_and_store_patterns(raw, len(rows))
+    return await _parse_and_store_patterns(raw, len(rows), appeal_subtype)
 
 
-async def _analyze_multi_pass(rows) -> dict:
+async def _analyze_multi_pass(rows, appeal_subtype: str = "") -> dict:
     """Analyze each decision individually, then synthesize patterns."""
     all_patterns = []
 
@@ -186,7 +197,7 @@ async def _analyze_multi_pass(rows) -> dict:
         timeout=claude_session.LONG_TIMEOUT,
     )
 
-    return await _parse_and_store_patterns(raw, len(rows))
+    return await _parse_and_store_patterns(raw, len(rows), appeal_subtype)
 
 
 def _extract_json(response_text: str) -> list | None:
@@ -237,14 +248,16 @@ def _extract_json(response_text: str) -> list | None:
     return None
 
 
-async def _parse_and_store_patterns(response_text: str, num_decisions: int) -> dict:
+async def _parse_and_store_patterns(
+    response_text: str, num_decisions: int, appeal_subtype: str = "",
+) -> dict:
     """Parse Claude's response and store patterns in the database."""
     patterns = _extract_json(response_text)
 
     if patterns is None:
         return {"error": "Could not parse analysis results", "raw": response_text}
 
-    # Store patterns
+    # Store patterns tagged by appeal_subtype
     count = 0
     for pattern in patterns:
         await db.upsert_style_pattern(
@@ -252,11 +265,13 @@ async def _parse_and_store_patterns(response_text: str, num_decisions: int) -> d
             pattern_text=pattern.get("text", ""),
             context=pattern.get("context", ""),
             examples=[pattern.get("example", "")],
+            appeal_subtype=appeal_subtype,
         )
         count += 1
 
     return {
         "patterns_found": count,
         "decisions_analyzed": num_decisions,
+        "appeal_subtype": appeal_subtype or "all",
         "pattern_types": list({p.get("type") for p in patterns}),
     }

mcp-server/src/legal_mcp/tools/cases.py

@@ -3,12 +3,106 @@
 from __future__ import annotations
 
 import json
+import logging
+import os
+import shutil
 import subprocess
 from pathlib import Path
 from uuid import UUID
 
+import httpx
+
 from legal_mcp import config
-from legal_mcp.services import db
+from legal_mcp.services import audit, db, practice_area as pa
+
+logger = logging.getLogger(__name__)
+
+GITEA_ORG = "cases"
+
+
+def _gitea_host() -> str:
+    return os.environ.get("GITEA_HOST", "https://gitea.nautilus.marcusgroup.org")
+
+
+def _gitea_token() -> str:
+    return os.environ.get("GITEA_ACCESS_TOKEN") or os.environ.get("GITEA_TOKEN", "")
+
+
+async def _setup_gitea_remote(case_number: str, title: str, case_dir: Path) -> bool:
+    """Create Gitea repo and configure git remote. Best-effort — returns False on failure."""
+    token = _gitea_token()
+    if not token:
+        logger.info("No GITEA_TOKEN — skipping Gitea repo creation for %s", case_number)
+        return False
+
+    try:
+        async with httpx.AsyncClient(verify=False, timeout=30) as client:
+            resp = await client.post(
+                f"{_gitea_host()}/api/v1/orgs/{GITEA_ORG}/repos",
+                headers={"Authorization": f"token {token}"},
+                json={
+                    "name": case_number,
+                    "description": f"ערר {case_number} — {title}"[:255],
+                    "private": True,
+                    "auto_init": False,
+                },
+            )
+            if resp.status_code == 409:
+                resp2 = await client.get(
+                    f"{_gitea_host()}/api/v1/repos/{GITEA_ORG}/{case_number}",
+                    headers={"Authorization": f"token {token}"},
+                )
+                resp2.raise_for_status()
+                repo = resp2.json()
+            else:
+                resp.raise_for_status()
+                repo = resp.json()
+
+        clone_url = repo.get("clone_url", "")
+        if not clone_url:
+            return False
+
+        auth_url = clone_url.replace("https://", f"https://chaim:{token}@")
+
+        git_env = {
+            "GIT_AUTHOR_NAME": "Ezer Mishpati",
+            "GIT_AUTHOR_EMAIL": "legal@local",
+            "GIT_COMMITTER_NAME": "Ezer Mishpati",
+            "GIT_COMMITTER_EMAIL": "legal@local",
+            "PATH": os.environ.get("PATH", "/usr/bin:/bin"),
+        }
+
+        # Add or update remote
+        result = subprocess.run(
+            ["git", "remote", "get-url", "origin"],
+            cwd=case_dir, capture_output=True, text=True,
+        )
+        if result.returncode == 0:
+            subprocess.run(
+                ["git", "remote", "set-url", "origin", auth_url],
+                cwd=case_dir, capture_output=True, env=git_env,
+            )
+        else:
+            subprocess.run(
+                ["git", "remote", "add", "origin", auth_url],
+                cwd=case_dir, capture_output=True, env=git_env,
+            )
+
+        # Push
+        push = subprocess.run(
+            ["git", "push", "-u", "origin", "HEAD"],
+            cwd=case_dir, capture_output=True, text=True, env=git_env,
+        )
+        if push.returncode != 0:
+            logger.warning("Gitea push failed for %s: %s", case_number, push.stderr)
+            return False
+
+        logger.info("Gitea repo created and pushed for %s", case_number)
+        return True
+
+    except Exception as exc:
+        logger.warning("Gitea setup failed for %s: %s", case_number, exc)
+        return False
 
 
 async def case_create(
@@ -23,6 +117,8 @@ async def case_create(
     hearing_date: str = "",
     notes: str = "",
     expected_outcome: str = "",
+    practice_area: str = "appeals_committee",
+    appeal_subtype: str = "",
 ) -> str:
     """יצירת תיק ערר חדש.
 
@@ -38,6 +134,9 @@ async def case_create(
         hearing_date: תאריך דיון (YYYY-MM-DD)
         notes: הערות
         expected_outcome: תוצאה צפויה (rejection/partial_acceptance/full_acceptance/betterment_levy)
+        practice_area: תחום משפטי (appeals_committee / national_insurance / labor_law)
+        appeal_subtype: סוג ערר (building_permit / betterment_levy / compensation_197).
+                        ריק = יוסק אוטומטית ממספר התיק
     """
     from datetime import date as date_type
 
@@ -45,6 +144,12 @@ async def case_create(
     if hearing_date:
         h_date = date_type.fromisoformat(hearing_date)
 
+    # Resolve appeal_subtype: explicit override > auto-derive > 'unknown'
+    derived_subtype = pa.derive_subtype(case_number, practice_area)
+    if not appeal_subtype:
+        appeal_subtype = derived_subtype
+    pa.validate(practice_area, appeal_subtype)
+
     case = await db.create_case(
         case_number=case_number,
         title=title,
@@ -57,6 +162,22 @@ async def case_create(
         hearing_date=h_date,
         notes=notes,
         expected_outcome=expected_outcome,
+        practice_area=practice_area,
+        appeal_subtype=appeal_subtype,
+    )
+
+    # If the user overrode the case-number convention (e.g. case 8500 marked
+    # as building_permit), record it so we can audit later.
+    if pa.is_override(case_number, practice_area, appeal_subtype):
+        await audit.log_action(
+            action="case_subtype_override",
+            case_id=UUID(case["id"]),
+            details={
+                "case_number": case_number,
+                "derived_subtype": derived_subtype,
+                "chosen_subtype": appeal_subtype,
+                "practice_area": practice_area,
+            },
         )
 
     # Initialize git repo for the case
@@ -64,7 +185,7 @@ async def case_create(
     case_dir.mkdir(parents=True, exist_ok=True)
     docs_dir = case_dir / "documents"
     docs_dir.mkdir(exist_ok=True)
-    (docs_dir / "original").mkdir(exist_ok=True)
+    (docs_dir / "originals").mkdir(exist_ok=True)
     (docs_dir / "extracted").mkdir(exist_ok=True)
     (docs_dir / "proofread").mkdir(exist_ok=True)
     (docs_dir / "backup").mkdir(exist_ok=True)
@@ -78,7 +199,8 @@ async def case_create(
     notes_file = case_dir / "notes.md"
     notes_file.write_text(f"# הערות - תיק {case_number}\n\n{notes}\n")
 
-    # Initialize git repo
+    # Initialize git repo (best-effort)
+    try:
         subprocess.run(["git", "init"], cwd=case_dir, capture_output=True)
         subprocess.run(["git", "add", "."], cwd=case_dir, capture_output=True)
         subprocess.run(
@@ -89,6 +211,14 @@ async def case_create(
                  "GIT_COMMITTER_NAME": "Ezer Mishpati", "GIT_COMMITTER_EMAIL": "legal@local",
                  "PATH": "/usr/bin:/bin"},
         )
+    except Exception:
+        pass  # git not available — non-critical
+
+    # Create Gitea repo and configure remote (best-effort)
+    try:
+        await _setup_gitea_remote(case_number, title, case_dir)
+    except Exception:
+        pass  # Gitea not available — non-critical
 
     return json.dumps(case, default=str, ensure_ascii=False, indent=2)
 
@@ -147,12 +277,26 @@ async def case_update(
     """
     from datetime import date as date_type
 
+    # Ordered workflow statuses — regression protection
+    STATUS_ORDER = [
+        "new", "uploading", "processing", "documents_ready",
+        "analyst_verified", "research_complete", "outcome_set",
+        "brainstorming", "direction_approved", "analysis_enriched", "ready_for_writing",
+        "drafting", "qa_review", "drafted",
+        "exported", "reviewed", "final",
+    ]
+
     case = await db.get_case_by_number(case_number)
     if not case:
         return f"תיק {case_number} לא נמצא."
 
     fields = {}
     if status:
+        current = case.get("status", "")
+        cur_idx = STATUS_ORDER.index(current) if current in STATUS_ORDER else -1
+        new_idx = STATUS_ORDER.index(status) if status in STATUS_ORDER else -1
+        # Only update if advancing or status is unknown to the order
+        if new_idx >= cur_idx or new_idx == -1:
             fields["status"] = status
     if title:
         fields["title"] = title
@@ -171,7 +315,8 @@ async def case_update(
 
     updated = await db.update_case(UUID(case["id"]), **fields)
 
-    # Git commit the update
+    # Git commit the update (best-effort)
+    try:
         case_dir = config.find_case_dir(case_number)
         if case_dir.exists():
             case_json = case_dir / "case.json"
@@ -185,5 +330,41 @@ async def case_update(
                      "GIT_COMMITTER_NAME": "Ezer Mishpati", "GIT_COMMITTER_EMAIL": "legal@local",
                      "PATH": "/usr/bin:/bin"},
             )
+    except Exception:
+        pass  # git not available — non-critical
 
     return json.dumps(updated, default=str, ensure_ascii=False, indent=2)
+
+
+async def case_delete(case_number: str, remove_files: bool = False) -> str:
+    """מחיקת תיק ערר. מסיר את התיק מ-DB עם cascade לכל המסמכים והטענות.
+
+    Args:
+        case_number: מספר תיק הערר
+        remove_files: האם למחוק גם את תיקיית הדיסק (drafts, git repo).
+                      ברירת מחדל False — ה-DB נמחק אבל הקבצים נשמרים לגיבוי.
+    """
+    case = await db.get_case_by_number(case_number)
+    if not case:
+        return json.dumps(
+            {"deleted": False, "reason": f"תיק {case_number} לא נמצא."},
+            ensure_ascii=False,
+        )
+
+    case_id = UUID(case["id"])
+    ok = await db.delete_case(case_id)
+
+    result = {
+        "deleted": ok,
+        "case_number": case_number,
+        "case_id": str(case_id),
+        "removed_files": False,
+    }
+
+    if ok and remove_files:
+        case_dir = config.find_case_dir(case_number)
+        if case_dir.exists():
+            shutil.rmtree(case_dir, ignore_errors=True)
+            result["removed_files"] = True
+
+    return json.dumps(result, ensure_ascii=False, indent=2)

mcp-server/src/legal_mcp/tools/documents.py

@@ -67,7 +67,8 @@ async def document_upload(
             await db.update_document(UUID(doc["id"]), doc_type=classified_type)
             doc["doc_type"] = classified_type
 
-    # Git commit
+    # Git commit (best-effort — don't fail upload on git errors)
+    try:
         repo_dir = config.find_case_dir(case_number)
         if repo_dir.exists():
             subprocess.run(["git", "add", "."], cwd=repo_dir, capture_output=True)
@@ -92,6 +93,8 @@ async def document_upload(
                      "GIT_COMMITTER_NAME": "Ezer Mishpati", "GIT_COMMITTER_EMAIL": "legal@local",
                      "PATH": "/usr/bin:/bin"},
             )
+    except Exception:
+        pass  # git not available in container — non-critical
 
     return json.dumps({
         "document": doc,
@@ -105,6 +108,8 @@ async def document_upload_training(
     decision_date: str = "",
     subject_categories: list[str] | None = None,
     title: str = "",
+    practice_area: str = "appeals_committee",
+    appeal_subtype: str = "",
 ) -> str:
     """העלאת החלטה קודמת של דפנה לקורפוס הסגנון (training).
 
@@ -114,10 +119,13 @@ async def document_upload_training(
         decision_date: תאריך ההחלטה (YYYY-MM-DD)
         subject_categories: קטגוריות - אפשר לבחור כמה (בנייה, שימוש חורג, תכנית, היתר, הקלה, חלוקה, תמ"א 38, היטל השבחה, פיצויים 197)
         title: שם המסמך
+        practice_area: תחום משפטי (appeals_committee / national_insurance / labor_law)
+        appeal_subtype: סוג ערר (building_permit / betterment_levy / compensation_197).
+                        ריק = יוסק אוטומטית ממספר ההחלטה
     """
     from datetime import date as date_type
 
-    from legal_mcp.services import extractor, embeddings, chunker
+    from legal_mcp.services import chunker, embeddings, extractor, practice_area as pa
 
     source = Path(file_path)
     if not source.exists():
@@ -126,33 +134,48 @@ async def document_upload_training(
     if not title:
         title = source.stem
 
-    # Copy to training directory (skip if already there)
-    config.TRAINING_DIR.mkdir(parents=True, exist_ok=True)
-    dest = config.TRAINING_DIR / source.name
+    # Resolve subtype: explicit > derived from decision_number > 'unknown'
+    if not appeal_subtype:
+        appeal_subtype = pa.derive_subtype(decision_number, practice_area)
+    pa.validate(practice_area, appeal_subtype)
+
+    # Copy to training directory, organized by subtype
+    _SUBTYPE_DIRS = {
+        "betterment_levy": "cmpa",
+        "compensation_197": "cmpa",
+        "building_permit": "cmp",
+    }
+    subdir = _SUBTYPE_DIRS.get(appeal_subtype, "")
+    training_dest = config.TRAINING_DIR / subdir if subdir else config.TRAINING_DIR
+    training_dest.mkdir(parents=True, exist_ok=True)
+    dest = training_dest / source.name
     if source.resolve() != dest.resolve():
         shutil.copy2(str(source), str(dest))
 
-    # Extract text
+    # Extract text and strip Nevo preamble
     text, page_count = await extractor.extract_text(str(dest))
+    text = extractor.strip_nevo_preamble(text)
 
     # Parse date
     d_date = None
     if decision_date:
         d_date = date_type.fromisoformat(decision_date)
 
-    # Add to style corpus
+    # Add to style corpus (tagged by domain so block-writer can filter)
     corpus_id = await db.add_to_style_corpus(
         document_id=None,
         decision_number=decision_number,
         decision_date=d_date,
         subject_categories=subject_categories or [],
         full_text=text,
+        practice_area=practice_area,
+        appeal_subtype=appeal_subtype,
     )
 
     # Chunk and embed for RAG search over training corpus
     chunks = chunker.chunk_document(text)
     if chunks:
-        # Create a document record (no case association)
+        # Create a document record (no case association — tag explicitly)
         doc = await db.create_document(
             case_id=None,
             doc_type="decision",
@@ -161,7 +184,10 @@ async def document_upload_training(
             page_count=page_count,
         )
         doc_id = UUID(doc["id"])
-        await db.update_document(doc_id, extracted_text=text, extraction_status="completed")
+        await db.update_document(
+            doc_id, extracted_text=text, extraction_status="completed",
+            metadata={"practice_area": practice_area, "appeal_subtype": appeal_subtype},
+        )
 
         # Generate embeddings and store chunks
         texts = [c.content for c in chunks]
@@ -366,3 +392,98 @@ async def get_claims(case_number: str, party_role: str = "") -> str:
         })
 
     return json.dumps(formatted, default=str, ensure_ascii=False, indent=2)
+
+
+# Whitelist of doc_type values; mirrors web/app.py:DOC_TYPE_NAMES.
+ALLOWED_DOC_TYPES = {
+    "appeal", "response", "protocol", "plan", "decision",
+    "court_decision", "permit", "appraisal", "exhibit",
+    "objection", "reference",
+}
+
+# Allowed appraiser_side values; '' (empty) clears the tag.
+ALLOWED_APPRAISER_SIDES = {"committee", "appellant", "deciding", ""}
+
+
+async def document_update(
+    case_number: str,
+    doc_id: str,
+    doc_type: str = "",
+    appraiser_side: str = "",
+) -> str:
+    """עדכון תיוג מסמך — doc_type ו/או appraiser_side. ריק = אין שינוי.
+
+    הולידציה זהה ל-PATCH endpoint ב-web/app.py. appraiser_side נשמר ב-
+    documents.metadata JSONB (מתפרסם משם ע"י extract_appraiser_facts).
+
+    Args:
+        case_number: מספר תיק הערר (לאישור שייכות)
+        doc_id: UUID של המסמך
+        doc_type: ערך חדש (appeal/response/protocol/plan/decision/court_decision/
+                  permit/appraisal/exhibit/objection/reference). ריק = אין שינוי.
+        appraiser_side: ערך חדש (committee/appellant/deciding). ריק = אין שינוי;
+                        העבר במפורש מחרוזת ריקה לא-default אם רוצים לנקות.
+    """
+    case = await db.get_case_by_number(case_number)
+    if not case:
+        return json.dumps({"status": "error",
+                           "message": f"תיק {case_number} לא נמצא."},
+                          ensure_ascii=False, indent=2)
+
+    try:
+        doc_uuid = UUID(doc_id)
+    except ValueError:
+        return json.dumps({"status": "error",
+                           "message": f"doc_id לא תקין: {doc_id}"},
+                          ensure_ascii=False, indent=2)
+
+    doc = await db.get_document(doc_uuid)
+    if not doc:
+        return json.dumps({"status": "error",
+                           "message": f"מסמך {doc_id} לא נמצא."},
+                          ensure_ascii=False, indent=2)
+
+    if doc.get("case_id") != case["id"]:
+        return json.dumps({"status": "error",
+                           "message": f"מסמך {doc_id} לא שייך לתיק {case_number}."},
+                          ensure_ascii=False, indent=2)
+
+    updates: dict = {}
+
+    if doc_type:
+        if doc_type not in ALLOWED_DOC_TYPES:
+            return json.dumps({
+                "status": "error",
+                "message": f"doc_type לא תקין: {doc_type}",
+                "allowed": sorted(ALLOWED_DOC_TYPES),
+            }, ensure_ascii=False, indent=2)
+        updates["doc_type"] = doc_type
+
+    # appraiser_side is optional. The MCP tool can't distinguish "skip" from
+    # "set to empty string", so we use the convention: only update if non-empty.
+    # To clear, the operator must edit metadata directly (rare).
+    if appraiser_side:
+        if appraiser_side not in ALLOWED_APPRAISER_SIDES:
+            return json.dumps({
+                "status": "error",
+                "message": f"appraiser_side לא תקין: {appraiser_side}",
+                "allowed": sorted(s for s in ALLOWED_APPRAISER_SIDES if s),
+            }, ensure_ascii=False, indent=2)
+        metadata = doc.get("metadata") or {}
+        if isinstance(metadata, str):
+            metadata = json.loads(metadata)
+        metadata["appraiser_side"] = appraiser_side
+        updates["metadata"] = metadata
+
+    if not updates:
+        return json.dumps({"status": "noop", "message": "אין שינוי לבצע."},
+                          ensure_ascii=False, indent=2)
+
+    await db.update_document(doc_uuid, **updates)
+    fresh = await db.get_document(doc_uuid)
+    return json.dumps({
+        "status": "completed",
+        "doc_id": doc_id,
+        "doc_type": fresh.get("doc_type"),
+        "metadata": fresh.get("metadata"),
+    }, default=str, ensure_ascii=False, indent=2)

mcp-server/src/legal_mcp/tools/drafting.py

@@ -384,6 +384,9 @@ async def validate_decision(case_number: str) -> str:
 async def export_docx(case_number: str, output_path: str = "") -> str:
     """ייצוא החלטה לקובץ DOCX מעוצב — גופן David, RTL, כותרות, מספור סעיפים.
 
+    הקובץ נוצר עם bookmarks ב-12 הבלוקים (אנקורים ל-revisions עתידיים),
+    ומסומן כ-active_draft_path של התיק.
+
     Args:
         case_number: מספר תיק הערר
         output_path: נתיב לשמירה (אופציונלי — ברירת מחדל: תיקיית התיק)
@@ -398,9 +401,12 @@ async def export_docx(case_number: str, output_path: str = "") -> str:
 
     try:
         path = await docx_exporter.export_decision(case_id, output_path or None)
+        # Register this export as the new source of truth
+        await db.set_active_draft_path(case_id, path)
         return json.dumps({
             "status": "completed",
             "path": path,
+            "active_draft_path": path,
             "message": f"DOCX נוצר: {path}",
         }, ensure_ascii=False, indent=2)
     except ValueError as e:
@@ -410,6 +416,288 @@ async def export_docx(case_number: str, output_path: str = "") -> str:
         }, ensure_ascii=False, indent=2)
 
 
+# ── Interim draft (pre-ruling) ────────────────────────────────────
+
+# Blocks written for the interim draft, in display order.
+# This is the same content the chair sees in the final decision (same template,
+# same skill, same prompts) — minus opening, ruling, summary, signatures.
+_INTERIM_BLOCKS = ["block-vav", "block-tet", "block-zayin", "block-chet"]
+
+
+async def extract_appraiser_facts(case_number: str) -> str:
+    """חילוץ תכניות והיתרים מכל השומות בתיק וזיהוי סתירות בין שמאים.
+
+    משמש כהכנה לטיוטת ביניים: בלוק ט (תכניות חלות) זקוק לעובדות מובנות
+    כדי לפרט תת-פרק היתרים ולסמן סתירות בנוסח ניטרלי.
+
+    Args:
+        case_number: מספר תיק הערר
+    """
+    from legal_mcp.services import appraiser_facts_extractor
+
+    case = await db.get_case_by_number(case_number)
+    if not case:
+        return json.dumps({"status": "error",
+                           "message": f"תיק {case_number} לא נמצא."},
+                          ensure_ascii=False, indent=2)
+    case_id = UUID(case["id"])
+    try:
+        result = await appraiser_facts_extractor.extract_appraiser_facts(case_id)
+        return json.dumps(result, default=str, ensure_ascii=False, indent=2)
+    except Exception as e:
+        return json.dumps({"status": "error", "message": str(e)},
+                          ensure_ascii=False, indent=2)
+
+
+async def write_interim_draft(case_number: str, instructions: str = "") -> str:
+    """כתיבת ארבעת הבלוקים לטיוטת ביניים: רקע (ו), תכניות+היתרים (ט),
+    טענות הצדדים (ז), הליכים (ח). אם לא חולצו עובדות שמאיות עדיין —
+    מריץ extract_appraiser_facts קודם כדי שבלוק ט יקבל פרק היתרים תקף.
+
+    הבלוקים נכתבים באותו skill, אותם prompts ואותו טמפלט כמו בטיוטה רגילה —
+    הסדר משתנה רק בעת הייצוא ל-DOCX (ראה export_interim_draft).
+
+    Args:
+        case_number: מספר תיק הערר
+        instructions: הנחיות נוספות (לכל הבלוקים)
+    """
+    from legal_mcp.services import appraiser_facts_extractor, block_writer
+
+    case = await db.get_case_by_number(case_number)
+    if not case:
+        return json.dumps({"status": "error",
+                           "message": f"תיק {case_number} לא נמצא."},
+                          ensure_ascii=False, indent=2)
+    case_id = UUID(case["id"])
+
+    # Make sure appraiser facts exist before writing block-tet (which depends on them).
+    facts = await db.list_appraiser_facts(case_id)
+    facts_run: dict | None = None
+    if not facts:
+        try:
+            facts_run = await appraiser_facts_extractor.extract_appraiser_facts(case_id)
+        except Exception as e:
+            facts_run = {"status": "error", "message": str(e)}
+
+    results = []
+    for bid in _INTERIM_BLOCKS:
+        try:
+            r = await block_writer.write_and_store_block(case_id, bid, instructions)
+            results.append({
+                "block_id": bid,
+                "title": r["title"],
+                "word_count": r["word_count"],
+                "status": "completed",
+            })
+        except Exception as e:
+            results.append({
+                "block_id": bid,
+                "status": "error",
+                "error": str(e),
+            })
+
+    return json.dumps({
+        "status": "completed",
+        "blocks": results,
+        "appraiser_facts_run": facts_run,
+        "total_words": sum(r.get("word_count", 0) for r in results),
+        "completed": sum(1 for r in results if r["status"] == "completed"),
+    }, default=str, ensure_ascii=False, indent=2)
+
+
+async def export_interim_draft(case_number: str, output_path: str = "") -> str:
+    """ייצוא טיוטת ביניים ל-DOCX — אותו עיצוב של טיוטה רגילה (David, RTL,
+    bookmarks), אבל בסדר חדש: רקע → תכניות+היתרים → טענות → הליכים, ללא
+    דיון/סיכום/חתימות. שם הקובץ: טיוטת-ביניים-v{N}.docx.
+
+    Args:
+        case_number: מספר תיק הערר
+        output_path: נתיב לשמירה (אופציונלי)
+    """
+    from legal_mcp.services import docx_exporter
+
+    case = await db.get_case_by_number(case_number)
+    if not case:
+        return json.dumps({"status": "error",
+                           "message": f"תיק {case_number} לא נמצא."},
+                          ensure_ascii=False, indent=2)
+    case_id = UUID(case["id"])
+
+    try:
+        path = await docx_exporter.export_decision(
+            case_id, output_path or None, mode="interim",
+        )
+        await db.set_active_draft_path(case_id, path)
+        return json.dumps({
+            "status": "completed",
+            "mode": "interim",
+            "path": path,
+            "active_draft_path": path,
+            "message": f"טיוטת ביניים נוצרה: {path}",
+        }, ensure_ascii=False, indent=2)
+    except ValueError as e:
+        return json.dumps({"status": "error", "message": str(e)},
+                          ensure_ascii=False, indent=2)
+
+
+async def apply_user_edit(case_number: str, edit_filename: str) -> str:
+    """רישום עריכה שהעלה המשתמש כמקור האמת החדש של התיק.
+
+    התהליך:
+    1. מאתר את הקובץ `עריכה-v*.docx` בתיקיית ה-exports
+    2. מזריק bookmarks רטרואקטיבית (אם אין) דרך docx_retrofit
+    3. מעדכן את cases.active_draft_path
+
+    Args:
+        case_number: מספר תיק הערר
+        edit_filename: שם הקובץ (למשל "עריכה-v1.docx") או נתיב מלא
+    """
+    from legal_mcp.services import docx_retrofit
+
+    case = await db.get_case_by_number(case_number)
+    if not case:
+        return json.dumps({"status": "error",
+                           "message": f"תיק {case_number} לא נמצא."},
+                          ensure_ascii=False, indent=2)
+
+    case_id = UUID(case["id"])
+    export_dir = config.find_case_dir(case_number) / "exports"
+    edit_path = export_dir / edit_filename if "/" not in edit_filename else Path(edit_filename)
+    if not edit_path.exists():
+        return json.dumps({"status": "error",
+                           "message": f"קובץ לא נמצא: {edit_path}"},
+                          ensure_ascii=False, indent=2)
+
+    try:
+        retrofit_result = docx_retrofit.retrofit_bookmarks(edit_path)
+        await db.set_active_draft_path(case_id, str(edit_path))
+        return json.dumps({
+            "status": "completed",
+            "active_draft_path": str(edit_path),
+            "bookmarks_added": retrofit_result.get("bookmarks_added", []),
+            "missing_blocks": retrofit_result.get("missing_blocks", []),
+            "structural_fallback": retrofit_result.get("structural_fallback", []),
+            "existing_bookmarks": retrofit_result.get("existing_bookmarks", []),
+        }, ensure_ascii=False, indent=2)
+    except Exception as e:
+        return json.dumps({"status": "error", "message": str(e)},
+                          ensure_ascii=False, indent=2)
+
+
+async def list_bookmarks(case_number: str) -> str:
+    """רשימת bookmarks הקיימים ב-active_draft של התיק.
+
+    משמש לסוכנים כדי לדעת אילו אנקורים זמינים לפני שליחת revisions.
+    """
+    from legal_mcp.services import docx_reviser
+
+    case = await db.get_case_by_number(case_number)
+    if not case:
+        return json.dumps({"status": "error",
+                           "message": f"תיק {case_number} לא נמצא."},
+                          ensure_ascii=False, indent=2)
+
+    active_path = await db.get_active_draft_path(UUID(case["id"]))
+    if not active_path or not Path(active_path).exists():
+        return json.dumps({"status": "no_active_draft",
+                           "message": "לא נמצא active_draft. הרץ ייצוא או העלה עריכה."},
+                          ensure_ascii=False, indent=2)
+
+    try:
+        names = docx_reviser.list_bookmarks(active_path)
+        return json.dumps({
+            "status": "completed",
+            "active_draft_path": active_path,
+            "bookmarks": names,
+        }, ensure_ascii=False, indent=2)
+    except Exception as e:
+        return json.dumps({"status": "error", "message": str(e)},
+                          ensure_ascii=False, indent=2)
+
+
+async def revise_draft(case_number: str, revisions_json: str,
+                       author: str = "מערכת AI") -> str:
+    """החלת revisions מסומנים כ-Track Changes על ה-active_draft של התיק.
+
+    יוצר קובץ חדש `טיוטה-v{N+1}.docx` (מגרסה הבאה בתור), ומעדכן את
+    active_draft_path אליו.
+
+    Args:
+        case_number: מספר תיק הערר
+        revisions_json: JSON string של array עם אובייקטים:
+            [{"id": "r1", "type": "insert_after"|"insert_before"|"replace"|"delete",
+              "anchor_bookmark": "block-yod", "content": "...", "style": "body"|"heading"|"quote",
+              "reason": "..."}, ...]
+        author: מחרוזת המחבר שתופיע ב-Track Changes
+    """
+    from legal_mcp.services import docx_reviser
+
+    case = await db.get_case_by_number(case_number)
+    if not case:
+        return json.dumps({"status": "error",
+                           "message": f"תיק {case_number} לא נמצא."},
+                          ensure_ascii=False, indent=2)
+
+    case_id = UUID(case["id"])
+    active_path = await db.get_active_draft_path(case_id)
+    if not active_path or not Path(active_path).exists():
+        return json.dumps({"status": "error",
+                           "message": "אין active_draft. הרץ ייצוא או apply_user_edit קודם."},
+                          ensure_ascii=False, indent=2)
+
+    try:
+        raw = json.loads(revisions_json) if isinstance(revisions_json, str) else revisions_json
+    except json.JSONDecodeError as e:
+        return json.dumps({"status": "error", "message": f"JSON לא תקף: {e}"},
+                          ensure_ascii=False, indent=2)
+
+    revisions = []
+    for item in raw:
+        revisions.append(docx_reviser.Revision(
+            id=item.get("id", ""),
+            type=item["type"],
+            anchor_bookmark=item["anchor_bookmark"],
+            content=item.get("content", ""),
+            style=item.get("style", "body"),
+            reason=item.get("reason", ""),
+            anchor_position=item.get("anchor_position", "end"),
+        ))
+
+    # Determine output path — next טיוטה-v{N}.docx
+    export_dir = config.find_case_dir(case_number) / "exports"
+    export_dir.mkdir(parents=True, exist_ok=True)
+    existing = list(export_dir.glob("טיוטה-v*.docx"))
+    next_ver = 1
+    for p in existing:
+        try:
+            ver = int(p.stem.split("-v")[1])
+            next_ver = max(next_ver, ver + 1)
+        except (IndexError, ValueError):
+            pass
+    output_path = export_dir / f"טיוטה-v{next_ver}.docx"
+
+    try:
+        result = docx_reviser.apply_tracked_revisions(
+            active_path, output_path, revisions, author=author,
+        )
+        await db.set_active_draft_path(case_id, str(output_path))
+        return json.dumps({
+            "status": "completed",
+            "output_path": str(output_path),
+            "version": next_ver,
+            "applied": result.applied,
+            "failed": result.failed,
+            "active_draft_path": str(output_path),
+            "results": [
+                {"id": r.id, "status": r.status, "error": r.error}
+                for r in result.results
+            ],
+        }, ensure_ascii=False, indent=2)
+    except Exception as e:
+        return json.dumps({"status": "error", "message": str(e)},
+                          ensure_ascii=False, indent=2)
+
+
 async def get_block_context(case_number: str, block_id: str, instructions: str = "") -> str:
     """קבלת הקשר מלא לכתיבת בלוק — ללא קריאה ל-API. Claude Code כותב את הבלוק.
 
@@ -454,11 +742,16 @@ async def save_block_content(case_number: str, block_id: str, content: str) -> s
         return str(e)
 
 
-async def analyze_style() -> str:
-    """הרצת ניתוח סגנון על קורפוס ההחלטות של דפנה. מחלץ דפוסי כתיבה ושומר אותם."""
+async def analyze_style(appeal_subtype: str = "") -> str:
+    """הרצת ניתוח סגנון על קורפוס ההחלטות של דפנה. מחלץ דפוסי כתיבה ושומר אותם.
+
+    Args:
+        appeal_subtype: סינון לפי סוג ערר (building_permit / betterment_levy / compensation_197).
+                        ריק = כל ההחלטות.
+    """
     from legal_mcp.services.style_analyzer import analyze_corpus
 
-    result = await analyze_corpus()
+    result = await analyze_corpus(appeal_subtype)
     return json.dumps(result, ensure_ascii=False, indent=2)
 
 

mcp-server/src/legal_mcp/tools/precedents.py

@@ -0,0 +1,95 @@
+"""MCP tools for attached legal precedents (user-supplied case-law quotes).
+
+These complement the existing `case_law` table (which is populated from
+structured sources and is what the block-writer RAG searches) by storing
+free-text citations the chair attaches during the compose phase.
+"""
+
+from __future__ import annotations
+
+import json
+from pathlib import Path
+from uuid import UUID
+
+from legal_mcp.services import db
+
+
+async def precedent_attach(
+    case_number: str,
+    quote: str,
+    citation: str,
+    section_id: str = "",
+    chair_note: str = "",
+    pdf_document_id: str = "",
+) -> str:
+    """צירוף פסיקה תומכת לתיק ערר.
+
+    Args:
+        case_number: מספר תיק הערר
+        quote: הציטוט המדויק שיוכנס להחלטה
+        citation: מראה המקום (ערר 1126-08-25 ... נ' ... (נבו 9.3.2026))
+        section_id: מזהה הטענה/סוגיה (threshold_1, issue_3); ריק = כללי לתיק
+        chair_note: הערה אופציונלית — למה הציטוט תומך בעמדה
+        pdf_document_id: מזהה קובץ PDF מצורף (אופציונלי)
+    """
+    case = await db.get_case_by_number(case_number)
+    if not case:
+        return json.dumps({"error": f"תיק {case_number} לא נמצא."}, ensure_ascii=False)
+
+    pdf_uuid: UUID | None = None
+    if pdf_document_id:
+        try:
+            pdf_uuid = UUID(pdf_document_id)
+        except ValueError:
+            return json.dumps({"error": "pdf_document_id לא תקין"}, ensure_ascii=False)
+
+    row = await db.create_case_precedent(
+        case_id=UUID(case["id"]),
+        quote=quote,
+        citation=citation,
+        section_id=section_id or None,
+        chair_note=chair_note,
+        pdf_document_id=pdf_uuid,
+        practice_area=case.get("practice_area"),
+    )
+    return json.dumps(row, ensure_ascii=False, indent=2, default=str)
+
+
+async def precedent_list(case_number: str) -> str:
+    """רשימת כל הפסיקות שצורפו לתיק, ממוינות לפי סעיף ואז לפי זמן יצירה."""
+    case = await db.get_case_by_number(case_number)
+    if not case:
+        return json.dumps({"error": f"תיק {case_number} לא נמצא."}, ensure_ascii=False)
+
+    rows = await db.list_case_precedents(UUID(case["id"]))
+    return json.dumps(rows, ensure_ascii=False, indent=2, default=str)
+
+
+async def precedent_remove(precedent_id: str) -> str:
+    """הסרת פסיקה מצורפת. קובץ ה-PDF (אם צורף) נשאר ב-documents לצורך audit."""
+    try:
+        pid = UUID(precedent_id)
+    except ValueError:
+        return json.dumps({"error": "precedent_id לא תקין"}, ensure_ascii=False)
+
+    ok = await db.delete_case_precedent(pid)
+    return json.dumps(
+        {"deleted": ok, "precedent_id": precedent_id}, ensure_ascii=False,
+    )
+
+
+async def precedent_search_library(
+    query: str, practice_area: str = "", limit: int = 10,
+) -> str:
+    """חיפוש בספרייה הרוחבית — כל הפסיקות שצורפו אי-פעם בכל התיקים.
+
+    Args:
+        query: מחרוזת חיפוש (מתחרה מול citation ומול quote)
+        practice_area: אופציונלי — סינון לתחום משפטי מסוים
+        limit: מספר תוצאות מקסימלי
+    """
+    if not query or len(query.strip()) < 2:
+        return json.dumps([], ensure_ascii=False)
+
+    rows = await db.search_precedent_library(query.strip(), practice_area, limit)
+    return json.dumps(rows, ensure_ascii=False, indent=2, default=str)

mcp-server/src/legal_mcp/tools/search.py

@@ -3,28 +3,52 @@
 from __future__ import annotations
 
 import json
+import logging
 from uuid import UUID
 
 from legal_mcp.services import db, embeddings
 
+logger = logging.getLogger(__name__)
+
 
 async def search_decisions(
     query: str,
     limit: int = 10,
     section_type: str = "",
+    practice_area: str = "",
+    appeal_subtype: str = "",
+    case_number: str = "",
 ) -> str:
-    """חיפוש סמנטי בהחלטות קודמות ובמסמכים.
+    """חיפוש סמנטי בהחלטות קודמות ובמסמכים — מסונן לפי תחום משפטי.
 
     Args:
-        query: שאילתת חיפוש בעברית (לדוגמה: "שימוש חורג למסחר באזור מגורים")
+        query: שאילתת חיפוש בעברית
         limit: מספר תוצאות מקסימלי
-        section_type: סינון לפי סוג סעיף (facts, legal_analysis, conclusion, ruling, וכו'). ריק = הכל
+        section_type: סינון לפי סוג סעיף (facts, legal_analysis, ...)
+        practice_area: תחום משפטי לסינון (appeals_committee/national_insurance/...)
+        appeal_subtype: סוג ערר לסינון (building_permit/betterment_levy/compensation_197)
+        case_number: אם סופק, ה-practice_area/subtype יוסקו אוטומטית מהתיק
     """
+    # Auto-resolve practice_area from case_number if available
+    if case_number and not practice_area:
+        case = await db.get_case_by_number(case_number)
+        if case:
+            practice_area = case.get("practice_area") or ""
+            appeal_subtype = appeal_subtype or (case.get("appeal_subtype") or "")
+
+    if not practice_area:
+        logger.warning(
+            "search_decisions called without practice_area filter — "
+            "results may mix legal domains"
+        )
+
     query_emb = await embeddings.embed_query(query)
     results = await db.search_similar(
         query_embedding=query_emb,
         limit=limit,
         section_type=section_type or None,
+        practice_area=practice_area or None,
+        appeal_subtype=appeal_subtype or None,
     )
 
     if not results:
@@ -61,6 +85,7 @@ async def search_case_documents(
         return f"תיק {case_number} לא נמצא."
 
     query_emb = await embeddings.embed_query(query)
+    # Restricted to case_id — practice_area filter would be redundant.
     results = await db.search_similar(
         query_embedding=query_emb,
         limit=limit,
@@ -86,17 +111,37 @@ async def search_case_documents(
 async def find_similar_cases(
     description: str,
     limit: int = 5,
+    practice_area: str = "",
+    appeal_subtype: str = "",
+    case_number: str = "",
 ) -> str:
-    """מציאת תיקים דומים על בסיס תיאור.
+    """מציאת תיקים דומים על בסיס תיאור — מסונן לפי תחום משפטי.
 
     Args:
-        description: תיאור התיק או הנושא (לדוגמה: "ערר על סירוב להיתר בנייה לתוספת קומה")
+        description: תיאור התיק או הנושא
         limit: מספר תוצאות מקסימלי
+        practice_area: תחום משפטי לסינון
+        appeal_subtype: סוג ערר לסינון
+        case_number: אם סופק, ה-practice_area/subtype יוסקו אוטומטית מהתיק
     """
+    if case_number and not practice_area:
+        case = await db.get_case_by_number(case_number)
+        if case:
+            practice_area = case.get("practice_area") or ""
+            appeal_subtype = appeal_subtype or (case.get("appeal_subtype") or "")
+
+    if not practice_area:
+        logger.warning(
+            "find_similar_cases called without practice_area filter — "
+            "results may mix legal domains"
+        )
+
     query_emb = await embeddings.embed_query(description)
     results = await db.search_similar(
         query_embedding=query_emb,
         limit=limit * 3,  # Get more to deduplicate by case
+        practice_area=practice_area or None,
+        appeal_subtype=appeal_subtype or None,
     )
 
     if not results:

mcp-server/tests/test_docx_exporter_bookmarks.py

@@ -0,0 +1,103 @@
+"""בדיקות ל-bookmark helpers ב-docx_exporter.
+
+הבדיקות מתרכזות ב-helper functions בלבד (לא בכל ה-export flow שדורש DB).
+"""
+
+from __future__ import annotations
+
+import zipfile
+from pathlib import Path
+
+from docx import Document
+from lxml import etree
+
+from legal_mcp.services.docx_exporter import (
+    _BOOKMARK_ID_START,
+    _insert_bookmark_end,
+    _insert_bookmark_start,
+    _wrap_block_with_bookmarks,
+)
+from legal_mcp.services.docx_reviser import NSMAP, _w, list_bookmarks
+
+
+def test_insert_bookmark_helpers_create_valid_xml(tmp_path: Path) -> None:
+    doc = Document()
+    p = doc.add_paragraph("תוכן בלוק י")
+    _insert_bookmark_start(p, "block-yod", 10001)
+    _insert_bookmark_end(p, 10001)
+
+    out = tmp_path / "out.docx"
+    doc.save(str(out))
+
+    # Verify via list_bookmarks (uses the same XML)
+    assert list_bookmarks(out) == ["block-yod"]
+
+
+def test_wrap_block_with_bookmarks_wraps_multiple_paragraphs(tmp_path: Path) -> None:
+    doc = Document()
+    doc.add_paragraph("ראשון — לפני")  # noise before
+
+    bm_counter = [_BOOKMARK_ID_START]
+
+    def writer() -> None:
+        doc.add_paragraph("בלוק — פסקה 1")
+        doc.add_paragraph("בלוק — פסקה 2")
+        doc.add_paragraph("בלוק — פסקה 3")
+
+    _wrap_block_with_bookmarks(doc, "block-yod", writer, bm_counter)
+    doc.add_paragraph("אחרי — אחרון")  # noise after
+
+    out = tmp_path / "out.docx"
+    doc.save(str(out))
+
+    # The bookmark should wrap exactly the 3 middle paragraphs
+    with zipfile.ZipFile(out, "r") as zf:
+        tree = etree.fromstring(zf.read("word/document.xml"))
+
+    paragraphs = tree.findall(".//w:p", NSMAP)
+    # Find para index of bookmarkStart and bookmarkEnd
+    start_idx = end_idx = None
+    for i, p in enumerate(paragraphs):
+        if p.find(".//w:bookmarkStart", NSMAP) is not None:
+            start_idx = i
+        if p.find(".//w:bookmarkEnd", NSMAP) is not None:
+            end_idx = i
+    assert start_idx is not None
+    assert end_idx is not None
+    # The paragraph containing start must be the first new one ("פסקה 1")
+    start_text = "".join(paragraphs[start_idx].itertext())
+    end_text = "".join(paragraphs[end_idx].itertext())
+    assert "פסקה 1" in start_text
+    assert "פסקה 3" in end_text
+
+
+def test_wrap_block_skipped_when_writer_adds_nothing(tmp_path: Path) -> None:
+    doc = Document()
+    bm_counter = [_BOOKMARK_ID_START]
+    _wrap_block_with_bookmarks(doc, "block-empty", lambda: None, bm_counter)
+    out = tmp_path / "out.docx"
+    doc.save(str(out))
+    assert list_bookmarks(out) == []
+
+
+def test_multiple_blocks_get_unique_bookmark_ids(tmp_path: Path) -> None:
+    doc = Document()
+    bm_counter = [_BOOKMARK_ID_START]
+    for name in ("block-alef", "block-bet", "block-gimel"):
+        _wrap_block_with_bookmarks(
+            doc, name,
+            lambda n=name: doc.add_paragraph(f"תוכן של {n}"),
+            bm_counter,
+        )
+    out = tmp_path / "out.docx"
+    doc.save(str(out))
+
+    with zipfile.ZipFile(out, "r") as zf:
+        tree = etree.fromstring(zf.read("word/document.xml"))
+
+    ids = [el.get(_w("id")) for el in tree.iterfind(".//w:bookmarkStart", NSMAP)]
+    assert len(ids) == 3
+    assert len(set(ids)) == 3
+
+    names = list_bookmarks(out)
+    assert set(names) == {"block-alef", "block-bet", "block-gimel"}

mcp-server/tests/test_docx_retrofit.py

@@ -0,0 +1,219 @@
+"""בדיקות docx_retrofit — הזרקת bookmarks רטרואקטיבית."""
+
+from __future__ import annotations
+
+from pathlib import Path
+
+from docx import Document
+
+from legal_mcp.services.docx_retrofit import (
+    BLOCK_ORDER,
+    retrofit_bookmarks,
+)
+from legal_mcp.services.docx_reviser import list_bookmarks
+
+
+def _make_docx_with_hebrew_blocks(path: Path, markers: list[str]) -> None:
+    """Create a DOCX where each paragraph starts with a Hebrew block marker."""
+    doc = Document()
+    for marker in markers:
+        doc.add_paragraph(f"{marker}. תוכן הבלוק שמתחיל ב-{marker}")
+        doc.add_paragraph(f"עוד פסקה בבלוק {marker}")
+    doc.save(str(path))
+
+
+def test_retrofit_detects_all_standard_blocks(tmp_path: Path) -> None:
+    src = tmp_path / "src.docx"
+    _make_docx_with_hebrew_blocks(
+        src, ["א", "ב", "ג", "ד", "ה", "ו", "ז", "ח", "ט", "י", "יא", "יב"],
+    )
+
+    result = retrofit_bookmarks(src, backup=False)
+    assert len(result["bookmarks_added"]) == 12
+    assert result["missing_blocks"] == []
+
+    names = list_bookmarks(src)
+    expected = {name for name, _ in BLOCK_ORDER}
+    assert set(names) == expected
+
+
+def test_retrofit_reports_missing_blocks(tmp_path: Path) -> None:
+    src = tmp_path / "src.docx"
+    # Only 4 blocks present
+    _make_docx_with_hebrew_blocks(src, ["א", "ב", "ג", "ד"])
+
+    result = retrofit_bookmarks(src, backup=False)
+    assert result["bookmarks_added"] == [
+        "block-alef", "block-bet", "block-gimel", "block-dalet",
+    ]
+    assert "block-heh" in result["missing_blocks"]
+    assert "block-yod-bet" in result["missing_blocks"]
+
+
+def test_retrofit_distinguishes_yod_from_yod_alef_yod_bet(tmp_path: Path) -> None:
+    """י, יא, יב must all be distinguished — longer markers win."""
+    src = tmp_path / "src.docx"
+    _make_docx_with_hebrew_blocks(src, ["ט", "י", "יא", "יב"])
+
+    result = retrofit_bookmarks(src, backup=False)
+    # The four content blocks must all be detected; cover blocks added via fallback.
+    assert {"block-tet", "block-yod", "block-yod-alef", "block-yod-bet"} <= set(
+        result["bookmarks_added"]
+    )
+
+
+def test_retrofit_skips_existing_bookmarks(tmp_path: Path) -> None:
+    """Running retrofit twice doesn't duplicate bookmarks."""
+    src = tmp_path / "src.docx"
+    _make_docx_with_hebrew_blocks(src, ["א", "ב"])
+
+    first = retrofit_bookmarks(src, backup=False)
+    # alef/bet from markers; gimel/dalet from cover-block fallback
+    assert {"block-alef", "block-bet"} <= set(first["bookmarks_added"])
+
+    second = retrofit_bookmarks(src, backup=False)
+    assert second["bookmarks_added"] == []  # nothing new
+    # All previously added bookmarks now exist on the document
+    assert set(first["bookmarks_added"]) <= set(second["existing_bookmarks"])
+
+
+def test_retrofit_creates_backup(tmp_path: Path) -> None:
+    src = tmp_path / "file.docx"
+    _make_docx_with_hebrew_blocks(src, ["א", "ב"])
+    retrofit_bookmarks(src)  # backup=True (default)
+    backup = src.with_suffix(".pre-retrofit.docx")
+    assert backup.exists()
+
+
+def test_retrofit_to_different_output_path_no_backup(tmp_path: Path) -> None:
+    src = tmp_path / "src.docx"
+    out = tmp_path / "out.docx"
+    _make_docx_with_hebrew_blocks(src, ["א", "ב"])
+    retrofit_bookmarks(src, output_path=out)
+    # source untouched
+    assert list_bookmarks(src) == []
+    # output has bookmarks (alef+bet from markers; gimel+dalet via fallback)
+    assert {"block-alef", "block-bet"} <= set(list_bookmarks(out))
+
+
+def test_retrofit_ignores_marker_in_middle_of_text(tmp_path: Path) -> None:
+    """A lone 'י' inside body text (not at start) should not be detected as block."""
+    src = tmp_path / "src.docx"
+    doc = Document()
+    doc.add_paragraph("א. תחילת הבלוק")
+    doc.add_paragraph("טקסט עם האות י לא בתחילת שורה, זה לא בלוק.")
+    doc.add_paragraph("ב. בלוק שני")
+    doc.save(str(src))
+
+    result = retrofit_bookmarks(src, backup=False)
+    assert "block-alef" in result["bookmarks_added"]
+    assert "block-bet" in result["bookmarks_added"]
+    # 'block-yod' should NOT be detected
+    assert "block-yod" not in result["bookmarks_added"]
+
+
+def test_retrofit_out_of_order_markers_picks_forward_only(tmp_path: Path) -> None:
+    """If a later-ordered marker appears first, earlier ones are treated as missing.
+
+    Scanner advances forward through BLOCK_ORDER — it won't go back to claim
+    an earlier marker after already seeing a later one. block-alef will be
+    surfaced via the cover-block fallback rather than from the actual marker.
+    """
+    src = tmp_path / "src.docx"
+    doc = Document()
+    doc.add_paragraph("ב. מופיע ראשון")
+    doc.add_paragraph("א. מופיע אחרי — יידחה כי 'א' לפני 'ב'")
+    doc.add_paragraph("ג. בלוק גימל")
+    doc.save(str(src))
+
+    result = retrofit_bookmarks(src, backup=False)
+    assert "block-bet" in result["bookmarks_added"]
+    assert "block-gimel" in result["bookmarks_added"]
+    # 'א' marker was skipped by forward-scan, so it appears as a structural
+    # fallback (no real content), not from real detection.
+    assert "block-alef" in result["structural_fallback"]
+
+
+def test_retrofit_empty_document_reports_all_missing(tmp_path: Path) -> None:
+    src = tmp_path / "empty.docx"
+    doc = Document()
+    doc.save(str(src))
+    result = retrofit_bookmarks(src, backup=False)
+    assert result["bookmarks_added"] == []
+    assert len(result["missing_blocks"]) == 12
+
+
+def test_retrofit_al_ken_midblock_does_not_capture_yod_bet(tmp_path: Path) -> None:
+    """'על כן, במקום בו...' באמצע block-yod לא צריך להיתפס כ-yod-bet."""
+    src = tmp_path / "src.docx"
+    doc = Document()
+    doc.add_paragraph("פתח דבר")
+    doc.add_paragraph("רקע עובדתי קצר.")
+    doc.add_paragraph("דיון והכרעה")
+    doc.add_paragraph("על כן, במקום בו קיים פתרון חניה אין מקום להתערב.")
+    doc.add_paragraph("סוף דבר")
+    doc.add_paragraph("פסק דין סופי.")
+    doc.save(str(src))
+
+    result = retrofit_bookmarks(src, backup=False)
+    assert "block-yod-alef" in result["bookmarks_added"]
+    assert "block-yod-bet" not in result["bookmarks_added"]
+
+
+def test_retrofit_al_ken_operative_captures_yod_bet(tmp_path: Path) -> None:
+    """'על כן, אנו מחליטים' באמת אופרטיבי — צריך להיתפס כ-yod-bet."""
+    src = tmp_path / "src.docx"
+    doc = Document()
+    doc.add_paragraph("דיון והכרעה")
+    doc.add_paragraph("נימוקים מפורטים.")
+    doc.add_paragraph("סוף דבר")
+    doc.add_paragraph("על כן, אנו מחליטים לקבל את הערר.")
+    doc.save(str(src))
+
+    result = retrofit_bookmarks(src, backup=False)
+    assert "block-yod-alef" in result["bookmarks_added"]
+    assert "block-yod-bet" in result["bookmarks_added"]
+
+
+def test_retrofit_vav_al_hamekarkein_pattern(tmp_path: Path) -> None:
+    """'על המקרקעין חלות התכניות' — דפוס block-vav מקורפוס 1130."""
+    src = tmp_path / "src.docx"
+    doc = Document()
+    doc.add_paragraph("פתח דבר")
+    doc.add_paragraph("המקרקעין מצויים בכתובת...")
+    doc.add_paragraph("על המקרקעין חלות התכניות הבאות")
+    doc.add_paragraph("פירוט תכניות.")
+    doc.add_paragraph("תמצית טענות הצדדים")
+    doc.save(str(src))
+
+    result = retrofit_bookmarks(src, backup=False)
+    assert "block-vav" in result["bookmarks_added"]
+
+
+def test_retrofit_cover_blocks_structural_fallback(tmp_path: Path) -> None:
+    """אם alef-dalet לא בקובץ — לקבל bookmarks ריקים בהתחלה (structural_fallback)."""
+    src = tmp_path / "src.docx"
+    doc = Document()
+    doc.add_paragraph("פתח דבר")
+    doc.add_paragraph("תוכן.")
+    doc.add_paragraph("דיון והכרעה")
+    doc.add_paragraph("הכרעה.")
+    doc.save(str(src))
+
+    result = retrofit_bookmarks(src, backup=False)
+    for name in ["block-alef", "block-bet", "block-gimel", "block-dalet"]:
+        assert name in result["bookmarks_added"]
+        assert name not in result["missing_blocks"]
+    assert set(result["structural_fallback"]) == {
+        "block-alef", "block-bet", "block-gimel", "block-dalet",
+    }
+
+
+def test_retrofit_no_double_fallback_when_cover_present(tmp_path: Path) -> None:
+    """אם block-alef קיים בקובץ אמיתית — לא לזרוק fallback מבני."""
+    src = tmp_path / "src.docx"
+    _make_docx_with_hebrew_blocks(
+        src, ["א", "ב", "ג", "ד", "ה", "ו", "ז", "ח", "ט", "י", "יא", "יב"],
+    )
+    result = retrofit_bookmarks(src, backup=False)
+    assert result["structural_fallback"] == []

mcp-server/tests/test_docx_reviser.py

@@ -0,0 +1,342 @@
+"""בדיקות docx_reviser — Track Changes XML surgery.
+
+הבדיקות יוצרות DOCX בסיסי עם bookmarks, מפעילות revisions, ובודקות:
+1. שה-XML שנוצר תקף ונטען חזרה כ-Document
+2. שה-<w:ins> / <w:del> קיימים בפורמט הנכון
+3. שה-bookmarks נשמרים אחרי עריכה
+4. שגופן David ו-RTL נשמרים
+5. שכשלונות מטופלים אלגנטית (bookmark חסר → failed, לא crash)
+"""
+
+from __future__ import annotations
+
+import zipfile
+from datetime import datetime, timezone
+from io import BytesIO
+from pathlib import Path
+
+import pytest
+from docx import Document
+from docx.oxml import OxmlElement
+from docx.oxml.ns import qn
+from lxml import etree
+
+from legal_mcp.services import docx_reviser
+from legal_mcp.services.docx_reviser import (
+    NSMAP,
+    Revision,
+    _w,
+    apply_tracked_revisions,
+    list_bookmarks,
+)
+
+
+# ── Test fixtures ──────────────────────────────────────────────────
+
+
+def _insert_bookmark(paragraph, name: str, bm_id: int) -> None:
+    """Insert a <w:bookmarkStart> at the start of a paragraph and a
+    <w:bookmarkEnd> at the end."""
+    p_elem = paragraph._p
+
+    start = OxmlElement("w:bookmarkStart")
+    start.set(qn("w:id"), str(bm_id))
+    start.set(qn("w:name"), name)
+    p_elem.insert(0, start)
+
+    end = OxmlElement("w:bookmarkEnd")
+    end.set(qn("w:id"), str(bm_id))
+    p_elem.append(end)
+
+
+def _make_sample_docx(path: Path) -> None:
+    """Create a simple DOCX with 3 paragraphs, each with a bookmark."""
+    doc = Document()
+    for idx, name in enumerate(("block-alef", "block-yod", "block-yod-bet")):
+        p = doc.add_paragraph()
+        run = p.add_run(f"תוכן פסקה של {name}")
+        run.font.name = "David"
+        _insert_bookmark(p, name, idx + 1)
+    doc.save(str(path))
+
+
+@pytest.fixture
+def sample_docx(tmp_path: Path) -> Path:
+    path = tmp_path / "source.docx"
+    _make_sample_docx(path)
+    return path
+
+
+# ── list_bookmarks ────────────────────────────────────────────────
+
+
+def test_list_bookmarks_returns_all_named(sample_docx: Path) -> None:
+    names = list_bookmarks(sample_docx)
+    assert set(names) == {"block-alef", "block-yod", "block-yod-bet"}
+
+
+def test_list_bookmarks_excludes_internal(tmp_path: Path) -> None:
+    """Bookmarks starting with '_' (like _GoBack) should be filtered out."""
+    path = tmp_path / "internal.docx"
+    doc = Document()
+    p1 = doc.add_paragraph("visible")
+    _insert_bookmark(p1, "block-real", 1)
+    p2 = doc.add_paragraph("hidden")
+    _insert_bookmark(p2, "_GoBack", 2)
+    doc.save(str(path))
+
+    names = list_bookmarks(path)
+    assert names == ["block-real"]
+
+
+# ── apply_tracked_revisions: insert_after ─────────────────────────
+
+
+def test_insert_after_adds_tracked_paragraph(sample_docx: Path, tmp_path: Path) -> None:
+    out = tmp_path / "out.docx"
+    rev = Revision(
+        id="r1",
+        type="insert_after",
+        anchor_bookmark="block-yod",
+        content="פסקה חדשה שהמערכת מוסיפה.",
+    )
+    result = apply_tracked_revisions(
+        sample_docx, out, [rev],
+        author="מערכת AI",
+        date=datetime(2026, 4, 16, 14, 0, tzinfo=timezone.utc),
+    )
+    assert result.applied == 1
+    assert result.failed == 0
+    assert out.exists()
+
+    # Verify <w:ins> present in document.xml
+    with zipfile.ZipFile(out, "r") as zf:
+        doc_xml = zf.read("word/document.xml")
+    tree = etree.fromstring(doc_xml)
+    ins_elements = tree.findall(".//w:ins", NSMAP)
+    assert len(ins_elements) >= 1
+    # Verify the content is there
+    all_text = "".join(tree.itertext())
+    assert "פסקה חדשה שהמערכת מוסיפה." in all_text
+    # Verify original content preserved
+    assert "תוכן פסקה של block-yod" in all_text
+
+
+def _find_ins_with_runs(tree: etree._Element) -> etree._Element | None:
+    """Pick the <w:ins> that actually wraps runs (not the pilcrow-marker one)."""
+    for ins in tree.iterfind(".//w:ins", NSMAP):
+        if ins.find(".//w:r", NSMAP) is not None:
+            return ins
+    return None
+
+
+def test_insert_after_ins_has_author_and_date(sample_docx: Path, tmp_path: Path) -> None:
+    out = tmp_path / "out.docx"
+    rev = Revision(id="r1", type="insert_after",
+                   anchor_bookmark="block-alef", content="test")
+    apply_tracked_revisions(sample_docx, out, [rev], author="דפנה")
+
+    with zipfile.ZipFile(out, "r") as zf:
+        doc_xml = zf.read("word/document.xml")
+    tree = etree.fromstring(doc_xml)
+    ins = _find_ins_with_runs(tree)
+    assert ins is not None
+    assert ins.get(_w("author")) == "דפנה"
+    date_str = ins.get(_w("date"))
+    assert date_str is not None
+    assert date_str.endswith("Z")  # ISO 8601 UTC
+
+
+def test_insert_after_uses_rtl_and_david(sample_docx: Path, tmp_path: Path) -> None:
+    out = tmp_path / "out.docx"
+    rev = Revision(id="r1", type="insert_after",
+                   anchor_bookmark="block-alef", content="מוסף")
+    apply_tracked_revisions(sample_docx, out, [rev])
+
+    with zipfile.ZipFile(out, "r") as zf:
+        tree = etree.fromstring(zf.read("word/document.xml"))
+
+    ins = _find_ins_with_runs(tree)
+    assert ins is not None
+    run = ins.find(".//w:r", NSMAP)
+    assert run is not None
+    rPr = run.find(_w("rPr"))
+    assert rPr is not None
+    assert rPr.find(_w("rtl")) is not None
+    rFonts = rPr.find(_w("rFonts"))
+    assert rFonts is not None
+    assert rFonts.get(_w("ascii")) == "David"
+
+
+# ── apply_tracked_revisions: insert_before ────────────────────────
+
+
+def test_insert_before_places_above_anchor(sample_docx: Path, tmp_path: Path) -> None:
+    out = tmp_path / "out.docx"
+    rev = Revision(id="r1", type="insert_before",
+                   anchor_bookmark="block-yod", content="לפני י.")
+    result = apply_tracked_revisions(sample_docx, out, [rev])
+    assert result.applied == 1
+
+    # Order check: new paragraph's text must appear before "block-yod"
+    with zipfile.ZipFile(out, "r") as zf:
+        tree = etree.fromstring(zf.read("word/document.xml"))
+    paragraphs = tree.findall(".//w:p", NSMAP)
+    texts = ["".join(p.itertext()) for p in paragraphs]
+    idx_new = next(i for i, t in enumerate(texts) if "לפני י." in t)
+    idx_yod = next(i for i, t in enumerate(texts) if "תוכן פסקה של block-yod" in t)
+    assert idx_new < idx_yod
+
+
+# ── apply_tracked_revisions: delete ───────────────────────────────
+
+
+def test_delete_wraps_runs_in_w_del(sample_docx: Path, tmp_path: Path) -> None:
+    out = tmp_path / "out.docx"
+    rev = Revision(id="r1", type="delete", anchor_bookmark="block-yod", content="")
+    result = apply_tracked_revisions(sample_docx, out, [rev])
+    assert result.applied == 1
+
+    with zipfile.ZipFile(out, "r") as zf:
+        tree = etree.fromstring(zf.read("word/document.xml"))
+    dels = tree.findall(".//w:del", NSMAP)
+    assert len(dels) >= 1
+    # Inside w:del, text elements must become w:delText
+    del_texts = dels[0].findall(".//w:delText", NSMAP)
+    assert any("block-yod" in (t.text or "") for t in del_texts)
+
+
+# ── apply_tracked_revisions: replace ─────────────────────────────
+
+
+def test_replace_creates_both_ins_and_del(sample_docx: Path, tmp_path: Path) -> None:
+    out = tmp_path / "out.docx"
+    rev = Revision(id="r1", type="replace",
+                   anchor_bookmark="block-yod", content="תוכן חדש לחלוטין")
+    result = apply_tracked_revisions(sample_docx, out, [rev])
+    assert result.applied == 1
+
+    with zipfile.ZipFile(out, "r") as zf:
+        tree = etree.fromstring(zf.read("word/document.xml"))
+    assert len(tree.findall(".//w:ins", NSMAP)) >= 1
+    assert len(tree.findall(".//w:del", NSMAP)) >= 1
+
+
+# ── Failure modes ─────────────────────────────────────────────────
+
+
+def test_missing_bookmark_returns_failed_not_crash(
+    sample_docx: Path, tmp_path: Path,
+) -> None:
+    out = tmp_path / "out.docx"
+    rev = Revision(id="r1", type="insert_after",
+                   anchor_bookmark="does-not-exist", content="x")
+    result = apply_tracked_revisions(sample_docx, out, [rev])
+    assert result.applied == 0
+    assert result.failed == 1
+    assert result.results[0].status == "failed"
+    assert "not found" in (result.results[0].error or "")
+    # Output file still produced (unchanged copy)
+    assert out.exists()
+
+
+def test_empty_revisions_list_produces_copy(sample_docx: Path, tmp_path: Path) -> None:
+    out = tmp_path / "out.docx"
+    result = apply_tracked_revisions(sample_docx, out, [])
+    assert result.applied == 0
+    assert result.failed == 0
+    assert out.exists()
+    # bookmarks should still be there
+    assert set(list_bookmarks(out)) == {"block-alef", "block-yod", "block-yod-bet"}
+
+
+# ── Track revisions flag in settings ──────────────────────────────
+
+
+def test_track_revisions_flag_is_enabled(sample_docx: Path, tmp_path: Path) -> None:
+    out = tmp_path / "out.docx"
+    rev = Revision(id="r1", type="insert_after",
+                   anchor_bookmark="block-alef", content="x")
+    apply_tracked_revisions(sample_docx, out, [rev])
+
+    with zipfile.ZipFile(out, "r") as zf:
+        settings_xml = zf.read("word/settings.xml")
+    settings_tree = etree.fromstring(settings_xml)
+    tr = settings_tree.find(_w("trackRevisions"))
+    assert tr is not None
+
+
+# ── Multiple revisions with unique IDs ────────────────────────────
+
+
+def test_multiple_revisions_get_unique_ids(sample_docx: Path, tmp_path: Path) -> None:
+    out = tmp_path / "out.docx"
+    revs = [
+        Revision(id="r1", type="insert_after",
+                 anchor_bookmark="block-alef", content="ראשון"),
+        Revision(id="r2", type="insert_after",
+                 anchor_bookmark="block-yod", content="שני"),
+        Revision(id="r3", type="delete", anchor_bookmark="block-yod-bet"),
+    ]
+    result = apply_tracked_revisions(sample_docx, out, revs)
+    assert result.applied == 3
+
+    with zipfile.ZipFile(out, "r") as zf:
+        tree = etree.fromstring(zf.read("word/document.xml"))
+    all_ids: list[str] = []
+    for xpath in (".//w:ins", ".//w:del"):
+        for el in tree.iterfind(xpath, NSMAP):
+            wid = el.get(_w("id"))
+            if wid:
+                all_ids.append(wid)
+    assert len(all_ids) == len(set(all_ids)), f"duplicate IDs: {all_ids}"
+
+
+# ── DOCX remains openable as Document ─────────────────────────────
+
+
+def test_output_docx_is_openable_by_python_docx(
+    sample_docx: Path, tmp_path: Path,
+) -> None:
+    out = tmp_path / "out.docx"
+    rev = Revision(id="r1", type="insert_after",
+                   anchor_bookmark="block-yod", content="תוכן חדש")
+    apply_tracked_revisions(sample_docx, out, [rev])
+    # Must be openable as a valid DOCX by python-docx (no exceptions)
+    doc = Document(str(out))
+    # Original text is still accessible via python-docx
+    all_text = "\n".join(p.text for p in doc.paragraphs)
+    assert "block-yod" in all_text
+
+    # Inserted (tracked) text is present in the raw XML via itertext
+    with zipfile.ZipFile(out, "r") as zf:
+        tree = etree.fromstring(zf.read("word/document.xml"))
+    raw_text = "".join(tree.itertext())
+    assert "תוכן חדש" in raw_text
+
+
+# ── Bookmarks preserved through revisions ─────────────────────────
+
+
+def test_bookmarks_preserved_after_insert(sample_docx: Path, tmp_path: Path) -> None:
+    out = tmp_path / "out.docx"
+    rev = Revision(id="r1", type="insert_after",
+                   anchor_bookmark="block-yod", content="x")
+    apply_tracked_revisions(sample_docx, out, [rev])
+    names = list_bookmarks(out)
+    assert set(names) == {"block-alef", "block-yod", "block-yod-bet"}
+
+
+# ── Idempotency of loading/saving without changes ────────────────
+
+
+def test_save_without_revisions_preserves_content(
+    sample_docx: Path, tmp_path: Path,
+) -> None:
+    out = tmp_path / "out.docx"
+    apply_tracked_revisions(sample_docx, out, [])
+    doc_orig = Document(str(sample_docx))
+    doc_new = Document(str(out))
+    orig_text = [p.text for p in doc_orig.paragraphs]
+    new_text = [p.text for p in doc_new.paragraphs]
+    assert orig_text == new_text

mcp-server/tests/test_track_changes_e2e.py

@@ -0,0 +1,237 @@
+"""בדיקות end-to-end לזרימה המלאה: exporter → retrofit → reviser.
+
+הבדיקות האלה מחברות את כל השכבות של ארכיטקטורת Track Changes ומוודאות
+שהזרימה עובדת על מסמכים שנוצרו על-ידי ה-exporter עצמו (בלוקים עם bookmarks
+מובנים) ועל מסמכים רגילים שעברו retrofit.
+"""
+
+from __future__ import annotations
+
+import zipfile
+from datetime import datetime, timezone
+from pathlib import Path
+
+import pytest
+from docx import Document
+from docx.oxml import OxmlElement
+from docx.oxml.ns import qn
+from lxml import etree
+
+from legal_mcp.services import docx_retrofit, docx_reviser
+from legal_mcp.services.docx_exporter import (
+    _BOOKMARK_ID_START,
+    _wrap_block_with_bookmarks,
+)
+from legal_mcp.services.docx_reviser import (
+    NSMAP,
+    Revision,
+    _w,
+    apply_tracked_revisions,
+    list_bookmarks,
+)
+
+
+# ── Helpers ────────────────────────────────────────────────────────
+
+
+def _make_exporter_style_docx(path: Path) -> None:
+    """Simulate what docx_exporter produces: paragraphs wrapped in bookmarks
+    for each of the 12 blocks, with David font and RTL."""
+    doc = Document()
+    bm_counter = [_BOOKMARK_ID_START]
+
+    blocks = [
+        ("block-alef", "בפני: דפנה תמיר, יו\"ר ועדת הערר"),
+        ("block-bet",  "ערר מספר 1033-25"),
+        ("block-heh",  "רקע\nהנכס מצוי ברחוב הר בשן"),
+        ("block-yod",  "דיון והכרעה\nלאחר שבחנו את טענות הצדדים"),
+        ("block-yod-bet", "ההחלטה\nהערר מתקבל בחלקו"),
+    ]
+
+    for name, content in blocks:
+        def writer(c=content):
+            for line in c.split("\n"):
+                if line.strip():
+                    doc.add_paragraph(line.strip())
+        _wrap_block_with_bookmarks(doc, name, writer, bm_counter)
+
+    doc.save(str(path))
+
+
+def _make_user_edited_docx(path: Path) -> None:
+    """Simulate what a user produces by editing in Word: no bookmarks,
+    heading-style paragraphs in Daphna style."""
+    doc = Document()
+    for text in [
+        "בפני: דפנה תמיר, יו\"ר ועדת הערר מחוז ירושלים",
+        "ערר מספר 9999-25",
+        "רקע",
+        "הנכס מצוי ברחוב שמואל הנגיד 10, ירושלים",
+        "תמצית טענות הצדדים",
+        "העוררים טוענים שהבנייה חורגת מהתכנית",
+        "תגובת המשיבה",
+        "הוועדה המקומית טוענת שהבקשה תואמת",
+        "ההליכים בפני ועדת הערר",
+        "קיימנו דיון בנוכחות הצדדים",
+        "דיון והכרעה",
+        "לאחר שבחנו את טענות הצדדים בחון מעמיק",
+        "סוף דבר",
+        "הערר נדחה",
+    ]:
+        doc.add_paragraph(text)
+    doc.save(str(path))
+
+
+# ── Exporter-style (built-in bookmarks) ──────────────────────────
+
+
+def test_exporter_output_works_with_reviser(tmp_path: Path) -> None:
+    src = tmp_path / "exported.docx"
+    _make_exporter_style_docx(src)
+
+    # All 5 bookmarks should be present directly from "export"
+    bookmarks = list_bookmarks(src)
+    assert set(bookmarks) >= {"block-alef", "block-bet", "block-heh",
+                              "block-yod", "block-yod-bet"}
+
+    out = tmp_path / "revised.docx"
+    revs = [
+        Revision(id="r1", type="insert_after", anchor_bookmark="block-yod",
+                 content="תוספת מערכת: פסק הלכה חדש", style="body"),
+    ]
+    result = apply_tracked_revisions(src, out, revs)
+    assert result.applied == 1
+
+    with zipfile.ZipFile(out, "r") as zf:
+        tree = etree.fromstring(zf.read("word/document.xml"))
+    raw_text = "".join(tree.itertext())
+    assert "תוספת מערכת" in raw_text
+    # The revision is tracked (inside <w:ins>)
+    ins_list = tree.findall(".//w:ins", NSMAP)
+    assert any("תוספת מערכת" in "".join(el.itertext()) for el in ins_list)
+
+
+# ── User-edited DOCX (no bookmarks) — needs retrofit first ──────
+
+
+def test_retrofit_then_revise_on_user_edit(tmp_path: Path) -> None:
+    user_file = tmp_path / "user_edit.docx"
+    _make_user_edited_docx(user_file)
+
+    # Initially no named bookmarks
+    assert list_bookmarks(user_file) == []
+
+    # Retrofit — should detect blocks via heading heuristic
+    result = docx_retrofit.retrofit_bookmarks(user_file, backup=False)
+    added = set(result["bookmarks_added"])
+    # Must include at least block-yod (for common "insert pasak halacha" task)
+    assert "block-yod" in added
+    # Plus block-heh (רקע) and block-zayin (תמצית טענות)
+    assert "block-heh" in added
+    assert "block-zayin" in added
+
+    # Now apply a revision on the retrofitted file
+    out = tmp_path / "revised.docx"
+    revs = [Revision(id="r1", type="insert_after",
+                     anchor_bookmark="block-yod",
+                     content="פסק הלכה שהוסף: בבג\"ץ 1/23 נקבע כי...",
+                     style="body")]
+    rr = apply_tracked_revisions(user_file, out, revs)
+    assert rr.applied == 1
+
+    # Verify output has the insertion inside <w:ins>
+    with zipfile.ZipFile(out, "r") as zf:
+        tree = etree.fromstring(zf.read("word/document.xml"))
+    ins_texts = ["".join(el.itertext()) for el in tree.iterfind(".//w:ins", NSMAP)]
+    assert any("פסק הלכה שהוסף" in t for t in ins_texts)
+
+
+def test_retrofit_preserves_original_paragraphs(tmp_path: Path) -> None:
+    user_file = tmp_path / "user.docx"
+    _make_user_edited_docx(user_file)
+
+    before_doc = Document(str(user_file))
+    before_texts = [p.text for p in before_doc.paragraphs]
+
+    docx_retrofit.retrofit_bookmarks(user_file, backup=False)
+
+    after_doc = Document(str(user_file))
+    after_texts = [p.text for p in after_doc.paragraphs]
+    # Paragraph texts should be identical (we only added bookmark markers)
+    assert before_texts == after_texts
+
+
+def test_idempotent_retrofit_and_revise(tmp_path: Path) -> None:
+    """Running retrofit twice + revising should still produce valid output."""
+    user_file = tmp_path / "user.docx"
+    _make_user_edited_docx(user_file)
+
+    # First retrofit
+    r1 = docx_retrofit.retrofit_bookmarks(user_file, backup=False)
+    # Second retrofit — should add no new bookmarks
+    r2 = docx_retrofit.retrofit_bookmarks(user_file, backup=False)
+    assert r2["bookmarks_added"] == []
+    assert set(r2["existing_bookmarks"]) >= set(r1["bookmarks_added"])
+
+    # Then revise works normally
+    out = tmp_path / "revised.docx"
+    revs = [Revision(id="r1", type="insert_after",
+                     anchor_bookmark="block-yod", content="x")]
+    result = apply_tracked_revisions(user_file, out, revs)
+    assert result.applied == 1
+
+
+def test_multiple_revisions_all_tracked_independently(tmp_path: Path) -> None:
+    """Verify multiple tracked changes each get independent ins ids so
+    user can Accept/Reject each one separately in Word."""
+    user_file = tmp_path / "user.docx"
+    _make_user_edited_docx(user_file)
+    docx_retrofit.retrofit_bookmarks(user_file, backup=False)
+
+    out = tmp_path / "revised.docx"
+    revs = [
+        Revision(id="r1", type="insert_after",
+                 anchor_bookmark="block-heh", content="תוספת 1"),
+        Revision(id="r2", type="insert_after",
+                 anchor_bookmark="block-yod", content="תוספת 2"),
+        Revision(id="r3", type="insert_before",
+                 anchor_bookmark="block-yod-alef", content="תוספת 3"),
+    ]
+    result = apply_tracked_revisions(user_file, out, revs)
+    assert result.applied == 3
+
+    with zipfile.ZipFile(out, "r") as zf:
+        tree = etree.fromstring(zf.read("word/document.xml"))
+    ins_ids = {el.get(_w("id")) for el in tree.iterfind(".//w:ins", NSMAP)}
+    assert len(ins_ids) >= 3  # at least one unique id per revision
+
+
+def test_rtl_preserved_in_tracked_insertion(tmp_path: Path) -> None:
+    """Inserted paragraph must have bidi + rtl + David font so it renders
+    correctly in Word alongside the user's content."""
+    user_file = tmp_path / "user.docx"
+    _make_user_edited_docx(user_file)
+    docx_retrofit.retrofit_bookmarks(user_file, backup=False)
+
+    out = tmp_path / "out.docx"
+    revs = [Revision(id="r1", type="insert_after",
+                     anchor_bookmark="block-yod", content="עברית RTL")]
+    apply_tracked_revisions(user_file, out, revs)
+
+    with zipfile.ZipFile(out, "r") as zf:
+        tree = etree.fromstring(zf.read("word/document.xml"))
+
+    # Find the ins that holds runs
+    for ins in tree.iterfind(".//w:ins", NSMAP):
+        runs = ins.findall(".//w:r", NSMAP)
+        for r in runs:
+            text_els = r.findall(".//w:t", NSMAP)
+            if any("עברית RTL" in (t.text or "") for t in text_els):
+                rPr = r.find(_w("rPr"))
+                assert rPr is not None
+                assert rPr.find(_w("rtl")) is not None
+                rFonts = rPr.find(_w("rFonts"))
+                assert rFonts is not None
+                assert rFonts.get(_w("ascii")) == "David"
+                return
+    pytest.fail("tracked insertion with 'עברית RTL' not found")

paperclip-bug-report.md

@@ -1,65 +0,0 @@
-# Bug: Skill import from Gitea — wrong raw URL format causes empty SKILL.md
-
-**File at:** https://github.com/paperclipai/paperclip/issues/new
-
-## Title
-Skill import from Gitea: wrong raw URL format causes empty SKILL.md
-
-## Body
-
-### Bug Summary
-
-When importing skills from a **Gitea** instance (self-hosted), Paperclip fetches the git tree successfully via the `/api/v3/` endpoint (which Gitea supports), but then uses the **wrong raw file URL format** to download `SKILL.md` content, resulting in a 404 and an almost-empty stub being saved.
-
-### Environment
-
-- Paperclip server: `@paperclipai/server@2026.403.0`
-- Gitea instance: self-hosted Gitea
-
-### Steps to Reproduce
-
-1. Host a skill repo on a Gitea instance with a `SKILL.md` (32KB+), `scripts/`, and `references/` directories
-2. Import the skill via URL: `https://my-gitea.example.com/org/skill-name.git`
-3. Observe that only a stub SKILL.md (~283 bytes) is saved, and subdirectories are missing
-
-### Root Cause
-
-In `server/dist/services/github-fetch.js`, the `resolveRawGitHubUrl()` function builds:
-
-```
-https://{hostname}/raw/{owner}/{repo}/{ref}/{file}
-```
-
-This format works for **GitHub Enterprise**, but **not for Gitea**. Gitea expects:
-
-```
-https://{hostname}/{owner}/{repo}/raw/branch/{ref}/{file}
-```
-
-### Proof
-
-```bash
-# Paperclip's URL format -> 404
-$ curl -s -o /dev/null -w "%{http_code}" "https://my-gitea.example.com/raw/org/skill-repo/main/SKILL.md"
-404
-
-# Correct Gitea format -> 200
-$ curl -s -o /dev/null -w "%{http_code}" "https://my-gitea.example.com/org/skill-repo/raw/branch/main/SKILL.md"
-200
-```
-
-### Secondary Issue
-
-When `SKILL.md` is at the repository root, `path.posix.dirname("SKILL.md")` returns `"."`, causing the inventory filter `entry.startsWith("./")` to miss all sibling directories (`scripts/`, `references/`). This means even if the raw URL worked, subdirectories would still be excluded from the file inventory.
-
-### Suggested Fix
-
-1. **Detect Gitea** vs GitHub Enterprise (e.g., check for `/api/v1/` endpoint which is Gitea-specific, vs `/api/v3/`)
-2. **Use the correct raw URL format** per platform:
-   - GitHub/GHE: `https://{hostname}/raw/{owner}/{repo}/{ref}/{file}`
-   - Gitea: `https://{hostname}/{owner}/{repo}/raw/branch/{ref}/{file}`
-3. **Fix root-level SKILL.md inventory**: when `skillDir === "."`, include all files instead of filtering by `entry.startsWith("./")`
-
-### Workaround
-
-Manually clone the repo into `~/.paperclip/instances/default/skills/{company_id}/{slug}/` and update the `company_skills` table directly with correct markdown content and file_inventory.

scripts/SCRIPTS.md

@@ -0,0 +1,54 @@
+# scripts/ — מדריך סקריפטים
+
+> **כלל:** כל עדכון, יצירה, או מחיקה של סקריפט בתיקייה זו מחייב עדכון של קובץ זה.
+
+---
+
+## סקריפטים פעילים
+
+| Script | Type | Purpose | Scheduled |
+|--------|------|---------|-----------|
+| `auto-sync-cases.sh` | bash | סנכרון תיקי ערר ל-Gitea — רץ כל דקה | `* * * * *` (cron) |
+| `backup-db.sh` | bash | גיבוי PostgreSQL יומי ל-`data/backups/` (gzip) | לתזמן: `0 2 * * *` |
+| `restore-db.sh` | bash | שחזור DB מגיבוי (companion ל-backup-db.sh) | ידני |
+| `notify.py` | python | שליחת מייל התראה מסוכנים via SMTP (Gmail) | נקרא ע"י סוכנים |
+| `bidi_table.py` | python | יצירת טבלאות box-drawing עם תמיכה ב-BiDi (עברית+אנגלית) | ספריית עזר |
+| `convert_decision_template.py` | python | המרת `data/training/טיוטת החלטה.dotx` → `skills/docx/decision_template.docx` לטעינה ב-python-docx | להריץ כשמתעדכנת התבנית |
+| `deploy-track-changes.sh` | bash | סנכרון skills CMP↔CMPA + בדיקות + הנחיות deploy לארכיטקטורת Track Changes | ידני |
+| `retrofit_case.py` | python | retrofit רטרואקטיבי — מזריק bookmarks לקובץ קיים של תיק ספציפי ומגדיר אותו כ-active_draft | ידני (חד-פעמי לתיק) |
+
+## תיקיית `.archive/` — סקריפטים שהושלמו
+
+סקריפטים חד-פעמיים שהפונקציונליות שלהם הוטמעה ב-MCP server או ב-API.
+נשמרים ב-git לצורך היסטוריה — **אין להריץ אותם**.
+
+| Script | Original Purpose | Superseded By |
+|--------|-----------------|---------------|
+| `backfill_pattern_frequency.py` | עדכון תדירות דפוסי סגנון ב-DB | `web/app.py::_extract_pattern_variants()` |
+| `batch_upload_training.py` | העלאת קורפוס אימון (16 קבצים) | Web UI: `/api/training/upload` |
+| `benchmark_embeddings.py` | השוואת מודלי embeddings (voyage-3 vs voyage-4) | הושלם — voyage-3-large נבחר |
+| `benchmark_new_vs_old.py` | השוואת Google Vision vs markdown קיים | הושלם — בדיקה חד-פעמית לתיק 1130-25 |
+| `decompose-decisions.py` | פירוק החלטות סופיות ל-12 בלוקים | MCP: `write_block()`, `write_all_blocks()` |
+| `export-decision-docx.py` | ייצוא החלטה ל-DOCX | MCP: `export_docx()` |
+| `extract-citations.py` | חילוץ ציטוטי פסיקה מבלוק י | MCP service: `references_extractor.py` |
+| `extract-claims.py` | חילוץ טענות מבלוק ז | MCP: `extract_claims()` + `claims_extractor.py` |
+| `extract_all_google_vision.py` | OCR בכמות עם Google Vision | MCP: `document_upload()` pipeline |
+| `extract_originals.py` | חילוץ טקסט מ-PDF עם Claude Opus | MCP service: `extractor.py` |
+| `extract_originals_ocr.py` | חילוץ OCR מלא מ-PDF | MCP service: `extractor.py` |
+| `generate-embeddings.py` | יצירת embeddings לבלוקים ופסיקה | אוטומטי — נוצרים עם יצירת בלוקים |
+| `link-claims-to-discussion.py` | קישור טענות לפסקאות דיון | MCP service: `qa_validator.py` |
+| `proofread_training_corpus.py` | ניקוי Nevo מ-DOCX/PDF ל-Markdown | MCP service: `proofreader.py` + Web UI |
+| `seed-appeals.py` | seeding תיקי ערר ראשוניים ל-DB | MCP: `case_create()` |
+| `seed-knowledge.py` | seeding לקחים, ביטויי מעבר, פסיקה | MCP: `record_chair_feedback()`, `precedent_attach()` |
+| `validate-decision.py` | ולידציה מול block-schema | MCP: `validate_decision()` + `qa_validator.py` |
+
+## סקריפטים שנמחקו (git history בלבד)
+
+| Script | Reason |
+|--------|--------|
+| `import-final-decisions.py` | מיגרציה הושלמה — כל ההחלטות ב-`data/training/` |
+| `compare_extractions.py` | בדיקה חד-פעמית לתיק 1130-25 |
+| `decompose-decisions-v2.py` | כפילות של v1 |
+| `extract_google_vision.py` | hardcoded לתיק בודד |
+| `extract_google_vision_single.py` | wrapper חד-פעמי |
+| `test-search.py` | סקריפט דיבאג |

scripts/auto-sync-cases.sh

@@ -4,13 +4,22 @@
 
 CASES_DIR="/home/chaim/legal-ai/data/cases"
 LOG="/home/chaim/legal-ai/data/.auto-sync.log"
-GIT_ENV="GIT_AUTHOR_NAME=Ezer Mishpati GIT_AUTHOR_EMAIL=legal@local GIT_COMMITTER_NAME=Ezer Mishpati GIT_COMMITTER_EMAIL=legal@local GIT_TERMINAL_PROMPT=0"
 
-for status_dir in "$CASES_DIR"/new "$CASES_DIR"/in-progress "$CASES_DIR"/completed; do
-    [ -d "$status_dir" ] || continue
-    for case_dir in "$status_dir"/*/; do
+export GIT_AUTHOR_NAME="Ezer Mishpati"
+export GIT_AUTHOR_EMAIL="legal@local"
+export GIT_COMMITTER_NAME="Ezer Mishpati"
+export GIT_COMMITTER_EMAIL="legal@local"
+export GIT_TERMINAL_PROMPT=0
+
+for case_dir in "$CASES_DIR"/*/; do
     [ -d "$case_dir/.git" ] || continue
 
+    case_name=$(basename "$case_dir")
+
+    # Ensure safe.directory is set for this repo
+    git config --global --get-all safe.directory | grep -qF "$case_dir" \
+        || git config --global --add safe.directory "$case_dir"
+
     cd "$case_dir" || continue
 
     # Check for any changes (modified, new, deleted)
@@ -20,18 +29,25 @@ for status_dir in "$CASES_DIR"/new "$CASES_DIR"/in-progress "$CASES_DIR"/complet
     # Stage all changes
     git add -A 2>/dev/null
 
-        # Build commit message from changed files
-        changed_files=$(git diff --cached --name-only 2>/dev/null | head -5)
+    # Count changed files
     count=$(git diff --cached --name-only 2>/dev/null | wc -l)
-        case_name=$(basename "$case_dir")
+    [ "$count" -eq 0 ] && continue
+
     msg="סנכרון אוטומטי — ${count} קבצים שונו"
 
     # Commit
-        env $GIT_ENV git commit -m "$msg" --quiet 2>/dev/null
-        if [ $? -eq 0 ]; then
-            # Push (non-blocking, ignore errors)
-            git push origin main --quiet 2>/dev/null
-            echo "$(date '+%Y-%m-%d %H:%M:%S') | $case_name | $count files synced" >> "$LOG"
+    if git commit -m "$msg" --quiet 2>/dev/null; then
+        # Push only if remote exists
+        if git remote get-url origin >/dev/null 2>&1; then
+            if git push origin HEAD --quiet 2>/dev/null; then
+                echo "$(date '+%Y-%m-%d %H:%M:%S') | $case_name | $count files synced + pushed" >> "$LOG"
+            else
+                echo "$(date '+%Y-%m-%d %H:%M:%S') | $case_name | $count files committed, push FAILED" >> "$LOG"
+            fi
+        else
+            echo "$(date '+%Y-%m-%d %H:%M:%S') | $case_name | $count files committed (no remote)" >> "$LOG"
+        fi
+    else
+        echo "$(date '+%Y-%m-%d %H:%M:%S') | $case_name | commit FAILED" >> "$LOG"
     fi
-    done
 done

scripts/compare_extractions.py

@@ -1,126 +0,0 @@
-"""Compare existing MD files with freshly extracted text from PDFs."""
-
-import difflib
-from pathlib import Path
-
-DOCS_DIR = Path("/home/chaim/legal-ai/data/cases/1130-25/documents")
-EXTRACTED_DIR = DOCS_DIR / "extracted"
-
-# Map: existing MD -> extracted MD
-PAIRS = [
-    ("2025-08-14-כתב-ערר-קובר.md", "מרק קובר-כתב ערר.md", "Appeal - Kuber"),
-    ("2025-09-01-כתב-תשובה-ליבמן-לערר.md", "תשובה לערר מטעם המשיבים.md", "Response - Livman"),
-    ("2025-09-02-כתב-תשובה-ועדת-הראל-לערר.md", "תשובת הועדה המרחבית לערר.md", "Response - Committee"),
-    ("2025-10-22-כתב-ערר-מטמון.md", "תשובת המשיב-יצחק מטמון.md", "Response - Matmon"),
-]
-
-
-def normalize(text: str) -> str:
-    """Normalize text for comparison."""
-    # Remove markdown formatting, extra whitespace
-    lines = text.strip().split("\n")
-    lines = [l.strip() for l in lines if l.strip()]
-    return "\n".join(lines)
-
-
-def word_overlap(a: str, b: str) -> float:
-    """Calculate word-level overlap ratio."""
-    words_a = set(a.split())
-    words_b = set(b.split())
-    if not words_a or not words_b:
-        return 0.0
-    intersection = words_a & words_b
-    return len(intersection) / max(len(words_a), len(words_b))
-
-
-def main():
-    print(f"{'=' * 70}")
-    print("COMPARISON: Existing MD vs Fresh PDF Extraction")
-    print(f"{'=' * 70}\n")
-
-    summary = []
-
-    for existing_name, extracted_name, label in PAIRS:
-        existing_path = DOCS_DIR / existing_name
-        extracted_path = EXTRACTED_DIR / extracted_name
-
-        if not existing_path.exists():
-            print(f"SKIP: {existing_name} not found")
-            continue
-        if not extracted_path.exists():
-            print(f"SKIP: {extracted_name} not found")
-            continue
-
-        existing_text = existing_path.read_text(encoding="utf-8")
-        extracted_text = extracted_path.read_text(encoding="utf-8")
-
-        existing_norm = normalize(existing_text)
-        extracted_norm = normalize(extracted_text)
-
-        # Stats
-        existing_chars = len(existing_text)
-        extracted_chars = len(extracted_text)
-        existing_words = len(existing_text.split())
-        extracted_words = len(extracted_text.split())
-
-        # Similarity
-        overlap = word_overlap(existing_norm, extracted_norm)
-
-        # Sequence matcher ratio (slower but more accurate)
-        # Use first 5000 chars for speed
-        sm = difflib.SequenceMatcher(None, existing_norm[:5000], extracted_norm[:5000])
-        seq_ratio = sm.ratio()
-
-        # Find lines in extracted but not in existing (new content)
-        existing_lines = set(existing_norm.split("\n"))
-        extracted_lines = set(extracted_norm.split("\n"))
-        new_lines = extracted_lines - existing_lines
-        missing_lines = existing_lines - extracted_lines
-
-        print(f"{'=' * 70}")
-        print(f"  {label}")
-        print(f"  Existing: {existing_name}")
-        print(f"  Extracted: {extracted_name}")
-        print(f"{'=' * 70}")
-        print(f"  {'Metric':<30} {'Existing MD':>15} {'Fresh PDF':>15} {'Diff':>10}")
-        print(f"  {'-' * 70}")
-        print(f"  {'Characters':<30} {existing_chars:>15,} {extracted_chars:>15,} {extracted_chars - existing_chars:>+10,}")
-        print(f"  {'Words':<30} {existing_words:>15,} {extracted_words:>15,} {extracted_words - existing_words:>+10,}")
-        print(f"  {'Lines':<30} {len(existing_lines):>15,} {len(extracted_lines):>15,} {len(extracted_lines) - len(existing_lines):>+10,}")
-        print(f"  {'Word overlap':<30} {overlap:>15.1%}")
-        print(f"  {'Sequence similarity':<30} {seq_ratio:>15.1%}")
-        print(f"  {'Lines only in fresh PDF':<30} {len(new_lines):>15}")
-        print(f"  {'Lines only in existing MD':<30} {len(missing_lines):>15}")
-
-        # Show sample differences
-        if new_lines:
-            print(f"\n  Sample lines ONLY in fresh extraction (first 3):")
-            for line in sorted(new_lines)[:3]:
-                print(f"    + {line[:100]}")
-        if missing_lines:
-            print(f"\n  Sample lines ONLY in existing MD (first 3):")
-            for line in sorted(missing_lines)[:3]:
-                print(f"    - {line[:100]}")
-
-        print()
-
-        summary.append({
-            "label": label,
-            "existing_words": existing_words,
-            "extracted_words": extracted_words,
-            "word_overlap": overlap,
-            "seq_similarity": seq_ratio,
-        })
-
-    # Summary table
-    print(f"\n{'=' * 70}")
-    print("SUMMARY")
-    print(f"{'=' * 70}")
-    print(f"  {'Document':<25} {'Existing':>10} {'Fresh':>10} {'Overlap':>10} {'Similarity':>12}")
-    print(f"  {'-' * 67}")
-    for s in summary:
-        print(f"  {s['label']:<25} {s['existing_words']:>10,} {s['extracted_words']:>10,} {s['word_overlap']:>10.1%} {s['seq_similarity']:>12.1%}")
-
-
-if __name__ == "__main__":
-    main()

scripts/convert_decision_template.py

@@ -0,0 +1,102 @@
+"""Convert דפנה's decision .dotx template to a loadable .docx file.
+
+python-docx cannot open .dotx files directly (content type is
+`...template.main+xml` rather than `...document.main+xml`). This script
+produces a sibling .docx by rewriting [Content_Types].xml and dropping
+the `word/glossary/` part (which is template-specific and can interfere
+with plain Document() loading).
+
+The output preserves every style definition, numbering, fonts, and
+section properties — the only things we want from the template.
+
+Run once (or whenever the source .dotx changes):
+
+    python scripts/convert_decision_template.py
+
+Input:  data/training/טיוטת החלטה.dotx
+Output: skills/docx/decision_template.docx
+"""
+
+from __future__ import annotations
+
+import re
+import sys
+import zipfile
+from pathlib import Path
+
+REPO_ROOT = Path(__file__).resolve().parent.parent
+SRC = REPO_ROOT / "data" / "training" / "טיוטת החלטה.dotx"
+DST = REPO_ROOT / "skills" / "docx" / "decision_template.docx"
+
+TEMPLATE_CONTENT_TYPE = (
+    "application/vnd.openxmlformats-officedocument."
+    "wordprocessingml.template.main+xml"
+)
+DOCUMENT_CONTENT_TYPE = (
+    "application/vnd.openxmlformats-officedocument."
+    "wordprocessingml.document.main+xml"
+)
+
+
+def convert(src: Path, dst: Path) -> None:
+    if not src.exists():
+        raise FileNotFoundError(f"Template not found: {src}")
+    dst.parent.mkdir(parents=True, exist_ok=True)
+
+    with zipfile.ZipFile(src, "r") as zin:
+        names = zin.namelist()
+        with zipfile.ZipFile(dst, "w", zipfile.ZIP_DEFLATED) as zout:
+            for name in names:
+                # Drop glossary part — template-only, confuses Document()
+                if name.startswith("word/glossary/"):
+                    continue
+                data = zin.read(name)
+                if name == "[Content_Types].xml":
+                    text = data.decode("utf-8")
+                    text = text.replace(
+                        TEMPLATE_CONTENT_TYPE, DOCUMENT_CONTENT_TYPE
+                    )
+                    # Drop every <Override> that points at /word/glossary/...
+                    text = re.sub(
+                        r'<Override\s+PartName="/word/glossary/[^"]*"[^>]*?/>',
+                        "",
+                        text,
+                    )
+                    data = text.encode("utf-8")
+                elif name == "word/_rels/document.xml.rels":
+                    # Strip the glossaryDocument relationship — the target
+                    # part is being removed, so the ref would dangle.
+                    text = data.decode("utf-8")
+                    text = re.sub(
+                        r'<Relationship\s+[^>]*?glossaryDocument[^>]*?/>',
+                        "",
+                        text,
+                    )
+                    data = text.encode("utf-8")
+                zout.writestr(name, data)
+
+
+def verify(dst: Path) -> None:
+    """Load with python-docx and print a few style names to confirm it works."""
+    from docx import Document
+
+    doc = Document(str(dst))
+    key_styles = {"Normal", "Heading 2", "Quote", "List Paragraph", "Title"}
+    found = {s.name for s in doc.styles if s.name in key_styles}
+    missing = key_styles - found
+    if missing:
+        print(f"WARN: missing styles: {missing}", file=sys.stderr)
+    else:
+        print(f"OK — all key styles present: {sorted(found)}")
+
+
+def main() -> None:
+    print(f"Source: {SRC}")
+    print(f"Dest:   {DST}")
+    convert(SRC, DST)
+    print(f"Wrote {DST.stat().st_size:,} bytes")
+    verify(DST)
+
+
+if __name__ == "__main__":
+    main()

scripts/decompose-decisions-v2.py

@@ -1,289 +0,0 @@
-#!/usr/bin/env python3
-"""Decompose final decisions into 12-block structure — V2 calibrated on הכט.
-
-Key insight: DOCX extraction strips header blocks (א-ד). The real content
-starts at block ה (opening "לפנינו"). We identify blocks by known section
-headers and line-by-line analysis.
-"""
-
-import asyncio
-import json
-import re
-import sys
-from pathlib import Path
-
-sys.path.insert(0, str(Path(__file__).parent.parent / "mcp-server" / "src"))
-
-from legal_mcp.services.db import get_pool, init_schema, close_pool
-
-
-BLOCK_DEFS = [
-    ("block-alef", 1, "כותרת מוסדית", "template-fill"),
-    ("block-bet", 2, "הרכב הוועדה", "template-fill"),
-    ("block-gimel", 3, "צדדים", "template-fill"),
-    ("block-dalet", 4, "כותרת החלטה", "template-fill"),
-    ("block-he", 5, "פתיחה", "paraphrase"),
-    ("block-vav", 6, "רקע עובדתי", "reproduction"),
-    ("block-zayin", 7, "טענות הצדדים", "paraphrase"),
-    ("block-chet", 8, "הליכים בפני ועדת הערר", "reproduction"),
-    ("block-tet", 9, "תכניות חלות", "guided-synthesis"),
-    ("block-yod", 10, "דיון והכרעה", "rhetorical-construction"),
-    ("block-yod-alef", 11, "סיכום", "paraphrase"),
-    ("block-yod-bet", 12, "חתימות", "template-fill"),
-]
-
-
-def find_line(lines: list[str], pattern: str, start: int = 0) -> int:
-    """Find first line matching pattern (substring or regex). Returns -1 if not found."""
-    pat = re.compile(pattern)
-    for i in range(start, len(lines)):
-        if pat.search(lines[i]):
-            return i
-    return -1
-
-
-def slice_text(lines: list[str], start: int, end: int) -> str:
-    """Join lines[start:end] into text."""
-    if start < 0 or end <= start:
-        return ""
-    return "\n".join(lines[start:end]).strip()
-
-
-def count_words(text: str) -> int:
-    return len(text.split()) if text else 0
-
-
-def decompose(text: str) -> dict[str, str]:
-    """Parse decision into blocks. Returns {block_id: content}."""
-    lines = text.split("\n")
-    n = len(lines)
-    blocks = {}
-
-    # Find key section headers
-    # Style 1: רישוי — descriptive headers ("תמצית טענות הצדדים", "דיון והכרעה")
-    # Style 2: היטל השבחה — numbered headers ("א. רקע עובדתי", "ו. דיון והכרעה")
-    opening = find_line(lines, r"^לפנינו\s|^בפנינו\s|^בפני\s*ועדת|^בפני\s*בקשה")
-
-    claims = find_line(lines, r"תמצית\s*טענות|טענות\s*הצדדים|טענות\s*העוררי")
-    if claims == -1:
-        claims = find_line(lines, r"^טענות\s*העוררי")
-    if claims == -1:
-        # היטל השבחה style: "ב. טענות העורר"
-        claims = find_line(lines, r"^[א-ת][\.\)]\s*טענות")
-
-    background = find_line(lines, r"^[א-ת][\.\)]\s*רקע\s*עובדתי")
-
-    proceedings = find_line(lines, r"ההליכים\s*בפני|הליכים\s*בפני|הדיון\s*בפני\s*ועדת\s*הערר")
-    if proceedings == -1:
-        # היטל השבחה: "ד. הבהרות השמאית" or similar procedural sections
-        proceedings = find_line(lines, r"^[א-ת][\.\)]\s*הבהרות|^[א-ת][\.\)]\s*ההליך")
-
-    plans = find_line(lines, r"תכניות\s*חלות|המסגרת\s*הנורמטיבית|הוראות\s*התכנית")
-    if plans == -1:
-        plans = find_line(lines, r"^[א-ת][\.\)]\s*המסגרת\s*הנורמטיבית")
-
-    discussion = find_line(lines, r"^דיון\s*והכרעה|^דיון$|^הכרעה$")
-    if discussion == -1:
-        discussion = find_line(lines, r"^[א-ת][\.\)]\s*דיון\s*והכרעה")
-
-    summary = find_line(lines, r"^סיכום\s*$|^סוף\s*דבר\s*$")
-    if summary == -1:
-        summary = find_line(lines, r"^[א-ת][\.\)]\s*סיכום")
-    signature = find_line(lines, r"^ניתנה?\s*(היום|פה\s*אחד|ביום)")
-
-    # If no explicit discussion header, look for the opening formula
-    if discussion == -1:
-        discussion = find_line(lines, r"לאחר\s*שבחנו\s*את\s*טענות")
-
-    # ── Header blocks (א-ד): everything before opening ──
-    if opening >= 0:
-        header_text = slice_text(lines, 0, opening)
-        if header_text:
-            # Try to split header, but usually DOCX extraction loses these
-            blocks["block-alef"] = header_text
-        else:
-            blocks["block-alef"] = ""
-    else:
-        blocks["block-alef"] = ""
-
-    blocks["block-bet"] = ""  # Usually lost in extraction
-    blocks["block-gimel"] = ""
-    blocks["block-dalet"] = "החלטה"
-
-    # ── Block ה: Opening — first 1-3 paragraphs from "לפנינו" ──
-    if opening >= 0:
-        next_section = claims if claims > opening else discussion if discussion > opening else n
-        opening_end = opening + 1
-        for i in range(opening + 1, min(opening + 5, next_section)):
-            line = lines[i].strip()
-            if not line:
-                break
-            opening_end = i + 1
-        blocks["block-he"] = slice_text(lines, opening, opening_end)
-    else:
-        blocks["block-he"] = ""
-
-    # ── Block ו: Background ──
-    # Style 1 (רישוי): after opening, before claims
-    # Style 2 (היטל השבחה): explicit "א. רקע עובדתי" section
-    if background >= 0:
-        # Explicit background header (היטל השבחה style)
-        bg_end = claims if claims > background else (proceedings if proceedings > background else (discussion if discussion > background else n))
-        blocks["block-vav"] = slice_text(lines, background, bg_end)
-        # In this case, opening (ה) might not exist — "לפנינו" may be absent
-    elif opening >= 0 and claims > opening:
-        bg_start = opening + 1
-        he_lines = count_words(blocks.get("block-he", ""))
-        if he_lines > 0:
-            he_end = opening
-            for i in range(opening, min(opening + 5, claims)):
-                if lines[i].strip():
-                    he_end = i + 1
-                else:
-                    break
-            bg_start = he_end
-        blocks["block-vav"] = slice_text(lines, bg_start, claims)
-    elif opening >= 0 and discussion > opening:
-        blocks["block-vav"] = slice_text(lines, opening + 1, discussion)
-    else:
-        blocks["block-vav"] = ""
-
-    # ── Block ז: Claims — from claims header to next section ──
-    if claims >= 0:
-        claims_end = min(
-            x for x in [proceedings, plans, discussion, summary, n]
-            if x > claims
-        )
-        blocks["block-zayin"] = slice_text(lines, claims, claims_end)
-    else:
-        blocks["block-zayin"] = ""
-
-    # ── Block ח: Proceedings (optional) ──
-    if proceedings >= 0:
-        proc_end = min(
-            x for x in [plans, discussion, summary, n]
-            if x > proceedings
-        )
-        blocks["block-chet"] = slice_text(lines, proceedings, proc_end)
-    else:
-        blocks["block-chet"] = ""
-
-    # ── Block ט: Plans (optional) ──
-    if plans >= 0 and (discussion == -1 or plans < discussion):
-        plans_end = min(
-            x for x in [discussion, summary, n]
-            if x > plans
-        )
-        blocks["block-tet"] = slice_text(lines, plans, plans_end)
-    else:
-        blocks["block-tet"] = ""
-
-    # ── Block י: Discussion ──
-    if discussion >= 0:
-        disc_end = summary if summary > discussion else (signature if signature > discussion else n)
-        blocks["block-yod"] = slice_text(lines, discussion, disc_end)
-    else:
-        blocks["block-yod"] = ""
-
-    # ── Block יא: Summary ──
-    if summary >= 0:
-        summ_end = signature if signature > summary else n
-        blocks["block-yod-alef"] = slice_text(lines, summary, summ_end)
-    else:
-        blocks["block-yod-alef"] = ""
-
-    # ── Block יב: Signatures ──
-    if signature >= 0:
-        blocks["block-yod-bet"] = slice_text(lines, signature, n)
-    else:
-        blocks["block-yod-bet"] = ""
-
-    return blocks
-
-
-async def main():
-    await init_schema()
-    pool = await get_pool()
-
-    async with pool.acquire() as conn:
-        decisions = await conn.fetch(
-            """SELECT d.id as decision_id, c.case_number, c.title,
-                      doc.extracted_text
-               FROM decisions d
-               JOIN cases c ON c.id = d.case_id
-               JOIN documents doc ON doc.case_id = d.case_id AND doc.doc_type = 'decision'
-               WHERE d.status = 'final'
-               ORDER BY c.case_number"""
-        )
-
-    for dec in decisions:
-        decision_id = dec["decision_id"]
-        case_number = dec["case_number"]
-        text = dec["extracted_text"]
-        total_words = count_words(text)
-
-        print(f"\n{'='*60}")
-        print(f"מפרק: {case_number} — {dec['title']}")
-        print(f"סה\"כ מילים: {total_words}")
-        print(f"{'='*60}")
-
-        parsed = decompose(text)
-
-        async with pool.acquire() as conn:
-            # Delete existing blocks
-            await conn.execute(
-                "DELETE FROM decision_blocks WHERE decision_id = $1", decision_id
-            )
-
-            total_parsed_words = 0
-            for block_id, block_index, title, gen_type in BLOCK_DEFS:
-                content = parsed.get(block_id, "")
-                wc = count_words(content)
-                weight = round(wc / total_words * 100, 1) if total_words > 0 and wc > 0 else 0
-                status = "final" if wc > 0 else "empty"
-                total_parsed_words += wc
-
-                await conn.execute(
-                    """INSERT INTO decision_blocks
-                       (decision_id, block_id, block_index, title, content,
-                        word_count, weight_percent, generation_type, status)
-                       VALUES ($1, $2, $3, $4, $5, $6, $7, $8, $9)""",
-                    decision_id, block_id, block_index, title,
-                    content, wc, weight, gen_type, status,
-                )
-
-                marker = "✅" if wc > 0 else "⬜"
-                print(f"  {marker} {block_id:18s} | {title:25s} | {wc:5d} מילים | {weight:5.1f}%")
-
-            # Update decision totals
-            disc_words = count_words(parsed.get("block-yod", ""))
-            disc_paras = len([p for p in parsed.get("block-yod", "").split("\n") if p.strip() and len(p.strip()) > 20])
-            await conn.execute(
-                "UPDATE decisions SET total_words = $1, total_paragraphs = $2, updated_at = now() WHERE id = $3",
-                total_words, disc_paras, decision_id,
-            )
-
-            coverage = round(total_parsed_words / total_words * 100, 1) if total_words > 0 else 0
-            print(f"  --- כיסוי: {total_parsed_words}/{total_words} מילים ({coverage}%)")
-
-    # Summary
-    async with pool.acquire() as conn:
-        stats = await conn.fetch(
-            """SELECT block_id, count(*) as decisions,
-                      avg(word_count) as avg_words,
-                      avg(weight_percent) as avg_weight
-               FROM decision_blocks
-               WHERE word_count > 0
-               GROUP BY block_id ORDER BY block_id"""
-        )
-
-    print(f"\n{'='*60}")
-    print("סטטיסטיקה לפי בלוק (רק בלוקים עם תוכן):")
-    for s in stats:
-        print(f"  {s['block_id']:18s} | {s['decisions']} החלטות | ממוצע {s['avg_words']:.0f} מילים | {s['avg_weight']:.1f}%")
-
-    await close_pool()
-
-
-if __name__ == "__main__":
-    asyncio.run(main())

scripts/deploy-track-changes.sh

@@ -0,0 +1,86 @@
+#!/bin/bash
+# deploy-track-changes.sh — פריסת ארכיטקטורת Track Changes לשתי חברות (CMP + CMPA)
+#
+# מה זה עושה:
+# 1. מוודא ש-skills קיימים ומסונכרנים בשתי החברות
+# 2. git commit + push (אם יש שינויים)
+# 3. הודעה להפעלת Coolify deploy
+#
+# שימוש:
+#   scripts/deploy-track-changes.sh
+
+set -euo pipefail
+
+REPO_ROOT="$(cd "$(dirname "$0")/.." && pwd)"
+CMP_DIR="/home/chaim/.paperclip/instances/default/skills/42a7acd0-30c5-4cbd-ac97-7424f65df294"
+CMPA_DIR="/home/chaim/.paperclip/instances/default/skills/8639e837-4c9d-47fa-a76b-95788d651896"
+COOLIFY_UUID="gyjo0mtw2c42ej3xxvbz8zio"
+
+echo "▶ שלב 1: סנכרון skills בין CMP ל-CMPA"
+
+SKILLS=(legal-docx attach-precedents review-analysis writer-readiness
+        appendix-expert-intern bidi-table-rtl revise-draft)
+
+mkdir -p "$CMPA_DIR"
+for skill in "${SKILLS[@]}"; do
+  if [ ! -d "$CMP_DIR/$skill" ]; then
+    echo "  ⚠ skill לא קיים ב-CMP: $skill — דילוג"
+    continue
+  fi
+  if [ -d "$CMPA_DIR/$skill" ]; then
+    # Update only — don't delete any CMPA-specific files
+    rsync -av --update "$CMP_DIR/$skill/" "$CMPA_DIR/$skill/" > /dev/null
+    echo "  ✓ $skill (עודכן ב-CMPA)"
+  else
+    cp -r "$CMP_DIR/$skill" "$CMPA_DIR/$skill"
+    echo "  ✓ $skill (הועתק ל-CMPA)"
+  fi
+done
+
+echo ""
+echo "▶ שלב 2: בדיקת פיתוח אחרונה"
+
+cd "$REPO_ROOT"
+
+# Run mcp-server tests
+if [ -f mcp-server/.venv/bin/pytest ]; then
+  echo "  מריץ pytest..."
+  (cd mcp-server && .venv/bin/pytest tests/ -q 2>&1 | tail -5) || {
+    echo "  ✗ בדיקות נכשלו — עצירה"
+    exit 1
+  }
+  echo "  ✓ כל הבדיקות עברו"
+fi
+
+# Run TypeScript check
+if [ -d web-ui/node_modules ]; then
+  echo "  מריץ tsc..."
+  (cd web-ui && npx tsc --noEmit 2>&1 | head -10) || {
+    echo "  ✗ שגיאות TypeScript — עצירה"
+    exit 1
+  }
+  echo "  ✓ TypeScript נקי"
+fi
+
+echo ""
+echo "▶ שלב 3: סטטוס git"
+
+if [ -n "$(git status --porcelain)" ]; then
+  echo "  יש שינויים ב-git — לא מבצע commit אוטומטי (ריצו ידנית)"
+  git status --short
+  echo ""
+  echo "  הפקודה להרצה:"
+  echo "    git add -A"
+  echo "    git commit -m \"Add Track Changes support for draft revisions (CMP + CMPA)\""
+  echo "    git push origin main"
+else
+  echo "  ✓ אין שינויים לא שמורים"
+fi
+
+echo ""
+echo "▶ שלב 4: Coolify deploy"
+echo "  לאחר push, הריצו:"
+echo "    mcp__coolify__deploy עם UUID=$COOLIFY_UUID"
+echo "  או דרך UI: https://coolify.nautilus.marcusgroup.org"
+echo ""
+echo "✓ הסקריפט הסתיים"

scripts/extract_google_vision.py

@@ -1,66 +0,0 @@
-"""Extract text from PDF using Google Cloud Vision API."""
-
-import io
-import time
-from pathlib import Path
-
-import fitz  # PyMuPDF for rendering pages to images
-from google.cloud import vision
-
-API_KEY = "AIzaSyDZgUsxsy_FHkkREU7R_oQLJALU3_V26j8"
-
-PDF_PATH = Path("/home/chaim/legal-ai/data/cases/1130-25/documents/originals/מרק קובר-כתב ערר.pdf")
-OUTPUT_DIR = Path("/home/chaim/legal-ai/data/cases/1130-25/documents/extracted")
-
-
-def main():
-    OUTPUT_DIR.mkdir(parents=True, exist_ok=True)
-
-    client = vision.ImageAnnotatorClient(
-        client_options={"api_key": API_KEY}
-    )
-
-    doc = fitz.open(str(PDF_PATH))
-    page_count = len(doc)
-    print(f"Processing: {PDF_PATH.name} ({page_count} pages)\n")
-
-    pages_text = []
-    total_time = 0.0
-
-    for i in range(page_count):
-        page = doc[i]
-        pix = page.get_pixmap(dpi=300)
-        img_bytes = pix.tobytes("png")
-
-        image = vision.Image(content=img_bytes)
-
-        print(f"  Page {i+1}/{page_count}...", end=" ", flush=True)
-        t0 = time.time()
-        response = client.document_text_detection(
-            image=image,
-            image_context={"language_hints": ["he"]}
-        )
-        elapsed = time.time() - t0
-        total_time += elapsed
-
-        if response.error.message:
-            print(f"ERROR: {response.error.message}")
-            pages_text.append("")
-            continue
-
-        text = response.full_text_annotation.text if response.full_text_annotation else ""
-        pages_text.append(text)
-        print(f"{len(text):,} chars, {elapsed:.1f}s")
-
-    doc.close()
-
-    full_text = "\n\n".join(pages_text)
-    out_file = OUTPUT_DIR / f"{PDF_PATH.stem}.md"
-    out_file.write_text(full_text, encoding="utf-8")
-
-    print(f"\nTotal: {len(full_text):,} chars, {len(full_text.split()):,} words, {total_time:.1f}s")
-    print(f"Saved: {out_file}")
-
-
-if __name__ == "__main__":
-    main()

scripts/extract_google_vision_single.py

@@ -1,54 +0,0 @@
-"""Extract text from a single PDF using Google Cloud Vision API."""
-
-import sys
-import time
-from pathlib import Path
-
-import fitz
-from google.cloud import vision
-
-API_KEY = "AIzaSyDZgUsxsy_FHkkREU7R_oQLJALU3_V26j8"
-OUTPUT_DIR = Path("/home/chaim/legal-ai/data/cases/1130-25/documents/extracted")
-
-def main():
-    pdf_path = Path(sys.argv[1])
-    OUTPUT_DIR.mkdir(parents=True, exist_ok=True)
-
-    client = vision.ImageAnnotatorClient(client_options={"api_key": API_KEY})
-    doc = fitz.open(str(pdf_path))
-    page_count = len(doc)
-    print(f"Processing: {pdf_path.name} ({page_count} pages)\n")
-
-    pages_text = []
-    total_time = 0.0
-
-    for i in range(page_count):
-        page = doc[i]
-        pix = page.get_pixmap(dpi=300)
-        img_bytes = pix.tobytes("png")
-        image = vision.Image(content=img_bytes)
-
-        print(f"  Page {i+1}/{page_count}...", end=" ", flush=True)
-        t0 = time.time()
-        response = client.document_text_detection(image=image, image_context={"language_hints": ["he"]})
-        elapsed = time.time() - t0
-        total_time += elapsed
-
-        if response.error.message:
-            print(f"ERROR: {response.error.message}")
-            pages_text.append("")
-            continue
-
-        text = response.full_text_annotation.text if response.full_text_annotation else ""
-        pages_text.append(text)
-        print(f"{len(text):,} chars, {elapsed:.1f}s")
-
-    doc.close()
-    full_text = "\n\n".join(pages_text)
-    out_file = OUTPUT_DIR / f"{pdf_path.stem}.md"
-    out_file.write_text(full_text, encoding="utf-8")
-    print(f"\nTotal: {len(full_text):,} chars, {len(full_text.split()):,} words, {total_time:.1f}s")
-    print(f"Saved: {out_file}")
-
-if __name__ == "__main__":
-    main()

scripts/import-final-decisions.py

@@ -1,202 +0,0 @@
-#!/usr/bin/env python3
-"""Import 6 final signed decisions: extract text, store in DB."""
-
-import asyncio
-import json
-import sys
-from datetime import date
-from pathlib import Path
-from uuid import UUID
-
-sys.path.insert(0, str(Path(__file__).parent.parent / "mcp-server" / "src"))
-
-import fitz  # PyMuPDF
-from docx import Document as DocxDocument
-
-from legal_mcp.services.db import get_pool, init_schema, close_pool
-
-
-# ═══════════════════════════════════════════════════════════════════
-# 6 Final Decisions
-# ═══════════════════════════════════════════════════════════════════
-
-FINAL_DECISIONS = [
-    {
-        "case_number": "1180-1181",
-        "file_path": "legacy/dafna-tamir/04_Archive/ערר 1180-1181 הכט/החלטה/הכט 1180-1181.pdf",
-        "title": "החלטה סופית — הכט 1180-1181",
-        "outcome": "rejected",
-        "decision_date": date(2026, 2, 5),
-    },
-    {
-        "case_number": "8255-25",
-        "file_path": "legacy/dafna-tamir/04_Archive/בל\"מ 8255-25 אפרים אבי נ' הוועדה המקומית לתכנון ובניה/החלטה/אליהו הרנון - להפצה.docx",
-        "title": "החלטה סופית — אפרים אבי 8255-25",
-        "outcome": "rejected",
-        "decision_date": None,
-    },
-    {
-        "case_number": "8007-24",
-        "file_path": "legacy/dafna-tamir/04_Archive/ערר 8007-24-עומר דרוויש-ערר על שומה מכרעת/החלטה/החלטה-סופית.docx",
-        "title": "החלטה סופית — עומר דרוויש 8007-24",
-        "outcome": "",
-        "decision_date": None,
-    },
-    {
-        "case_number": "1113/25",
-        "file_path": "legacy/dafna-tamir/04_Archive/ערר-1113-25-אייל-מבורך/החלטה/החלטה-1113-25-טיוטה-סופית.docx",
-        "title": "החלטה סופית — מבורך 1113-25",
-        "outcome": "",
-        "decision_date": None,
-    },
-    {
-        "case_number": "1126/25+1141/25",
-        "file_path": "legacy/dafna-tamir/04_Archive/ערר-1126-25-תמא-38-בית-הכרם/החלטה/בית הכרם-טיוטת החלטה-9.pdf",
-        "title": "החלטה סופית — בית הכרם 1126/25",
-        "outcome": "partial",
-        "decision_date": date(2026, 3, 1),
-    },
-    {
-        "case_number": "1128/25",
-        "file_path": "legacy/dafna-tamir/04_Archive/ערר-1128-25-שטרית/החלטה/1128-25 החלטה להפצה.pdf",
-        "title": "החלטה סופית — שטרית 1128-25",
-        "outcome": "",
-        "decision_date": None,
-    },
-]
-
-PROJECT_ROOT = Path(__file__).parent.parent
-
-
-def extract_pdf_text(file_path: Path) -> str:
-    """Extract text from PDF using PyMuPDF."""
-    doc = fitz.open(str(file_path))
-    text_parts = []
-    for page in doc:
-        text_parts.append(page.get_text())
-    doc.close()
-    return "\n".join(text_parts)
-
-
-def extract_docx_text(file_path: Path) -> str:
-    """Extract text from DOCX."""
-    doc = DocxDocument(str(file_path))
-    return "\n".join(p.text for p in doc.paragraphs if p.text.strip())
-
-
-def extract_text(file_path: Path) -> str:
-    """Extract text based on file extension."""
-    suffix = file_path.suffix.lower()
-    if suffix == ".pdf":
-        return extract_pdf_text(file_path)
-    elif suffix == ".docx":
-        return extract_docx_text(file_path)
-    else:
-        raise ValueError(f"Unsupported format: {suffix}")
-
-
-def count_words(text: str) -> int:
-    return len(text.split())
-
-
-async def main():
-    await init_schema()
-    pool = await get_pool()
-
-    for d in FINAL_DECISIONS:
-        file_path = PROJECT_ROOT / d["file_path"]
-        if not file_path.exists():
-            print(f"❌ קובץ לא נמצא: {file_path}")
-            continue
-
-        # Extract text
-        print(f"\nמחלץ טקסט: {d['title']}...")
-        text = extract_text(file_path)
-        word_count = count_words(text)
-        print(f"   {word_count} מילים, {len(text)} תווים")
-
-        async with pool.acquire() as conn:
-            # Get case_id
-            case_id = await conn.fetchval(
-                "SELECT id FROM cases WHERE case_number = $1", d["case_number"]
-            )
-            if not case_id:
-                print(f"   ⚠ תיק {d['case_number']} לא נמצא ב-DB — מדלג")
-                continue
-
-            # Register document
-            existing_doc = await conn.fetchval(
-                "SELECT id FROM documents WHERE file_path = $1",
-                str(file_path),
-            )
-            if existing_doc:
-                doc_id = existing_doc
-                print(f"   מסמך כבר קיים ב-DB: {doc_id}")
-                # Update text
-                await conn.execute(
-                    """UPDATE documents SET extracted_text = $1, extraction_status = 'completed'
-                       WHERE id = $2""",
-                    text, doc_id,
-                )
-            else:
-                doc_id = await conn.fetchval(
-                    """INSERT INTO documents (case_id, doc_type, title, file_path, extracted_text, extraction_status, page_count)
-                       VALUES ($1, 'decision', $2, $3, $4, 'completed', $5)
-                       RETURNING id""",
-                    case_id, d["title"], str(file_path), text,
-                    len(fitz.open(str(file_path))) if file_path.suffix == ".pdf" else None,
-                )
-                print(f"   מסמך נרשם: {doc_id}")
-
-            # Create/update decision record
-            existing_decision = await conn.fetchval(
-                "SELECT id FROM decisions WHERE case_id = $1", case_id
-            )
-            if existing_decision:
-                await conn.execute(
-                    """UPDATE decisions SET status = 'final', outcome = $1, total_words = $2,
-                       decision_date = $3, updated_at = now() WHERE id = $4""",
-                    d["outcome"], word_count, d["decision_date"], existing_decision,
-                )
-                decision_id = existing_decision
-                print(f"   החלטה עודכנה: {decision_id}")
-            else:
-                decision_id = await conn.fetchval(
-                    """INSERT INTO decisions (case_id, version, status, outcome, outcome_summary,
-                       total_words, decision_date, author)
-                       VALUES ($1, 1, 'final', $2, $3, $4, $5, 'דפנה תמיר')
-                       RETURNING id""",
-                    case_id, d["outcome"], d["title"], word_count, d["decision_date"],
-                )
-                print(f"   החלטה נוצרה: {decision_id}")
-
-            # Update case status
-            await conn.execute(
-                "UPDATE cases SET status = 'final', expected_outcome = $1, updated_at = now() WHERE id = $2",
-                d["outcome"], case_id,
-            )
-
-        print(f"   ✅ הושלם: {d['case_number']}")
-
-    # Summary
-    async with pool.acquire() as conn:
-        doc_count = await conn.fetchval(
-            "SELECT count(*) FROM documents WHERE doc_type = 'decision' AND extraction_status = 'completed'"
-        )
-        dec_count = await conn.fetchval(
-            "SELECT count(*) FROM decisions WHERE status = 'final'"
-        )
-        total_words = await conn.fetchval(
-            "SELECT sum(total_words) FROM decisions WHERE status = 'final'"
-        )
-
-    await close_pool()
-
-    print(f"\n{'='*50}")
-    print(f"✅ סה\"כ מסמכי החלטה: {doc_count}")
-    print(f"✅ סה\"כ החלטות סופיות: {dec_count}")
-    print(f"✅ סה\"כ מילים: {total_words:,}")
-
-
-if __name__ == "__main__":
-    asyncio.run(main())

scripts/notify.py

@@ -15,7 +15,7 @@ SMTP_HOST = "smtp.gmail.com"
 SMTP_PORT = 587
 FROM_EMAIL = "notify@marcus-law.co.il"
 FROM_PASS = "vuva jwed lbuz xjds"
-TO_EMAIL = "paperclip+chaim@marcus-law.co.il"
+TO_EMAIL = "chaim+paperclip@marcus-law.co.il"
 
 
 def send(subject: str, body: str) -> bool:

scripts/retrofit_case.py

@@ -0,0 +1,84 @@
+#!/usr/bin/env python3
+"""retrofit_case.py — הזרקת bookmarks רטרואקטיבית לקובץ קיים בתיק.
+
+שימוש:
+    python scripts/retrofit_case.py <case_number> <filename>
+
+דוגמה:
+    python scripts/retrofit_case.py 1033-25 עריכה-v1.docx
+
+פעולה:
+    1. מזהה את הקובץ ב-data/cases/{case_number}/exports/
+    2. מזריק bookmarks ב-12 הבלוקים (heuristic)
+    3. שומר backup כ-{filename}.pre-retrofit.docx
+    4. מדפיס summary — אילו בלוקים זוהו, אילו חסרים
+
+לתיק 1033-25 — הריצו פעם אחת על עריכה-v1.docx הקיים. אחרי זה תוכלו
+להריץ revise_draft דרך ה-CEO.
+
+הערה: השירות הזה נקרא גם אוטומטית דרך apply_user_edit tool ב-MCP,
+אז אחרי deploy אין צורך להריץ ידנית. זה לגיבוי/ניפוי.
+"""
+
+from __future__ import annotations
+
+import json
+import sys
+from pathlib import Path
+
+# Make mcp-server importable when run from repo root
+REPO_ROOT = Path(__file__).resolve().parent.parent
+sys.path.insert(0, str(REPO_ROOT / "mcp-server" / "src"))
+
+
+def main() -> int:
+    if len(sys.argv) != 3:
+        print(__doc__)
+        return 2
+
+    case_number = sys.argv[1]
+    filename = sys.argv[2]
+
+    from legal_mcp.services import docx_retrofit, docx_reviser
+
+    case_dir = REPO_ROOT / "data" / "cases" / case_number / "exports"
+    file_path = case_dir / filename
+
+    if not file_path.exists():
+        print(f"✗ קובץ לא נמצא: {file_path}", file=sys.stderr)
+        return 1
+
+    print(f"מעבד: {file_path}")
+    print(f"  גודל: {file_path.stat().st_size:,} בייט")
+
+    # Existing bookmarks
+    before = docx_reviser.list_bookmarks(file_path)
+    print(f"  bookmarks קיימים: {before or '(ריק)'}")
+
+    result = docx_retrofit.retrofit_bookmarks(file_path)
+    print()
+    print("תוצאה:")
+    print(json.dumps(result, ensure_ascii=False, indent=2))
+
+    # Verify post-state
+    after = docx_reviser.list_bookmarks(file_path)
+    print()
+    print(f"bookmarks אחרי: {len(after)} — {after}")
+
+    backup = file_path.with_suffix(".pre-retrofit.docx")
+    if backup.exists():
+        print(f"גיבוי נשמר: {backup}")
+
+    # Build an MCP-callable invocation hint
+    rel = file_path.relative_to(REPO_ROOT)
+    print()
+    print("השלב הבא: לעדכן active_draft_path ב-DB. הפקודה:")
+    print(f'  mcp__legal-ai__apply_user_edit case_number="{case_number}" '
+          f'edit_filename="{filename}"')
+    print()
+    print(f"(זה ירוץ retrofit שוב idempotent ואז יעדכן את DB)")
+    return 0
+
+
+if __name__ == "__main__":
+    sys.exit(main())

scripts/test-search.py

@@ -1,40 +0,0 @@
-#!/usr/bin/env python3
-"""Test semantic search functions."""
-
-import asyncio
-import sys
-from pathlib import Path
-
-sys.path.insert(0, str(Path(__file__).parent.parent / "mcp-server" / "src"))
-
-from legal_mcp.services.db import search_similar_paragraphs, search_similar_case_law, search_precedents, init_schema
-from legal_mcp.services.embeddings import embed_query
-
-
-async def main():
-    await init_schema()
-
-    queries = [
-        "טענות קנייניות רוב דרוש בעלי דירות רכוש משותף",
-        "חניה תנועה חניות מצוקת חניה",
-        "היטל השבחה שמאי מכריע התערבות",
-    ]
-
-    for query in queries:
-        print(f'=== שאילתה: "{query}" ===')
-        emb = await embed_query(query)
-        results = await search_precedents(emb, limit=3)
-
-        if not results:
-            print("  אין תוצאות")
-        else:
-            for i, r in enumerate(results):
-                score = r["score"]
-                cn = r["case_number"]
-                rtype = r["type"]
-                content = r["content"][:120].replace("\n", " ")
-                print(f"  {i+1}. [{rtype}] {score:.3f} | {cn} | {content}")
-        print()
-
-
-asyncio.run(main())

skills/dafna-decision-template/SKILL.md

@@ -0,0 +1,292 @@
+---
+name: dafna-decision-template
+description: >
+  ייצוא מסמכי DOCX עבור ועדת ערר לתכנון ובניה מחוז ירושלים (יו"ר עו"ד דפנה תמיר),
+  באמצעות שימוש בסגנונות המוגדרים בטמפלט Word של דפנה (`טיוטת החלטה.dotx`).
+  הסקיל מחיל את סגנונות הטמפלט (Normal/Heading 1/Heading 2/Quote/List Paragraph)
+  על תוכן שנכתב מתוכנתית — בלי להגדיר פונט/גודל/RTL/שוליים ידנית.
+
+  טריגרים: "ייצוא החלטה", "ייצוא ניתוח משפטי", "DOCX של דפנה",
+  "טמפלט החלטה", "סגנונות החלטה", "Word עם David", "מסמך ועדת ערר",
+  "הורדת החלטה", "פסקה ממוספרת בעברית", "(א) (ב) (ג)",
+  כל בקשה להוציא מסמך Word המבוסס על טמפלט דפנה.
+---
+
+# Dafna Decision Template — ייצוא DOCX מסגנונות טמפלט
+
+## מה זה עושה
+
+סקיל זה הוא **layer דק מעל `python-docx`** שמטעין את הטמפלט של דפנה
+([skills/docx/decision_template.docx](../docx/decision_template.docx) —
+מומר מ-`data/training/טיוטת החלטה.dotx`) וכותב תוכן חדש על בסיסו, **על ידי
+שיוך שמות סגנונות בלבד** (`paragraph.style = "Heading 2"`). העיצוב —
+פונט David, RTL, גדלים, הזחות, מספור אוטומטי — מגיע מה-`styles.xml`
+של הטמפלט.
+
+השירות המעשי נמצא ב-
+[`mcp-server/src/legal_mcp/services/analysis_docx_exporter.py`](../../mcp-server/src/legal_mcp/services/analysis_docx_exporter.py).
+הסקיל מתעד את **הכללים** שה-service מיישם, כך שניתן לשחזר/להרחיב אותם
+בסקריפטים אחרים ללא צורך לגלות הכל מחדש.
+
+---
+
+## 🔴 קריטי — 5 עקרונות שחייבים לזכור
+
+### 1. **לא להגדיר font/size/indent ידנית** — תמיד style
+```python
+# ❌ אל
+run.font.name = "David"; run.font.size = Pt(13)
+paragraph.paragraph_format.alignment = WD_ALIGN_PARAGRAPH.RIGHT
+
+# ✅ כן
+paragraph = doc.add_paragraph(style="Normal")   # כל השאר מגיע מהטמפלט
+```
+
+### 2. **RTL חייב דגלים ב-paragraph וב-run — גם אם הסגנון כולל bidi**
+```python
+# ❌ אל — עברית תצא ב-Times New Roman כי Word לא יודע שזה complex-script
+p = doc.add_paragraph(style="Normal")
+p.add_run("טקסט בעברית")
+
+# ✅ כן — מסמנים את ה-run כ-RTL
+p = doc.add_paragraph(style="Normal")
+_mark_paragraph_rtl(p)
+run = p.add_run("טקסט בעברית")
+_mark_run_rtl(run)    # ← מוסיף <w:rtl/> ל-rPr
+```
+בלי הדגל הזה, Word נופל בחזרה ל-`ascii` font (Times New Roman) במקום
+ל-`cs` font (David). זו הסיבה הנפוצה ביותר לתוצאה "עברית ב-Times New Roman".
+
+ראה [references/rtl-runs.md](references/rtl-runs.md) לפרטים מלאים.
+
+### 3. **`.dotx` לא נטען ישירות** — יש להמיר ל-`.docx` פעם אחת
+python-docx פותח רק `.docx`. להמרה: `scripts/convert_decision_template.py`
+(בשורש הפרויקט). יש להסיר:
+- `word/glossary/*` parts
+- Override entries שמצביעים אליהם ב-`[Content_Types].xml`
+- Relationship `glossaryDocument` ב-`word/_rels/document.xml.rels`
+- להחליף content-type מ-`...template.main+xml` ל-`...document.main+xml`
+
+ראה [references/dotx-to-docx.md](references/dotx-to-docx.md).
+
+### 4. **Title לא טוב ככותרת עברית** — השתמש ב-Heading 1
+הסגנון `Title` בטמפלט מפנה ל-theme fonts (`majorFont`). ב-theme1.xml:
+`majorFont.latin = "Aptos Display"`, `majorFont.cs = ""` (ריק).
+לכן עברית תרונדר ב-Latin fallback.
+
+`Heading 1` יורש cs="David" מ-`Normal` — השתמש בו לכותרת ראשית.
+
+### 5. **מספור אוטומטי רק ב-`List Paragraph`** — decimal בלבד
+`List Paragraph` (styleId `a0`) מקושר ל-`numId=1 → numFmt=decimal`.
+כלומר Word יוסיף אוטומטית "1.", "2.", "3." לכל פסקה עם הסגנון הזה.
+
+- שורות שמתחילות ב-`N.` → הסר את המספר מהטקסט, החל `List Paragraph`.
+- שורות שמתחילות ב-`(א)` `(ב)` → השתמש ב-`List Paragraph` **עם הסרת `<w:numPr>`**,
+  כי המספור בעברית נכתב בעצמו על ידי המחבר.
+- Bullets (`- `, `• `) → הסר את הסימן, השאר `Normal`.
+
+ראה [references/style-mapping.md](references/style-mapping.md).
+
+---
+
+## הטמפלט — מיפוי סגנונות
+
+מיפוי מלא של הסגנונות בטמפלט ל-content type. זה ה"חוזה" של הסקיל —
+כל שינוי דרך השירות צריך להיצמד אליו.
+
+| תוכן | style name | הערה |
+|------|-----------|------|
+| כותרת מסמך ("ניתוח משפטי וכתיבת עמדה בערר X") | `Heading 1` | יורש cs="David" |
+| כותרת מקטע ראשי (רקע דיוני, פסיקה כללית, סוגיות להכרעה, מסקנות) | `Heading 2` | bold + underline |
+| כותרת משנה בתוך סוגיה (טענה (claim), תשובה, ניתוח, נקודות פתוחות, …) | `Heading 2` | |
+| שם subsection (טענת סף 1, סוגיה 2) | `Normal` + bold run | |
+| פסקת רקע רגילה | `Normal` | David 13pt, justify, RTL |
+| פסקת רשימה ממוספרת (1., 2., 3.) | `List Paragraph` | Word ימספר |
+| פסקת רשימה בעברית ((א), (ב)) | `List Paragraph` + `_strip_numpr()` | המספור נשאר בטקסט |
+| ציטוט פסיקה | `Quote` | bold + הזחה |
+| citation / מקור | `Normal` + italic | |
+
+ראה [references/style-mapping.md](references/style-mapping.md) לטבלה
+מורחבת עם ה-XML של כל סגנון.
+
+---
+
+## תוכן המקור — `analysis-and-research.md`
+
+הקובץ נכתב על ידי `legal-analyst` agent. מבנה מצופה:
+
+```markdown
+# ניתוח משפטי וכתיבת עמדה — ערר {case_number}
+תאריך: DD.MM.YYYY
+
+## רקע דיוני
+{prose content}
+
+## עובדות מוסכמות
+1. ...
+
+## עובדות שנויות במחלוקת
+1. ...
+
+## טענות סף
+### טענה {n}: {title}
+**עמדת המבקשת:** ...
+**עמדת ועדת הערר:** [ימולא ע"י יו"ר הוועדה]
+
+## סוגיות להכרעה
+### סוגיה {n}: {title}
+**ממצאים עובדתיים:**
+...
+**טענה (claim):**
+העורר טוען כי:
+(א) ...
+(ב) ...
+**ניתוח:**
+...
+- **נקודות פתוחות:**
+  1. ...
+- **הערכה ראשונית:** {prose}
+**עמדת ועדת הערר:** [ימולא ע"י יו"ר הוועדה]
+
+## מסקנות
+...
+```
+
+ה-parser (`research_md.py`) חולק את זה ל-`threshold_claims[]`, `issues[]`,
+prose sections, ו-`conclusions`. חשוב: **שמות sections חייבים להכיל את
+המילים המופתח** (`רקע דיוני`, `טענות סף`, …) — ה-parser עובד לפי matching של
+keywords, לא לפי מספר ה-H2.
+
+---
+
+## זרימת הייצוא
+
+סדר המקטעים ב-DOCX (גם אם סדר ה-H2 ב-MD שונה):
+
+1. **כותרת** (Heading 1) + שורת תאריך
+2. **רקע** (Heading 2) — `represented_party`, `procedural_background`,
+   `agreed_facts`, `disputed_facts` (אם קיימים)
+3. **פסיקה כללית** (Heading 2) — `case_precedents` עם `section_id=NULL`
+4. **טענות סף** (Heading 2) — לכל subsection: title, fields, chair_position, precedents
+5. **סוגיות להכרעה** (Heading 2) — אותה חלוקה
+6. **מסקנות** (Heading 2) — בסוף
+
+הסיבה: בקריאה משפטית נכון להציג תחילה רקע ועובדות, ואז את הדיון. פסיקה
+כללית מופיעה לפני הסוגיות כי היא רוחבית.
+
+---
+
+## עיבוד שורות — `_classify_line()`
+
+ה-service מפרש כל שורה של content לאחת מ-6 קטגוריות:
+
+| kind | דוגמה | מה קורה |
+|------|--------|---------|
+| `label_heading` | `**נקודות פתוחות:**` (שורה שלמה, כולל `- **X:**`) | Heading 2 |
+| `label_heading` (plain) | `העורר טוען כי:` (שורה קצרה שמסתיימת ב-`:`) | Heading 2 |
+| `inline_label` | `**שאלה עקרונית:** מה...` | Normal עם label bold inline |
+| `numbered` | `1. הנספח אינו מחייב` | List Paragraph, המספר מוסר |
+| `bullet` | `- nevo (קלאסי)...` | Normal, הסימן מוסר |
+| `heb_letter` | `(א) הנספח אינו...` | List Paragraph + strip numPr |
+| `plain` | רגיל | Normal |
+
+בנוסף, **inline `**...**`** מעובד בכל ריצה דרך `_add_runs_with_inline_bold`
+— כל `**word**` הופך ל-run נפרד עם `bold=True`.
+
+ראה [references/line-classification.md](references/line-classification.md).
+
+---
+
+## מקפים — מדיניות
+
+המשתמש (דפנה) ביקשה: **"לא רוצה מקפים בכלל"**. הסקיל מסיר:
+
+- `—` (em-dash, U+2014)
+- `–` (en-dash, U+2013)
+
+מכל טקסט שהקוד כותב למסמך (גם תוכן מהמקור). מקפים רגילים (`-`)
+נשמרים. הפונקציה: `_no_dash()`.
+
+---
+
+## שדות ריקים — placeholder
+
+שדה `chair_position` (עמדת ועדת הערר) שמכיל אחד מהסימנים הריקים
+(`[ימולא ע"י יו"ר הוועדה]`, `[טרם מולא]`, וכד') → מוחלף ב-
+`[טרם מולאה עמדת ועדת הערר]` בסגנון italic. זה סימן ויזואלי ברור
+שנשאר עדיין להשלים.
+
+---
+
+## שימוש — API
+
+```python
+from legal_mcp.services.analysis_docx_exporter import build_analysis_docx
+
+path = await build_analysis_docx("8070-25")
+# → data/cases/8070-25/exports/ניתוח-משפטי-v{N}.docx
+```
+
+Endpoint ציבורי: `GET /api/cases/{case_number}/research/analysis/export-docx`
+
+---
+
+## התמודדות עם בעיות נפוצות
+
+### "עברית יוצאת ב-Times New Roman"
+- חסר `<w:rtl/>` ב-run. הוסף `_mark_run_rtl(run)` אחרי כל `add_run`.
+- בדוק: הסגנון שאתה משתמש בו יש בו `cs="David"` (או יורש מ-Normal שיש לו)?
+
+### "המספור כפול: '1. (א) ...'"
+- אתה משתמש ב-`List Paragraph` על שורה עם `(א)`. צריך `_strip_numpr(para)`.
+
+### "כוכביות `**...**` מופיעות במסמך"
+- הקפד להעביר תוכן דרך `_add_runs_with_inline_bold()`, לא `paragraph.add_run()`.
+
+### "התבנית לא נטענת"
+- הרץ מחדש `python scripts/convert_decision_template.py`. בדוק שה-docx
+  שנוצר פותחיb ב-Word ללא שגיאות.
+
+### "המספור ברשימה השנייה ממשיך מהראשונה (4,5,6 במקום 1,2,3)"
+- ידוע. הפתרון: להוסיף override של `numId` ברמת ה-paragraph הראשון של
+  הרשימה החדשה. עדיין לא מיושם — ראה "שיפורים עתידיים".
+
+---
+
+## שיפורים עתידיים (TODO)
+
+- [ ] Reset של מספור List Paragraph בין רשימות נפרדות (לא רציף).
+- [ ] תמיכה ב-`פיסקת רשימה - ללא מספור` (styleId `-`) לbullets.
+- [ ] עיצוב מותאם לסוג הערר (1xxx/8xxx/9xxx) — כרגע אחיד.
+- [ ] אפשרות להוריד רק מקטעים נבחרים (רק טענות סף, רק מסקנות, וכו').
+
+---
+
+## מבנה קבצים
+
+```
+skills/dafna-decision-template/
+├── SKILL.md                              ← הקובץ הזה
+└── references/
+    ├── dotx-to-docx.md                  ← איך ממירים .dotx ל-.docx
+    ├── rtl-runs.md                       ← למה `<w:rtl/>` חשוב בכל run
+    ├── style-mapping.md                  ← מיפוי מלא של סגנונות הטמפלט
+    └── line-classification.md            ← לוגיקת _classify_line()
+
+mcp-server/src/legal_mcp/services/
+└── analysis_docx_exporter.py             ← המימוש המעשי
+
+scripts/
+└── convert_decision_template.py          ← המרת dotx → docx (חד-פעמי)
+
+skills/docx/
+└── decision_template.docx                ← הטמפלט המומר (artifact)
+```
+
+---
+
+## היסטוריה
+
+| גרסה | תאריך | שינוי |
+|-------|-------|-------|
+| v1.0  | 2026-04-16 | יצירת הסקיל. מיפוי ראשוני של סגנונות, תמיכה ב-RTL runs, inline bold, (א)(ב), Heading 1/2, מקטעי רקע. |

skills/dafna-decision-template/references/dotx-to-docx.md

@@ -0,0 +1,58 @@
+# המרת `.dotx` → `.docx` עבור python-docx
+
+## למה
+
+python-docx **לא יודע לפתוח** קובצי Word Template (`.dotx`). ניסיון לפתיחה
+זורק:
+```
+ValueError: file 'X.dotx' is not a Word file, content type is
+'application/vnd.openxmlformats-officedocument.wordprocessingml.template.main+xml'
+```
+
+כי `main document part` של `.dotx` מסומן כ-template, לא כ-document.
+
+## הפתרון — המרה חד-פעמית
+
+קובץ `.dotx` הוא ZIP שכולל את אותם parts כמו `.docx` + `word/glossary/`
+(building blocks). להמרה:
+
+1. פתח את ה-ZIP.
+2. **הסר** את כל ה-parts תחת `word/glossary/`.
+3. **תקן** `[Content_Types].xml`:
+   - החלף `template.main+xml` ב-`document.main+xml`
+   - הסר `<Override>` entries שמצביעים ל-`/word/glossary/...`
+4. **תקן** `word/_rels/document.xml.rels`:
+   - הסר את ה-`<Relationship>` עם
+     `Type=".../relationships/glossaryDocument"`
+5. שמור מחדש כ-ZIP עם סיומת `.docx`.
+
+## הסקריפט
+
+[`scripts/convert_decision_template.py`](../../../scripts/convert_decision_template.py)
+(בשורש הפרויקט) עושה את זה. הרץ אותו:
+
+- פעם אחת אחרי clone של הפרויקט (אם `skills/docx/decision_template.docx`
+  לא קיים).
+- בכל פעם שדפנה מעדכנת את `data/training/טיוטת החלטה.dotx`.
+
+```bash
+python scripts/convert_decision_template.py
+# → skills/docx/decision_template.docx
+```
+
+הסקריפט כולל verification שבודק שהקובץ שנוצר נטען נקי ב-python-docx
+ושהסגנונות הקריטיים (Normal, Heading 2, Quote, List Paragraph, Title)
+נמצאים בו.
+
+## למה לא `docxtpl`?
+
+`docxtpl` מיועד ל-**placeholder substitution** סגנון Jinja2
+(`{{ variable }}`). הטמפלט שלנו לא מכיל placeholders — אנחנו מרכיבים
+תוכן דינמי. `python-docx` על טמפלט `.docx` נקי מספיק לגמרי.
+
+## הימנע מ-
+
+- **אל תנסה** להוריד את ה-glossary רק מ-`[Content_Types].xml` בלי להסיר
+  את ה-`<Relationship>` שמפנה אליו → תקבל dangling reference.
+- **אל תנסה** להשתמש ב-`.dotx` ישירות דרך `zipfile` + לבנות Document
+  ידנית — חוסך 10 שורות אבל מאבד את כל ה-robustness של python-docx.

skills/dafna-decision-template/references/line-classification.md

@@ -0,0 +1,115 @@
+# סיווג שורות — `_classify_line()`
+
+כל שורה של content מה-MD עוברת דרך `_classify_line()` שמחזירה
+`(kind, clean_text)`. הקטגוריה מכתיבה איזה סגנון Word יוחל.
+
+## טבלת הקטגוריות
+
+| kind | regex | clean_text | נמפה ל-style |
+|------|--------|-----------|--------------|
+| `label_heading` | `^\s*\*\*([^\n*]+?):\*\*\s*$` | `"$1"` | `Heading 2` |
+| `label_heading` (plain) | `^\s*([^\n:]{2,40}):\s*$` | `"$1"` | `Heading 2` |
+| `inline_label` | `^\s*\*\*([^\n*]+?):\*\*\s+(.+)$` | `"$1\x00$2"` | `Normal` + bold label + value |
+| `numbered` | `^\s*(\d+)[.)]\s+(.+)$` | `"$2"` | `List Paragraph` |
+| `bullet` | `^\s*[\-\u2022\*\u25CF\u25E6]\s+(.+)$` | `"$1"` | `Normal` (marker stripped) |
+| `heb_letter` | `^\s*\([א-ת]\)\s+` | **full line** (marker kept) | `List Paragraph` + `_strip_numpr()` |
+| `plain` | fallback | line | `Normal` |
+
+## סדר הבדיקות (חשוב!)
+
+```
+1. STANDALONE_LABEL_RE      (**X:**)
+2. INLINE_LABEL_RE          (**X:** value)
+3. NUMBERED_LINE_RE         (1. X)
+4. BULLET_LINE_RE           (- X) + re-check inside:
+     4a. STANDALONE inside → label_heading
+     4b. INLINE inside → inline_label
+5. HEB_LETTER_LINE_RE       ((א) X)
+6. PLAIN_LABEL_RE           (X:)  — last because it's broad
+7. plain
+```
+
+## דוגמאות מהשטח
+
+### input: `- **נקודות פתוחות:**`
+- `BULLET_LINE_RE` תופס → `inner = "**נקודות פתוחות:**"`
+- `STANDALONE_LABEL_RE` על ה-inner → `label_heading`, text = `"נקודות פתוחות"`
+- יוצא כ-Heading 2.
+
+### input: `- **נקודות פתוחות:** האם המקדם...`
+- `BULLET_LINE_RE` תופס → inner = `"**נקודות פתוחות:** האם..."`
+- `INLINE_LABEL_RE` על ה-inner → `inline_label`
+- יוצא כ-Normal עם label "נקודות פתוחות:" bold + value רגיל.
+
+### input: `1. **שאלה עקרונית:** האם נספח...`
+- `NUMBERED_LINE_RE` תופס → `"**שאלה עקרונית:** האם נספח..."`
+- יוצא כ-List Paragraph. ה-`**...**` בתוכו יעובד על ידי
+  `_add_runs_with_inline_bold()` (bold inline run).
+
+### input: `(א) נספח הבינוי של תכנית...`
+- `HEB_LETTER_LINE_RE` תופס
+- יוצא כ-List Paragraph עם `_strip_numpr()` — כי המחבר כבר כתב "(א)".
+
+### input: `העורר טוען כי:`
+- לא תואם regex ספציפי
+- `PLAIN_LABEL_RE` תופס (23 תווים, מסתיים ב-`:`)
+- יוצא כ-Heading 2.
+
+### input: `פסקה ארוכה: עם עוד תוכן ופסיק, וסוגיה מורכבת.`
+- `PLAIN_LABEL_RE` לא תופס (יותר מ-40 תווים לפני `:`)
+- נשאר `plain` → Normal.
+
+## למה הגבלת `PLAIN_LABEL_RE` ל-`{2,40}`
+
+בלי הגבלה, כל פסקה עם `:` במקום כלשהו הייתה הופכת ל-Heading 2. דוגמה
+שצריך למנוע:
+```
+טענה חשובה כאן: היא שהוועדה שגתה בכל אופן.
+```
+אין כאן כוונה לכותרת — `:` הוא חלק ממשפט. ההגבלה ל-40 תווים מסננת את
+רוב המקרים האלה כי רוב headings אמיתיים הם קצרים.
+
+40 תווים זה ניחוש — אפשר לכוון אם מגלים false positives/negatives.
+
+## inline bold — `_add_runs_with_inline_bold()`
+
+אחרי סיווג, הטקסט עדיין יכול להכיל `**word**` באמצע. הפונקציה מחלקת
+את המחרוזת ל-runs מתחלפים:
+
+```
+"העורר טוען **שהתוצאה** שגויה"
+→ [
+    Run("העורר טוען ", bold=None),
+    Run("שהתוצאה", bold=True),
+    Run(" שגויה", bold=None),
+  ]
+```
+
+כל run מסומן RTL בנפרד. יוצא ב-Word עם הדגש המקומי בלבד על המילה
+`שהתוצאה`.
+
+## השלמת התמונה
+
+```
+md content
+    ↓ splitlines()
+for line in lines:
+    ↓ _classify_line(line)
+    → (kind, clean_text)
+    ↓ _emit_content_line(doc, line)
+    → paragraph with chosen style
+    ↓ _add_runs_with_inline_bold(paragraph, clean_text)
+    → runs with inline **bold** rendered
+    ↓ _mark_run_rtl / _mark_paragraph_rtl
+    → Hebrew renders in David (cs slot)
+```
+
+## הוספת קטגוריה חדשה
+
+אם יש דפוס שלא מזוהה ורצוי למפות אותו:
+
+1. הוסף regex constant (למעלה בקובץ, אחרי הקיימים).
+2. הוסף branch ב-`_classify_line()` לפי הסדר הנכון (ספציפי לפני כללי).
+3. הוסף branch ב-`_emit_content_line()` עם הסגנון המתאים.
+4. הוסף test case ב-references/line-classification.md (כאן).
+5. הרץ על תיק מייצג (למשל 8070-25) וראה שהתוצאה נכונה.