Files
legal-ai/docs/block-schema.md
Chaim ed8502d46b Update knowledge files with corpus analysis and feedback system docs
- CLAUDE.md: added corpus-analysis.md to reference table, documented chair feedback system
- block-schema.md: added content_checklist constraint to block-yod
- legal-decision-lessons.md: added lessons 12-16 from corpus analysis (planning discussion, 5 subtypes, feedback system)
- SKILL.md: added section 12 (content checklists, planning discussion patterns, chair feedback)

Co-Authored-By: Claude Opus 4.6 (1M context) <noreply@anthropic.com>
2026-04-12 21:25:54 +00:00

576 lines
26 KiB
Markdown
Raw Blame History

This file contains ambiguous Unicode characters
This file contains Unicode characters that might be confused with other characters. If you think that this is intentional, you can safely ignore this warning. Use the Escape button to reveal them.
# Block Schema — ארכיטקטורת מסמך החלטת ועדת ערר
מסמך זה מגדיר את המבנה הפורמלי של החלטת ועדת ערר לתכנון ובניה. הוא משמש כמקור סמכותי להגדרת בלוקים, משקלות, פרמטרי עיבוד, וכללי ולידציה.
**הפניה:** SKILL.md סעיפים 11-12 מכילים סיכום מהיר והנחיות תהליך. מסמך זה מכיל את ההגדרות המלאות.
---
## 1. יסודות תיאורטיים
ארכיטקטורת המסמך מבוססת על שילוב של ארבעה frameworks מוכרים:
### CREAC — מתודולוגיית כתיבה משפטית
Conclusion → Rule → Explanation → Application → Conclusion.
מקור: Columbia Law School, Legal Writing methodology.
**מיפוי:** חל על בלוק י (דיון) ובלוק יא (סיכום). בלוק י פותח במסקנה (C), מציג כלל משפטי (R), מסביר באמצעות פסיקה (E), מיישם על העובדות (A), וחוזר למסקנה (C). בלוק יא = C אחרון בלבד.
### Federal Judicial Center — Judicial Writing Manual
מגדיר תפקוד פונקציונלי לכל חלק בהחלטה שיפוטית:
- **Orientation** (אוריינטציה) — מי, מה, איפה → בלוקים א-ה
- **Framing** (מסגור) — הקשר עובדתי ותכנוני → בלוק ו
- **Argumentation** (טיעון) — עמדות הצדדים → בלוק ז
- **Procedural record** (תיעוד הליכי) — מה עשינו → בלוק ח
- **Deliberation** (דיון) — ניתוח משפטי → בלוקים ט-י
- **Disposition** (החלטה) — תוצאה אופרטיבית → בלוק יא
### DITA — Darwin Information Typing Architecture
סטנדרט OASIS להגדרת סוגי תוכן מובנים. מספק:
- **Content model** — אילו אלמנטים מותרים בכל בלוק
- **Constraints** — מה אסור (חשוב יותר ממה שמותר)
- **Specialization** — ירושה מסוג בסיסי עם התאמות
- **Relationships** — תלויות בין בלוקים
### Akoma Ntoso / LegalDocumentML
סטנדרט OASIS בינלאומי למסמכים משפטיים מובנים (UN/DESA). מספק:
- **Semantic mapping** — כל בלוק ממופה לרכיב מוכר בסטנדרט
- **Document class** — "judgment" (פסק דין / החלטה)
---
## 2. הגדרות בלוקים
### Block א: כותרת מוסדית / Institutional Header
**ID:** `block-alef`
**Akoma Ntoso:** `meta > identification`
**CREAC role:** none
**Functional purpose (JWM):** Orientation — מזהה את המוסד, התיק והגורם המחליט.
**Content model:**
- Types: template-field
- Elements: טבלה 2 טורים (מוסד | מספרי תיק)
- Sources: מערכת ניהול תיקים
**Constraints:**
- MUST: שם מוסד, מספר תיק, מספר תכנית/בקשה
- MUST NOT: תוכן מהותי כלשהו
- Dependencies: none
**Weight:** 1% (קבוע, לא משתנה בין סוגי עררים)
**Processing:**
- Generation type: template-fill
- Temperature: 0 | Thinking: off | Effort: min | Model: script
### Block ב: הרכב הוועדה / Panel Composition
**ID:** `block-bet`
**Akoma Ntoso:** `meta > references > TLCPerson`
**CREAC role:** none
**Functional purpose (JWM):** Orientation — מזהה את ההרכב המחליט. חשוב לביקורת שיפוטית (הרכב כשיר).
**Content model:**
- Types: template-field
- Elements: "בפני:" + יו"ר + חברים
- Sources: מערכת ניהול
**Constraints:**
- MUST: יו"ר + לפחות חבר אחד
- MUST NOT: תוכן מהותי
- Dependencies: none
**Weight:** 1% (קבוע)
**Processing:**
- Generation type: template-fill
- Temperature: 0 | Thinking: off | Effort: min | Model: script
### Block ג: צדדים / Parties
**ID:** `block-gimel`
**Akoma Ntoso:** `meta > references > TLCPerson` (appellants, respondents)
**CREAC role:** none
**Functional purpose (JWM):** Orientation — מזהה את הצדדים וב"כ. מגדיר את מסגרת הדיון.
**Content model:**
- Types: template-field
- Elements: עוררים + "נגד" + משיבים + ב"כ
- Sources: כתב ערר, כתב תשובה
**Constraints:**
- MUST: שם כל צד, "נגד" כמפריד
- MUST NOT: תוכן מהותי, תיאור הערר
- Dependencies: none
**Weight:** 1% (קבוע)
**Processing:**
- Generation type: template-fill
- Temperature: 0 | Thinking: off | Effort: min | Model: script
### Block ד: כותרת "החלטה" / Decision Title
**ID:** `block-dalet`
**Akoma Ntoso:** `body > judgment > header`
**CREAC role:** none
**Functional purpose (JWM):** Orientation — סימון פורמלי של תחילת ההחלטה.
**Content model:**
- Types: template-field
- Elements: מילה אחת: "החלטה"
- Sources: none
**Constraints:**
- MUST: David 16pt, bold, מרכז
- Dependencies: none
**Weight:** 0% (שורה אחת)
**Processing:**
- Generation type: template-fill
- Temperature: 0 | Thinking: off | Effort: min | Model: script
### Block ה: פתיחה / Opening
**ID:** `block-he`
**Akoma Ntoso:** `body > judgment > introduction`
**CREAC role:** C (מסקנה ראשונית — הצגת מה לפנינו)
**Functional purpose (JWM):** Orientation — מכוון את הקורא למהות הערר במשפט אחד. מגדיר "להלן" מרכזיים.
**Content model:**
- Types: narrative (1-2 סעיפים)
- Elements: numbered-para עם הגדרות "להלן"
- Sources: כתב ערר, החלטת ועדה מקומית
**Constraints:**
- MUST: "לפנינו...", הגדרת הוועדה המקומית, הגדרת התכנית/הבקשה, הגדרת המגרש
- MUST NOT: ניתוח, ערכי שיפוט, ציטוטים מצדדים
- Dependencies: block-gimel (שמות צדדים להגדרות)
**Weight:** 1% (קבוע — 1-2 סעיפים)
**Processing:**
- Generation type: paraphrase
- Temperature: 0.2 | Thinking: low | Effort: low | Model: sonnet
### Block ו: רקע עובדתי / Factual Background ("פתח דבר")
**ID:** `block-vav`
**Akoma Ntoso:** `body > judgment > background`
**CREAC role:** none (עובדות בלבד, לא ניתוח)
**Functional purpose (JWM):** Framing — מספק את התשתית העובדתית שעליה נבנה הדיון. השופט חייב להבין את המציאות בשטח לפני שקורא טענות.
**Content model:**
- Types: narrative, citation-block, image-placeholder
- Elements: numbered-para, blockquote (ציטוט מפרוטוקול), image-box
- Sources: כתבי טענות, תשריטים, פרוטוקולים, החלטות קודמות, GIS
**סדר תוכן פנימי:**
1. מקרקעין — מיקום, שטח, מאפיינים
2. סביבת מקרקעין — בנייה סמוכה, אופי
3. 📷 תמונה: מיקום GIS
4. היסטוריה תכנונית — תכניות, החלטות (עובדות יבשות בלבד)
5. מהות הבקשה/תכנית
6. 📷 תמונה: תשריט
7. ציטוט מפרוטוקול ועדה מקומית
8. החלטת הוועדה + תנאים
9. 📷 תמונה: צילום אוויר (אופציונלי)
10. הגשת הערר
**Constraints:**
- MUST: מקרקעין, מהות הבקשה, החלטת הוועדה, הגשת הערר
- MUST: לפחות 2 תמונות (מיקום + תשריט)
- MUST: ציטוט מפרוטוקול הוועדה המקומית
- ⚠️ **MUST NOT ("רקע ניטרלי"):** ציטוטים ישירים מצדדים, מילות ערך/שיפוט ("חריג", "חטא", "בעייתי"). החלטות קודמות = עובדה יבשה ("ביום X נדחתה תכנית Y"), ללא נימוקים וציטוטים מהן.
- Dependencies: block-he (הגדרות "להלן")
**Weight:**
| סוג ערר | משקל | הערות |
|---------|------|-------|
| רישוי — דחייה | 15-25% | רקע מפורט עם הקשר תכנוני |
| רישוי — קבלה | 30-40% | כולל ציטוט מפרוטוקול |
| רישוי — קבלה חלקית | 25-35% | כולל ציטוט מפרוטוקול |
| היטל השבחה | 6-18% | רקע מצומצם |
**Weight methodology:**
- Communicative weight (40%): גבוה — מספק את "התמונה" לשופט שלא מכיר את התיק
- Reader attention (20%): בינוני-גבוה — primacy effect, הקורא קשוב בהתחלה
- Judicial review (25%): גבוה — שופט בודק שהעובדות מלאות ומדויקות
- Empirical (15%): מבוסס על מדידת החלטות דפנה (3.2 ב-SKILL.md)
**Processing:**
- Generation type: reproduction (העתקה נאמנה ממקורות)
- Cognitive complexity: lookup (ארגון, לא ניתוח)
- Accuracy: high-precision
- Temperature: 0 | Thinking: off | Effort: low | Model: sonnet
### Block ז: טענות הצדדים / Parties' Claims
**ID:** `block-zayin`
**Akoma Ntoso:** `body > judgment > arguments`
**CREAC role:** none (הצגת טענות, לא ניתוח)
**Functional purpose (JWM):** Argumentation — מציג את עמדות הצדדים בנאמנות, כך שהקורא יבין את המחלוקת לפני שקורא את ההכרעה.
**Content model:**
- Types: narrative
- Elements: section-heading ("תמצית טענות הצדדים"), sub-headings (לכל צד), numbered-para
- Sources: כתב ערר, כתב תשובה — **כתבי טענות מקוריים בלבד** (לא השלמות טיעון)
**סדר קבוע:**
1. כותרת: "תמצית טענות הצדדים"
2. "טענות העוררים" (אם כמה עוררים — תתי-כותרות לכל אחד)
3. "עמדת הוועדה המקומית"
4. "עמדת מבקשי ההיתר" / "עמדת מגישי התכנית"
**Constraints:**
- MUST: כל טענה בסעיף נפרד, גוף שלישי ("העורר טוען כי...")
- MUST: כל צד בפרק נפרד, סדר קבוע
- MUST NOT: ניתוח, מסקנות, הערכת הוועדה ("טענה זו חלשה...")
- MUST NOT: תוכן מהשלמות טיעון (→ block-chet)
- Dependencies: block-vav (מספור רציף)
**Weight:**
| סוג ערר | משקל | הערות |
|---------|------|-------|
| רישוי — דחייה | 30-40% | טענות מפורטות |
| רישוי — קבלה | 20-30% | כולל השלמות |
| רישוי — קבלה חלקית | 25-30% | |
| היטל השבחה | 13-25% | |
**Weight methodology:**
- Communicative weight (40%): בינוני — הצגה, לא הכרעה
- Reader attention (20%): נמוך-בינוני — scanning attention, הקורא מחפש טענות ספציפיות
- Judicial review (25%): גבוה — שופט בודק ש"נשמעו כל הצדדים"
- Empirical (15%): מבוסס על מדידת החלטות דפנה
**Processing:**
- Generation type: paraphrase (סיכום נאמן בשפה של דפנה)
- Cognitive complexity: medium-synthesis (קיבוץ וסידור טענות)
- Accuracy: high-precision (לא לפספס טענה, לא לעוות)
- Temperature: 0.1 | Thinking: low | Effort: medium | Model: sonnet
### Block ח: הליכים בפני ועדת הערר / Proceedings
**ID:** `block-chet`
**Akoma Ntoso:** `body > judgment > proceedings` (custom extension)
**CREAC role:** none (תיעוד, לא ניתוח)
**Functional purpose (JWM):** Procedural record — מתעד שהוועדה פעלה כדין ונתנה מלוא יום בבית דין. קריטי ל"מבחן השופט" — שופט בעתמ"ם בודק שהצדדים קיבלו הזדמנות הוגנת.
**Content model:**
- Types: narrative, image-placeholder
- Elements: section-heading ("ההליכים בפני ועדת הערר"), numbered-para, image-box
- Sources: פרוטוקול דיון, תמונות סיור, החלטות ביניים, השלמות טיעון
**סדר כרונולוגי:**
1. דיון — תאריך, נוכחים
2. סיור — תאריך, תיאור
3. 📷 תמונה: צילומים מהסיור
4. השלמות טיעון — עם תוכן מפורט (כל השלמה = סעיף נפרד)
5. החלטות ביניים
6. תגובות לתגובות — כרונולוגי
7. 📷 תמונה: הדמיות/חתכים (אם צורפו)
8. עררים מקבילים (אם יש)
**Constraints:**
- MUST: תאריכים מדויקים, כרונולוגיה ברורה
- MUST: תוכן השלמות טיעון מפורט — כל השלמה בסעיף נפרד עם תמצית תוכן
- MUST NOT: ניתוח או הערכה של ההשלמות ("טענה חזקה/חלשה")
- Dependencies: block-zayin (מספור רציף)
- References: block-zayin (הפניה לטענות מקוריות כשיש חפיפה)
**Weight:**
| סוג ערר | משקל | הערות |
|---------|------|-------|
| ערר פשוט (ללא השלמות) | 3-5% | דיון + סיור בלבד |
| ערר מורכב (השלמות רבות) | 8-15% | כמו אריאלי: 31 סעיפים |
| היטל השבחה | 2-4% | בדרך כלל מינימלי |
**Weight methodology:**
- Communicative weight (40%): נמוך-בינוני — תיעוד, לא הכרעה
- Reader attention (20%): נמוך — scanning, אלא אם יש ממצאים חדשים מסיור/השלמות
- Judicial review (25%): **גבוה מאוד** — שופט בודק שנתנו procedural fairness
- Empirical (15%): מגוון רחב — תלוי בכמות ההשלמות
**Processing:**
- Generation type: reproduction + paraphrase (תאריכים מדויקים + תמצית תוכן)
- Cognitive complexity: low (סידור כרונולוגי)
- Accuracy: high-precision (תאריכים, שמות מסמכים)
- Temperature: 0 | Thinking: off | Effort: low | Model: sonnet
### Block ט: תכניות חלות / Applicable Plans (אופציונלי)
**ID:** `block-tet`
**Akoma Ntoso:** `body > judgment > motivation > background` (extended)
**CREAC role:** R (Rule — הצגת הכללים המשפטיים/תכנוניים)
**Functional purpose (JWM):** Deliberation (preliminary) — מציג את המסגרת הנורמטיבית שלאורה ייבחנו הטענות. בלוק גשר בין עובדות לניתוח.
**Content model:**
- Types: narrative, citation-block
- Elements: section-heading, numbered-para, blockquote (ציטוט מהוראות תכנית)
- Sources: הוראות תכנית (PDF), נספחי בינוי, החלטות מרכזות
**Constraints:**
- MUST: ציטוט ישיר מהוראות תכנית עם הדגשת (bold) מילים מכריעות
- MUST NOT: ניתוח מעמיק (→ block-yod), הכרעה בין פרשנויות
- Dependencies: block-chet (מספור), block-vav (הגדרות תכניות)
- Condition: **אופציונלי** — רק כשיש מורכבות תכנונית (תכניות סותרות, תמ"א 38 + שימור, פרשנות)
**Weight:**
| מתי קיים | משקל |
|----------|------|
| תמ"א 38 + שימור | 8-12% |
| פרשנות תכנית | 5-10% |
| לא קיים | 0% |
**Weight methodology:**
- Communicative weight (40%): בינוני — הנחת תשתית נורמטיבית
- Reader attention (20%): נמוך — טכני, אלא אם פרשנות שנויה במחלוקת
- Judicial review (25%): בינוני — שופט בודק שהוועדה הבינה את הדין
- Empirical (15%): אריאלי — 14 סעיפים; בית הכרם — משולב בדיון
**Processing:**
- Generation type: guided-synthesis (ציטוט + ניתוח ראשוני)
- Cognitive complexity: medium (פרשנות טקסט משפטי)
- Accuracy: precision + interpretation
- Temperature: 0.2 | Thinking: medium | Effort: medium | Model: opus
### Block י: דיון והכרעה / Discussion and Decision
**ID:** `block-yod`
**Akoma Ntoso:** `body > judgment > motivation`
**CREAC role:** **full-CREAC** — C (מסקנה בפתיחה) → R (כלל משפטי) → E (ציטוט פסיקה) → A (יישום על העובדות) → C (מסקנת ביניים)
**Functional purpose (JWM):** Deliberation — ליבת ההחלטה. כאן הוועדה מנתחת, מאזנת, ומכריעה. זהו ה-ratio decidendi.
**Content model:**
- Types: narrative, citation-block, image-placeholder
- Elements: numbered-para (אסה רציפה ללא כותרות משנה), blockquote (ציטוטי פסיקה ותכנית), image-box
- Sources: **כל** הבלוקים הקודמים + פסיקה + skill
**מבנה פנימי (לפי סוג ערר — ראה SKILL.md סעיף 7.3):**
- דחייה: שכבות הגנה (concentric circles)
- קבלה: נימוק-נימוק
- קבלה חלקית: מיפוי מתחים + ניתוח נושאי
- היטל השבחה: פתיחה ישירה עם מסקנה
**Constraints:**
- MUST: מסקנה בפתיחת הדיון (לא בסוף)
- MUST: מענה לכל טענה שהוצגה בבלוק ז
- MUST: ציטוט פסיקה בבלוקים ארוכים (200-600 מילים)
- MUST: **צ'קליסט תוכן** — הפרומפט מזריק `{content_checklist}` אוטומטית לפי סוג הערר (מתוך `lessons.py: CONTENT_CHECKLISTS`). ראה `docs/corpus-analysis.md` לדפוסי תוכן לפי סוג.
- ⚠️ **MUST NOT ("ללא כפילות"):** חזרה על עובדות/טענות מבלוקים קודמים. השתמש בהפניות: "כאמור בסעיף X לעיל", "כפי שפורט", "כפי שציינו"
- MUST NOT: כותרות משנה (חריג: נושאים נפרדים לחלוטין)
- Dependencies: **ALL** previous blocks (ה-ט)
**Weight:**
| סוג ערר | משקל | הערות |
|---------|------|-------|
| רישוי — דחייה | 37-50% | פתיחה רחבה + שכבות |
| רישוי — קבלה | 35-45% | נימוק-נימוק |
| רישוי — קבלה חלקית | 40-47% | מיפוי מתחים + ניתוח נושאי |
| היטל השבחה | 32-48% | ציטוטי פסיקה מרובים |
**Weight methodology:**
- Communicative weight (40%): **מקסימלי** — זהו ה-ratio decidendi, תכלית ההחלטה
- Reader attention (20%): **גבוה** — deep reading, הקורא מחפש את הנימוקים
- Judicial review (25%): **מקסימלי** — שופט בוחן סבירות, מידתיות, התייחסות לטענות
- Empirical (15%): 35-50% באופן עקבי בכל החלטות דפנה
**Processing:**
- Generation type: **rhetorical-construction** (בניית טיעון, איזון, רטוריקה)
- Cognitive complexity: **high-reasoning** (CREAC מלא, שכבות, חידוד)
- Accuracy: **precision + creativity** (ניתוח מדויק + ביטוי אלגנטי)
- Temperature: **0.4** | Thinking: **max (budget 16K+)** | Effort: **max** | Model: **opus בלבד**
### Block יא: סיכום / סוף דבר / Summary
**ID:** `block-yod-alef`
**Akoma Ntoso:** `body > judgment > decision`
**CREAC role:** C (Conclusion אחרון — תמצית אופרטיבית)
**Functional purpose (JWM):** Disposition — ההוראה האופרטיבית שמבצעים. זה מה שהצדדים צריכים לדעת "מה עכשיו."
**Content model:**
- Types: narrative
- Elements: section-heading ("סיכום"/"סוף דבר"), numbered-para, sub-items (א. ב. ג.)
- Sources: block-yod (מסקנות)
**מבנה לפי תוצאה (ראה SKILL.md סעיף 8):**
- דחייה: "הערר נדחה" + תתי-סעיפים + פסקה חמה (רישוי בלבד)
- קבלה: "הערר מתקבל בכפוף ל..." + פרוזה
- קבלה חלקית: "הערר מתקבל באופן חלקי" + 2-3 הוראות אופרטיביות
- היטל השבחה: יבש
**Constraints:**
- MUST: תוצאה ברורה (נדחה/מתקבל/מתקבל חלקית)
- MUST NOT (בקבלה חלקית): חזרה על נימוקים — ההנמקה כבר בדיון
- Dependencies: block-yod (מסקנות)
**Weight:**
| סוג ערר | משקל |
|---------|------|
| דחייה | 2-9% |
| קבלה | 3-5% |
| קבלה חלקית | 2-3% |
| היטל השבחה | 3-4% |
**Processing:**
- Generation type: paraphrase (עיבוד מסקנות בלוק י)
- Cognitive complexity: low
- Accuracy: high-precision (הוראות חייבות להיות חד-משמעיות)
- Temperature: 0.1 | Thinking: low | Effort: low | Model: sonnet
### Block יב: חתימות / Signatures
**ID:** `block-yod-bet`
**Akoma Ntoso:** `conclusions > signature`
**CREAC role:** none
**Functional purpose (JWM):** Authentication — אישור פורמלי של ההחלטה.
**Content model:**
- Types: template-field
- Elements: "ניתנה פה אחד" + תאריך עברי/לועזי + טבלת חתימות
- Sources: none
**Constraints:**
- MUST: "ניתנה פה אחד", תאריך, יו"ר + מזכיר/ה
- Dependencies: none
**Weight:** 1% (קבוע)
**Processing:**
- Generation type: template-fill
- Temperature: 0 | Thinking: off | Effort: min | Model: script
---
## 3. כללי גזירת פרמטרים
פרמטרי העיבוד נגזרים ממאפייני התוכן, לא נקבעים שרירותית:
### Temperature — נגזר מסוג הייצור
| Generation type | Temperature | נימוק |
|----------------|-------------|-------|
| template-fill | 0 | אין צורך בשפה — מילוי שדות |
| reproduction | 0 | נאמנות מוחלטת למקור. אפס יצירתיות |
| paraphrase | 0.1 | מרווח מינימלי לניסוח בשפה של דפנה |
| guided-synthesis | 0.2 | גמישות בארגון וחיבור מקורות, לא בתוכן |
| analytical-reasoning | 0.3-0.4 | צריך ליצור קשרים בין עקרונות משפטיים |
| rhetorical-construction | 0.4-0.5 | טווח ביטוי רחב לכתיבה משכנעת ואלגנטית |
### Thinking budget — נגזר ממורכבות קוגניטיבית
| Cognitive task | Budget | נימוק |
|---------------|--------|-------|
| template-fill / lookup | off | אין צורך בחשיבה |
| sequential-extraction | low | חילוץ מידע חד-שלבי |
| multi-source-integration | medium | צריך להצליב מקורות |
| legal-analysis-with-CREAC | max (16K+) | חשיבה רב-שלבית: מסקנה → כלל → הסבר → יישום |
### Model — נגזר מדרישת דיוק
| Accuracy profile | Model | נימוק |
|-----------------|-------|-------|
| factual-precision | sonnet | מהיר, מדויק לחילוץ עובדות |
| precision + interpretation | opus | נדרש לפרשנות תכנית / ציטוט מובנה |
| precision + creativity | opus | נדרש לניתוח משפטי מורכב ורטוריקה |
---
## 4. מתודולוגיית משקלות
משקל כל בלוק נקבע על ידי שקלול 4 גורמים:
### 4.1 Communicative Weight (40%)
מה חלקו של הבלוק בתכלית ההחלטה? ההחלטה באה לעשות דבר אחד: להכריע במחלוקת ולנמק. בלוק י (דיון) הוא ליבת התכלית. בלוקים א-ד (כותרות) הם עטיפה.
### 4.2 Reader Attention Distribution (20%)
מבוסס על מחקרי F-pattern ו-primacy/recency:
- **פתיחה** (בלוקים ה-ו): קשב גבוה (primacy effect)
- **אמצע** (בלוקים ז-ח): scanning — הקורא מחפש טענות ספציפיות
- **דיון** (בלוק י): deep reading — הקורא מחפש נימוקים
- **סיום** (בלוק יא): קשב גבוה (recency effect)
### 4.3 Judicial Review Requirement (25%)
מה שופט בבית משפט לעניינים מנהליים יבדוק ("מבחן השופט"):
- **תשתית עובדתית** (בלוק ו): מלאה ומדויקת?
- **שמיעת צדדים** (בלוקים ז-ח): נתנו מלוא יום בבית דין?
- **סבירות ומידתיות** (בלוק י): ההכרעה מנומקת ומאוזנת?
- **התייחסות לטענות** (בלוק י): כל טענה קיבלה מענה?
### 4.4 Empirical Basis (15%)
מבוסס על מדידה מהחלטות שפורסמו:
- הכט 1180-1181 (דחייה, 02.2026)
- בית הכרם 1126/25 (קבלה חלקית, 03.2026)
- אריאלי 1078+1083 (קבלה, 03.2026)
המשקלות ב-SKILL.md סעיף 3.2 (יחסי הזהב) משמשים כבסיס אמפירי שאומת על ידי שלושת הגורמים האנליטיים.
---
## 5. כללי ולידציה
### 5.1 סדר בלוקים
- בלוקים חייבים להופיע בסדר א עד יב
- בלוקים א-ה ויב נדרשים בכל החלטה
- בלוק ט אופציונלי (רק כשיש מורכבות תכנונית)
### 5.2 Content Constraints
- **רקע ניטרלי (בלוק ו):** אם סעיף מכיל ציטוט ישיר מצד או מילת שיפוט → לא שייך כאן
- **טענות מקוריות בלבד (בלוק ז):** רק מכתבי ערר/תשובה. השלמות → בלוק ח
- **ללא כפילות (בלוק י):** הפניה לבלוקים קודמים, לא חזרה. חריג: "נשוב על כך כי..." (חזרה מכוונת עם שכבה חדשה)
- **הליכים ללא הערכה (בלוק ח):** תיעוד מה הוגש, לא הערכה של חוזק הטענות
### 5.3 Weight Compliance
- משקל כל בלוק (ספירת מילים / סה"כ) צריך להיות בטווח המוגדר **±10%**
- אם בלוק י < 30% → flag: דיון לא מפותח מספיק
- אם בלוק ו > 35% → flag: רקע מנופח, בדוק שאין תוכן טענתי
### 5.4 Structural Integrity
- מספור סעיפים רציף מ-1 עד הסוף, ללא איפוס בין בלוקים
- כל הגדרת "להלן" חייבת להופיע לפני השימוש הראשון בה
- כל טענה בבלוק ז חייבת לקבל מענה בבלוק י (ישיר או "למעלה מן הצורך")
- כותרות פרקים: David 14pt, bold, קו תחתון, מרכז
- כותרות משנה: David 12pt, bold, מרכז, ללא קו תחתון
---
## 6. גרף תלויות בין בלוקים
```
א (כותרת) → עצמאי
ב (הרכב) → עצמאי
ג (צדדים) → עצמאי
ד (כותרת) → עצמאי
ה (פתיחה) → תלוי ב: ג (שמות צדדים להגדרות "להלן")
ו (רקע) → תלוי ב: ה (הגדרות). מספור ממשיך מ-ה.
ז (טענות) → תלוי ב: ו (מספור). מפנה ל: ה, ו (הגדרות)
ח (הליכים) → תלוי ב: ז (מספור). מפנה ל: ז (טענות מקוריות)
ט (תכניות) → תלוי ב: ח (מספור). אופציונלי. מפנה ל: ו (הגדרות תכניות)
י (דיון) → תלוי ב: **כל** הבלוקים ה-ט. מפנה ל: כולם.
יא (סיכום) → תלוי ב: י (מסקנות). מפנה ל: י בלבד.
יב (חתימות) → עצמאי
```