Files
legal-ai/docs/decision-block-mapping.md
Chaim 22e819363e Flatten cases directory structure and unify paths
- Remove cases/new|in-progress|completed subdivision (status managed in DB)
- Rename documents/original → documents/originals (consistent plural)
- Move exports from global data/exports/ into cases/{num}/exports/
- Add documents/research/ for case law and analysis files
- Update all agents, scripts, config, web API endpoints, and DB paths

Co-Authored-By: Claude Opus 4.6 (1M context) <noreply@anthropic.com>
2026-04-09 14:33:27 +00:00

149 lines
13 KiB
Markdown
Raw Permalink Blame History

This file contains ambiguous Unicode characters
This file contains Unicode characters that might be confused with other characters. If you think that this is intentional, you can safely ignore this warning. Use the Escape button to reveal them.
# מיפוי מדויק של 3 החלטות לבלוקים
**תאריך:** 2 באפריל 2026
**שיטה:** קריאה מלאה מילה-במילה עם אימות ספירת מילים
---
## 1. הכט 1180-1181 (דפנה תמיר, דחייה, רישוי)
**מקור:** data/training/היתר בניה-בית שמש-1180+1181-החלטה.docx
**שורות:** 105 | **מילים:** 4,433
| שורות | בלוק | תוכן | הערות |
|-------|------|------|-------|
| שורה 1 | ה — פתיחה | "לפנינו שני עררים..." הגדרות להלן | פתיחה קלאסית |
| שורות 2-11 | ו — רקע | הבניין, התכנית, הבקשה, חתימות, התנגדויות, תקנה 37 | רקע מינימלי ~470 מילים |
| שורה 12 | ז — כותרת | "תמצית טענות הצדדים" | — |
| שורות 13-24 | ז — טענות עוררים | 11 טענות: המצאה, לובי, זכויות, מדרגות, חניות, עץ, רוב, סדובסקי, חזרה מחתימה, הידברות | — |
| שורות 25-34 | ז — עמדת ועדה + משיבים | "עמדת המשיבים" → "הוועדה המקומית" (8 טענות): תואמת תכנית, רוב, היבטים תכנוניים, המצאה, חזרה, תכנית אושרה, חניות, עץ | — |
| שורות 35-46 | ז — מבקשי היתר | 11 טענות: המצאה, חתימות, לובי, רוב, תכנית, זכויות, חניות, עץ, הידברות | — |
| שורה 47 | י — כותרת | "דיון והכרעה" | — |
| שורות 48-96 | י — דיון | פתיחה עם מסקנה → ס' 152 → פסיקה (נגאח, הימנותא, דסטגר, קרן-נכסים) → סטייה מתכנית → מדרגות, דלת, עץ, חניות → סמכות ועדה מקומית → פנייה לעוררת | **אין בלוק ט נפרד** — ניתוח ס' 152 והפסיקה משולב בדיון |
| שורה 97 | יא — כותרת | "סיכום" | — |
| שורות 98-104 | יא — סיכום | 6 תתי-סעיפים אופרטיביים: אין זכות ערר, תואמת תכנית, אין סטיה, לא נפל פגם, טענות קנייניות, עץ | — |
| שורה 105 | יב — חתימות | "ניתנה פה אחד היום, כ"ב שבט תשפ"ו, 09 פברואר 2026" | — |
**בלוקים קיימים:** ה, ו, ז, י, יא, יב
**בלוקים חסרים:** ח (הליכים), ט (תכניות — משולב בדיון)
---
## 2. בית הכרם 1126/25+1141/25 (דפנה תמיר, קבלה חלקית, רישוי)
**מקור:** data/training/תמא 38-בית הכרם-1126+1141-החלטה.docx (גרסה סופית מנבו)
**שורות:** 183 | **מילים:** 6,249
| שורות | בלוק | תוכן | הערות |
|-------|------|------|-------|
| שורות 1-7 | — מטא-דאטה נבו | ספרות, חקיקה שאוזכרה | **לא חלק מההחלטה** |
| שורה 8 | ה — פתיחה | "לפנינו שני עררים..." + הגדרות | — |
| שורה 9 | ו — כותרת | "רקע" | — |
| שורות 10-56 | ו — רקע | מקרקעין, תכניות (911, 10038, 16000), בקשה להיתר, החלטת ועדת משנה + התנגדויות (מצוטטות), תיקונים, שטחים, מרפסות, פיתוח, נגישות | רקע מפורט מאוד ~1,100 מילים. **כולל ציטוט מפרוטוקול ועדת המשנה** |
| שורות 57-59 | ח — הליכים | דיון 9.12.2025, החלטת ביניים, השלמת טיעון 3.2.2026 | **בלוק ח קיים!** אבל קצר (3 שורות). מופיע **לפני** הטענות |
| שורה 60 | ז — כותרת | "תמצית טענות הצדדים" | — |
| שורות 61-76 | ז — טענות עוררים | מרכז קהילתי (ראייה אזורית, חניה, עיר גנים), תושבים (פגמי פרסום, חריגת שטחים, ס' 6.5 תמ"א 38, שימור, עצים, בור מים, חניה, פרטיות) | — |
| שורות 77-84 | ז — עמדת ועדה מקומית | תואמת 10038, חניה (מגרש כלוא, כופר חניה), שטחים, שימור | — |
| שורות 85-91 | ז — מבקשי היתר | היקף 126%, תואמת, צמצום 42%, חניה, שימור, ראייה אזורית | — |
| שורה 92 | י — כותרת | "דיון והכרעה" | — |
| שורות 93-102 | י**מיפוי מתחים** | 6 מתחים: בית בודד, מדיניות, שימור, קווי בניין, מגרש כלוא, חריג לסביבה | **פתיחה ייחודית לקבלה חלקית** |
| שורות 103-113 | י — ניתוח תכניות | 10038, 16000 (תכנית אב), 911, שימור, ס' 4.1.2.2(5), ס' 6.5.9 | **אין בלוק ט נפרד** — משולב בדיון |
| שורות 114-149 | י — ניתוח נושאי | חניה (5166ב, כופר, מגרש כלוא, רכבת קלה), קווי בניין (שימור vs מרחק), מטרדי בנייה (ערר 1192/18, ערר 1156/18), עצים, בור מים | — |
| שורות 150-177 | י — ציטוט ערר מובשוביץ + התחדשות עירונית | ציטוט נרחב (~400 מילים) מערר מובשוביץ, ספרות (גדרון ונמדר), פסיקה (לזובסקי, ערר 76/14) | — |
| שורה 178 | יא — כותרת | "סיכום" | — |
| שורות 179-181 | יא — סיכום | "מתקבל באופן חלקי" + 2 הוראות: בחינת מרווח, תכנית ארגון אתר | **סיכום מינימלי** — 88 מילים |
| שורות 182-183 | — מטא-דאטה נבו | "נוסח מסמך זה כפוף..." | **לא חלק מההחלטה** |
**בלוקים קיימים:** ה, ו, ח (קצר, לפני טענות), ז, י, יא
**בלוקים חסרים:** ט (משולב בדיון)
**ממצאים ייחודיים:**
- ח מופיע **לפני** ז (שונה מהכט ואריאלי)
- פתיחת דיון = "מיפוי מתחים" — 6 מתחים בתבליטים
- סיכום מינימלי — הוראות אופרטיביות בלבד
- ציטוט ארוך מערר מובשוביץ (~400 מילים)
---
## 3. אריאלי 1078+1083/24 (שרית אריאלי, קבלה, רישוי)
**מקור:** data/training/ (legacy — גרסה מנבו, לא בקורפוס הנוכחי)
**שורות:** 171 | **מילים:** 10,748
| שורות | בלוק | תוכן | הערות |
|-------|------|------|-------|
| שורות 1-13 | א-ד — כותרת | הרכב, צדדים, חקיקה, "החלטה" | — |
| שורות 15-16 | ה — פתיחה | "עניינה של החלטה זו..." + הגדרות | **שונה מדפנה** — לא "לפנינו" |
| שורה 17 | ו — כותרת | **"פתח דבר"** | **כותרת ייחודית לאריאלי** |
| שורות 18-32 | ו — רקע | מקרקעין (מוסררה), היסטוריה תכנונית (2015, 2017, 2020, 2023), שימור (אתר 3890), סביבה (GIS), עוררים | רקע מפורט ~1,500 מילים |
| שורה 33 | ז — כותרת | "טענות הצדדים" | **לא** "תמצית טענות הצדדים" |
| שורות 34-39 | ז — עוררים 1083 | שימור, מסה, תמ"א 38, ועדת שימור, מרחב ציבורי | — |
| שורות 40-42 | ז — עורר 1078 | נוף להר הבית, גובה | — |
| שורות 43-49 | ז — ועדה מקומית | תואמת, שימור, חניה, מקלט | — |
| שורות 50-55 | ז — **עמדת ועדת שימור** | לא עקבית, שינוי עמדות | **צד נוסף** שלא קיים בדפנה |
| שורות 56-62 | ז — מבקש היתר | מגרש ייחודי, מרחקים, מקלט, סטודנטים | — |
| שורה 63 | ח — כותרת | **"ההליכים בפני וועדת הערר"** | — |
| שורות 64-66 | ח — דיון | דיון 10.11.2024, טענות, מבקש היתר | — |
| שורות 67-69 | ח — סיור | סיור 18.3.2025, אדריכלית דינור, תצפית | — |
| שורות 70-75 | ח — החלטת ביניים + עמדת שימור | חתכי בינוי, חלופה, עמדת שימור 31.12.2025 | — |
| שורות 76-86 | ח — השלמות טיעון | מבקש היתר 1.1.2026, השוואת בניינים ברחוב הע"ח, חלופה להנמכה, תגובת עוררים 12.1.26, עמדת שימור 1.2.26 | — |
| שורות 87-92 | ח — תגובות נוספות | תגובת עוררים להשלמה, עמדת שימור סופית | **ח = 30 שורות, ~2,900 מילים** |
| שורה 93 | ט — כותרת | **"התכניות החלות על המקרקעין"** | — |
| שורות 94-97 | ט — תכניות סטטוטוריות | 3188 (1985), 3188א (1993), 3188ב (1995) | — |
| שורות 98-104 | ט — ערר מעלומי | ציטוט נרחב מערר מעלומי על אופי שימורי | — |
| שורות 105-113 | ט — תמ"א 38 + 10038 + רבדים | סעיף 19, שלושה רבדים של שימור, שיקול דעת | **ט = 21 שורות, ~1,800 מילים** |
| שורה 114 | י — כותרת | **"דיון והכרעה:"** | נקודתיים בסוף — ייחודי |
| שורות 115-117 | י — מסקנה בפתיחה | "שוכנענו כי הבקשה מהווה בינוי מאסיבי..." | CREAC — מסקנה קודם |
| שורות 118-149 | י — ניתוח | אינטרס חיזוק, סבירות, חזית חמישית, דירוג, שימור חזיתות, ערר אדלר, מובשוביץ | — |
| שורות 150-157 | י — תקדים שלילי + דרך המלך | תכנית נקודתית, התנהלות גורמי מקצוע | — |
| שורות 158-164 | י — נושאים נוספים | נוף (עורר 1078), מקלט, זכות עמידה, פרסום | — |
| שורה 165 | יא — כותרת | **"סוף דבר"** | **לא** "סיכום" — שונה מדפנה |
| שורות 166-168 | יא — סיכום | "העררים מתקבלים" + הוראות: בקשה מתוקנת, גובה, קווי בניין, יח"ד | — |
| שורה 169 | יב — חתימות | "ניתנה פה אחד, ט"ו ניסן תשפ"ו, 02 אפריל 2026" | — |
| שורות 170-171 | — מטא-דאטה נבו | "נוסח מסמך זה כפוף..." | **לא חלק מההחלטה** |
**בלוקים קיימים:** ה, ו, ז, ח (מורחב — 30 שורות), ט (נפרד), י, יא, יב
**כל הבלוקים המהותיים קיימים — זו ההחלטה השלמה ביותר**
**ממצאים ייחודיים:**
- פתיחה "עניינה של החלטה זו" (לא "לפנינו")
- כותרת רקע "פתח דבר" (לא "רקע")
- כותרת טענות "טענות הצדדים" (לא "תמצית טענות הצדדים")
- כותרת סיכום "סוף דבר" (לא "סיכום")
- בלוק ח מורחב (30 שורות) — דיון + סיור + השלמות + תגובות
- בלוק ט נפרד — תכניות + רבדי שימור + תמ"א 38
- צד נוסף בטענות: "עמדת ועדת שימור"
- CREAC מפורש בדיון — מסקנה בפתיחה ("שוכנענו כי...")
---
## סיכום השוואתי
### סדר בלוקים
| בלוק | הכט (דחייה) | בית הכרם (חלקית) | אריאלי (קבלה) |
|------|------------|-----------------|---------------|
| ה — פתיחה | "לפנינו" | "לפנינו" | "עניינה של" |
| ו — רקע | "רקע" (אין כותרת) | "רקע" | "פתח דבר" |
| ח — הליכים | **לא קיים** | **לפני ז** (3 שורות) | **אחרי ז** (30 שורות) |
| ז — טענות | "תמצית טענות הצדדים" | "תמצית טענות הצדדים" | "טענות הצדדים" |
| ט — תכניות | **משולב בדיון** | **משולב בדיון** | **נפרד** |
| י — דיון | מסקנה → ס' 152 → פסיקה → יישום | מיפוי מתחים → ניתוח נושאי | CREAC מפורש |
| יא — סיכום | "סיכום" (6 סעיפים) | "סיכום" (2 הוראות) | "סוף דבר" (הוראות) |
### מה קובע אילו בלוקים קיימים
| בלוק | כלל | פירוט |
|------|-----|-------|
| ח — הליכים | **מותנה** — רק כשהיו הליכים מעבר לדיון פשוט | סיור = סמן חזק לבלוק ח מפורט. השלמות טיעון רבות / החלטות ביניים = בלוק ח קצר. דיון פשוט (הצדדים טענו ונגמר) = אין בלוק ח |
| ט — תכניות | **תמיד קיים** — רישום התכניות החלות הוא חובה | רישום התכניות: תמיד, כחלק מהרקע (ו) או כפרק נפרד. ניתוח התכניות: בדיון (י), רק כשרלוונטי. פרק ט נפרד רק כשהמורכבות התכנונית מצדיקה ניתוח מקדים (כמו באריאלי — 3 תכניות שימור + 3 רבדים) |
### מה צריך לתקן ב-parser
1. פתיחה: לזהות גם "עניינה של" ולא רק "לפנינו"
2. רקע: לזהות גם "פתח דבר" כנוסף ל-"רקע"
3. טענות: לזהות גם "טענות הצדדים" בלי "תמצית"
4. סיכום: לזהות גם "סוף דבר"
5. מטא-דאטה נבו: לסנן שורות 1-7 ו-182-183 של בית הכרם, 170-171 של אריאלי
6. ח לפני ז: בבית הכרם ח מופיע לפני ז — ה-parser צריך לתמוך בזה