{
  "_comment": "תבנית JSON לייצור טיוטת מבנה החלטה — כל שדה עם '_comment' הוא הסבר, לא תוכן",
  "_usage": "node .claude/skills/legal-decision/scripts/create-decision-structure.cjs <this-file.json> [output.docx]",

  "type": "permit | plan | betterment",

  "case_numbers": ["1130/25"],
  "plan_number": "152-1257682",
  "request_number": null,

  "panel": {
    "chair": "עו\"ד דפנה תמיר",
    "members": [
      "יעקב אנוקה, נציג מתכנן המחוז",
      "יצחק ליר ליפובצקי, נציג ארגון האדריכלים"
    ]
  },

  "appellants": [
    { "name": "1. מרק קובר", "representative": null },
    { "name": "2. יצחק מטמון", "representative": null }
  ],

  "respondents": [
    { "name": "הוועדה המרחבית לתכנון ולבניה הראל", "representative": "עו\"ד ליאורה אפרתי" },
    { "name": "אסתר שרה ליבמן", "representative": null },
    { "name": "יוסף חיים ליבמן", "representative": "עו\"ד משה ברקוביץ" }
  ],

  "appeal_description": "ערר על החלטת הוועדה המרחבית לתכנון ולבניה הראל מיום 23.7.2025, לדחות את ההתנגדויות ולאשר את תכנית מס' 152-1257682",

  "opening_paragraphs": [
    "לפנינו ערר על החלטת הוועדה המרחבית לתכנון ולבניה הראל (להלן: \"הוועדה המקומית\") מיום 23.7.2025, לדחות את ההתנגדויות ולאשר את תכנית מס' 152-1257682 (להלן: \"התכנית\") ברחוב אבינדב 23, קריית יערים, גוש 29536 חלקה 244 (להלן: \"המגרש\" או \"המקרקעין\")."
  ],

  "use_petach_davar": true,

  "property_description": "המגרש מצוי ברחוב אבינדב בקריית יערים, מועצה מקומית המוגדרת בתמ\"א 35 כ\"ישוב שמור משולב\" ובתמ\"מ 30/1 כ\"ישוב פרברי\". רחוב אבינדב הינו מדרחוב צר ומפותל, מתאפיין בבנייה כפרית של וילות צמודות קרקע חד-משפחתיות, עם חניה בתוך תחום המגרשים, על פי תכנית מי/135 משנת 1972 (להלן: \"תכנית 135\").",

  "planning_history": [
    "בשנת 1992 אושרה תכנית מי/135/א (להלן: \"תכנית 135/א\"), אשר שינתה מהותית את ייעוד מספר מגרשים ברחוב...",
    "ביום 29.6.2017 דחתה ועדת המשנה להתנגדויות של הוועדה המחוזית ירושלים את תכנית מס' 152-0137067..."
  ],

  "request_essence": "התכנית נשוא הערר (152-1257682) עוסקת בתוספת זכויות בנייה למבנה הקיים ברחוב אבינדב 23, וכוללת: הגדלת זכויות בנייה בשיעור של 50%...",

  "committee_protocol_quote": "[ציטוט מלא מתוך פרוטוקול הדיון בוועדה המקומית]",

  "committee_decision": "ביום 23.7.2025 קיימה הוועדה המקומית דיון בהתנגדויות שהוגשו לתכנית. לאחר שמיעת ההתנגדויות, החליטה הוועדה המקומית פה אחד לדחות את ההתנגדויות ולאשר את התכנית כפי שהופקדה.",

  "include_aerial_photo": true,

  "surroundings": "[תיאור סביבת המקרקעין — מבנים סמוכים, אופי שכונתי]",

  "appeal_filing": "ביום 14.8.2025 הגיש העורר את הערר שבפנינו. ביום 22.10.2025 הגיש מטמון כתב ערר/תשובה בו הצטרף לערר.",

  "_comment_claims": "אפשר להשתמש ב-appellant_claims (רשימה אחת) או ב-appellant_claims_sections (כמה עוררים עם כותרות נפרדות)",

  "appellant_claims_sections": [
    {
      "title": "טענות העורר מר קובר",
      "claims": [
        "העורר טוען כי לוועדה המקומית לא הייתה סמכות לאשר את התכנית...",
        "עוד טוען העורר כי חישוב תוספת שטחי הבנייה שגוי..."
      ]
    },
    {
      "title": "טענות מטמון",
      "claims": [
        "מטמון מדגיש את העיוות התכנוני ההיסטורי שנוצר בשנת 1992..."
      ]
    }
  ],

  "committee_position": [
    "הוועדה המקומית טוענת כי לוועדה מקומית סמכות לדון בתכנית...",
    "באשר להחלטת הוועדה המחוזית משנת 2017, טוענת הוועדה המקומית כי..."
  ],

  "applicant_position": [
    "מגישי התכנית טוענים כי התכנית אינה מוסיפה יחידות דיור מעבר למותר...",
    "במסגרת השלמת הטיעון, הציגו מגישי התכנית תמונה תכנונית רחבה..."
  ],

  "proceedings": [
    { "type": "text", "text": "ביום 27.10.2025 התקיים דיון בפני ועדת הערר, בו נשמעו העורר, מטמון, הוועדה המקומית ומגישי התכנית." },
    { "type": "text", "text": "ביום 30.11.2025 נערך סיור במקום." },
    { "type": "image", "description": "צילומים מהסיור ברחוב אבינדב — מבט על הבניין הקיים" },
    { "type": "text", "text": "ביום 31.12.2025 ניתנה החלטת ביניים..." },
    { "type": "text", "text": "בעקבות החלטת הביניים הוגשו השלמות טיעון מכל הצדדים..." }
  ],

  "skip_plans_section": true,
  "_comment_plans": "אם skip_plans_section=false, אפשר להוסיף applicable_plans עם פירוט תכניות",

  "secretary": ""
}