diff --git a/docs/spec/X9-mcp-tool-contract.md b/docs/spec/X9-mcp-tool-contract.md
index 82f0ad1..a0f7ebe 100644
--- a/docs/spec/X9-mcp-tool-contract.md
+++ b/docs/spec/X9-mcp-tool-contract.md
@@ -38,8 +38,8 @@
 מקביל ל-[X6 INV-UI3](X6-ui-api-contract.md). **הנדסי.**
 **מקורות:** Anthropic — *MCP / tool result conventions* (https://modelcontextprotocol.io/) ·
 JSON-RPC 2.0 (result/error envelope) (https://www.jsonrpc.org/specification) · RFC 9457 (Problem Details) | סטטוס: verified
-**אכיפה:** wrapper-תשובה משותף בכל הכלים. **כיום אין** — מעורב.
-**הפרה ידועה:** `search_*` מחזיר `"לא נמצאו תוצאות."` או JSON; חלק `{error}`, חלק raise ([gap-audit GAP-48](gap-audit.md)).
+**אכיפה:** wrapper-תשובה משותף בכל הכלים — `tools/envelope.py` (`ok`/`empty`/`err`), SSoT יחיד שמחליף את 5 ה-`_ok`/`_err` המשוכפלים. **GAP-48 בתהליך — פרוסה 1 (משפחת-חיפוש, 2026-06-06):** `search_decisions`/`search_case_documents`/`find_similar_cases`/`search_internal_decisions` מחזירים `{status,data,message}` (status ∈ ok/empty/error — מבחין הצלחה/ריק/שגיאה). צרכני-ה-API ב-`web/app.py` מפרקים דרך `envelope_unwrap` כדי לשמר את חוזה-ה-UI↔API (X6) ללא-שינוי. נותרו ~73 כלים — מיגרציה הדרגתית לפי-משפחה.
+**הפרה ידועה:** שאר הכלים עדיין מעורבים (raw payload / `{error}` / `{status,message}` אד-הוק) — ייושרו בפרוסות הבאות של GAP-48.
 
 ### INV-TOOL2: שמות עקביים + חיפוש לפי-קורפוס
 **כלל:** שמות-הכלים עוקבים אחר convention אחיד, ושם משקף התנהגות. כלי-חיפוש מובחנים **לפי הקורפוס**
diff --git a/docs/spec/gap-audit.md b/docs/spec/gap-audit.md
index 4197ee7..c6978af 100644
--- a/docs/spec/gap-audit.md
+++ b/docs/spec/gap-audit.md
@@ -201,7 +201,8 @@
 - **סטטוס חלקי (פרוסה 1, 2026-06-06):** ✅ **GAP-44** — נוסף `get_appraiser_facts` (ה-get המקביל ל-extract, INV-TOOL4); ✅ **GAP-53** — נוסף `_clamp_limit` (תקרה 200, INV-TOOL5) על ~13 כלי list/search + הוספת limit ל-`list_chair_feedback` (שהיה ללא תקרה).
 - **סטטוס חלקי (פרוסה 2, 2026-06-06):** ✅ **GAP-52** (INV-TOOL3 idempotency) — `case_create`/`precedent_attach`/`document_upload` מחזירים קיים במקום כפילות (בדיקת-מפתח ברמת-אפליקציה; document_upload לפי SHA-256 → מדלג OCR/embed כפול); ✅ **GAP-45** (INV-TOOL4 visibility) — נוסף `extraction_status` שחושף עומק תור-החילוץ (metadata/halacha) + גיל הבקשה הוותיקה.
 - **סטטוס חלקי (פרוסה 3, 2026-06-06):** ✅ **GAP-51** (set_outcome SSoT, הכרעת-יו"ר "3 תוצאות + הוצאת betterment_levy") — קנוני `rejection/partial_acceptance/full_acceptance` ב-`lessons.VALID_OUTCOMES`; `OUTCOME_LABELS_HE` (עברית-ב-UI SSoT); `canonical_outcome()` ל-legacy; `betterment_levy`→`PRACTICE_AREA_OVERRIDES` (override לפי practice_area); block_writer/set_outcome/drafting/web-ui יושרו; נתונים נורמלו (9 שורות + גיבוי).
-- **סטטוס חלקי (פרוסה 4, 2026-06-06):** ✅ **GAP-47 (חלק provenance, INV-TOOL4/G9)** — `draft_section` חושף בפלט `document_id`+`page`+`score` לכל קטע ב-`case_documents`/`precedents` (ה-provenance כבר נשלף ב-`search_similar` ונזרק; כעת מוחזר), כך שהכותב יכול לעקוב אל המקור ולצטטו. תוספתי, לא-שובר. **נותר ב-GAP-47:** העברת הנחיות-יו"ר מ-`analysis-and-research.md` ל-DB (`get_chair_directions`) — שינוי-מסלול גדול יותר הנוגע ל-UI של דפנה ולזרימת-האנליסט; לפרוסה נפרדת. נותר ב-FU-14: GAP-48 (envelope), GAP-49/50 (מיזוג+rename — שובר), GAP-54 (איחוד קליטת-פסיקה).
+- **סטטוס חלקי (פרוסה 4, 2026-06-06):** ✅ **GAP-47 (חלק provenance, INV-TOOL4/G9)** — `draft_section` חושף בפלט `document_id`+`page`+`score` לכל קטע ב-`case_documents`/`precedents` (ה-provenance כבר נשלף ב-`search_similar` ונזרק; כעת מוחזר), כך שהכותב יכול לעקוב אל המקור ולצטטו. תוספתי, לא-שובר. **נותר ב-GAP-47:** העברת הנחיות-יו"ר מ-`analysis-and-research.md` ל-DB (`get_chair_directions`) — שינוי-מסלול גדול יותר הנוגע ל-UI של דפנה ולזרימת-האנליסט; לפרוסה נפרדת.
+- **סטטוס חלקי (פרוסה 5, 2026-06-06):** 🔄 **GAP-48 (envelope אחיד, INV-TOOL1) — תחילת מיגרציה הדרגתית.** נוצר `tools/envelope.py` כ-SSoT יחיד (`ok`/`empty`/`err` → `{status,data,message}`, status מבחין הצלחה/ריק/שגיאה) המחליף 3 מוסכמות סותרות (raw payload / `{error}` / `{status,message}` אד-הוק) ו-5 עותקי `_ok`/`_err` משוכפלים. **משפחת-החיפוש הראשונה הומרה** (`search_decisions`/`search_case_documents`/`find_similar_cases`/`search_internal_decisions`); `web/app.py` מפרק דרך `envelope_unwrap` לשמירת חוזה-ה-API (X6) ללא-שינוי; טסט `test_search_domain_scope` עודכן לחוזה החדש (5/5 ✅). **החלטה הנדסית:** הדרגתי לפי-משפחה ולא big-bang — מפת-צרכנים (Explore) הראתה ש-server.py הוא pass-through, web-ui מבודד (`/api/*`), ורק 17 כלים נצרכים ישירות מ-app.py — כך הסיכון לסוכנים החיים ממוזער. נותרו ~73 כלים בפרוסות הבאות. נותר ב-FU-14: GAP-48 (שאר המשפחות), GAP-49/50 (מיזוג+rename — שובר), GAP-54 (איחוד קליטת-פסיקה).
 
 ### FU-15 — deploy/env/secrets
 - **מכסה:** GAP-55..62 · **invariants:** INV-ENV1–ENV5 · **effort:** M · **תלויות:** —
diff --git a/mcp-server/src/legal_mcp/tools/envelope.py b/mcp-server/src/legal_mcp/tools/envelope.py
new file mode 100644
index 0000000..b5eb4ef
--- /dev/null
+++ b/mcp-server/src/legal_mcp/tools/envelope.py
@@ -0,0 +1,58 @@
+"""מעטפת-תשובה קנונית לכלי-ה-MCP (GAP-48 / INV-TOOL1).
+
+מקור-אמת יחיד לצורת-הפלט של כל כלי. כל כלי שעבר מיגרציה מחזיר מחרוזת-JSON
+אחידה ``{status, data, message}`` — לא list-לפעמים, string-לפעמים, ``{error}``
+לפעמים. שלושת המצבים מובחנים מפורשות (INV-TOOL1):
+
+  status  — "ok"    הצלחה עם payload ב-``data``.
+            "empty"  שאילתה תקינה שלא החזירה תוצאות (מובחן מ-error).
+            "error"  הקריאה נכשלה; ``message`` מסביר.
+  data    — ה-payload (list/dict/scalar) או null.
+  message — הערה קריאה-לאדם (עברית), בעיקר ל-empty/error.
+
+מחליף את ה-``_ok``/``_err`` שהשתכפלו ב-5 קבצי-כלים עם 3 מוסכמות שונות (G2).
+
+צרכן-API ב-``web/`` שמעביר פלט-כלי ל-HTTP חייב **לפרק** את המעטפת
+(להחזיר ``data``) כדי לשמר את חוזה-ה-UI↔API (X6) — ראה ``envelope_unwrap``.
+"""
+
+from __future__ import annotations
+
+import json
+from typing import Any
+
+
+def _dump(obj: dict) -> str:
+    return json.dumps(obj, ensure_ascii=False, indent=2, default=str)
+
+
+def ok(data: Any = None, message: str = "") -> str:
+    """הצלחה עם payload."""
+    return _dump({"status": "ok", "data": data, "message": message})
+
+
+def empty(message: str = "", data: Any = None) -> str:
+    """שאילתה תקינה ללא תוצאות — מובחן מהצלחה (data לא-ריק) ומשגיאה."""
+    return _dump({"status": "empty", "data": [] if data is None else data, "message": message})
+
+
+def err(message: str, *, data: Any = None) -> str:
+    """כשל בקריאה."""
+    return _dump({"status": "error", "data": data, "message": message})
+
+
+def envelope_unwrap(parsed: Any) -> Any:
+    """פירוק מעטפת לצורך צרכן-API שמשמר חוזה-HTTP ישן.
+
+    בהינתן dict-מעטפת מפורסר (``json.loads`` של פלט-כלי שעבר מיגרציה):
+      status=="ok"           → מחזיר ``data`` (ה-payload המקורי, למשל list).
+      status in {empty,error}→ מחזיר ``{"message": message}`` (תאימות-לאחור
+                               לצורה שצרכני-ה-API החזירו על מחרוזת-פרוזה).
+    קלט שאינו מעטפת (אין מפתח ``status``) מוחזר כמות-שהוא — בטוח לתקופת-המעבר
+    שבה רק חלק מהכלים עברו מיגרציה.
+    """
+    if isinstance(parsed, dict) and "status" in parsed and "data" in parsed:
+        if parsed["status"] == "ok":
+            return parsed["data"]
+        return {"message": parsed.get("message", "")}
+    return parsed
diff --git a/mcp-server/src/legal_mcp/tools/search.py b/mcp-server/src/legal_mcp/tools/search.py
index f1390ce..7b20607 100644
--- a/mcp-server/src/legal_mcp/tools/search.py
+++ b/mcp-server/src/legal_mcp/tools/search.py
@@ -2,12 +2,12 @@
 
 from __future__ import annotations
 
-import json
 import logging
 import time
 from uuid import UUID
 
 from legal_mcp.services import db, embeddings, hybrid_search, practice_area as pa, telemetry
+from legal_mcp.tools.envelope import empty, err, ok
 
 logger = logging.getLogger(__name__)
 
@@ -53,8 +53,8 @@ async def search_decisions(
             # search to its domain. This is a data anomaly — BLOCK rather than
             # silently running a cross-domain search for a specific case.
             if not practice_area:
-                return (
-                    f"שגיאה: לא ניתן לקבוע את התחום המשפטי (practice_area) של תיק "
+                return err(
+                    f"לא ניתן לקבוע את התחום המשפטי (practice_area) של תיק "
                     f"{case_number}. לתיק אין practice_area מוגדר ולא ניתן להסיק אותו "
                     f"ממספר התיק. זוהי אנומליית נתונים — נא להגדיר את ה-practice_area "
                     f"של התיק (למשל דרך case_update) לפני הרצת חיפוש מסונן לתיק זה."
@@ -88,7 +88,7 @@ async def search_decisions(
     )
 
     if not results:
-        return "לא נמצאו תוצאות."
+        return empty("לא נמצאו תוצאות.")
 
     formatted = []
     for r in results:
@@ -103,7 +103,7 @@ async def search_decisions(
             "image_thumbnail": r.get("image_thumbnail_path"),
         })
 
-    return json.dumps(formatted, ensure_ascii=False, indent=2)
+    return ok(formatted)
 
 
 async def search_case_documents(
@@ -120,7 +120,7 @@ async def search_case_documents(
     """
     case = await db.get_case_by_number(case_number)
     if not case:
-        return f"תיק {case_number} לא נמצא."
+        return err(f"תיק {case_number} לא נמצא.")
 
     case_uuid = UUID(case["id"])
     query_emb = await embeddings.embed_query(query)
@@ -143,7 +143,7 @@ async def search_case_documents(
     )
 
     if not results:
-        return f"לא נמצאו תוצאות בתיק {case_number}."
+        return empty(f"לא נמצאו תוצאות בתיק {case_number}.")
 
     formatted = []
     for r in results:
@@ -157,7 +157,7 @@ async def search_case_documents(
             "image_thumbnail": r.get("image_thumbnail_path"),
         })
 
-    return json.dumps(formatted, ensure_ascii=False, indent=2)
+    return ok(formatted)
 
 
 async def find_similar_cases(
@@ -216,7 +216,7 @@ async def find_similar_cases(
     )
 
     if not results:
-        return "לא נמצאו תיקים דומים."
+        return empty("לא נמצאו תיקים דומים.")
 
     # Deduplicate by case_number, keep best score per case.
     # image-only rows still carry case_number from the join.
@@ -240,7 +240,7 @@ async def find_similar_cases(
             "match_type": r.get("match_type", "text"),
         })
 
-    return json.dumps(formatted, ensure_ascii=False, indent=2)
+    return ok(formatted)
 
 
 async def search_internal_decisions(
@@ -296,7 +296,7 @@ async def search_internal_decisions(
     )
 
     if not results:
-        return "לא נמצאו החלטות ועדת ערר רלוונטיות."
+        return empty("לא נמצאו החלטות ועדת ערר רלוונטיות.")
 
     # Cap primary results back to ``limit`` (we over-fetched only to seed
     # the citation expansion below — the user asked for ``limit`` items).
@@ -334,7 +334,7 @@ async def search_internal_decisions(
             for row in cited_rows:
                 formatted.append(_format_internal_row(row, match_type="cited_by"))
 
-    return json.dumps(formatted, ensure_ascii=False, indent=2)
+    return ok(formatted)
 
 
 def _format_internal_row(r: dict, *, match_type: str = "primary") -> dict:
diff --git a/mcp-server/tests/test_search_domain_scope.py b/mcp-server/tests/test_search_domain_scope.py
index 66968f7..59cb414 100644
--- a/mcp-server/tests/test_search_domain_scope.py
+++ b/mcp-server/tests/test_search_domain_scope.py
@@ -84,7 +84,8 @@ def test_explicit_practice_area_used(patched: dict) -> None:
     # explicit value must not trigger a case lookup
     assert patched["cases"] == {}
     # ran -> JSON result, not an error string
-    assert json.loads(out)[0]["content"] == "hit"
+    assert json.loads(out)["status"] == "ok"
+    assert json.loads(out)["data"][0]["content"] == "hit"
 
 
 def test_case_practice_area_used(patched: dict) -> None:
@@ -98,7 +99,8 @@ def test_case_practice_area_used(patched: dict) -> None:
     )
     assert len(patched["hybrid"]) == 1
     assert patched["hybrid"][0]["practice_area"] == "betterment_levy"
-    assert json.loads(out)[0]["content"] == "hit"
+    assert json.loads(out)["status"] == "ok"
+    assert json.loads(out)["data"][0]["content"] == "hit"
 
 
 def test_case_empty_practice_area_derived_from_prefix(patched: dict) -> None:
@@ -113,7 +115,8 @@ def test_case_empty_practice_area_derived_from_prefix(patched: dict) -> None:
     )
     assert len(patched["hybrid"]) == 1
     assert patched["hybrid"][0]["practice_area"] == "betterment_levy"
-    assert json.loads(out)[0]["content"] == "hit"
+    assert json.loads(out)["status"] == "ok"
+    assert json.loads(out)["data"][0]["content"] == "hit"
 
 
 def test_case_undeterminable_is_blocked(patched: dict) -> None:
@@ -128,11 +131,10 @@ def test_case_undeterminable_is_blocked(patched: dict) -> None:
     )
     # hybrid search must NOT have been called
     assert patched["hybrid"] == []
-    # returns a Hebrew error string, not JSON
-    assert out.startswith("שגיאה")
-    assert "7777/25" in out
-    with pytest.raises(json.JSONDecodeError):
-        json.loads(out)
+    # GAP-48: returns the {status,data,message} envelope with status="error"
+    parsed = json.loads(out)
+    assert parsed["status"] == "error"
+    assert "7777/25" in parsed["message"]
 
 
 def test_no_case_no_practice_area_proceeds(patched: dict) -> None:
@@ -141,4 +143,5 @@ def test_no_case_no_practice_area_proceeds(patched: dict) -> None:
     assert len(patched["hybrid"]) == 1
     assert patched["hybrid"][0]["practice_area"] is None
     assert patched["cases"] == {}
-    assert json.loads(out)[0]["content"] == "hit"
+    assert json.loads(out)["status"] == "ok"
+    assert json.loads(out)["data"][0]["content"] == "hit"
diff --git a/web/app.py b/web/app.py
index e3b249b..305a566 100644
--- a/web/app.py
+++ b/web/app.py
@@ -32,6 +32,7 @@ import httpx
 from legal_mcp import config
 from legal_mcp.services import chunker, db, embeddings, extractor, git_sync, metrics as metrics_service, processor, proofreader, research_md
 from legal_mcp.tools import cases as cases_tools, search as search_tools, workflow as workflow_tools, drafting as drafting_tools, precedents as precedents_tools
+from legal_mcp.tools.envelope import envelope_unwrap
 
 # Import integration clients (same directory)
 _web_dir = Path(__file__).resolve().parent
@@ -2095,7 +2096,9 @@ async def api_search(query: str, limit: int = 10, section_type: str = ""):
     """Semantic search across decisions and documents."""
     result = await search_tools.search_decisions(query, limit, section_type)
     try:
-        return json.loads(result)
+        # GAP-48: tool now returns the {status,data,message} envelope; unwrap it
+        # to preserve the legacy API shape (list on hits, {"message"} otherwise).
+        return envelope_unwrap(json.loads(result))
     except json.JSONDecodeError:
         return {"message": result}
 
@@ -2105,7 +2108,8 @@ async def api_case_search(case_number: str, query: str, limit: int = 10):
     """Semantic search within a specific case's documents."""
     result = await search_tools.search_case_documents(case_number, query, limit)
     try:
-        return json.loads(result)
+        # GAP-48: unwrap the tool envelope, keep the legacy API shape.
+        return envelope_unwrap(json.loads(result))
     except json.JSONDecodeError:
         return {"message": result}