feat(mcp): FU-14 פרוסה 1 — get_appraiser_facts (GAP-44) + limit-caps (GAP-53)

תוספתי בלבד, אפס שבירת-תאימות. שני invariants מחוזה-כלי-ה-MCP (X9):

GAP-44 (INV-TOOL4, סימטריית extract/get): נוסף get_appraiser_facts — ה-get
המקביל ל-extract_appraiser_facts. קורא list_appraiser_facts + detect_appraiser_conflicts
מה-DB ללא חילוץ-LLM יקר ולא-דטרמיניסטי. מחזיר count=0 (לא שגיאה) אם טרם חולץ.

GAP-53 (INV-TOOL5, limit-caps / OWASP API4:2023): נוסף _clamp_limit (תקרה 200,
non-positive→max) על ~13 כלי list/search ב-server.py (case_list, search_*,
precedent_library_list, halachot_pending, missing_precedent_list, list_*_citations…).
list_chair_feedback קיבל param limit חדש (server→workflow→db עם LIMIT) — היה ללא תקרה כלל.

לא הוסף get_appraiser_facts ל-frontmatter של סוכנים (INV-AG3 "לא עודף" — ההוראות
עוד לא מפנות אליו; חיווט = follow-up). נותר ב-FU-14: GAP-45/48/49/50/51/52.

עודכנו docs/spec/X9 (INV-TOOL4/5) ו-gap-audit (סטטוס פרוסה 1).

אומת: py_compile על 4 קבצי הקוד. אימות runtime (restart MCP server) נדחה עד
שהחילוץ הפעיל של היו"ר יסתיים.

Co-Authored-By: Claude Opus 4.8 (1M context) <noreply@anthropic.com>

mcp-server/src/legal_mcp/tools/workflow.py

@@ -394,6 +394,7 @@ async def list_chair_feedback(
     case_number: str = "",
     category: str = "",
     unresolved_only: bool = True,
+    limit: int = 100,
 ) -> str:
     """הצגת הערות יו"ר שתועדו, עם אפשרות סינון.
 
@@ -401,6 +402,7 @@ async def list_chair_feedback(
         case_number: סינון לפי תיק (אם ריק — כל ההערות)
         category: סינון לפי קטגוריה
         unresolved_only: האם להציג רק הערות שלא טופלו (ברירת מחדל: כן)
+        limit: תקרת תוצאות (INV-TOOL5 / GAP-53)
     """
     case_id = None
     if case_number:
@@ -412,6 +414,7 @@ async def list_chair_feedback(
         case_id=case_id,
         category=category or None,
         unresolved_only=unresolved_only,
+        limit=limit,
     )
 
     if not feedbacks: