feat(ceo): wire party-claims executive summary as chair-requestable stage (#202 follow-up)

The summarize_party_claims tool (#202) generated a distilled executive
summary of party claims but was orphaned: not granted to any agent and
no CEO trigger. Wire it parallel to the interim-draft (שלב H).

- Grant mcp__legal-ai__summarize_party_claims in legal-ceo.md frontmatter.
- Add שלב H2 (סיכום מנהלים) mirroring שלב H: side-quest (no cases.status
  change, no sub-agent issues), in_progress → run tool → in_review + notify.
  Two triggers: chair comment ("סיכום מנהלים"/"סיכום טענות"/"סיכום לקראת
  דיון"/"executive summary") OR structured action
  $PAPERCLIP_WAKE_PAYLOAD_JSON action == "party_claims_summary".
- Add structured-action trigger to שלב H (interim draft):
  action == "interim_draft" — same deterministic UI-button path.
- שלב 0 + HEARTBEAT.md: route structured actions deterministically.
- Spec note in docs/spec/04-analysis-writing.md §1.4.

Invariants: G2 (reuse existing summarize_party_claims tool/path, no parallel
route), G10 (chair-requested side-quest). Agent-prompt/docs only — no app code.

Note: CEO prompt is shared across CMP+CMPA via instructionsFilePath; after
merge the host tree needs `git pull` (agents run host-side reading
.claude/agents/*.md).

Co-Authored-By: Claude Opus 4.8 (1M context) <noreply@anthropic.com>

.claude/agents/HEARTBEAT.md

@@ -86,6 +86,8 @@
 
 **1.5א. אם `$PAPERCLIP_WAKE_PAYLOAD_JSON` מכיל comment חדש מחיים** — התייחס אליו ב-comment הראשון שלך ("ראיתי שביקשת X — מבצע Y") **לפני** עבודה רחבה. זה מבטיח שחיים יודע שקלטת.
 
+**1.5א2. פעולות סטרוקטורליות (כפתורי-UI עתידיים, CEO בלבד).** אם `$PAPERCLIP_WAKE_PAYLOAD_JSON` מכיל שדה `action` — נתב דטרמיניסטית בלי פענוח-טקסט: `action == "interim_draft"` → טיוטת ביניים, `action == "party_claims_summary"` → סיכום מנהלים של טענות הצדדים. פירוט: `legal-ceo.md` שלב 0 + שלבים H/H2.
+
 **1.5ב. תמיד לקרוא `heartbeat-context`** — לא רק מה ש-skill ממליץ ("Prefer"). אצלנו ה-`attachments` המוחזרים חיוניים (חיים מעלה DOCX/PDF דרך comments). ראה §2.
 
 ```bash