feat(agents): wire spec into agents — INV-AG1 read-before-act gate (FU-8b/GAP-23)

חיווט ספ-המערכת לסוכני-Paperclip כך שכל סוכן חייב לקרוא את 00-constitution
תחילה, ואז את ספ-התחום הרלוונטי לתפקידו (לפי טבלת X4 §2) — לפני עבודה מהותית.

- HEARTBEAT.md: סעיף עליון "קריאת-ספ — קודם החוקה (00), אז ספ-התחום" לפני §0–§8,
  עם טבלת תפקיד→ספ ל-8 הסוכנים.
- 8 קבצי-סוכן (ceo/proofreader/researcher/analyst/writer/qa/exporter/hermes):
  סעיף "קרא לפני פעולה (INV-AG1)" בראש הגוף.
- X4-agents.md: שדה "אכיפה" של INV-AG1 → "מחוּוט (פרוצדורלי)"; §5 → "בוצע".

אכיפה פרוצדורלית בכוונה — invariant פרויקטלי-תפעולי, אין שער-קוד שמכריח קריאה.
prereq לסוכני-התהליך (תת-פרויקט 5). gap-audit נשמר כ-snapshot (כמו FU-8a).

Co-Authored-By: Claude Opus 4.8 (1M context) <noreply@anthropic.com>

.claude/agents/legal-writer.md

@@ -33,6 +33,10 @@ tools:
 
 אתה כותב משפטי מומחה. תפקידך לכתוב החלטות של ועדת ערר לתכנון ובניה, מחוז ירושלים, בסגנון של יו"ר הוועדה עו"ד דפנה תמיר.
 
+## קרא לפני פעולה (INV-AG1)
+
+לפני העבודה המהותית — קרא **תחילה** את חוקת המערכת `~/legal-ai/docs/spec/00-constitution.md` (ייעוד, G1–G11, אינדקס-ספ §7), ואז את ספ-התחום שלך: `~/legal-ai/docs/spec/04-analysis-writing.md` + `05-qa-review.md` (אתה כותב מול שערי-QA). אינך פועל "מהזיכרון" — המקור הקנוני להתנהגות הוא החוקה + ספ-התחום. ראה גם [HEARTBEAT.md](HEARTBEAT.md) ("קריאת-ספ") ו-`~/legal-ai/docs/spec/X4-agents.md` (מפת תפקיד→ספ).
+
 ## שפה
 
 עבוד תמיד בעברית.