docs(principles): move research into docs/precedent-corpus-redesign/ (README + research-full) (#153)

Co-Authored-By: Claude Opus 4.8 (1M context) <noreply@anthropic.com>
This commit is contained in:
2026-06-20 11:36:38 +00:00
parent dd8064d94c
commit 8d409edc9d
13 changed files with 2399 additions and 2 deletions

View File

@@ -0,0 +1,550 @@
case_number,halacha_id,old_status,final_verdict,votes,score,canonical_id,rule
65861-01-24,a12c4d97-7810-4e86-b544-614a10ffe1cc,pending_review,approved,3,0.8833,9886eea4-7331-4d7c-9f8e-c28527b0e5b1,"הפטור מהיטל השבחה הקבוע בתמ""א 38 חל לא רק כאשר ההיתר ניתן ישירות מכוחה של תמ""א 38, אלא גם כאשר ההיתר ניתן מכוח תכנית מפורטת שהוכנה מכוחה; בכל מקרה, הזכויות המוק"
65861-01-24,e8413da8-f9b5-4761-9cf5-5c8e062b63bc,pending_review,approved,2,0.89,1cb69da7-d0b8-4d3b-9ab3-7e37acef22a4,"הוראת סעיף 23 לתמ""א 38, וכן תכנית מפורטת שהוכנה מכוחה, נועדו אך להתאים את הוראות התכנית הארצית לתנאים הייחודיים של כל יישוב לעניין תוספות הבנייה, ואין בהן כדי ל"
65861-01-24,81bfac7e-a53f-44b3-aa9b-72eafa64c5de,approved,approved,3,0.8833,1bd26b92-5116-4fb5-bf54-2133b05031e0,"היקף הפטור מהיטל השבחה לפי תמ""א 38 נקבע על פי נוסח התמ""א, על תיקוניה, שהיה בתוקף במועד הקובע; היתר התואם את הוראות התיקון שבתוקף בנקודת המחלוקת בא בגדר היקף הפט"
8126-03-25,b17ab0f4-1334-4610-aa04-09f7cfe3dc62,approved,rejected,0,0.0,167d0af2-e83b-4479-aae0-e13bb4452fca,"נישום המבקש לתקוף חיוב בהיטל השבחה חייב לעשות זאת בתוך התקופה הקבועה בתוספת השלישית לחוק התכנון והבנייה; זוהי נקודת המוצא של ההסדר, והיא נגזרת מאינטרס ההסתמכות "
8126-03-25,09a5ebde-dba1-4139-99e6-d1063ed65a26,approved,rejected,2,0.875,da50df67-f49d-4918-b67d-09bc07773952,"לבחינת קיומם של ""טעמים מיוחדים"" להארכת מועד בתקיפת היטל השבחה ניתן להקיש מדיני הארכת מועד בהליכים אזרחיים; הבחינה מחייבת התחשבות במכלול נסיבות המקרה, ובכללן משך"
8126-03-25,a3dd1188-b84f-472b-8785-040c2d17339b,approved,approved,2,0.9,93502917-d729-44ca-991b-260fc18d3adf,"בקשה להארכת מועד נבחנת בשני שלבים: בשלב הראשון נבחן קיומו של טעם מיוחד המצדיק את הארכת המועד, ורק אם נמצא טעם כזה עוברים לשלב השני, בו נשקלים שיקולים לדחיית הבק"
8126-03-25,ee36d22a-44a3-4ede-8086-9b780daa6ce5,approved,approved,2,0.9,7e050437-86b9-472f-a016-847f9176b683,"טעם מיוחד המצדיק הארכת מועד הוא קיומן של נסיבות חיצוניות שאינן בשליטת בעל הדין, ואין די לשם כך בטעויות שבשגרה או במחדלים של בעל הדין."
8126-03-25,a144bdd7-e57b-493b-9c64-f451e7d2974e,approved,approved,2,0.9,6fd70af9-0778-4f69-a501-029ce518e79b,התכתבות של נישום עם הוועדה המקומית בנוגע לחבותו בהיטל השבחה אינה מצדיקה הארכה של המועד הקבוע בדין להגשת ערר; נישום אינו רשאי להאריך לעצמו את המועד באמצעות ניהול
8126-03-25,86615417-7afa-4a3b-b479-9aa965e3e55a,approved,approved,2,0.9,520acbc3-8921-4fdc-92e1-0117998bf416,בקשה להארכת מועד יש להגיש ללא שיהוי — עוד בטרם חלף המועד או סמוך ככל הניתן לפקיעתו; טעם מיוחד או אף טעם סביר להארכה שהתקיים בתוך המועד הקצוב עלול לאבד ממשקלו ול
8126-03-25,0ddd6e2b-745a-4456-ae74-28a87878c0da,approved,approved,2,0.9,33490f60-d1de-40de-b27d-53adabf96eef,"הפטור הקבוע בסעיף 19(ג) לתוספת השלישית לחוק התכנון והבניה הוא הסדר דו-שלבי: בשלב הראשון, לפי סעיף 19(ג)(1), מוקנית לנישום דחייה על-תנאי של תשלום היטל ההשבחה; וב"
8126-03-25,abb5eaa8-3941-494e-a539-7f9bd4120ec9,approved,rejected,2,0.9,95f51b9f-c0d2-44ba-9381-f2b1c60bf8f7,"בחירה דיונית מעין-אסטרטגית של בעל דין להעדיף ניהול דיאלוג עם הרשות על פני נקיטת הליך ערר במועד היא בחירה המצויה בשליטתו, ועל כן אינה בגדר 'נסיבה חיצונית שאין בש"
8126-03-25,4eb1c5b0-0351-4481-b5bd-28edfccd7346,approved,rejected,2,0.875,85b68db2-f34d-4541-9be5-02b68b217b22,"בבחינת השלב השני של בקשה להארכת מועד להגשת ערר, יש לשקול לחובת המבקש את אינטרס ההסתמכות של הרשות על סופיות השומה; מקום שבו המבקש השתהה באופן בלתי-סביר ולא פעל כ"
8126-03-25,b1a06cb6-f89c-4796-84db-9d712a2698a6,approved,rejected,1,0.85,a76f1054-8907-482e-bb47-a29f49be3934,טעות שנפלה בהליך אישור עסקת מכר הנוגעת לתת-חלקה אחרת או לנכס אחר אינה פוגעת בתקפותה של שומת היטל השבחה שהוצאה כדין לנכס שלגביו ניתנו היתר ופטור.
8126-03-25,5b7a8fa4-f296-44ca-8950-7a08b65d0445,approved,rejected,0,0.0,d4e77cf5-72e7-4f27-8c1b-f9694ee30df5,"פטור מהיטל השבחה הוא חריג לכלל החיוב בהיטל, ולפיכך נטל ההוכחה כי מתקיימים תנאי הפטור על כל רכיביו מוטל על מבקש הפטור."
8126-03-25,f0c21b39-7bbf-47f4-90f9-57a2fd3e703e,approved,rejected,2,0.875,d1b370b8-cbcd-4e02-9c74-635f76441ec6,"הפטור מהיטל השבחה בגין הרחבת דירת מגורים הוא פטור בעל מאפיינים סוציאליים, שתכליתו להבטיח כי הנהנה מהפטור הוא שייהנה מן ההרחבה בפועל בדרך של מגורים בדירה, בעוד ה"
8126-03-25,9064f67f-642d-4386-b5ff-2af778d67050,approved,rejected,2,0.9,53cfa331-97bf-47b5-9bb1-3834b4a73358,"השכרת דירת המגורים, כולה או חלקה, לצדדים שלישיים במהלך התקופה הרלוונטית אינה עולה בקנה אחד עם דרישת המגורים שבתנאי הפטור ועם תכליתו הסוציאלית, ושוללת את הזכאות "
8126-03-25,6780d28d-9924-4446-b63d-d0c4273018a4,approved,rejected,2,0.9,61472804-cd44-4a6f-99f1-b58dc4e42dfa,"תצהירים שנערכו שנים רבות לאחר האירועים נשוא המחלוקת, הסותרים את עדות הנישום עצמו, אין בכוחם לגבור על תיעוד אובייקטיבי מזמן אמת המעוגן ברשומות הרשות."
8126-03-25,c54a4b15-1071-4836-b5e5-c1eb465c80af,approved,rejected,3,0.8467,164a36ae-817f-44e1-a5b5-a70d6ddf416f,תנאי לפטור מהיטל השבחה המותנה במגורי הבעלים בנכס למשך תקופה קצובה מחייב מגורים אמיתיים ורציפים בפועל. אין בעל הנכס רשאי לפצל את תקופת המגורים לפי בחירתו — להתגו
8126-03-25,26a3def2-3230-4795-a1de-83983e49221a,approved,rejected,2,0.9,c96b73b3-9d19-4b7c-b2de-a379b0c53c3b,"הגדרת ""קרוב"" שבסעיף 19(א) לתוספת השלישית לחוק התכנון והבניה, לעניין הפטור מהיטל השבחה בגין בנייה או הרחבה למגורים, היא רשימה סגורה וממצה; מי שאינו נמנה על הנפשו"
8126-03-25,863425f2-1692-4c3d-9da9-15a1f14334ef,approved,rejected,1,0.8,fe0101a3-1ee4-4aac-8d36-9482600029e7,"הפטור מהיטל השבחה בגין בנייה למגורים הוא הטבה הניתנת על חשבון הקופה הציבורית לשם הגשמת תכליתו, ואין לראות בו זכות הניתנת להפרת תנאיו או ל""מסחר"" בו; פרשנותו והחל"
44759-09-24,52fb287c-8f6d-4464-8f45-79371eb885b1,pending_review,rejected,3,0.8733,544f4953-f2c9-44eb-bce5-bf7189db3c3d,"""בנייה הטעונה היתר"" לפי פרק ה' לחוק התכנון והבנייה היא כל עבודה או שימוש בקרקע ובבניין המחייבים אישור רשמי מרשות הרישוי, לרבות עבודות פיתוח ועבודות המשנות את פנ"
44759-09-24,c6a44320-ff04-4700-8f74-c9f768211271,pending_review,rejected,3,0.9,c7ceafd0-ce05-461c-91ab-f31883b38f41,"היתר בניה מכל סוג שהוא מוגבל לעבודות שהותרו ופורטו בו בלבד; תכליתו, בין היתר, הבטחת תקינות ובטיחות העבודות בהתאם לתב""ע החלה ומניעת בניה החורגת מן המותר בו."
44759-09-24,3e2aeb5a-c74b-4598-b727-f1ba72bf9042,pending_review,rejected,3,0.8833,dd8c4dd9-34b2-49c4-84d9-365debd1e8c6,"החיקוקים בתחום התכנון והבניה אינם מכירים במושג נורמטיבי נפרד של ""היתר חפירה ודיפון"" או ""היתר דיפון"", והמחוקק אינו מבחין בין ""היתר"" לבין ""היתר בניה"" — קיים סוג ה"
44759-09-24,5450c359-6334-494e-8d00-cae821fdb770,pending_review,rejected,3,0.8833,bcc6aa56-3551-4ec7-93d9-ec702542de3d,"מכוח סעיף 145(א) לחוק התכנון והבניה נדרש היתר בנייה לכל עבודה בקרקע, לרבות חפירה, מילוי, סלילה והקמת קיר תומך; משכך, דיפון — שהוא חפירה והקמת קיר תומך זמני או ק"
44759-09-24,818e06fa-11be-4305-8c9f-0f892c5d2d2a,approved,rejected,3,0.84,f9bcce51-cb31-4178-9b0f-1789380b8378,"היתר דיפון הוא היתר בנייה בעל אופי מוגבל הניתן מכוח סעיף 145 לחוק התכנון והבניה, המאפשר להתחיל בביצוע עבודות חפירה, דיפון וביסוס הקרקע בשלב התת-קרקעי בלבד, בטרם"
44759-09-24,68ecd387-bece-49ab-844c-aee36630c57f,pending_review,rejected,3,0.8867,71fe228b-1cc8-40f9-959f-cf6965189f0c,"אין במשפט הישראלי מושג נפרד של ""היתר חפירה""; חוק התכנון והבניה מכיר אך ורק בהיתר בניה, ומאפשר להוציא היתר בניה לחלק מהעבודות המתוכננות במגרש בלבד — לרבות עבודות"
44759-09-24,467f11d8-7976-4e26-b06b-5651a3dd3c43,pending_review,approved,3,0.91,1398a2ed-8764-4cdc-9a1d-e22b77a6b193,"היתר בניה לעבודות חפירה או דיפון (המכונה בפרקטיקה בטעות ""היתר חפירה"" או ""היתר דיפון"") אינו היתר נפרד או נבדל, אלא מהווה שלב ראשון של היתר בניה הקבוע בחוק, ועל כ"
44759-09-24,2ed16ea9-9053-4ef3-ac68-35d77ab90643,approved,rejected,3,0.84,c218e7ba-56e6-4c63-b244-0eb11f912e6b,"עבודות שאינן נכללות במפורש ברשימת החריגים הפטורים מהיתר בתקנות, טעונות היתר בנייה; משכך, עבודות דיפון שאינן בכלל החריגים טעונות היתר בנייה."
44759-09-24,5025f476-8e3b-4469-8bca-a4d0894ff6a3,pending_review,rejected,3,0.8233,c585804f-9e1a-430c-abcb-42d902388910,"מסמך שהוצא על ידי הרשות ונושא כותרת ""היתר בנייה"" מקים חזקת תקינות המעשה המינהלי, שלפיה רשות הפועלת לפי דין לא הייתה מכתירה מסמך בלשון זו אלמלא היה היתר בנייה; ה"
44759-09-24,187238da-18c9-40c7-a10d-c7d2a86d88c3,approved,rejected,3,0.8733,5e7073d9-b12d-43cb-8b63-53cf5f2c0933,"""היתר בניה"" נדרש כל אימת שנעשית פעולה פיזית המלווה בתכנון מוקדם שיש בה כדי לשנות את המבנה או את פני הקרקע; מקור הסמכות הוא סעיף 145 לחוק התכנון והבניה, והמונחים"
44759-09-24,77655e86-87c2-40f6-9e2f-3a440c2f6e8f,pending_review,rejected,3,0.9,48cba69e-25e4-4190-9981-df335c5a2d00,"היתר המכונה במישור המקצועי-הפרקטי ""היתר דיפון"" (או כל שם דומה) אינו אלא ""היתר בניה"" כמשמעותו ומכוחו של סעיף 145 לחוק; ראייתו כהיתר שאינו ניתן מכוח סעיף 145 היית"
44759-09-24,b6e2b7cf-4cb2-4fe3-beaa-3a3dc6c4a062,pending_review,approved,3,0.9333,eacdc815-60a3-4389-9ceb-aa8a9d0a49f4,"רשות ציבורית כפופה לחובות המשפט הציבורי — ובהן חובת תום-הלב, ההגינות, הסבירות והיושר — מתוקף מעמדה כנאמן הציבור, וחובות אלה חלות עליה ועולות בחומרתן על הנדרש ממ"
44759-09-24,8498b699-58f2-4ee2-bf54-89963e3b987d,pending_review,approved,3,0.9233,a1be8e43-e04f-4f24-96a1-a4b4feb8515e,"היתר חפירה ודיפון מהווה ""היתר בניה"" כמשמעותו ומכוחו של סעיף 145 לחוק התכנון והבניה, ואין בשם השונה שניתן לו כדי לגרוע ממעמדו הנורמטיבי כהיתר בניה; פרשנות זו תוא"
44759-09-24,abdebb36-8655-4d88-b86b-d03c251f97ea,pending_review,approved,3,0.9333,e5074036-f517-426f-a200-0e9a8983ebd4,"רשות מנהלית מוסמכת לפעול אך ורק מכוח הסמכה מפורשת בחוק, ומכוח מעמדה כנאמן הציבור מוטלות עליה חובות מוגברות של הגינות ותום-לב והחובה להגשים את האינטרס הציבורי — "
44759-09-24,764b9e53-544d-4900-85e8-2e9f07ba8f61,pending_review,rejected,3,0.86,5a6bc933-28d0-4fd3-bf0f-585557c88156,"היתר דיפון הוא בגדר היתר בניה, שכן הפרשנות ההפוכה מובילה לתוצאה אבסורדית שלפיה הרשות מנפיקה היתרי דיפון בהיעדר סמכות כדין ותוך הפרת חובת הנאמנות לציבור."
44759-09-24,1f744b0b-5ea4-4b3a-aa55-20ace5c4c112,pending_review,approved,3,0.9167,eda2fd62-a832-49be-9910-b2cb5eadc9b7,"רשות מנהלית אינה רשאית להוציא היתר לביצוע פעולה בקרקע או במקרקעין הטעונים היתר אלא מכוח החוק או מכוח הסמכה מפורשת על-פיו, ופעולתה זו היא בכובעה כנאמן של הציבור."
44759-09-24,9b7dcacf-0da6-4d0b-add2-673f461608bd,pending_review,rejected,3,0.8467,33d6cc1b-cd0e-494e-8260-ad443f4e6f56,"בפרשנות המונח ""היתר בניה"" לצורכי היטל השבחה, אין הרשות המקומית רשאית להתכחש למהותו של היתר דיפון וחפירה שהיא עצמה הנפיקה ולשלול ממנו את מעמדו כהיתר בניה; שלילה "
44759-09-24,90d5293e-8a17-43c7-8618-9709a399a046,pending_review,rejected,0,0.0,e59cb258-8828-4314-9915-125589cdbc49,"פרשנות תכליתית של ""היתר דיפון"" כממלא אחר דרישת ""היתר בניה"" עולה בקנה אחד עם פרשנות נכונה ותכליתית של לשון החוק, ויש לשאוף להרמוניה פרשנית בין דיני היטל ההשבחה ל"
44759-09-24,930f5c64-df3a-4d77-89f0-7108f7cf2c9c,approved,rejected,3,0.8733,a99afb82-890b-4995-89c5-1dcfe129ed2d,"היתר דיפון מהווה היתר בנייה לכל דבר ועניין, וככל היתר בנייה הוא מוגבל לעבודות הנקובות בו בלבד; משכך יש לראות במועד נתינתו מועד מתן היתר בנייה לצורך קביעת סדר המ"
44759-09-24,f4a751b8-b488-437f-8dfd-5dd27bb2c55b,pending_review,rejected,3,0.8833,e4501edb-5f79-452e-9037-2334d690a70c,"בעל דין שזכה בהליך זכאי לפסיקת הוצאות ריאליות, בכפוף לכך שהן סבירות, מידתיות והכרחיות לניהול ההליך, ובשים לב ליחס שבין הסעדים שנתבקשו לאלו שאושרו, להתנהלות הצדד"
1033-02-25,8a9645a3-81ef-4a2b-9ba7-6f6b00036b26,approved,approved,2,0.9,1576d34b-d2bf-499c-9c28-ede3caee9aa2,"התייצבותו האישית של עורר לדיון בפני ועדת הערר מייתרת את הצורך בהגשת ייפוי כוח לצורך ייצוגו, ולפיכך טענת סף פרוצדורלית בדבר היעדר ייפוי כוח אינה משנה את מהות הער"
1033-02-25,a285ddb1-42de-4f92-9d71-4305bdc093e3,approved,approved,3,0.8067,c9333406-d07c-4a3f-977c-9b002f74ee38,מעשה בית דין והשתק חלים רק מקום שבו הוכרעה בעבר אותה סוגיה ממש. החלטה הדוחה בקשה במתכונתה ומתווה תנאים לאישורה אינה מכריעה בסוגיית אישור הבקשה ואינה מקימה לצד ע
1033-02-25,82c04d15-89a9-4cc5-9b1c-9f0ecc2ff979,approved,rejected,0,0.0,dd4213fa-2fa7-4349-86e6-fca2a59f0da7,אי-התייצבותם של חלק מן העוררים לדיון בפני הוועדה המקומית אינה פוגמת בערר ואינה משנה ממהותו.
1033-02-25,1bbcb4e0-bb79-43e1-ac1b-2cacc811e195,approved,rejected,0,0.0,c2505646-d70f-4bb3-8a4f-c6e8a9c09ac4,"בחינת בקשה להקלה מהוראה הכלולה בנספח בינוי מחייב מחייבת בחינה מעמיקה של מכלול המבחנים הרלוונטיים, לרבות השאלה אם אין מדובר בסטיה ניכרת."
1033-02-25,149b241e-24c3-49ae-9c71-fa9d8dae3adc,approved,pending_review,2,0.8,f0b7c5c6-b138-4203-9470-4353289dcbf8,"ועדה מקומית רשאית לדרוש, כשלב מקדמי וטרם דיון בבקשה להקלה לגופה, תכנית צל או בחינת היתכנות, על מנת לבחון אם קיימת היתכנות לבקשה."
1033-02-25,bff309a5-ec18-4fb2-acce-e98e98534a3d,approved,pending_review,2,0.825,1f27b30e-883d-4a84-bf47-0622ea3aacbc,מניעת מצב שבו תוספת בניה תהפוך את הבניין לחריג בסביבתו הבנויה — בפרט מקום שבו בעלי הזכויות בבניינים הסמוכים כבר ניצלו את זכויות הבניה לפי התכנית ולא יוכלו ליישם
1033-02-25,2e869214-347b-4c98-b579-6d40a80472e1,approved,approved,2,0.9,451ea4fa-7923-48e8-bd97-fd2fadaae969,"משקבעה הערכאה כי בקשה להיתר אינה עומדת בתנאי-סף תכנוני מחייב (כגון דרישה לתכנית אחידה לכלל המתחם), מתייתר הצורך — ולא ניתן בשלב זה — לדון לגופן בטענות הנוספות ש"
"בר""מ 25226-04-25",cd6ed746-08c3-40fe-8fe5-25cf4279166e,approved,approved,3,0.8833,34f889e9-f7ba-4eaa-b58c-cc8ba2ffb7bc,"לא ניתן לגבות היטל השבחה מכוח תכנית מתאר ארצית ככזאת, וזאת על-פי הוראות החוק כפשוטן."
"בר""מ 25226-04-25",c10e2fa4-1078-48af-a1f4-cda60743918a,approved,approved,3,0.9233,3e49105c-dc9e-4b63-8d81-9e055b8a642c,"אין לגבות היטל השבחה מכוח תמ""א 38 בעת מכר מקרקעין; הלכה זו, שמקורה בעניין רון, מאומצת ומיושמת ככלל מחייב."
"בר""מ 25226-04-25",4a17382e-a739-4dca-8f27-c622e08af217,approved,approved,3,0.9333,ee2c2e1b-9956-4fb0-a581-a39c2aafd543,שומת היטל השבחה מחושבת לפי ההפרש שבין שווי המקרקעין במצב החדש (בהתאם לזכויות שהוענקו בתכנית המשביחה) לבין שוויָם במצב הקודם (בהתאם לזכויות שהיו קיימות ערב אישור
"בר""מ 25226-04-25",f0a66775-c159-450a-b407-89fcb4bea72a,approved,approved,3,0.9333,2c78b9b0-8688-4f67-88c4-f4336f9733b9,"בשומת ערך המקרקעין במצב התכנוני הקודם לצורך חישוב היטל השבחה, יש להבחין בין ציפיות כלליות לפיתוח המקרקעין — שניתן לכלול בשומה — לבין ציפיות ספציפיות הנובעות במי"
"בר""מ 25226-04-25",949dcc28-3c8f-4eb4-ad4a-c3072747cf24,approved,approved,3,0.8667,62d59ed7-ce77-41a7-8ecd-c44516bc8ab4,"תכנית מפורטת שאושרה מכוח סעיף 23 לתמ""א 38 ואשר מעניקה זכויות בנייה מוקנות, מהווה תכנית משביחה החייבת בתשלום היטל השבחה במועד מימוש הזכויות."
"בר""מ 25226-04-25",bcb5de44-7c83-4a02-b2b1-7f3f3aff7a40,approved,rejected,2,0.84,10bfa07d-b23f-4df8-ae78-fc9de784ef20,"בהערכת שווי המקרקעין ""במצב הקודם"" לצורך חישוב היטל השבחה בגין תכנית מפורטת מכוח סעיף 23 לתמ""א 38, יש לנקוט בדרך של הכללה ולהביא בחשבון את עליית השווי שנבעה מהשפ"
27118-11-19,41ee1757-71b4-47d9-9d1f-9f8d6ec68eab,pending_review,approved,3,0.9,b2424b57-1254-45e9-ba8a-45ba725ce2db,"היקף השימושים והפוטנציאל התכנוני של מקרקעין לעניין שוויים נגזר מן השימושים שמתירה התכנית החלה (תב""ע), ולא ממה שהתבקש בפועל בהיתר הבנייה; היעדר בקשה לניצול שימוש"
27118-11-19,f75d8b9d-f0e7-4ba8-ab18-0d0685bac173,pending_review,approved,3,0.8833,ad1e1657-046b-4247-9189-1d46e8b730a7,"סכסוך שמהותו כספית, הנוגע לפרשנות חוזה שנכרת עם רשות מקרקעי ישראל וזיקתו לסעד של השבת כספים שנטען כי נגבו שלא כדין במסגרת עסקה לרכישת זכויות קנייניות, מקומו להת"
27118-11-19,822d8447-d461-435b-82c3-23b3ca477998,approved,approved,3,0.9233,822eec48-9e87-40ea-9586-fd8c4c14d435,"רשות ציבורית הפועלת בסמכותה השלטונית אינה רשאית לגבות כספים בלא הסמכה מפורשת לכך בחוק או מכוחו, וגבייה כזו היא התנהלות פסולה הראויה לביקורת שיפוטית."
27118-11-19,752d7220-4726-4163-ab9a-f3b784eb7c6b,pending_review,approved,3,0.9,8d49826e-52fa-451b-b478-920cecda380e,"במחלוקת שמאית נתון לרשות המוסמכת שיקול דעת מקצועי רחב, ובית המשפט ינהג בריסון בהתערבותו בשיקול דעת זה."
27118-11-19,5b7b0cec-6ae1-4cd7-9eb9-06e44f71040f,pending_review,approved,3,0.9167,04dea304-e004-472a-ab4e-788aa3c26cef,לא כל החלטה שגויה של גורם המפעיל שיקול-דעת מקצועי — בין אם רשות מנהלית ובין אם לאו — מהווה כשלעצמה החלטה רשלנית; קביעת אחריות נזיקית של רשות בגין דרישת תשלום (כ
1216/98,1ff106ff-6fbc-427e-aeaa-ce79bd41c957,approved,approved,3,0.86,3951953d-1e18-4104-905e-e5fc9c4e850f,"בית המשפט לא ישהה את הכרעתו השיפוטית בשל תכנית מתאר מוצעת שטרם נכנסה לתוקף, מקום שמועד אישורה אינו ודאי וקשה להעריך אם וכיצד תתקבל; קיומה של הצעת תכנית עתידית א"
9355/02,72262859-f525-413b-bd32-64f01def1dc1,approved,approved,3,0.9333,56660319-8e40-4fb5-b187-44f1e58d86fc,"בהערכת שווי השוק של מקרקעין יש להתחשב גם בפוטנציאל התכנוני שלהם, הכולל לא רק את תכנית המיתאר החלה במועד הקובע אלא גם תכניות צפויות (שינוי ייעוד או הגדלת אחוזי ב"
9355/02,e4d53472-ffb9-4afa-a8c9-689c8b0f924a,pending_review,approved,3,0.9667,53a2099f-3f68-4645-9174-61d2c8a188a9,"תכנית בניין-עיר היא בגדר 'חיקוק', ומשכך חלים עליה כללי הפרשנות הנהוגים ביחס לדברי חקיקה, ובכלל זה החובה לתור אחר תכלית התכנית."
9355/02,57ca6e55-cbde-4ab9-b1e6-73ff003afe42,approved,approved,3,0.9167,8183d16a-8370-46b5-b920-46180c39bbd7,"המבחן הקובע להערכת הפיצוי בגין מקרקעין מופקעים הוא שווי המקרקעין ביום פרסום ההודעות לפי סעיפים 5 ו-7 לפקודת הקרקעות (רכישה לצרכי ציבור), 1943."
1062-24,1b233ece-435a-40fa-b642-eba81d9565d8,pending_review,rejected,0,0.0,afe4dd53-e1d1-4e74-b994-15f0daf4ce88,"תכנית בניין עיר היא בגדר חיקוק, ועל פרשנותה חלים הכללים הרגילים של פרשנות חקיקה; משכך יש לבחון את לשון התכנית ותכליתה כמכלול אחד."
1062-24,383b32e5-6afa-4524-9ac3-9a93f4907e1c,approved,rejected,3,0.7933,167238ed-a80d-4e13-bb74-0a94e6eefbe0,"כאשר הגבלת הגובה הקבועה בהוראות תכנית ובנספח הבינוי המחייב מהווה חלק בלתי נפרד מהתפיסה התכנונית הכוללת של המתחם, סטייה מאותו גובה אינה בגדר הקלה מותרת אלא מהווה"
1062-24,fd3e17d2-a699-4b1f-affb-b7f9dd7fae29,pending_review,rejected,1,0.9,c81d82e7-2c76-4c11-9eee-421be68fe71c,"חלל שגובהו נמוך מ-2.50 מ' אינו עונה על הגדרת 'קומה' שבתקנות (חלל בין שתי רצפות סמוכות שגובהו אינו קטן מ-2.50 מ') ואינו מקיים את גובה החדר המינימלי למטרה עיקרית,"
1062-24,41d94cd3-951d-45a2-b03e-76b845c1fb5a,pending_review,approved,2,0.9,bb02c3ac-aca3-4369-8c5e-6b0ad55d31d2,"כאשר הוראת תכנית נוקטת לשון ברורה וחד-משמעית, ובפרט ביטויים מוחלטים מסוג ""בכל מקרה"", יש לפרשה כמבטאת כוונה ליצור מגבלה תכנונית קשיחה שאינה ניתנת לריכוך או לסטיי"
1062-24,9903a6b0-1abe-4374-8a97-fbf38a1fb80e,pending_review,rejected,3,0.8067,6c1df8f5-bd36-4ea2-b6c0-88d066e6d3b0,"מקום שבו נספח הבינוי מוגדר בהוראות התכנית כמנחה בלבד, למעט עניינים שהוחרגו במפורש (כגון קונטור המבנה, גובהו והמידות המסומנות בו), העניינים שהוחרגו נהנים ממעמד מ"
1062-24,4a976c86-2505-4cc7-8ba0-d29afe9a60be,pending_review,rejected,1,0.9,c87f47f0-87df-4b27-9f6e-02aa9f7d94df,"המבקש להוכיח חוסר עקביות או הפליה באכיפה בהחלטות הוועדה המקומית (כגון אישור חריגות גובה במקרים אחרים) נושא בנטל הראייתי להוכחת טענתו, ואין די בהפניה למספרי חלקו"
1062-24,37b527ed-be8f-495d-b8d2-d028abb1556b,approved,approved,2,0.9,8cde5b1c-6588-4c3e-853f-ada59341245d,"בבחינת הוראת בינוי או עיצוב יש לקבוע תחילה אם היא מחייבת או מנחה בלבד; ככל שמדובר בהוראה הכלולה במלל של התוכנית, קיימת חזקה כי היא מחייבת, אלא אם נאמר במפורש אח"
1062-24,88217dea-a0ec-4d61-9d72-939d2a645e53,approved,approved,2,0.9,99d91eb8-95ea-475b-8929-a7b155ab95ea,"כאשר הוראת בינוי ועיצוב אינה מחייבת אלא מנחה בלבד, אין צורך באישור סטייה ממנה בדרך של הקלה, וממילא אין מתעוררת השאלה אם מדובר בסטייה ניכרת מתוכנית."
1062-24,8176ea4f-f459-48a0-aa6e-84155bf99fba,pending_review,approved,2,0.9,2ef06125-74e6-4c78-8eca-3a2cfb6857e4,"אף הוראת בינוי ועיצוב מחייבת אינה בהכרח הוראה שנועדה לקבוע את אופייה של הבנייה בתחום התוכנית; אין לקבוע זאת באופן גורף, אלא לבחון את תכלית ההוראה לגופה."
1062-24,4081e32f-6587-4c62-9b99-5993c15ef017,pending_review,approved,2,0.9,dca2e858-e6e2-4602-ae69-e7f5f46a316b,סטייה מהוראת בינוי מכוח תקנה 2(10) לתקנות התכנון והבניה (סטיה ניכרת מתכנית) תיחשב 'סטייה ניכרת' רק מקום שבו ההוראה מבטאת קביעה אדריכלית מיוחדת וייחודית שנועדה ל
1062-24,bc10269e-1405-4375-aafd-24b2c05cc718,pending_review,rejected,3,0.8067,3fc328da-3d1a-4b6c-9106-f58c86988b73,"ועדת הערר דנה בבקשה להיתר כפי שנדונה והוכרעה בפני הוועדה המקומית, ואין היא דנה בבקשה שונה או מתוקנת (כגון מסמך אדריכלי המציג מידות אחרות) המוצגת לראשונה בשלב הע"
31492-01-24,4f40cc45-6977-46a1-b93b-ac7c8631153a,pending_review,approved,3,0.8833,9cfd737f-d474-4b30-8eff-a84ced5375a0,"סיור במקום בטרם אישור תכנית אינו חלק משגרת הליך בחינת תכניות ואישורן, ומשכך החלטת ועדת תכנון שלא לקיים סיור בשטח הינה סבירה ואינה גורעת מתקינות התשתית העובדתית "
31492-01-24,b1f1cbb0-a980-4bee-a56b-dca26327abaf,pending_review,rejected,3,0.8833,57e5b9f9-3d3b-4442-b4aa-a207d68bf6ce,"תכנית מתארית, גם כשהיא כוללת הוראות של תכנית מפורטת, אינה נדרשת לכלול את אופן הבינוי לעת ביצוע ואת הסקר הפיזי-הנדסי; אלה שייכים לשלב הבקשה להיתר הבנייה, שבו נבד"
31492-01-24,a1e11582-3e08-4686-b42e-8e6e9e0fcc1a,pending_review,rejected,1,0.9,c0a098f4-62a0-49b9-b8b3-0161d1cbc691,"תכנית מתאר הקובעת עקרונות כלליים לשימור עומדת באותה דרגה בהיררכיה התכנונית כמו תכנית נקודתית מפורטת, ולפיכך התכנית הנקודתית אינה כפופה לה; אישור תוספת בנייה לפי"
31492-01-24,f795e74d-310f-4f3b-9ce4-5e7925c8e2ec,pending_review,rejected,3,0.8833,7bd470af-db7b-45c9-b706-6098ffdd4b14,מגבלה על גובה בינוי אינה יכולה להישען על טענה שאין לה עיגון בהוראת דין או בהוראות תכנית חלה; דרישה תכנונית הנטענת ללא מקור נורמטיבי כאמור אינה מחייבת את מוסד הת
31492-01-24,ec2056cd-9a8e-4d42-82d0-a191443a76d3,pending_review,approved,3,0.9,32544a22-b2e2-43fb-89aa-520e1b502765,חובת ההיוועצות בשר הדתות לפי סעיף 99 לחוק התכנון והבניה קמה רק מקום שבו התכנית כוללת הוראה בדבר שמירת מקום קדוש או בתי קברות; תכנית שאינה כוללת הוראה כאמור אינה
31492-01-24,ea99bd64-1a18-4852-a81c-8d3da4a552f4,pending_review,rejected,3,0.86,e836b7c0-d4f5-45c5-8546-eea3da0f5ac9,שקילת שיקול כלכלי על-ידי מוסד תכנון אינה מהווה פגם מינהלי כאשר מתן תמריצים כלכליים נדרש כדי להבטיח את שימורם ושיקומם של מבנים בעלי חשיבות אדריכלית-היסטורית; במצ
31492-01-24,1fff5785-650f-44a2-a07b-be5c8c714318,pending_review,rejected,3,0.86,9e3c30cf-cbf9-42f9-8456-19b6adc5570d,"תכנית רשאית לקבוע תנאים לשימוש עתידי בחללים תת-קרקעיים (ארכיאולוגיים) שטרם נחשפו, מבלי לאשר בעצמה את עצם השימוש; הכפפת השימוש לאישורם של גורמים מוסמכים (כגון רש"
31492-01-24,9dec019a-9e48-4f86-bf38-d78221e1449f,pending_review,approved,3,0.9233,efb23248-ab49-475c-aaca-40b6b9706e25,"מחלוקות בדבר זכויות קנייניות במקרקעין — לרבות בעלות וזכות שימוש מכוח שנים — אינן נדונות ואינן מוכרעות במסגרת ההליך התכנוני, ועל הטוען להן למצותן באפיקים המשפטיי"
31492-01-24,bb7bb883-646f-4016-ab8c-15ef872ba91b,pending_review,rejected,3,0.8833,c2037230-43ce-4701-ae7f-3517f9d92ddc,"מוסד התכנון רשאי להותיר ליבון פרטני של נושאים תכנוניים נקודתיים לשלב הבקשה להיתר הבנייה, שבו ניתן לבחון את התכנון המוצע, ההקשר הקונסטרוקטיבי והשימוש בפועל; הותר"
31492-01-24,9c4bebef-ff80-444f-a6f3-cad556b8cc7c,pending_review,rejected,3,0.8833,6a1469a5-05a6-4f04-b8fa-19464fb761d4,"כאשר מליאת מוסד התכנון דוחה על הסף בקשה לדיון חוזר בשלב הראשון ומותירה את החלטת ועדת המשנה על כנה, אין היא חייבת לזמן את הצדדים הנוגעים בדבר לדיון, לשמוע את עמד"
31492-01-24,8403574d-4dba-4d2b-be1d-247707b2dda0,pending_review,approved,3,0.9333,513fb69c-fdc4-4e61-be7d-2c7be4a5bde7,בית המשפט המינהלי אינו שם עצמו בנעלי רשויות התכנון ואינו ממיר את שיקול דעתן בשיקול דעתו שלו; התערבותו בהחלטות רשויות התכנון נעשית במשורה ורק בהתקיים עילות מובהק
31492-01-24,a4a29472-4aa8-42b0-a771-84d7087c5b3f,pending_review,approved,3,0.9167,c467de57-79be-4436-abef-83ecf00a64ad,"המועד בן 15 הימים להגשת בקשת רשות לערור הקבוע בחוק נמנה ממועד ההחלטה נשוא הבקשה, ואין להאריכו מחמת סברתו של המבקש שההחלטה אינה סופית או שהיא עשויה להשתנות בעקבו"
1008-08-22,7c6cef71-69e0-4367-b787-b825f421e047,approved,rejected,1,0.9,d546581b-cc19-46e6-913d-d38068a48b95,"אישור הקלה טעון הפעלת שיקול דעת על ידי הוועדה המקומית, תוך בחינת שורת שיקולים: ההצדקה התכנונית להקלה, היקף ההקלה המבוקשת ומידת עצימותה, מועד כניסתה לתוקף של התכ"
1008-08-22,3b404c97-b19d-416a-8c51-be719928f687,approved,rejected,3,0.8067,37795eb0-802c-4746-bf10-1c6360b4d464,"בעל מקרקעין שנהנה בעצמו מהקלות בנייה אינו יכול לצפות כי לא יינתנו הקלות דומות במקרקעין סמוכים, ואין בידו להתנגד למתן הקלות מאותו סוג לשכניו."
1008-08-22,a3b64e0f-dfc3-452a-850c-bcd57e7a3fe5,approved,rejected,1,0.8,14de456f-5a24-4c6c-a882-7f8ac8341f45,ועדת הערר לא תתערב בהחלטת הוועדה המקומית בדבר היקף שטחי הבנייה כאשר ההחלטה תואמת את התכניות החלות ואת הנהוג והמקובל בעיר.
1008-08-22,34cce1a0-07a5-492b-aed9-bce50235dd51,approved,rejected,1,0.9,298803ec-2412-4262-a548-584ef1edd8e6,"הקמת בריכת שחיה לא מקורה אינה מהווה סטיה ניכרת מתכנית, ועל כן ניתן להתיר חריגה מקווי הבניין לצורך הקמתה בדרך של פרסום הקלה."
1008-08-22,3ed94f7e-f930-41de-a315-569a8a5943f1,approved,rejected,1,0.8,199d636f-df64-40f7-9d41-c924c64c6bea,התניית מתן ההיתר בקבלת אישור של גורם מקצועי (כגון המחלקה לאיכות הסביבה) היא תנאי סביר המאזן כראוי בין האינטרסים של הצדדים בהליך הקלה.
1008-08-22,f8df245e-8a3f-44a3-b194-c7a82a05fff6,approved,pending_review,2,0.825,8b426ae8-f1f8-44b6-b185-65cc9c3f74d2,חריגה מקווי בניין לטובת בניין עזר עשויה להיות מאושרת מקום שהיא מותירה מרווח מספיק לפרטיות השכן ואינה יוצרת מטרד גדול יותר מאשר שימוש חלופי מותר בחצר הגינה הפרטי
1008-08-22,53c0b135-9df2-4d33-b489-9f56a83d7163,approved,rejected,3,0.7433,b758f1eb-5fe8-4e78-9655-740b84a63e3b,"בבחינת טענת מטרד בין שכנים באזור מגורים עירוני צפוף, יש לקחת בחשבון כי החלופה למטרד אפשרי הנובע משימוש מסוים בחצר אינה בהכרח חצר שקטה, אלא עשויה להיות חצר הומה "
1008-08-22,b0827cf6-ba50-479e-b589-31e5bfdd9e6e,approved,approved,2,0.875,c41e4b84-d7e5-4e30-9b50-6d9e98cadbe2,שתיקת התכנית החלה על המקרקעין ביחס להקמת בריכת שחיה אין בה כדי להצביע על כך שמדובר בשימוש אסור בייעוד למגורים; היעדר הוראה מפורשת בתכנית אינו שקול לאיסור.
1008-08-22,25a19edd-d303-4f07-880b-19c7be184977,approved,approved,2,0.9,6fda95b6-1b53-4cbc-9570-ef4810115e05,"אין לעורר זכות לטיעון בעל פה בפני הוועדה המקומית מכוח סעיף 149(א)(3) לחוק התכנון והבניה, תשכ""ה-1965; ההוראה אינה מקימה חובת שמיעה בעל פה."
1008-08-22,e9b0935d-8b58-4159-aeab-8141b73399fd,approved,approved,2,0.9,05d2348e-78d4-437a-bcf9-eb0620251e5d,"ועדת הערר, בהיותה מוסד עררי, לא תשמע טענות שלא בא זכרן בכתב הערר ובהתנגדויות שהוגשו לוועדה המקומית; אין מקום להפתיע את מוסד התכנון בטענות תכנוניות חדשות שלא עלו"
1008-08-22,540249c7-a99f-4513-a0fc-f8d98599b502,approved,approved,2,0.875,98c3f40a-d732-41fc-91b3-90a9583289fe,"ועדת הערר בוחנת את העניין התכנוני De Novo כמוסד תכנון, ולפיכך גם כאשר מועלות טענות שלא נטענו כדין, רשאית היא להידרש להן לגופן אם יש בהן ממש המצדיק התערבות; היעד"
1968/00,ea648027-2cd6-4607-a18a-c649b14807c6,approved,rejected,3,0.8733,8fc75bd9-bd1b-4052-964e-d12fb02d73ba,"מקרקעין שנפגעו על ידי תכנית שלא בדרך הפקעה מקנים לבעל המקרקעין או לבעל זכות בהם, ביום תחילת התכנית, זכות לפיצוי מהועדה המקומית לפי סעיף 197(א) לחוק התכנון והבני"
1968/00,52f34d44-d3ca-4090-bb56-2e6ddf044670,approved,approved,3,0.9333,2649885a-eff6-4355-bf55-654a4a096a64,"הפיצוי לפי סעיף 197 לחוק התכנון והבניה ניתן בגין פגיעה אובייקטיבית במקרקעין עצמם, ולא בגין פגיעה סובייקטיבית בבעל המקרקעין."
1968/00,33246a21-9830-4334-8bbc-9b2a79945641,approved,approved,3,0.9,0b46f6f0-5a79-4612-82bd-7f3ee13f66f8,"בבחינת פגיעה בזכויות בנייה לפי סעיף 197, יש להשוות בין שווי זכויות הבנייה ערב תחילת התכנית הפוגעת לבין שוויין לאחר תחילתה."
1968/00,e4c854ce-6cf5-490e-b1fb-e2653d0fc87f,approved,rejected,3,0.85,68784b1b-00a3-495b-a15f-9ca2c3b94bd5,"תכנית המשנה את ייעוד המקרקעין באופן האוסר בנייה למגורים מקום שהמצב התכנוני הקודם התירה, היא תכנית הפוגעת במישרין במקרקעין ובשוויים, ומזכה את בעליהם בפיצוי לפי ס"
1968/00,b88767fa-f217-48ee-834f-88d59cd6c306,approved,approved,3,0.9,c2d7f62d-37f0-40f6-9909-256589e939d0,"אי-מימוש זכויות הבנייה עד למועד החלת התכנית הפוגעת אינו שולל את הזכאות לפיצוי; שלילת זכות הבנייה הפוטנציאלית מהווה פגיעה בזכות הקניין גם אם טרם מומשה במלואה, וע"
1968/00,d8429d93-1fd7-4215-be74-208931a11c38,approved,rejected,3,0.8833,1d44eb01-2dd7-480f-ba06-594b7275eee5,"בבחינת מצב המקרקעין עובר להחלת התכנית הפוגעת יש להתחשב לא רק בתכנית המקורית החלה עליהם, אלא גם בהגבלות שהוחלו עליהם מכוח פעולות הרשות המוסמכת שלא במסגרת תכנית, "
1968/00,ed5aaace-e748-4e6d-88c3-0911b86defc4,approved,rejected,3,0.8833,04eec32c-069d-4300-8edd-0acaf76e5046,"שלילת הסיכוי להגדיל את ערך המקרקעין על ידי שינוי ייעוד או קבלת היתר לשימוש חורג עשויה להיחשב פגיעה בת-פיצוי לפי סעיף 197, ובלבד שהסיכוי אינו קלוש ורחוק אלא ודאי"
1968/00,03060940-01dc-4260-9484-96a5cbe4817e,approved,approved,3,0.9233,17f3126b-dbc7-49f6-8bdb-15f5800d909a,"הכרזה על קרקע (כגון הכרזה לשימור קרקע חקלאית) המגבילה בנייה ושימושים אינה מקימה כשלעצמה זכות לפיצוי בעל הזכות במקרקעין בגין הפגיעה בקניינו הנובעת מאותן הגבלות, "
1968/00,78767bc4-f119-4bbf-89d2-a64f74ac557c,approved,rejected,3,0.8833,f6de89bd-4b5d-44d4-81d8-fa0735c2e9ca,"מקום שקיים פער זמנים, ואף פער של שנים, בין הכרזה על קרקע (למשל כחקלאית) לבין אישור התכנית הפוגעת, ראוי לראות בשני השלבים הליך תכנוני אחד לצורך חישוב היקף הפגיעה"
1968/00,dc161d0e-d811-4f3d-8e61-f61115140f51,approved,rejected,3,0.8833,6e1b8d5f-cfa4-4c83-8a04-fca7c4dd25d0,"חופש הפעולה הנתון לרשות התכנונית לבצע פגיעה תכנונית במקרקעין ללא תשלום פיצוי הוא מצומצם, ויש לפרשו בצמצום, נוכח מעמדה החוקתי של זכות הקניין שנפגעה."
1968/00,3ceb2ecd-8215-4695-92a0-8a1a01f7dd98,approved,rejected,3,0.8933,7994f4af-9566-4473-bd22-5fb38b3bcef7,"מי שרכש זכות במקרקעין לאחר פרסום הכרזה המגבילה את ייעודם (למשל לחקלאות) אך לפני החלת התכנית הפוגעת, רכש מלכתחילה זכות קניין מופחתת בשווייה עקב ההכרזה; על כן שיע"
1968/00,3d1d1443-5d9c-4fa5-8d68-63f3f128f510,approved,approved,3,0.9567,0db8acc5-5fa9-42dd-9838-35b30a7b8541,"תכנית מיתאר ארצית גוברת מבחינת מעמדה התכנוני על תכניות הנחותות לה במידרג התכנוני, ובהעדר הוראה אחרת בתכנית הארצית גוברות הוראותיה על כל הוראה סותרת בתכנית נמוכה"
1968/00,9b3d85ef-2995-47cc-a61c-211afa37d010,approved,rejected,3,0.8733,ffa780ce-a80c-44c9-964b-e0237e8373e7,"הוראת תכנית ארצית המעניקה עדיפות לתכנית מיתאר מקומית קיימת הקובעת מרחק שונה בין קו בניין לציר דרך, חלה רק מקום שהתכנית המקומית מתייחסת לאותו סוג דרך אליו מתייחס"
1968/00,dfaaf4bc-c74c-4334-8f6d-ffa473d466f0,approved,rejected,2,0.9,a0ff1cd8-7571-4f0a-9b3b-10f8a31be79a,"סעיף 5(ב) לת.מ.א. 3 מאפשר לתכנית מיתאר מקומית עתידית לקבוע מרחקים בין קו בנין לציר דרך השונים מאלה שבסעיף 5(א), בהתחשב בצרכים מקומיים מיוחדים, ובכפוף להליכים הת"
1968/00,c4d3af3d-2bae-4be2-b53b-1eee4a307a8c,approved,rejected,3,0.89,58a97a51-3374-4b1a-89e8-f87409543cf2,"לצורך אומדן הפגיעה והפיצוי לפי סעיף 197 לחוק, מקום שתכנית פוגעת משנה ייעוד קרקע מבנייה לחקלאות, יש לאמוד את שווי הקרקע כמצבה עובר לתכנית הפוגעת אל מול שווייה כמ"
1968/00,48d9f6ba-9cbf-4529-9b5e-fb076a5d7bfe,approved,rejected,3,0.8067,0fe9f1a4-6f98-4d78-8f09-8eacfcd348cd,"בבחינת שאלת הגריעה משווי הקרקע בעקבות תכנית פוגעת יש להעריך, במסגרת ההערכה השמאית, את שולי הסיכוי לממש אפשרויות בנייה שנותרו אף בהינתן מגבלות תכנוניות קודמות."
1968/00,e5e53a21-fe59-4091-96dd-17f68794a49f,approved,rejected,3,0.8933,e629926e-fee1-4850-83c9-1a6079681310,בתביעת פיצויים לפי סעיף 197 לחוק התכנון והבניה מוטל על התובע נטל ההוכחה לביסוס שיעור הפגיעה במקרקעין; משלא הוכח שיעור הפגיעה — ולו ניתנה לתובע הזדמנות מלאה להצי
1968/00,e36190bf-7b3e-4084-ae6a-e9f32031623e,pending_review,rejected,1,0.9,1291118a-741d-402a-9d89-cd9607362349,"שאלת חלותו של הפטור מתשלום פיצוי לפי סעיף 200 לחוק התכנון והבניה מתעוררת רק לאחר שהוכחו עצם הפגיעה במקרקעין ושיעורה; כל עוד לא הוכחה פגיעה, אין מקום להיזקק לשאל"
2970-06-25,6804f0c8-7771-4ec2-a7f4-1076567b1c9a,pending_review,approved,3,0.9,018c8638-8340-4f5b-9fec-f5b22b1ccd32,טענות המכוונות כלפי ביצוע צווי הריסה מינהליים שהוצאו מכוח חוק התכנון והבנייה יש להפנותן לבתי המשפט המוסמכים לדון בכך — בין בבקשה לעיכוב ביצוע לפי סעיף 254ט לחוק
2970-06-25,61dc2d97-ca1f-4df3-b522-f073c508ad6e,pending_review,approved,3,0.9267,65a99712-374d-4914-a4ba-40b6cf3a4ab8,"החרגת החלטות שרים מסמכותו של בית המשפט לעניינים מינהליים, לפי הפרטים בתוספת הראשונה לחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, חלה רק על החלטות המתקבלות בפועל על-ידי שר. "
2970-06-25,ca59ed54-9a66-44b8-afb4-efd96a8ef83e,pending_review,approved,2,0.875,4baf1404-5a66-4bd7-826a-f918870e1f32,החלטות שעניינן תכנית מתאר מקומית מצויות בגדר סמכותו של בית המשפט לעניינים מינהליים לפי פרט 10(א) לתוספת הראשונה לחוק בתי משפט לעניינים מינהליים; החריג שבאותה הו
66734-09-24,0a3dd432-d807-4647-bf69-9189b2b64894,pending_review,rejected,3,0.8833,693357f5-b54f-4133-9b35-9e02d5f911e4,"לוועדת הערר נתונה סמכות לדון בעררים על החלטות הוועדה המקומית או רשות הרישוי המקומית בעניין היתרי בניה, לרבות בהיתרים שכבר הונפקו; כאשר עולה טענה כי ההיתר סוטה מ"
66734-09-24,e57fd78b-1206-4ccf-9bd7-846900204d1d,approved,rejected,3,0.8833,f77bff01-84cb-40ca-b395-605443799df7,ועדת הערר קונה סמכות לדון בערר על היתר בנייה רק מקום שבו היא קובעת כי ההיתר סוטה מן התכנון הקיים; אין די בעצם העלאת טענה כי ההיתר אינו תואם תכנית.
66734-09-24,532d0698-f2a2-4766-a9ae-3347dc0658f9,approved,rejected,3,0.8833,b3de775c-33f9-403e-a1c8-fac09c14f29b,"משקבעה ועדת הערר כי ההיתר סוטה מן התכנון הקיים וקנתה סמכות לדון בערר, היא רשאית לבחון את כלל פרטי ההיתר, ואין היקף בחינתה מוגבל לסוגיית הסטייה בלבד."
66734-09-24,df2effda-0542-46db-966f-6f9072990090,approved,approved,3,0.9233,62a7c68d-ab5f-49b5-81b5-128f3d47abb4,"ועדת הערר היא מוסד תכנון ואינה כבולה לעילות ההתערבות מן המשפט המנהלי בבואה להתערב בהחלטת הוועדה המקומית, אלא רשאית להחליף את שיקול דעת הוועדה המקומית בשיקול דעת"
66734-09-24,d2323dd3-0cba-4b7c-949f-55a2b8299a0a,approved,rejected,3,0.8833,276a1cf0-1adf-41ab-8885-c8471b5a1b5e,"כאשר נטענת טענה כי ההיתר שהונפק אינו תואם לבקשה להיתר שאושרה ושנשלחה למתנגדים, חובה על ועדת הערר לדון בטענה ולהכריע בה, שכן הכרעה בכך מצויה בלב ליבת סמכותה ואין"
66734-09-24,ebff8004-153f-4476-ae65-047d57650204,approved,rejected,3,0.83,cd9a0942-8b20-4340-8125-092f82b35553,"ועדת הערר מוסמכת לקבוע, על יסוד החומר שלפניה, מי ביצע שינוי או תוספת בבקשה להיתר, ככל שקביעה זו דרושה להכרעה בערר; ואולם עצם קיום הסמכות אינו מחייב את הוועדה לה"
66734-09-24,50490861-5af6-4d1e-a197-26d9ae1cf3e3,approved,rejected,3,0.86,9f299ac4-0ccf-4aac-8d78-1198aa141039,"קביעה בדבר היסוד הנפשי — האם גורם הוסיף פרטים לבקשה להיתר ביודעין כדי להתחמק מהתנגדויות, או שמא מתוך רשלנות — אינה בסמכות ועדת הערר, שכן אין לה הכלים הדיוניים ו"
66734-09-24,97aa5400-0077-4c31-9010-082e5891ad82,pending_review,approved,3,0.9,412dc940-d932-42e8-9301-b8a9417ffadf,"חוקיות היתר בנייה נבחנת במישור האובייקטיבי, ולצורך הכרעה בה אין צורך לברר את היסוד הנפשי של מבקש ההיתר — אם פעולת ההוספה של רכיב בנייה להיתר נעשתה ביודעין, בכוו"
66734-09-24,2bd17ef0-c4e3-49dd-a510-c0de159cf7fa,approved,rejected,3,0.8833,6409799a-c9b7-4efb-92c2-fef2aba4e48e,"היתר בנייה הכולל רכיבי בנייה שלא נכללו בבקשה להיתר שהוגשה ונדונה בפני הוועדה המקומית, ואשר נוספו רק בשלב מתן ההיתר עצמו, הוא היתר בלתי חוקי."
66734-09-24,595da189-7415-4d64-9b74-1ef7df54da35,pending_review,rejected,3,0.84,78733d3e-2b73-4aa5-a471-9f09a3a02638,"מכוח תקנה 6(ב) לתקנות התכנון והבנייה (רישוי בנייה), תשע""ו-2016, חב עורך בקשה להיתר בחובה לשמור ברשותו את העותק המקורי של כל מסמך שצורף לבקשה בדרך של סריקה ממוחש"
66734-09-24,a6e3a288-99a5-40c4-a3f9-fc651f54d753,pending_review,rejected,3,0.8733,e2d05c6e-119e-4124-8092-e90ea462ee41,"את הגדרת ""מרתף"" שבתכנית יש לפרש וליישם בהתאם לתנאי המגרש בפועל; חלל הבנוי מעל מפלס הכניסה הקובעת ובמפלס זהה לזה של יחידות הדיור המבוקשות אינו יכול להיחשב ""מרתף"""
66734-09-24,abc57046-9948-4709-9bfa-17bd851713e1,pending_review,rejected,3,0.8733,896bf84e-06cf-44db-88d6-23ca7eafdd3c,"הנמקתה של ועדת תכנון ובניה נבחנת לפי מבחן הקורא הסביר; אין פגם בהנמקה כאשר פרט מסוים אינו מצוין במפורש במקטע מסוים בהחלטה, ובלבד שהדבר ברור לקורא הסביר מן ההקשר"
66734-09-24,fe1a68ff-6085-4735-b518-c2af0b7094e3,approved,rejected,3,0.84,ed07843d-d352-4cd8-bdcd-575f566ea196,"תקנות הבנייה במרווחים (תקנה 4.09) מתירות בניית מדרגות וכבשים בלתי מקורים, או מדרגות וכבשים במפלס הכניסה הקובעת לבניין, אך אינן מתירות בניית כבש כניסה מקורה במפל"
66734-09-24,e58db3c6-18e7-40b9-971e-f7cedd791020,pending_review,rejected,3,0.8067,94fac9fa-8eeb-482e-8808-4f4ded7801f8,"סיווג מבנה כ""קיר תומך"" אינו פוטר אותו מן הדרישות המהותיות של תקנות הבנייה במרווחים, ובכלל זה הדרישה לנסיגה ולעמידה בגובה המותר."
66734-09-24,45402199-e31d-40b8-a911-a1768f93dd83,approved,approved,3,0.9233,f7bac025-b101-4e4e-b8bc-39c8cd370f35,"חוקיותו של היתר בנייה נבחנת לפי מצב התכנון שחל על המקרקעין במועד מתן ההיתר. תכנית מאוחרת המכשירה את הבנייה המבוקשת אינה מרפאת בדיעבד היתר שניתן שלא כדין, אלא רק"
66734-09-24,2d7a0392-75d2-45c9-86df-47165bfaa9b0,approved,rejected,3,0.8833,fb92cd9d-a8c7-4c1b-b093-811a22b5287c,"התערבות בית המשפט המנהלי בהחלטת ועדת ערר תהיה מצומצמת ומוגבלת כל אימת שלב ההחלטה הוא ניתוח מקצועי-תכנוני, ובכלל זה בחינת נספחי בינוי מקצועיים של תכניות והיתרים "
66734-09-24,27904ae4-29b5-4b5c-87df-d140d17f3802,approved,approved,3,0.9167,c67bcf2f-f6f6-4c07-86c6-c404f14cfd74,"מקום שהחלטת ועדת הערר נסבה על ניתוח פרשני של הוראות תכנית או של הדין, אין לוועדת הערר יתרון על פני בית המשפט, שהוא הפרשן המוסמך של הדין, ובמישור זה לא חל ריסון "
66734-09-24,68bfac2e-4b58-447c-9a45-023e7c4af8da,pending_review,rejected,3,0.89,f1cbdd78-0936-476c-a1cf-2f2712d53b92,"מקום שתקנון תכנית קובע קווי בניין באופן מפורש בטבלת הזכויות ומורה כי הוראה זו גוברת בעת סתירה על הוראות אחרות בתכנית ובתשריט, נספח בינוי ייחשב כמתיר חריגה מאותם"
66734-09-24,ab376b48-7963-4df2-9b47-5cbb9ba6618f,pending_review,rejected,3,0.86,9f39f27e-d5cd-4443-a33d-b7581fd76d01,"כאשר מתבקש אישור לבניית מבנה מאסיבי הנבנה עד גבול המגרש, נדרש שמסמכי התכנית (תקנון התכנית או נספח הבינוי) יכללו אישור מפורש וברור לבנייה כזו; היעדר אישור מפורש "
66734-09-24,82944683-dfcd-429b-9526-cdcbf46f1638,pending_review,rejected,3,0.8733,34d0a8ac-d4e6-4560-9579-6437b30c34d0,"המונח ""חצר"" בתכנית או בנספח בינוי המתיר הקמת חצר מחוץ לקווי הבניין מתפרש כשטח פתוח, פנוי מבנייה, המקיף את הבית; ככזה אין בהוראה כאמור כדי להכשיר הקמת מבנה מסיבי"
66734-09-24,79f73fcb-24c0-4bd6-8875-ebb4a1e0858d,pending_review,rejected,3,0.8467,64951859-339e-4c70-9645-cae53df0c9bd,"כאשר קווי הבניין נקבעו במפורש בתקנון התכנית ובנספח הבינוי, נתונים מפורשים אלה גוברים על הנלמד מחתך (section) בנספח הבינוי, ככל שקיימת סתירה ביניהם."
66734-09-24,d43bc57c-fa93-4884-8720-2b443842687f,pending_review,approved,3,0.9,eec96bd6-d2f4-4a29-8a1a-316ad5bff869,"נקודת המוצא בפסיקת הוצאות ושכר טרחת עורך דין היא שהצד שטענותיו נדחו יישא בהוצאות הצד שטענותיו התקבלו; ואולם זו נקודת מוצא בלבד, ועל בית המשפט לשקול שיקולים נוספ"
56411-06-24,cfdd399a-93a0-4006-9296-cede3166b087,approved,approved,3,0.8833,a5b9bfc9-b499-4f68-bf59-0b1040bcafbc,"רשות הרישוי משמשת ""שומר סף"" של האינטרס הציבורי בשמירת חניות נגישות לייעודן; הצמדת חניה נגישה לדירת מגורים הופכת אותה לקניינו הפרטי של בעל הדירה ושוללת את תכליתה"
56411-06-24,f22d4701-cdbb-4976-a2c3-13d4397b5f21,pending_review,approved,3,0.8733,92ed0361-7c32-4a28-af4e-77cd476ac114,"כאשר מוקד המחלוקת נע מהתחום התכנוני הצר (תקיפת היתר בודד) אל עבר התחום המשפטי-מינהלי (תקיפת מדיניות כללית של הרשות או של מוסד התכנון), בית המשפט לעניינים מינהלי"
56411-06-24,bb379abe-1c40-4a5b-8662-45eadc729673,approved,approved,3,0.9067,fd7c0c2a-0916-4edc-99c9-8910b62665c4,טענה לסטיה מתכנית המופנית כלפי החלטה ליתן היתר בניה צריכה להתברר בדרך של ערר לועדת הערר; זאת להבדיל ממחלוקות קנייניות ומחלוקות בשאלות שימוש וחזקה הנדונות בערכאו
56411-06-24,9a5fdb8e-34fe-403f-a61c-8ebf051dc4e8,pending_review,approved,3,0.86,797ddfdd-1a42-4629-9482-6ad92f53b9fb,"על אף הכלל המנתב טענות תכנוניות לועדת הערר, במקרים חריגים רשאי בית המשפט לעניינים מינהליים לפתוח את שעריו בפני עותר המלין על החלטה ליתן היתר חרף טענה לסטיה מתכנ"
1180-11-25,703234bc-3a2a-485e-8a81-7479a7940121,approved,rejected,1,0.9,93140a7d-29e1-4b49-bfa4-c13edd505e10,"זכות הערר מכוח סעיף 152(א)(1) לחוק התכנון והבנייה מוגבלת למקרים שפורטו בהוראת החוק בלבד, ובכל הנוגע למתנגדים היא קמה אך ורק כנגד החלטה הדוחה התנגדות שהוגשה לפי "
1180-11-25,90153db2-2dd2-4cd9-b242-c895937edc76,approved,rejected,1,0.95,23a6c195-86a5-4b3c-b99d-7e8066dd3cdb,"סמכותם של מוסדות התכנון מוגבלת לשאלות תכנוניות בלבד, ואין הם מוסמכים להכריע לגופן בשאלות קנייניות; שיקולי רשות הרישוי מוגבלים לשיקולים תכנוניים הנובעים מהוראות "
1180-11-25,81c40339-6409-4896-8ca7-bb26d1d0fa74,approved,approved,2,0.9,034ec357-6b34-4f7c-b470-3bb8f9287a4f,"על הועדה המקומית מוטלת חובה לוודא, ברמת שכנוע מנהלית מספקת, כי מבקש ההיתר הוא בעל זכות קניינית במקרקעין או מי שקיבל הסכמה לכך מבעל זכות; חובה זו, להבדיל מבחינת "
1180-11-25,6052c22f-edc3-42fd-b469-ac126d8204ad,approved,rejected,3,0.8067,741352b5-f84e-48b4-8318-fa5228a32379,העובדה כשלעצמה שבקשה להיתר נעדרת תימוכין קנייניים אינה מקימה זכות ערר למתנגד לאותה בקשה. אף שלבעל זכות במקרקעין נתונה זכות להגיש לוועדה המקומית התנגדות קניינית
1180-11-25,530b6c53-d65c-42fe-82b6-f554ea189414,approved,approved,2,0.9,803b4aa0-b0e7-40b0-8cbe-94d0eafb690d,"בהיעדר הסכמת כל בעלי הזכויות במקרקעין, רשות הרישוי רשאית — אך אינה חייבת — לבחון בטרם דיון בבקשה להיתר את ההיתכנות הקניינית העתידית למימוש ההיתר; בחינה כזו אינה"
1180-11-25,036c9723-960a-4259-bf2c-0e9963c1f607,approved,approved,2,0.9,e6edf916-1689-481b-b612-7b20b596528c,"אין חובה על מבקש היתר לנצל את מלוא זכויות הבנייה העומדות לרשותו, ואי-ניצול מלוא הזכויות אינו מהווה סטייה מתכנית."
1180-11-25,3e63fb0d-ebb7-4725-bdbd-8b12a3348c9d,approved,rejected,2,0.875,ac57a30d-0d19-478c-a92b-89bf7587215b,"נספח אדריכלות שצוין בדברי ההסבר לתכנית כמסמך רקע מהווה חלק בלתי נפרד מהתכנית המאושרת, ובקשה להיתר התואמת אותו אינה סוטה מן התכנית."
1180-11-25,1bc60510-fb30-4164-b86f-360217941d39,approved,approved,2,0.9,fa1d636e-8fd2-4abb-a3d6-674a3b123950,"השגה התוקפת בפועל את תוכן התכנית המאושרת עצמה אינה טענת סטייה מתכנית, ולוועדת הערר אין סמכות לבטל או לשנות תכנית שקיבלה תוקף ומהווה דין; תקיפת התכנית כפופה למוע"
1180-11-25,25335115-a813-4bf5-a98e-3b96f72e4a52,approved,rejected,2,0.875,c42fc939-ed1f-4996-bfe8-c2ea8b22e221,"סמכות ועדת הערר מתרחבת, מעבר למקרים המנויים בסעיף 152(א)(3), גם למקרה שבו מתנגד למתן היתר טוען כי ההיתר סוטה מתכנית; או-אז תבחן הוועדה את הטענה — מצאה כי ההיתר "
1180-11-25,9d47a95d-c353-4ba0-8a4e-aa4f19b7ef7b,approved,approved,2,0.9,a827b105-c763-49c0-a653-d9ef83e1f13f,"בביקורת שיפוטית (וערעורית) על החלטת רשות רישוי בנוגע ל""תימוכין קנייניים"" של מבקש ההיתר, השאלה אינה האם קיימת למבקש זכות קניינית, אלא האם החלטת הרשות חורגת ממתחם"
1180-11-25,cab09e0d-b022-4baf-a42c-eb5c9a13f246,approved,rejected,3,0.86,4b240b59-0aed-405f-ad62-a37b3e1ffd74,"ההלכה בעניין טליאט, לפיה רשות רישוי רשאית להסתפק בהסכמת 75% מבעלי הדירות בבית משותף כראיה לתימוכין קנייניים, מקנה לרשות רשות (אפשרות) ולא חובה; הרשות אינה מחויב"
1180-11-25,fa6ee6fe-d1e1-4ae7-afef-cdc380352b8a,approved,rejected,1,0.8,88139575-c74a-42e4-91af-44e5d8a98072,"החלטת רשות הרישוי לדון בבקשה להיתר נתונה לשיקול דעת רחב התלוי בנסיבות הקונקרטיות של כל מקרה, ומתחם הסבירות עשוי לכלול החלטות לכאן ולכאן; אין בהתערבות בית המשפט "
1180-11-25,0ac77570-164c-4e39-b4df-8b41b03e8fb9,approved,rejected,0,0.0,09dc328c-c45e-4b50-81ca-6b07c843e95f,החלטה לאשר בקשה להיתר בנייה ניתנת במישור התכנוני בלבד; אין היא מהווה אישור לפי חוק המקרקעין ואין בה כדי לגרוע מהוראותיו.
1180-11-25,301bce3c-315c-4152-acea-717edc851710,approved,rejected,2,0.825,199cf0ba-f73c-4dc8-9366-1ff167ee9f72,"כאשר קיים סיכוי סביר שהיתר תואם-תכנית יוכל להתממש — לרבות בשל קיומו של הרוב הדרוש לפי חוק המקרקעין להרחבת דירה — אין בקיום הדיון התכנוני בבקשה משום ""השחתת זמנה"""
1180-11-25,4531c9ff-c554-4370-b942-eca08108c8fa,approved,rejected,2,0.9,2c207edb-e403-4cce-bee7-cc8e7a503486,"ועדת הערר אינה מוסמכת לדון בטענות קנייניות, ובכלל זה טענות שלגביהן קיימת מחלוקת כנה בין הצדדים וטענות בדבר חזרה מהסכמה שניתנה לקידום בקשה להיתר; בעל טענה כאמור "
1180-11-25,c5bb7a0c-a7fc-42e4-8511-599f5e25917e,approved,rejected,2,0.9,58724b98-31f9-46d9-be24-eeb48c0e9e7d,זכות הערר מכוח סעיף 152(א)(1) לחוק התכנון והבנייה קמה רק כאשר הבקשה להיתר כוללת הקלה או מהווה סטייה מתכנית; בקשה שאושרה כתואמת תכנית ואינה כוללת הקלה אינה מקנה
2654/24,fb537c4a-0077-42ff-bd3d-3dbbb2562932,pending_review,approved,3,0.9233,8f5ab887-18c8-42dc-a441-9e39fcb56e5f,"החלטה בדבר הכללת מקרקעין בתחום המיועד לאיחוד וחלוקה צריכה להתקבל על בסיס שיקולי תכנון וקידום יעדי התכנית, ואין הרשות רשאית להחיל מנגנון זה מטעמים של פיצוי בעלי "
2654/24,37c8e6c9-0178-460d-b3cf-55540ea56c20,approved,approved,3,0.8833,6b5abf67-2782-4050-b8d0-2506793982ff,"ההלכה השוללת שימוש במנגנון איחוד וחלוקה לשם פיצוי בלבד אינה יוצרת מניעה קטיגורית מהפעלת המנגנון בתשתית לאומית (תת""ל); יש לבחון כל מקרה ונסיבותיו, ובכלל זה אם קי"
45282-04-24,826f3e9a-b75f-453b-9d07-7f6ca7af6061,approved,approved,3,0.95,f38070f9-78f5-4c9a-8e9e-c80871e10b5d,"בית המשפט אינו ממיר את שיקול דעתו המקצועי בשיקול דעתן של רשויות התכנון, והתערבותו השיפוטית בהחלטות תכנוניות נעשית במשורה ובעילות מובהקות בלבד — כגון חריגה מסמכו"
45282-04-24,7b984992-d1f8-44ec-a1ac-633179b59b61,pending_review,approved,3,0.9233,2309b2ee-2cf2-4630-b433-00397f9afd62,"החלטות מוסדות התכנון חייבות לעמוד בכללי המשפט המינהלי, ובכלל זה להתקבל על בסיס תשתית עובדתית מלאה ורלוונטית, בהתחשב בשיקולים הצריכים לעניין, בסבירות ובמידתיות."
45282-04-24,d782cf1d-9031-40eb-aeaa-7ef558055319,pending_review,rejected,3,0.8933,8a41fc9f-5242-44a1-a1c4-e73f595109ae,"לעניין בחינת התנאים להגשת תכנית לפי תקנות התכנון והבניה, מקום שמדובר בבית מורכב כהגדרתו בסעיף 59 לחוק המקרקעין, ובמקרה של הרחבה או הריסה במבנה אחד בלבד שאינה כו"
45282-04-24,7f64b88a-cf64-455c-8c85-4a269b9cf59e,approved,rejected,3,0.8833,a6330cc1-f8dd-4790-91ea-ea92795c8f68,"הגדרת ""בית משותף"" שבתקנות, לעניין מי רשאי להגיש תכנית, אינה מוגבלת להרחבת דירה קיימת בלבד; בהיעדר סיוג מפורש, ""הרחבה במבנה"" מתפרשת על פי לשונה גם כהוספת דירות ח"
45282-04-24,90263270-6962-46cc-af7c-408274293454,pending_review,rejected,3,0.8733,3aab39ce-0792-4601-9e39-c7ca019b5b58,"כאשר ההרחבה במבנה היא מסוג תוספת דירה ונדרשת הסכמת בעלי 60% מהדירות, ""הבית המשותף"" שעליו חלה דרישת הרוב הוא המבנה המסוים שעליו חלה התכנית, ולא המתחם כולו."
45282-04-24,e7f05794-5da7-4c59-afe2-6d6c38363a93,pending_review,rejected,3,0.9033,7391ac90-a7ed-4b71-9b10-1f7e367f0686,"טענה שלא הועלתה בכתב העתירה והמועלית לראשונה בתגובת העותר לכתבי התשובה, ניתן לדחותה ולו מטעם זה בלבד, בהיותה הרחבת חזית אסורה."
45282-04-24,c2ad667d-aeb9-4209-b571-04cfdfb10c17,pending_review,rejected,0,0.0,81bf3aa7-1213-4bd7-8b84-8effb952860b,"לעניין סעיף 59 לחוק המקרקעין, די בכך שמדובר במבנים בעלי כניסות נפרדות כדי לקבוע כי מדובר בבית מורכב."
45282-04-24,c510b25b-1a29-4e6e-b434-83a64874dd89,pending_review,rejected,2,0.85,7805793c-44b5-4cf6-9de9-a12b816009aa,"דברי הסבר לתקנה המבחינה בין תוספת דירה (הטעונה הסכמת רוב מיוחס) לבין שינויים פנימיים בדירה (הריסה, הרחבה או בנייה בתחומה) מתייחסים להבחנה המעוגנת בגוף אותה תקנה"
45282-04-24,e1f4d749-06b6-43ae-9318-8707836c8e23,pending_review,rejected,3,0.8733,56b4b979-c0e5-4395-ac7e-8d1d231e5914,"טענות התוקפות את שיקול הדעת התכנוני המהותי של מוסד התכנון — כגון התאמת הבינוי לסביבה, צביון הבניה והיקף הזכויות — נוגעות לליבת שיקול הדעת התכנוני הנתון לוועדה ה"
45282-04-24,3717eb82-888a-42ec-86b1-d9feb69f124b,pending_review,approved,3,0.9167,998a0cb5-3da1-42f4-a996-9de7c0ba0367,"לבעל מקרקעין אין זכות קנויה לכך שהבינוי והנוף בסביבת מגוריו יישארו ללא שינוי. צרכי התכנון העירוני המשתנים ומתפתחים, בפרט על רקע מחסור בדיור ומשאב קרקע מוגבל, גו"
45282-04-24,a2a93db2-9376-45db-b824-cbc78100a70c,approved,rejected,3,0.8867,e146764f-adef-4e24-b371-1dac52b5d31f,טענות הנוגעות למישור הקנייני — כגון ההסכמה הנדרשת מבעלי הדירות לפי דיני הקניין והוראות תקנון הבית המשותף — אינן מתבררות בגדרה של עתירה מנהלית בענייני תכנון ובני
45282-04-24,911354b5-6e8e-477c-8aee-cdb516268d5b,pending_review,rejected,3,0.8833,8d610179-cb0d-4f33-80b6-99c48ceb541d,טענה בדבר נזק העלול להיגרם למקרקעין קיימים כתוצאה מתוספת בינוי המאושרת בתכנית אינה מקימה עילה להתערבות באישור התכנית; המענה לפגיעה כזו מצוי בגדרי פרק ט לחוק התכ
45282-04-24,24af66aa-ccf0-43c4-b55e-7404ff2d1b08,pending_review,approved,3,0.9233,5a7bae77-46e3-4c79-9719-589adb4d9c6e,"רשות ערר למועצה הארצית על החלטת ועדה מחוזית תינתן רק מקום שהעניין חשוב עד כדי הצדקה לערב את המועצה הארצית; חשיבות זו עשויה לנבוע מהיות העניין בעל השלכה רחבה, מא"
45282-04-24,a88c0e30-59fc-4037-bdfb-cc10b1c1e449,pending_review,approved,3,0.9233,d55110c7-e0ce-438a-99d2-74338577bd4e,פנייה לקבלת רשות לערור בפני המועצה הארצית לתכנון ולבנייה אינה מהווה צעד היוצר שיהוי בהגשת עתירה מנהלית; מניין הימים להגשת העתירה מתחיל ביום דחיית בקשת רשות הערר
45282-04-24,f23d091e-dddf-4bf4-a307-12f86aba6d98,pending_review,rejected,3,0.8067,a003b482-dde0-43b1-8614-7959d0648c0e,"מחלוקת על פרשנותן הראויה של הוראות חוק או תקנות היא שאלה של פרשנות משפטית ולא סוגיה תכנונית. משנדחית הפרשנות המוצעת כנעדרת יסוד, אין בכך כדי להקים טענה בעלת חשי"
45282-04-24,c1148855-90dd-4aa6-94e2-02c37bb5485b,approved,rejected,3,0.9,040cdb77-8f17-400a-8bd2-b17d73da79f0,"עצם פרסומה של תכנית ברשומות וכניסתה לתוקף אינם שוללים את סמכות בית המשפט להתערב בהחלטה על אישורה. כדי שתתקבל טענת ""מעשה עשוי"" נדרש להראות כי מדובר בעניין שאינו "
45282-04-24,b052169a-5774-4a84-a0f8-79802fed7806,pending_review,rejected,3,0.8867,48e8e679-c297-48d3-9577-c415daa14417,"הסתמכות בעלי זכויות וצדדים שלישיים על כניסתה של תכנית לתוקף אינה בגדר הסתמכות סבירה כל עוד לא חלף המועד הקבוע בדין להגשת עתירה נגד התכנית, ועל כן אין בה כדי לבס"
45282-04-24,105c056a-9deb-49f8-9a51-6e002f9eb530,pending_review,rejected,3,0.8733,62fab0a9-3081-4918-8cfd-ce904c8974fd,"בית המשפט לעניינים מינהליים מוסמך לדחות עתירה על הסף, ללא קיום דיון בעל פה, מקום שההליך אינו מגלה עילה להתערבות שיפוטית; הגם שכאשר הוגש כתב תשובה מתקיים דיון ככ"
45282-04-24,c6002622-6bf7-40e4-9442-b2ff254fa707,pending_review,rejected,3,0.8733,a0752207-7cd3-49fc-80de-28ce4e3b7322,"מימוש זכות הטיעון אינו מחייב בהכרח קיום דיון בעל פה, מקום שניתנה לבעל הדין הזדמנות מלאה לפרט את טענותיו בכתב."
45282-04-24,c48ab734-dd5d-491c-b3c9-297a5e6d7484,pending_review,rejected,3,0.8733,43cd72bc-d1b1-4691-96da-dd738039b704,"פסק דין קצר שאינו כולל דיון ממצה בסוגיה משפטית קשה להיחשב כהלכה מחייבת לעניינה, ואין בו כדי לחייב ערכאה הדנה באותה סוגיה במקרה מאוחר."
1109-25,a591b262-ddfd-45b0-bb4c-6fba5f794877,pending_review,approved,2,0.9,a7854c32-7a37-4519-851f-8b0021067688,"הסכמה דיונית מפורשת, ברורה וחד-משמעית התוחמת את גבולות הדיון לסוגיה מסוימת, מהווה ויתור על יתר הטענות; משכך אין בעל-דין רשאי להעלות לאחר מכן טענות שמשמעותן חזרה"
1109-25,05d301ce-e0b1-4ad3-bbf3-c4ea2f97c241,pending_review,rejected,2,0.81,44a2ed82-de6f-4d00-b140-633e37422188,"דרישת תשריט החלוקה (תצ""ר) והרישום התלת-ממדי נועדה להסדיר חלוקת זכויות בתת-הקרקע בין בעלים שונים; מקום שבו המגרש כולו, על כל רבדיו, שייך לגורם אחד, מתייתרת התכלי"
1109-25,4800d57e-3646-474a-bdff-d407ccc94fde,pending_review,approved,2,0.9,4fc5eca6-3067-46b4-8584-b17e868a7212,"טענה שהעלה בעל דין בהליכים קודמים ונזנחה על ידו אינה בגדר ""פגם שזה עתה התגלה"", ואין לקבלה כאשר היא מועלית מחדש בשלב מאוחר של ההליך."
1109-25,1721fc08-bf6c-4a58-9718-5c69a64b3860,pending_review,approved,2,0.9,94d504c5-7263-429e-8a9a-9413ee859224,"מוסד תכנון המקיים דיון חוזר רשאי להותיר את החלטת ועדת המשנה על כנה, ובלבד שבחן את ההחלטה ושקל אם יש מקום לשנותה; אימוץ החלטת ועדת המשנה לאחר בחינה כאמור הוא החל"
1109-25,15dd02ab-1db5-40e0-91ef-e3eadcef93cb,pending_review,approved,2,0.875,36613a6f-169a-4651-be38-2c60f0026f25,"כאשר הוועדה המקומית ויועציה המקצועיים בחנו סוגיה מקצועית מובהקת (כגון פתרון חניה) במסגרת דיון סדור ומפורט התואם את מסמכי התכנית, ולוועדת הערר אין יתרון מקצועי ע"
1109-25,0def1c51-224c-4d77-8d16-06eaa5a1146e,pending_review,approved,2,0.9,d21397e4-fee9-4a35-aaf7-96ae7b8673af,"טענה שמהותה השגה על התכנית עצמה ועל מאזן החניה הקבוע בנספח התנועה שאושר במסגרתה, להבדיל מהשגה על אופן יישום התכנית בבקשה להיתר, אין לה מקום במסגרת ערר על ההיתר;"
1109-25,500e245c-78ea-4e5a-81f7-4d62e8baef07,pending_review,rejected,2,0.875,01b39030-7b6d-4731-9f38-2da2370dd31a,"נספח תנועה שאושר ופורסם כחלק מתכנית נהנה מחזקת תקינות, לפיה חזקה כי נבדק כהלכה על ידי מוסדות התכנון בטרם אישורו; משאושר, רואים בו כמשקף את מאזן החניה הנדרש למימ"
1109-25,cd79c730-7b2e-453e-9b59-74b5960c14a4,pending_review,rejected,2,0.825,f4d88335-1c97-44bc-9358-4ddff6b2f1fd,"מקום שבו צד מודע לסיכון להנפקת היתר ואין לו זכות קנויה להגשת ערר, מוטלת עליו אחריות לנקוט בהליכים ללא שיהוי ומתוך זהירות; לא ניתן להטיל את האחריות לתוצאה על הרש"
1587-03-26,8650e415-d68b-402d-b38e-814e39833888,approved,approved,3,0.9167,28a595be-bcec-4c26-9754-c6e958c1fe94,בעניין תיקון טעות של הרשות יש להבחין בין שלושה סוגי טעויות: טעות משרדית-טכנית וטעות הנוגדת את החוק — שאין מניעה לתקנן; לעומת טעות שמקורה ביישום שגוי של המדיניות
1587-03-26,7c31a25e-0303-40b8-989f-b32e843be6dd,pending_review,rejected,3,0.8733,1b988805-c125-4f4b-8a4f-1f82f21d9a3d,"הפטור מהיטל השבחה לפי סעיף 19(ג) לתוספת השלישית נבחן ברמת התא המשפחתי, ובני זוג נשואים נחשבים תא משפחתי אחד; כדי לנתק את זיקת התא המשפחתי אל המקרקעין ולבסס פיצו"
1587-03-26,8cd77b96-5dd4-4561-ab46-70ba91a776b4,pending_review,rejected,3,0.86,4e2e2b9c-d433-44ea-ac14-60ea79947b6f,"פעולות שנועדו ליצור מצג של הפרדה רכושית (כגון עריכת הסכם ממון, שינוי הרישום לצורכי ארנונה ואטימת מעבר בין דירות) שנעשו לאחר דרישת תשלום היטל ההשבחה, אינן מבססות"
1587-03-26,75aee3cb-bb35-44e3-b3df-082356882d27,pending_review,rejected,3,0.8067,6b87e2d8-a67f-490d-a03e-be7c3f10f0cf,"מתן פטור מהיטל השבחה טעון החלטה מפורשת של הגורם המוסמך המתקנת או מבטלת את שומת היטל ההשבחה; הודעה בלתי-פורמלית בדבר 'אישור', שאינה מוכרת למחלקת היטל ההשבחה, אינ"
1587-03-26,b95ed76e-13cf-4fef-b241-40b3b05a7b74,pending_review,rejected,3,0.8733,39ce54b1-4538-4f6c-ac52-af622f50ce93,"תכלית הוראת הפטור מהיטל השבחה בגין הרחבת דירת מגורים היא תכלית חברתית-סוציאלית — לסייע לאזרחים לשפר את תנאי מגוריהם בלי שיחול עליהם חיוב בהיטל, ובלבד שהפטור לא "
1587-03-26,633b24bf-296e-4f78-9074-acdadb0d958d,approved,approved,3,0.9233,019b30b4-6142-4bd9-b4ec-e60d463c4349,"היטל השבחה מוטל אך ורק מקום שבו עליית שווי המקרקעין נבעה מאחת משלוש פעולות התכנון המנויות בהגדרת ""השבחה"" — אישור תכנית, מתן הקלה או התרת שימוש חורג — ואין להטיל"
1587-03-26,d9bbc242-3791-4516-aaa3-94006b8d1061,pending_review,approved,3,0.8867,edb8bf0a-bde5-40b6-948c-500c249adfa9,"תכלית היטל ההשבחה היא מימון הוצאות הוועדה המקומית או הרשות המקומית להכנת תכניות, פיתוח, רכישת מקרקעין לצרכי ציבור, שימור והפקעה, וביסודה עיקרון של צדק חברתי-חלו"
1587-03-26,e71397da-d95d-4823-b952-acd0e866abfd,approved,rejected,3,0.8833,5f97c907-17fa-4bdf-9fda-56cc8b831de6,הפטור מהיטל השבחה לפי סעיף 19(ג)(1) לחוק התכנון והבניה ניתן פעם אחת בלבד לכל תא משפחתי; לצורך החלתו יש להביא בחשבון את היקף דירת המגורים העיקרית שבבעלות המשפחה
1587-03-26,57be3dc1-9ad1-4ebd-983e-6cbff599cbe2,approved,approved,3,0.9,fb0cd448-cc48-48d0-a318-115566713cee,"ערכאת הערעור אינה נוהגת להתערב בממצאי עובדה ומהימנות שנקבעו על ידי הערכאה הדיונית, וועדת הערר משמשת לעניין זה כערכאה דיונית שממצאיה העובדתיים אינם מתערערים בנקל"
1587-03-26,45ccfb68-ba2d-43e8-bab0-253d595f281c,pending_review,rejected,3,0.8233,3e9edbda-0501-4607-9ebc-2b39e99fb4ed,"אישור הסכם ממון בבית המשפט אינו עניין פורמאלי או טכני גרידא, וההימנעות מאישורו עשויה לתמוך במסקנה כי מדובר בהסכם למראית עין שנועד להתחמק מתשלום היטל השבחה."
1587-03-26,6185c91b-cd57-4e64-8997-4ad348b947aa,approved,rejected,3,0.8833,b9d031a6-2ce4-4587-af5b-b5c38bc1f2dd,הפטור מהיטל השבחה הקבוע בסעיף 19(ג)(1) בתוספת השלישית אינו קובע מגבלה שלפיה ניתן להקנות פטור אחד בלבד בגין חלקת מקרקעין אחת; כל אחד מן המחזיקים במשותף בקרקע העו
1587-03-26,8b34b97a-7506-484a-ab54-98ddf6f580b7,pending_review,rejected,3,0.8867,7facd2e5-241b-4cc6-a7cf-332135d5e933,"כאשר המחזיקים במשותף בחלקת מקרקעין הם בני תא משפחתי אחד (קרובי משפחה), יינתן להם פטור אחד בלבד מהיטל השבחה בגין החלקה, שכן מתן מספר פטורים לבני משפחה אחת חורג מ"
1587-03-26,610dcbc5-874d-4a6a-8ef9-11437eff5a62,approved,approved,3,0.9233,ef7fe032-e305-4d63-80a6-a0a068683b39,"לעניין הפטור מהיטל השבחה לפי סעיף 19(ג)(1) לתוספת השלישית, מקום שבמצב הקודם שטח הדירה עולה על 140 מ""ר, אין כל זכאות לפטור — ללא תלות ביתר התנאים."
1587-03-26,db16bf92-2c2e-4627-b1e7-121fe481f25e,pending_review,rejected,3,0.8833,f275a1fb-e99a-401e-b619-ed94aac63ff1,"לשם חישוב שטח הדירה לצורך הפטור לפי סעיף 19(ג)(1), יש לבחון את השטח הכולל של כל הדירות באותו בניין שבבעלות אותו תא משפחתי; קל וחומר כאשר מדובר בדירות צמודות באו"
4768/22,18c863a7-a087-49ac-b03a-0620232bc93c,approved,rejected,3,0.84,59ad9478-3600-4421-9cac-e55dfbc37d19,"מקום שתכנית קובעת פרק זמן לביצועה ומתנה במפורש את הארכת תוקפה באישור נוסף של הוועדה המחוזית, אין מדובר בקביעת פרק זמן 'רגיל' לביצוע אלא ב'פרשת דרכים' המחייבת אי"
4768/22,2e1dee21-0d2f-450f-a44c-5e23a4954b57,approved,approved,3,0.8867,70e6add8-1518-404b-8644-dc4a422b3e89,"רשות תכנון הדנה בחידוש או הארכת תוקפה של תוכנית שפג תוקפה חייבת לייחס משקל ראוי למשמעות חלוף הזמן ולשינויים התכנוניים שהתרחשו ממועד אישור התוכנית, ובכלל זה לשאל"
4768/22,0ad2c68c-8471-4b60-b81f-2939d98210ab,approved,approved,3,0.8833,5f2131b6-867f-4d6b-9ca8-d677699f3a9e,מוסד תכנון מוסמך להאריך את תוקפה של תכנית הן בתוך תקופת התכנית והן לאחר שפקע תוקפה (הארכה בדיעבד); אולם הארכה בדיעבד לאחר שתוקף התכנית כבר פקע היא בגדר חריג ולא
4768/22,5bc9cc90-e079-4a6e-ba0f-5bd86d0514ca,approved,approved,3,0.8833,93c4da59-5d47-4e74-8479-7762c5d45226,"כאשר נשקלת הארכה בדיעבד של תוקף תכנית שפקעה, על המוסד התכנוני לבחון מהי ההצדקה המיוחדת לכך, ובכלל זה את פרק הזמן שחלף מאז פקיעת התוקף ואת השינויים העובדתיים והמ"
4768/22,1d4d6ba7-d972-4ece-bb0b-1d28c7addd86,approved,approved,3,0.86,7eec9b8c-eabc-4a7f-9a56-4d72a05978b9,"בשוקלה אם להאריך בדיעבד את תוקפה של תוכנית, על ועדת התכנון להביא בחשבון את כלל השיקולים התכנוניים הרלוונטיים, לרבות מידע סביבתי שהתעדכן והוראות תכנית מתאר ארצית"
4768/22,246545dd-fdf3-4306-9275-d5404f4a4e19,approved,approved,3,0.8867,8eff2928-f112-4393-ba1f-d79054d5610d,"אף שבית המשפט אינו ממיר את שיקול דעתם של גופי התכנון בשיקול דעתו, מוצדקת התערבות שיפוטית בהחלטה תכנונית כאשר מדובר בהחלטה חריגה והרשות לא ייחסה משקל לאופיה החרי"
"עת""מ 8099-02-17",fab19f9e-ec88-47a2-afde-470e1174716f,approved,approved,3,0.9,ee87048c-3bea-4445-956d-912a8d14fe2a,"בבחינת עקרון ה'הפיכות' בהחלטה על בקשה לשימוש חורג, אין די בהבעת חשש עקרוני כי מתן ההיתר יוביל לקביעת עובדות בשטח; על הטוען לאי-הפיכות לפרט את בסיס חשש זה באופן "
"עת""מ 8099-02-17",f3aa9a1d-9057-4f8f-aef5-d513040651b0,approved,approved,3,0.8833,aedf265b-750b-4f74-84ac-cb02d4240126,"בהיעדר תכנית כוללת שהוכנה בהתאם לדרישת תכנית מחוזית, ייעוד הקרקע נקבע על-פי התכנית המקומית החלה עליה, ולא על-פי הייעוד הנקוב בתכנית המחוזית."
"עת""מ 8099-02-17",970160bf-8373-429c-82c2-c20fd8ab46c9,approved,approved,3,0.8733,836ce51a-1e98-4d95-ba1f-48cb6e5d2221,"קיומם של הליכים תכנוניים צפויים — לחיוב ולשלילה — מהווה אמת מידה שיש לשקול בבחינת בקשה למתן היתר לשימוש חורג, אף כי אינו שיקול בלעדי או מכריע."
"עת""מ 8099-02-17",657cb720-0589-4832-b224-fdb8093e5e65,approved,approved,3,0.8733,ac2bc98e-d4f6-446f-83fe-2af358ed8a3b,"בבחינת קיום 'סטייה ניכרת' בבקשה לשימוש חורג, על הרשות המוסמכת לבחון את מאפייניו הפיזיים של המבנה הקיים — לרבות תשתיות ביוב, חשמל, חניה, פריקה וטעינה והסדרי תנוע"
"עת""מ 8099-02-17",6cd0e563-7145-448f-a285-5a5a11252727,approved,rejected,3,0.8733,61963828-9544-4980-ae29-10d1437cc40e,"בחינת שינוי תכנוני מחייבת התייחסות לשלושה מרכיבים מצטברים: טיב השינוי המתבקש, נפחו והיקפו, והתכלית שלשמה הוא מתבקש."
"עת""מ 8099-02-17",709a74a9-7f1b-4159-a4a1-e6f203dafb74,approved,approved,3,0.9067,e3c66d3d-7a20-4ed2-bea7-f11893bc5f07,"היתר לשימוש חורג נועד לשמש פתרון לבעיה מקומית, נקודתית וזמנית בלבד, עד לגיבוש פתרון קבוע בדרך של תכנית. שימוש חורג אינו כלי מתאים להקמת מיזמים מסחריים רחבי היקף"
"עת""מ 8099-02-17",b2ebf043-2554-45b1-9712-3080b812fbf8,approved,rejected,3,0.8067,426ae251-c8c1-42e4-be64-3a46709cefbf,"ועדה מוסמכת הדנה בבקשה לשימוש חורג נדרשת להתייחס במפורש למצוקת התושבים, לרבות קשיים מיוחדים של אוכלוסייה מבוגרת; התעלמות משיקול זה מהווה פגם בשיקול הדעת המצדיק "
"בג""ץ 2667/17",6e20a2e7-7ea4-45ab-b558-502217e56b85,approved,approved,3,0.8867,03b2b01c-5e24-493c-8588-5b9a1980b5eb,"בעתירה מינהלית בענייני תכנון ובנייה, די בשיהוי חריף בהגשתה ובקיומו של 'מעשה עשוי' כדי להצדיק את דחייתה, גם אם לא ניתן לייחס לעותרים חוסר תום לב. מקום שבו השגות "
"בג""ץ 2667/17",f0ff9ef3-0beb-471d-8d49-ef3096ace4e2,approved,approved,3,0.8933,aaabb389-b5ca-4a9b-869f-d7a91d31aba3,"צד שפעל בחוסר תום לב, או שבחר ליטול על עצמו את הסיכון, לא יישמע בטענה כי השיהוי בהגשת העתירה פגע באינטרס ההסתמכות שלו; הנטל להוכיח התקיימות חריג זה מוטל על העות"
"בג""ץ 2667/17",03cb3c95-dd0e-4461-8e1e-37dd960c5d18,approved,approved,3,0.8833,ff560411-b948-42b2-a3c1-7282d2769ab1,"כאשר עתירה נגד היתר בנייה מוגשת רק לאחר השלמת עבודות הבנייה, ויסודות השיהוי הסובייקטיבי והאובייקטיבי הנגועים בה הם בעוצמה רבה, די בכך כדי להצדיק דחייה על הסף, א"
"בג""ץ 2667/17",1dff0269-8ca8-451a-b2f0-c8ab96132558,approved,approved,3,0.8833,5f4e986b-7554-45e2-89fa-9e0f856169c3,"כדי שהפרה לכאורית של תכנית תגבור על שיהוי חריף, נדרש שאימוץ פרשנות הרשות לתכנית יפגע פגיעה חמורה ומשמעותית בשלטון החוק. כל עוד הפרשנות שהעניקה הרשות לתכנית היא "
"בג""ץ 2667/17",bc0763b2-acfd-4571-aa09-9533d775294a,approved,approved,2,0.89,57e2ea78-3d24-4f87-afc5-f7e7a6b2b92c,"כאשר חל שינוי במציאות הפיזית והושלמו עבודות בשטח, מתקיים ""מעשה עשוי"" המצדיק דחיית עתירה על הסף, שכן בית המשפט אינו נוטה ליתן סעד שיפוטי בעניין שאינו ניתן לשינוי"
"בג""ץ 2667/17",8a6e0790-b59d-4953-9d6d-9e27c20dc9c9,approved,rejected,3,0.7733,2225f75a-7b11-4dfd-9b49-f26556678f03,"טענות הנוגעות לאופן הפעלת שיקול דעתה של רשות התכנון אינן מייחסות לה חריגה מסמכות, ואינן עומדות בנטל הנדרש לגבירה על שיהוי. אף טענה לחריגה מסמכות אינה שוללת תמיד"
7880/15,6539df16-ed33-4348-bf08-41d5b54efdaa,pending_review,approved,3,0.89,4c9055e8-58e4-4697-99c7-54978e26070b,"תקנות החניה קובעות הסדר לגביית תשלום לקרן חניה שהוא בבחינת ברירת מחדל החלה 'כל עוד לא נקבעה תכנית מתאר', ולצד זאת הן מסמיכות את מוסד התכנון המקומי לחרוג מהסדר ב"
7880/15,d999654e-2afb-4d42-ba9d-4945186cd57c,approved,approved,3,0.8067,31cc28e5-3ba7-4688-a7b1-70c8745bd38a,"תשלום לקרן חניה ניתן לגבייה מכוח תקנות החניה עצמן, המהוות מקור הסמכה תקף לגביית התשלום כתשלום חובה."
7880/15,bec1fd3d-294a-4f64-b16c-5b129f545a4b,approved,approved,2,0.9,9ce42069-7dd2-49ac-8b1f-08b62d70048f,"תשלומים שגובה רשות מקומית עבור קרן חניה מכוח תכנית מתאר מקומית המסמיכה זאת, נגבים כדין ובגדר סמכותה של הרשות, ואין לראות בהם גבייה בחריגה מסמכות."
7880/15,716dcba9-b749-4149-b073-3ba3adc92bac,approved,approved,3,0.86,7af8c8ad-f556-463d-b5ed-cf40d61c5940,"תקנות החניה נועדו, בעת ובעונה אחת, להקנות למוסד התכנון המקומי סמכות מפורשת לקבוע הוראות החורגות מברירת המחדל שנקבעה בהן לעניין קרן חניה, ולשלול את תחולת ההוראה "
10112-01-25,53f54c51-64a7-416c-b8ae-c29e0cfbbf1c,pending_review,rejected,3,0.84,cbd55fd4-ba02-48ed-8bb9-13463e304257,"רשות מקומית שבתחום אחריותה תוקם שכונה מכוח תוכנית היא בעל דין דרוש בעתירה התוקפת את התוכנית, ויש לצרפה כמשיבה כדי לאפשר לה להביע עמדתה, במיוחד מקום שמועלות טענו"
10112-01-25,2811fa25-b0c7-4eb5-80ff-8f4b8c941810,pending_review,approved,3,0.9167,a532d5b6-1c0e-4794-8090-32bb8fd9dd7a,"מקום בו הסעד המבוקש בעתירה עלול לפגוע בזכויותיהם של צדדים שלישיים — כגון בעלי מגרשים אחרים בתוכנית הצפויים להיפגע מהקטנת מגרשיהם, משינוי מיקומם או משרטוט מחדש ש"
10112-01-25,bf9c0324-3b74-4413-8b21-17d315813206,pending_review,rejected,3,0.86,2c849c72-61fc-474f-9f8d-9229ac1433db,"אי-צירופם של בעלי דין דרושים להליך מהווה פגם דיוני העשוי להצדיק את דחיית העתירה על הסף, אף ללא הכרעה לגוף הטענות."
10112-01-25,24e1a821-19bb-4565-b758-7f17fe616d19,pending_review,rejected,3,0.84,05570068-ea56-4686-9c3d-e366291aa6f3,"כדי שעיזבון יזכה בסעד בעתירה מנהלית, על יורשי העיזבון להצטרף כצד לעתירה, וכן להליך המנהלי שקדם לה; היעדר צירופם שולל את האפשרות להעניק לעיזבון סעד."
10112-01-25,c1fff21b-3b27-46fa-bb16-c80ec7059b97,pending_review,rejected,3,0.8733,fad66a4e-e2e6-40f3-88a0-c7d6fe0145f2,השיקולים התכנוניים להתוויית תוואי התוכנית (לרבות קביעת הקו הכחול) נשקלים ומוכרעים בשלבים המקדימים לשלב ההתנגדויות — ובכלל זה בדיון לאישור התוכנית להפקדה — ולא ב
10112-01-25,3bfaffc6-1d46-4aff-b8b0-c9c2acb9a09d,pending_review,approved,3,0.8867,53891473-8cf9-49a1-a5c2-6b42a637921f,תכנית מתאר אינה ניתנת לתיקון או להרחבת שטחה אלא אם התיקון מעוגן בצרכים תכנוניים ממשיים המשתלבים עם תכלית התכנית; פגיעה קניינית הנגרמת מהתכנון מטופלת במישור הפיצ
10112-01-25,2ec6016e-0c5d-4e31-9c9f-796c473c3ea1,pending_review,approved,3,0.91,a8162a26-6c20-4056-9927-f6965e45b586,"מקום בו נדרש אישור תכנית תכנונית לצורך מתן פתרון לצרכי דיור של ציבור רחב, גוברים השיקולים הציבוריים על שיקוליו הקנייניים-האישיים של פרט יחיד הנפגע מן התכנון, ופ"
10112-01-25,37898e0d-9974-4990-8302-2437509dd2e1,pending_review,rejected,3,0.8867,423b1281-f90e-408d-bab5-f030888b0a9c,המבקש לתקוף את קו התכנון (הקו הכחול) של תכנית נושא בנטל להצביע על שקילת שיקולים זרים בהתווייתה או על צורך תכנוני ציבורי לשינויה; אין די בהצבעה על אפשרות טכנית ל
10112-01-25,219bf545-28a5-4089-a41c-8322e5609ff9,pending_review,rejected,3,0.8833,208030a4-d71f-4701-afbd-7f4304e3a153,"אין לקבל טענות המופנות כלפי רשות שלא צורפה כמשיבה להליך, שכן קבלתן ללא צירופה פוגעת בזכות העמידה שלה ובזכותה להישמע."
10112-01-25,3edf29a4-2d81-49d4-977c-36dd3adbd013,pending_review,rejected,3,0.8833,6cfad9b3-4a8f-4141-8461-ee09c4893df2,"ראיה או חוות דעת מקצועית שניתן וראוי היה להציגה בפני ועדת התכנון, אין לקבלה לראשונה בשלב הדיון בעתירה המנהלית; על בעל הדין להביאה בפני הוועדה, שהיא הגורם המוסמך"
10112-01-25,27df779d-59f7-4aa8-b31d-08666cc7e16f,pending_review,approved,3,0.9333,3bea9d36-4156-4680-9fbb-c5abc1bea8b2,"בית המשפט המנהלי אינו ממיר את שיקול הדעת המקצועי-התכנוני של ועדת התכנון בשיקול דעתו שלו, אלא בוחן את חוקיות וסבירות החלטתה בלבד."
10112-01-25,cd6ac654-6b7d-4d88-9182-5bc0e71a1a56,approved,approved,3,0.9233,127f8fbc-26fd-4f2c-b925-92bf488f850a,"הוראת השוויון בחלוקה חדשה לפי סעיף 122 לחוק התכנון והבניה, הנוקטת לשון ""ככל שאפשר"", אינה מחייבת שוויון מוחלט בין השותפים במקרקעין אלא שוויון יחסי בלבד; אין חובה"
8070-05-25,9590da2e-0c33-4cd4-b7af-2a19db99d410,pending_review,rejected,1,0.85,8c992112-7b3a-48b9-a243-3ec8032da15f,"כאשר בקשה להיתר כרוכה בשינוי מנספח בינוי קיים הקבוע בתכנית מפורטת, נדרש פרסום הקלה כתנאי לאישורה; מתן הזכויות מותנה בשיקול דעת מהנדס העיר או מי מטעמו ובהצדקה של"
8070-05-25,18f0acb7-b45f-411b-87a7-96ca67976498,approved,approved,2,0.875,8febced0-902d-4659-8fe7-0f6fcc4e734e,"הקלה החורגת מנספח הבינוי כפי שפורסם אינה בגדר זכות מוקנית, אלא הליך הכרוך בהפעלת שיקול דעת של מוסד התכנון; משכך, אישורה כדין מהווה אירוע השבחה שבגינו נערכת שומת"
8070-05-25,c065035c-c9da-4845-99db-24ea1fae1087,pending_review,approved,2,0.9,ae6c164a-dd7c-43c1-9d72-dd2b140ec49e,"הקלה הנדרשת ומאושרת אגב בקשה להיתר חלה אך ורק על ההיתר ועל הזכויות שהתבקשו מכוחו, ואינה משתרעת על יתר בעלי הדירות בבניין שלא נכללו בבקשה; זכויות עבורם טעונות הל"
8070-05-25,b9d8dea5-e16d-412f-a48b-bda7d2c7e33b,approved,approved,3,0.8067,bbd36d72-a547-48da-8c9f-9ff3b10aa02c,אישור תכנית צל אינו מייתר את שיקול הדעת של הוועדה המקומית בבקשה להקלה ואינו מאיין את ההקלה; בקשה להקלה ופרסומה כרוכים בשיקול דעת המופעל בהתאם לדין ובאופן ייחודי
8070-05-25,fecaaa73-30a2-4eea-8477-72aa3c4b095e,approved,rejected,3,0.8067,e451f57f-4e97-431c-8bf2-f4daf0676fb2,"תכנית צל אינה הופכת לחלק מהוראות התכנית, אינה גוברת על נספח הבינוי המהווה חלק בלתי נפרד ממסמכי התכנית, ואינה הופכת היתר הניתן בסטייה מנספח הבינוי להיתר תואם תכנ"
8070-05-25,d26c3585-d389-441e-9dd8-affd5ca15190,pending_review,pending_review,2,0.825,7cb1762d-baaf-4063-8ab3-98694198ac22,"עצם אישורה של תכנית צל על ידי הגורמים המוסמכים עשוי לבטא מידת וודאות גבוהה יותר באשר לסיכוי שתאושר ההקלה, ולנתון זה משקל שמאי בהערכת ההשבחה."
8070-05-25,d485091a-7eb8-4a07-9283-4baac35fbe06,approved,rejected,3,0.79,babf8a03-d274-4aba-a6c8-940c37b14137,"זכות תכנונית שאישורה מותנה בשיקול דעת או בחוות דעת מקצועית אינה זכות וודאית ואינה בבחינת זכות קנויה; משכך, יש לבחון אותה לאור הוראותיה של כל תכנית החלה, אף כאשר"
8070-05-25,cc1e6a85-d18a-451d-b37d-997b069d0827,approved,approved,2,0.9,8568d214-0d01-468c-936d-aeabf4ad87a4,טענות בעלות אופי שמאי — ובכללן השגות על מקדמים שנקבעו בשומת ההשבחה ועל עלויות נלוות — מקומן להתברר בפני השמאי המייעץ ולא בפני ועדת הערר.
1170-23,51e319ae-c0ac-4f35-8844-1106c6574aa3,pending_review,approved,2,0.9,6eecdfe0-58ca-4c44-afeb-4529a8aa3b60,"שטח המסומן בתכנית כשטח לצרכי ציבור (""שטח חום"") אינו יכול להוות חצר פרטית מבחינה תכנונית כל עוד לא שונה ייעודו, וכל המשמעויות התכנוניות של ייעוד זה חלות עליו."
1170-23,5eefde76-c045-4a6a-a2ba-a28d3f61d850,pending_review,approved,2,0.875,1b788d1f-1e5a-4b76-a90a-57a8587bb743,"על הרשות המקומית להפעיל את כלי האכיפה שהקנה לה המחוקק (לרבות מכוח תיקון 116) ולהימנע מ""אכיפה פסיבית"" דרך הליכי התכנון; אין להעביר את נטל הסרתן של חריגות בנייה א"
1170-23,4da51bb2-434d-4f13-aabc-1f877199428b,pending_review,rejected,0,0.0,d69cac8e-0ca4-42e4-a6c7-411e040793cb,"בהפעלת שיקול דעתו אין מוסד התכנון מוגבל לשיקולים תכנוניים ""צרים"" בלבד, ועליו לשקול מגוון שיקולים הרלוונטיים לעניין — ובהם שיקולים סביבתיים, ציבוריים, חברתיים וכ"
1170-23,97801a3c-beea-46dd-bbd2-dce77bdf473e,approved,approved,2,0.875,084c6dff-3cdc-4631-9bc6-6051c306020c,"השיקול של הגנה על שלטון החוק ומניעת עידוד עבריינות בנייה אינו שיקול יחיד או מכריע בהליכי התכנון, ועל מוסד התכנון לשקול לצידו שיקולים רלוונטיים נוספים — ובהם השי"
1170-23,e8c44f8a-0230-4dcd-b979-336476285eb6,pending_review,rejected,3,0.8267,a62cf50e-4840-4732-9ba2-8ae17c471589,"כאשר מותנה מתן היתר בנייה בהסרת חריגות בנייה קיימות, המידתיות מחייבת מנגנון פרטני הקושר את היתרה של כל יחידה להריסת החריגות הנוגעות לאותה יחידה בלבד, ולא התניה "
1170-23,e2e69329-01b7-46bf-a075-a547d7ac043a,pending_review,approved,2,0.875,9e06285b-c82a-451c-bbe6-799130a3fe4f,אין להתנות אישור תכנית הראויה מבחינה תכנונית וציבורית בתנאי שתוצאתו המעשית הצפויה היא גניזת התכנית והותרת כלל הצדדים במצב נחות; על מוסד התכנון לבחון אם התנאי מק
1170-23,a3fdec1f-9f55-463f-963d-399210a4505f,pending_review,approved,2,0.9,88d653af-1f4d-460c-a75f-5c7f914a1af7,"שיקול הדעת של הועדה המקומית לדחות בקשה להיתר בנייה מטעמי חוקיות, אף שאינו מעוגן במפורש בחוק ובתקנות, נגזר ממתחם שיקול דעתה. ככלל, ולמעט מקרים חריגים ביותר, אין "
1170-23,66acdbce-1007-46f3-8fc2-4fa18c4951f3,approved,rejected,3,0.8733,2d65696c-7ac9-4050-818e-ceec26bc2bee,הסמכות לדחות בקשה להיתר מטעמי חוקיות מוגבלת לתכליתה — מניעת עבירות בנייה ומניעת מצב שבו חוטא ייצא נשכר. לפיכך אין למנוע מבעל נכס היתר בנייה שהוא זכאי לו לפי הדי
1170-23,23a21c7a-b377-4661-9091-f5a3fd6005c2,pending_review,rejected,2,0.875,48440893-8a70-4d1d-8858-49272822ed76,"אין להתנות אישור תכנית להרחבת דירות (או מתן היתר ראשון מכוחה) בהסרת חריגת בנייה או בפינויה, מקום שבו אין קשר ענייני מספק בין החריגה לבין מטרת התכנית; תנאי כזה א"
8378/11,5be35f47-808b-499e-8480-d5210ede54a9,approved,approved,3,0.9067,16ec8d02-2dc9-456f-8be7-cf9c8de9f38c,"השתק שיפוטי לא יקום כלפי בעל-דין מקום שההליך הקודם הסתיים בפשרה בלא הכרעה שיפוטית במחלוקת, שכן בנסיבות כאלה עוצמתו של האינטרס הציבורי העומד ביסוד הכלל אינה גבוה"
8378/11,b84e4a8d-1c01-43cd-b9f4-f102c253b4ee,pending_review,approved,3,0.9333,5bede666-24ac-487c-87a7-5c253e04966c,"תכליתם של פיצויי ההפקעה היא להעניק לבעל הזכויות בקרקע את השווי הכספי של הזכות או טובת ההנאה שהופקעו מידיו, ולהעמידו באותו מצב כספי שבו היה עומד אלמלא ההפקעה."
8378/11,2a848ee4-2c90-4402-8b54-b733508339b9,pending_review,approved,3,0.8833,d8f2aabf-a78c-459a-b497-246a6fcb1ce1,"""טובת הנאה"" במקרקעין, אף שאינה עולה כדי זכות קניינית מלאה, נחשבת זכות ""מעין קניינית"" המזכה את בעליה בפיצויי הפקעה; היא נבדלת מזכות אישית בכך שפועלה אינו מצומצם "
8378/11,910e8a2b-77dd-407d-b4a6-7c1ae74843fa,approved,approved,3,0.9167,5646c38c-e883-4a32-90ab-65bd123ec8b8,"כללי השומה הקבועים בפקודת הקרקעות אינם ממצים, ובבואו לפסוק פיצויי הפקעה רשאי בית המשפט, ואף חייב, להביא בחשבון נתונים נוספים בעלי חשיבות לקביעת ערכן של הזכות או"
4507/24,c6bf37ed-ffa9-4c54-9c07-62c5ec96ed71,pending_review,approved,3,0.8733,89812c33-68c8-4857-afea-3d9c9c1a227c,"אף שההחלטה אם להתיר לבעל דין להגיש חוות דעת מומחה במסגרת הדיון בערר מסורה לשיקול דעתה של ועדת הערר, מקום שבו ועדת הערר עצמה סברה כי חוות דעת כזו נדרשת להכרעה, ע"
4507/24,d347bb7b-8e41-46d9-9b59-7a2a232900cb,pending_review,approved,3,0.8867,53ae645e-2cce-4028-a1a4-dd72961b7d14,"כאשר שמאי מקרקעין נעזר במומחה בעריכת שומתו, מתמצית דרישת הדין בפירוט זהות המומחה, פרטי מומחיותו והעניין שבו חיווה את דעתו; משעמד עורך השומה בדרישת פירוט זו, אין"
4507/24,c031334d-1ddf-4df7-9633-e7e68d73e6ce,pending_review,approved,3,0.7567,18731799-d195-48d6-9509-4f5242468b07,"מקום שבו השומה מורכבת, ראוי שוועדת הערר תאפשר לבעל-הדין להגיש את חוות דעת המומחה שעליה נסמכת השומה במסגרת הדיון בשומה בפניה, חלף פסילת השומה בשל אי-צירוף חוות ה"
1085-23,00a82e09-d4bf-4407-86b9-5c7cef850bed,approved,rejected,0,0.0,cc6170bb-d923-4d53-86bf-48161ac77eda,"זכות הערר על החלטת ועדה מקומית בבקשה להיתר קמה, מכוח סעיף 152(א) לחוק התכנון והבניה, התשכ""ה1965, אך למי שהגיש התנגדות בכתב לבקשה והתנגדותו נדחתה. מי שלא הגיש ה"
1085-23,9d0ef1f6-cfc0-4f4e-8331-d37a8cdea45a,approved,approved,2,0.9,5fa2e2b1-2187-439c-ba8e-840c4b78831f,"מסמך שכותרתו ""התנגדות"" אך נוסח והוגש לאחר שהוועדה המקומית כבר דנה והכריעה בבקשה להיתר, אינו מהווה כתב התנגדות כדין ואינו מקנה זכות ערר; משעה שהמתנגד ידע במועד ה"
1085-23,f8f7b5db-5931-4b8b-98df-776c24915038,approved,rejected,3,0.8233,3c486b24-12ac-47de-bd7f-6af37ba0a087,"מי שלא הגיש התנגדות בכתב אך התייצב לדיון בהתנגדויות בפני הוועדה המקומית והשמיע את התנגדותו בעל-פה בטרם קבלת ההחלטה בבקשה להיתר, רואים בו כמי שהתנגד כדין וקמה לו"
1085-23,ce012a53-53ab-4e21-9937-1fc3fed7b38a,approved,rejected,2,0.825,8d44cb7f-5faf-442b-b6d6-b1f7640993ec,"כאשר אישור בקשה להיתר מותנה בהסכמת רוב נדרש של בעלי הזכויות במבנה (למשל 60% מבעלי הדירות), על מבקש ההיתר לעבור תחילה ""משוכה מקדמית"" בדבר קיומו של הרוב הנדרש; מש"
1085-23,31c6ad91-7e72-4cdc-accd-a999434e2c66,approved,approved,2,0.95,4394c837-bfc2-45e3-89f0-7778f1ab5036,"לצורך בניית מרחב מוגן דירתי (ממ""ד) הכרוך בהוצאת חלקים מהרכוש המשותף והצמדתם לדירה מסוימת, די בהסכמת בעלים של 60% מהדירות בבית המשותף, בהתאם לסעיף 71ב(א)(2) לחוק"
1085-23,1a758e58-a3e7-43d5-ba4b-5008fc77609c,approved,rejected,2,0.875,86cd46df-e67d-4884-8849-7299a284708b,"בירור בדבר הסכמתם או אי-הסכמתם של בעלי הזכויות בבית המשותף לביצוע בנייה (כגון תוספת ממ""ד) צריך שייערך באופן ישיר בין בא-כוחם של בעלי הזכויות לבין בעלי הזכויות ע"
1085-23,0c9dc243-3f73-451b-93a2-351dfb7a1cb2,approved,approved,2,0.9,2b2ccffc-2576-4ee6-9bb3-37ee645484ed,"טענות חדשות המועלות בכתב הערר ולא בא זכרן בכתב ההתנגדות שהוגש לוועדה המקומית (ואף לא נטענו בעל-פה במעמד הדיון), דינן להידחות על הסף בהיותן הרחבת חזית ומקצה שיפו"
1085-23,71c9cad2-23c5-4496-8ae6-f6b984683afa,approved,rejected,0,0.0,705bc205-59e2-4efc-ab39-1472d22aba63,"בבחינת שיקול הדעת של מוסד התכנון אם להעניק הקלה, יש לשקול מספר פרמטרים שהתוותה הפסיקה: קיומה של הצדקה תכנונית; עצימות ההקלה; מועד התכנון המאושר; והפגיעה או הרוו"
1085-23,901e716d-62fc-44fe-bbf4-6a3482511b20,approved,rejected,2,0.875,ea79b5f3-efce-46c7-9ff9-1ae2f037c88d,"קיימת הצדקה תכנונית למתן הקלה המאפשרת בינוי הממצה את האפשרות להוספת ממ""ד, אף כאשר מדובר בחריגה חלקית מקו הבניין, וזאת נוכח החשיבות הציבורית של בניית ממ""ד לצורכי"
1085-23,92ed650a-8c1b-4dce-871e-ddf9c7bb8a41,approved,rejected,3,0.79,032bd626-ea95-4d7c-86c5-e3e135430f73,"הרחבת מבנה שבוצעה כדין בעבר, אשר כתוצאה ממנה לא ניתן עוד להוסיף ממ""ד תקני בתחום קו הבניין, אינה צריכה לפעול לרעת בעל הנכס בעת שקילת הקלה לצורך הוספת הממ""ד."
1085-23,ec407cbe-2000-4202-89f0-177e3f610dfd,approved,rejected,0,0.0,fb1aa615-8b21-478f-ae77-506916bc6920,"לפי תקנה 4(ג) לתקנות התכנון והבנייה (סטייה ניכרת מתכנית), התשס""ב-2002, בניית מרחב מוגן (ממ""ד) כתוספת לבניין קיים בחריגה מקווי הבניין הקבועים בתכנית אינה מהווה ס"
1085-23,a9c57da9-47ac-4ba8-bcf3-d5501be34929,approved,rejected,1,0.8,2e420af2-9bd6-4f42-be12-7dd40f6c8beb,"הותרת שטח פתוח לרווחת דיירי וילדי בית משותף הינה הכרחית ומהווה שיקול שיש ליתן לו משקל לא מבוטל, ועל כן ככלל יש לעשות מאמץ שלא לפגוע בשטחים אלו; עם זאת, בנסיבות "
1085-23,398180ab-79fe-4ca7-bbf2-fd220447c4ea,approved,rejected,0,0.0,6d8310d1-5f58-454d-bed5-f6decc3f8e77,"אישור בקשה לתוספת ממ""ד בקומת קרקע בבית משותף אינו משליך על בקשות אחרות שתוגשנה, וכל בקשה תידון לגופה לפי נסיבותיה."
1085-23,8b3a80ce-2005-42f1-846f-7cfdeb630833,approved,rejected,2,0.825,8d20c88e-369a-4ff5-92a0-94737735d5d8,"סירוב לאשר חריגה בקו בניין לצורך ממ""ד הינו סביר ונכון כאשר קיימת היתכנות תכנונית למקם את הממ""ד בתחום קו הבניין (למשל כאשר טרם בוצעה הרחבת הדירה בחלק האחורי); לע"
1085-23,f1723335-c444-4e31-b8fb-ec3c8a6c6755,approved,rejected,1,0.9,07f6c67a-2c79-41c8-a63e-a403b3378160,"התקנת מרחב מוגן דירתי (ממ""ד) מהווה צורך ציבורי ברור הנובע מהמצב הביטחוני, וחשיבותו נלמדת משורת תיקוני חקיקה שמטרתם עידוד ותמרוץ בנייתו כאמצעי יעיל להגנה מפני הת"
1085-23,926b8dcf-4f72-453b-8faa-132708e3f8c6,approved,rejected,0,0.0,2d1f6cbd-9fb1-46ba-b670-248f9bac0c33,"תוספת שטחי שירות לשם בניית ממ""ד בשטח שאינו עולה על השטח שקבע שר הביטחון לפי חוק התגוננות אזרחית אינה נחשבת סטייה ניכרת מתכנית (ס' 151(ג) לחוק), ושטח הממ""ד הנדרש"
1085-23,c79b41f6-60ba-4918-ab46-b31a17c755df,approved,rejected,1,0.8,cfcdf739-4a24-419a-aeae-0722021d6249,"באיזון שבין ההצדקה התכנונית למתן הקלה לשם בניית ממ""ד לבין אי-הנוחות הנגרמת לבעלי מקרקעין סמוכים, מקום שאי-הנוחות שולית בעוד התועלת מבניית הממ""ד רבה, נוטה הכף לא"
1085-23,dbd947bd-5e98-4751-b83f-19d861e86190,approved,approved,2,0.9,25f3f5d6-4d44-4654-9879-1732ac7dd7b8,"המחוקק הבהיר כי קיימת עדיפות לממ""ד המהווה חלק מהדירה על פני מקלט המצוי מטה ומצריך ירידה אליו, וכן על פני חדר ממוגן."
1085-23,64e7d305-fa40-4328-a339-29d5d2a438f8,approved,approved,2,0.9,b9d7902e-3b87-4d76-ba5a-7b7c85be2cd6,"חדר מחוזק (חדר ממוגן) יתאפשר אך ורק כאשר אין אפשרות הנדסית לבניית ממ""ד, וזאת כתחליף לממ""ד, בהתאם להנחיות פיקוד העורף."
7142-11-23,7e2c4a5c-691e-405e-8407-a2f8215bb7a4,pending_review,approved,3,0.9,e788f5c8-aa05-472f-8865-631b620aeb94,"ככלל לא יתערב בית המשפט לעניינים מנהליים בהחלטת ועדת ערר אלא אם חרגה ממתחם הסבירות, וההתערבות שמורה למקרים חריגים; ואולם היקף הביקורת השיפוטית נגזר מטיב המחלוקת"
7142-11-23,686e7cb4-5f6a-4972-aa41-ea78933ed36d,approved,approved,3,0.9167,534cd282-8fea-4e4b-a1b5-b686d9267266,"היתר בניה שאושר כדין כולל הן את פן הבניה והן את פן השימוש, ולא ניתן לגרוע ממנו את אחת מתכונותיו ולקבוע כי חדלה להתקיים. כל עוד לא בוטל ההיתר בהליך מסודר על-ידי "
7142-11-23,f58c9049-4e67-4bf0-b4da-04dfd643eab4,pending_review,approved,3,0.9033,a25fe54a-f8d0-4d3c-bd2e-7db9f22b43f1,"החלטה מנהלית המשנה את המוסד הסטטוטורי המוסמך לדון בבקשות עתידיות להיתרי בניה אינה מפקיעה כשלעצמה היתרי בניה תקפים שניתנו קודם לכן, וזאת בהיעדר אמירה מפורשת בדבר"
7142-11-23,97af57f6-494b-4908-8da6-e60540f7688f,pending_review,approved,3,0.8833,498c2c74-6395-4b3e-9dab-74da642c9232,"כל עוד ניתן היתר בנייה כדין ומטרת השימוש לא השתנתה והיא מוסיפה להלום את ייעוד הקרקע לפי התכנית החלה, השימוש נותר שימוש מותר ואינו הופך לשימוש חורג, אף אם חל שינ"
7142-11-23,129d2134-7fce-4c1c-9ed7-0c94a6b2ef43,pending_review,rejected,3,0.8733,dfc55ec2-d648-4f88-b71a-d8659b83b705,"שימוש הנעשה במבנים שהוקמו כדין מכוח היתר בניה שלא בוטל, וכאשר השימוש מותר על פי הוראות התכנית החלה, אינו הופך לשימוש בלתי חוקי — אף אם קיים פער בין יעוד המקרקעי"
7142-11-23,2ffce4ba-cd0b-4162-8ac1-44375466dc60,approved,rejected,3,0.86,1f513aad-215f-49d4-8df5-a094b48fd8d7,סעיף 1א(2) לתוספת השלישית לחוק התכנון והבניה — הקובע כי מימוש זכויות מתקיים מקום שבו התחלת השימוש במקרקעין הותרה לראשונה עקב אישור התכנית — אינו חל כאשר השימוש
7142-11-23,db92566d-d3c0-4548-9bd1-522594784842,approved,approved,3,0.9233,98141305-25e3-451f-bf39-c3203f9c45f3,"אירוע מימוש זכויות לצורך חבות בהיטל השבחה אינו מתגבש עם אישור התכנית המשביחה כשלעצמו, אלא מתגבש בעת שמתבצעת פעולה משמעותית המוציאה אל הפועל את ההתעשרות הנובעת מ"
7142-11-23,ff99d9d4-3f80-4e7e-88b6-5bbd254957b2,pending_review,rejected,3,0.88,7776a807-0930-4df4-b9ce-d17c22ff0958,קיומו של הסדר חוקי ייחודי שמכוחו הוקם מתקן (כגון הקמתו בתחום מתקן בטחוני) אינו גורע מהיות הקמתו או השימוש בו פעולה הטעונה היתר בניה; אופיו של השימוש כטעון-היתר
7142-11-23,a4896e54-85bc-445a-96db-0d99e63f3083,pending_review,rejected,0,0.0,b11968a3-a980-4527-be0e-981f1ddfdb2e,"מתעורר ספק רב בדבר סמכותה של ועדה/רשות לדרוש תשלום היטל השבחה בגין שימוש חורג, כאשר היא עצמה לא נתנה היתר לאותו שימוש חורג."
26491-03-24,d2f95b6c-d48f-48fb-b07e-0999e6041a29,pending_review,rejected,3,0.8667,38bffbb2-856e-44b3-a9bb-caf94922d287,"ועדת ערר מוסמכת לחייב שמאי מכריע להשלים את התייחסותו למסד העובדתי כאשר השומה המכרעת נשענה על הנחות בהיעדר נתונים מהותיים, שכן שומה מכרעת המתבססת על מסד עובדתי ב"
26491-03-24,ae6d3153-e49c-424e-b8db-92700e1bc833,pending_review,approved,3,0.9233,1c747aa6-0ea7-46b2-877e-a8fdff6c0aa7,התערבותה של ועדת הערר בשומתו של שמאי מכריע מוגבלת למקרים שבהם נפלה בשומה טעות מהותית או שהיא לוקה בפגם חמור; ככלל תיטה הוועדה לאמץ את חוות דעת השמאי כל עוד הושת
26491-03-24,8a75deaa-4128-47d7-9ab3-3b38e3194c3d,pending_review,rejected,3,0.8567,1c29528b-a3ff-4acf-a33a-b9bd25befc0d,"כאשר השמאי המכריע ערך בדיקה מקיפה ומדוקדקת — תוך שימוש במסמכים מקצועיים, בחינת הליכי רישוי וסיורי שטח — והגיע למסקנה מקצועית-שמאית מנומקת, ולא מדובר במסד עובדתי"
26491-03-24,f57054ff-4077-44b2-804c-d4edfb937598,pending_review,approved,3,0.8867,37233f0e-294e-4f13-97d4-e4e4ed81530c,פגיעה עקיפה במקרקעין הנגרמת ממטרדי רעש (כגון רעש תנועה מכביש) מהווה עילת תביעה מוכרת לפיצויים מכוח סעיף 197 לחוק התכנון והבניה.
26491-03-24,b06f709b-5228-4ef3-bf33-bfb2342ec354,approved,approved,3,0.8833,a8934b7d-f5f7-4fc9-ab84-a2e5ea76d1c5,"חובת הקטנת הנזק חלה גם על תביעות פיצויים מכוח סעיף 197 לחוק התכנון והבניה, ויש לה משמעות אפקטיבית במיוחד מקום בו מדובר בפגיעה עקיפה במקרקעין, כגון מטרדי רעש, עש"
26491-03-24,46ddd3ba-cfee-45ae-8095-2682422d546c,approved,rejected,3,0.8733,934362ac-e5bb-4a75-8dbb-b0cd210da29a,"שמאי מכריע אינו רשאי לבסס את שומתו על קביעה שיפוטית שניתנה במקרה קונקרטי אחר, שכן קביעה כזו נטועה בנסיבותיו ובראיותיו של אותו תיק; ביסוס שומה על קביעה שיפוטית ק"
26491-03-24,7b68ae4c-94db-42ee-b613-8cf8d4e6e64e,approved,rejected,3,0.8833,9e76c109-7914-43d8-8e9e-c328fa569786,"נטל הראיה להוכחת תביעת פיצויים לפי סעיף 197 לחוק התכנון והבניה מוטל על התובע, ובהצטרף חזקת תקינות המעשה המינהלי — חסר ראייתי ביחס לאופן פעולת מוסד התכנון נזקף ל"
26491-03-24,af8aa460-9808-4f82-b67c-01092a61831a,approved,approved,3,0.8867,87372597-cc31-4263-a41e-a4def446c42a,"תרומתם של אמצעים להקטנת הפגיעה במקרקעין (כגון אמצעי מיגון אקוסטיים) נשקלת במסגרת חובת הקטנת הנזק המוטלת על התובע, ומופחתת מן הפיצויים לפי סעיף 197 שלהם הוא זכאי"
26491-03-24,dedbc703-4894-44d4-af5d-c28215665161,pending_review,rejected,3,0.8733,c3132be1-1e18-408c-85e2-932e7b7d4aeb,"כימות שיעור הקטנת הנזק הוא עניין המסור להערכת השמאי המכריע, על בסיס המידע שבידיו והמסד העובדתי הנוסף שייאסף לפי שיקול דעתו, לרבות באמצעות השלמת תסקיר או היוועצו"
26491-03-24,855576ee-986a-4cbb-8ac3-647d7a1d5486,approved,approved,3,0.8867,ba54ff8e-6575-4364-b683-e9c228f91436,אין להתערב בליבת שיקול הדעת השמאי-המקצועי של השמאי המכריע כאשר הערכתו מבוססת על שיטה שמאית מקובלת ועל מסד עובדתי הולם; התערבות ברכיב שומה בנסיבות כאלה חורגת מאמ
26491-03-24,67afdb8f-17f6-4e92-b712-0bd673d118fc,pending_review,rejected,0,0.0,030364a2-6c7b-4322-b759-9e03f7781d48,"מועד הערכת הנזק שנגרם למקרקעין בגין תכנית נקבע על-פי ההוראות הקונקרטיות שנקבעו בתכנית המפורטת, ומוטל ספק אם התניית השומה במקדמי זמינות התלויים בביצוע בפועל של ת"
55083-05-19,40a9eac5-762e-400f-ad24-f1eb3222bd70,approved,approved,3,0.9267,f414d73d-d856-480a-929b-61973a9dfa5a,תכלית היטל ההשבחה היא לחייב את בעל הזכויות במקרקעין (בעלים או חוכר) לחלוק עם הקהילה שאפשרה את ההשבחה בעושר שצמח לו כתוצאה מהחלטות גופי התכנון הציבוריים; תכלית ז
55083-05-19,d33b497f-9c45-4a60-8c4e-1ff5f447ba36,approved,approved,3,0.9267,3a7958b8-e1ad-4180-85db-4b6198f4bbaf,"המועד הקובע לעריכת שומת היטל השבחה הוא מועד אירוע המס — תחילת התכנית, יום אישור ההקלה או מועד אישור השימוש החורג, לפי העניין. ההשבחה נמדדת בהשוואה בין שווי המקר"
55083-05-19,b097c337-70a4-46d1-a3dc-78ae077035b3,approved,approved,3,0.9267,4aed9fe4-e049-4f11-a423-40fa44e36e0a,"כאשר ניצול זכויות הבנייה מותנה בהליך של הקלה — קרי כפוף לפרסום, להגשת התנגדויות ולשיקול דעתה של הוועדה המקומית — קמה החבות בהיטל השבחה בגין אותן זכויות אך ורק ב"
55083-05-19,5cf4076d-85c5-43e3-8447-16d879159443,approved,rejected,3,0.8867,afafa462-ad63-4008-afa0-deb749105de7,"המבחן לקיומה של השבחה לעניין החיוב בהיטל השבחה הוא מבחן פשוט ומהותי: האם בעקבות אישור תכנית, מתן הקלה או התרת שימוש חורג עלה שוויָם של המקרקעין, כמשמעות 'השבחה'"
55083-05-19,dd4cbcea-862e-45b4-98ea-5a3df12ef171,approved,approved,3,0.9,dde8f7e4-b2c7-4e50-9fb6-d2329e93adfd,"אירוע המס המחולל את חבות היטל ההשבחה בגין הקלה הוא מועד אישור ההקלה, ולא מועד אחר."
55083-05-19,dca6918b-ce96-4524-b5d7-07ca5759fcac,approved,rejected,3,0.8933,9c296870-f66f-4783-8f7b-e5b5f88fe013,"בחישוב היטל השבחה הנובע מהקלה, ככל שבעל הזכויות יכול היה לממש את אותן זכויות בנייה (כגון גזוזטראות) ללא הקלה — בתוך קווי הבניין או תוך חריגה מותרת מקו בניין קדמ"
55083-05-19,676011ec-4a0b-4ab4-aaea-e42227572f00,approved,approved,3,0.91,d82ce48d-5016-45ff-900f-5933d95f46bb,סעיף 4.03 לתוספת השנייה לתקנות התכנון והבניה אינו מתיר הבלטת מרפסת מקו בניין צדי או אחורי ללא אישור הקלה; לעומת זאת ועדה מקומית רשאית לאשר הבלטת מרפסות עד 1.2 מ
55083-05-19,4963e716-0247-44ba-b7a0-723ab4dac678,approved,rejected,3,0.8833,1b986135-3e7a-4608-9e1c-819484c36871,"לנישום אין זכות קנויה להמשך חישוב היטל ההשבחה לפי חישובי עבר של הוועדה המקומית, מקום שחישובים אלה נבעו מטעות או שההלכה שונתה; מדיניות קודמת שונה אינה מקימה כשלע"
33847-03-24,14edea99-251b-4d62-ac41-cb8557a227dc,approved,approved,3,0.8867,3418eb21-0801-4d30-9d80-e0abc1e41ec8,"כל עבודת בנייה טעונה היתר בנייה, אלא אם הוענק לה פטור מפורש בדין; חזקה זו חלה ביתר שאת על עבודות שיש בהן כדי ליצור מפגעים."
33847-03-24,2ad9c9fa-f998-48e8-8cb8-397d7d6c8d83,pending_review,approved,3,0.91,725c37a5-c839-419f-a737-29ea638fa1a3,"תקנות הפטור מהיתר, שהותקנו מכוח סעיף 145ג לחוק התכנון והבנייה, יפורשו לאור תכליתן — פטור מוגבל לעבודות פשוטות מבחינה הנדסית שאין בהן כדי ליצור סיכון, הפרעה או מ"
33847-03-24,38e83ffc-60fa-41dc-aa8e-4064f9884b9d,pending_review,approved,3,0.8833,aedf9778-f006-468d-abe4-36788d6e288a,"הפטור מהיתר לכבש (רמפה) הגושר על הפרש גובה שאינו עולה על 1.2 מטר הוא פטור תכליתי, החל אך ורק על עבודות שתכליתן שיפור נגישות — כעולה מכותרת סימן ז' לתקנות ומחוק "
33847-03-24,3f358265-fe8a-41fe-ac80-2222a3e47bec,pending_review,approved,3,0.88,6d7f0e04-13ad-4469-ac7e-a91e372b3e32,סמכות השר להתקין פטור מהיתר אינה משתרעת על עבודות העלולות ליצור הפרעה או מטרד; עבודה הגורמת מטרד של ממש אינה חוסה תחת הפטור מהיתר אף אם היא עונה להגדרה הטכנית ש
33847-03-24,b2fc6cf1-1afe-47c7-a849-2bf206faa372,pending_review,approved,3,0.8733,e3b2354a-078f-4c4f-b837-62aa850dfc39,"שיתוף פעולה של רשות מקומית עם מבצע עבודות בניה ללא היתר, שמטרתו לסייע בהסדרת מפגעים (כגון הסדרי תנועה) שנוצרו עקב העבודות, אינו מהווה הסכמה, הכרה או הכשר לעבודו"
4487/01,7882a13b-82f8-4639-af4c-8a2359357f7c,approved,approved,3,0.9,0b8d26f7-dfb1-4780-9112-109ff549cb41,"הנוסחה שאימץ המחוקק להערכת שווי מקרקעין לצורך שומת היטל השבחה היא ""שווי השוק"" — המחיר שהיה מתקבל בעסקה בשוק החופשי בין מוכר מרצון לקונה מרצון, מבחן אובייקטיבי ה"
4487/01,0f02ebea-9cd4-49ba-8cfe-2c9eca714bca,approved,approved,3,0.9167,d7445fb3-a4d2-4799-8bfa-070c185cd7a4,"בעריכת שומת היטל השבחה על השמאי להעמיד זה מול זה את ערך המקרקעין ערב אישור התכנית המשביחה (""המצב הקודם"") אל מול ערכם לאחר אישורה (""המצב החדש""), בהתאם למנגנון שב"
4487/01,c2a8dc60-c589-49ca-9595-dc58b6a7f625,approved,approved,3,0.9233,7a44b75a-7ed8-4360-8324-fd15b04c1c84,"היטל השבחה יוטל על מקרקעין רק מקום שערכם עלה בעקבות אישור התכנית ובשל התכנית בלבד, שכן ""השבחה"" מוגדרת כעליית שווים של מקרקעין עקב אישור תכנית, מתן הקלה או התרת "
4487/01,f7e1b82e-6d2c-4dd3-b4ad-e500ba54beee,approved,approved,3,0.9267,9f5ef842-28ff-4809-9127-35bca84cd578,"בהערכת הפוטנציאל התכנוני של מקרקעין לצורך אומדן שוויָם, יש להביא בחשבון לא רק את התכנית החלה בפועל אלא גם תכניות צפויות המיועדות לחול על המקרקעין (כגון שינוי יי"
4487/01,0dad87e7-e801-4bcb-b1ff-b17ff1177a23,approved,approved,3,0.9267,0f335450-b1f5-44bf-bcfa-e9b9aaaeb3c9,"בשומת ערך המקרקעין במצב הקודם (ערב אישור התכנית) אין להביא בחשבון את עליית המחירים שנגרמה בעטיין של התכנית המשביחה וההליכים התכנוניים שקדמו לה, שכן הבאתן בחשבון"
4487/01,ab14642e-d684-4cfd-9cdf-664ccd8fd580,approved,rejected,3,0.8833,2564932d-c96a-4dcc-92df-76772b29e6c3,"מקום שבו הייעוד הסטטוטורי הקיים של הקרקע מיושן (Obsolete) ואינו משקף עוד את המציאות, השוק מתעלם ממנו ומחיר הקרקע אינו מתבסס עליו אלא נקבע לפי הפוטנציאל הטמון בה"
4487/01,e9b7b926-7b31-46dd-8f39-165bbb5541c0,pending_review,rejected,3,0.8933,f2e3cef9-836e-4b83-8909-682ae5d223ae,"עליית ערך מקרקעין הנובעת מציפיית השוק לשינוי ייעוד, שנוצרה שנים רבות לפני הכנת התכנית המשביחה וללא קשר אליה, אינה בגדר השבחה החייבת בהיטל השבחה — לא מלשון סעיף "
4487/01,f87574a2-edfb-42f6-ba19-340d05621f4a,pending_review,rejected,3,0.8833,e99d31b1-0f31-45a1-9f2b-d9db140fabba,"היתרי בניה שהוצאו שלא כדין, שתוקפם פג ושדבר לא נבנה על פיהם, אינם נמנים עם 'ההיסטוריה התכנונית' של המקרקעין, ועל כן אין להביאם בחשבון בקביעת שווי המקרקעין במצב "
4367/16,4b62619d-048b-401b-84d6-2fe45e9c3378,approved,approved,3,0.9,17136da1-6f30-451d-b056-effcab6dee4f,"אין לגבות היטל השבחה בגין רכיב השבחה שבעבר כבר שולם בגינו היטל, שכן הוראות התוספת השלישית נועדו להבטיח גביית מס אמת בגין השבחת המקרקעין עקב פעולה תכנונית, ומצב "
4367/16,6794fcf3-7102-47c3-b5cc-070bba6f5778,pending_review,rejected,3,0.9,b669f77e-8788-41f0-a41c-6d7c63838be2,"היטל ההשבחה מוטל בגין עליית שוויים של המקרקעין עקב פעולה תכנונית המנויה בתוספת השלישית, ובגין עליית ערך זו בלבד."
4367/16,ea09b6c1-cbe8-4bc4-8d76-d0c068089ecb,pending_review,approved,3,0.91,bf784167-ee71-4505-bc4c-3449c2b3604f,"תכלית הצדק החברתי שביסוד היטל ההשבחה מחייבת זיקה בין ההיטל לבין התעשרות ממשית: באין התעשרות אין היטל, ובגין התעשרות אחת נגבה היטל אחד; גבייה ביתר שאינה נסמכת על"
4367/16,8eeab63e-887b-4e16-ab82-ed58cdbe48f8,pending_review,rejected,3,0.8733,f9dd2b86-e2d3-471a-9c69-e0fcb1d5a921,"גביית יתר של היטל השבחה מובילה להתעשרות הרשות שלא כדין, ובכך נוגדת את חובת ההגינות הבסיסית המוטלת על הרשות המינהלית, ואינה יכולה לעמוד."
4367/16,49a6b7a7-dc37-4de6-ae0a-465daec3b669,approved,rejected,3,0.8833,9440888e-36a0-4994-b877-e6dc62339a3d,"ועדת הערר מוסמכת להתערב בשומת היטל השבחה מנימוקים שעניינם הגשמת תכליות ההסדר הקבוע בתוספת השלישית, ועליה לבחון את השומה שלפניה במבט רחב ותכליתי כך שתגשים תכליות"
4367/16,2af1f3eb-647b-4882-9251-1c3c57c5b75f,pending_review,rejected,3,0.84,cb2be9f3-1aec-44f4-9817-0b8cdd8cf0dc,"מצאה ועדת הערר כי שומת היטל השבחה צפויה להביא לחיוב יתר על רקע השבחה שכבר שולם בגינה היטל בעבר, מוסמכת היא להורות על הפחתת הסכום שנגבה ביתר מסך היטל ההשבחה שנקב"
4367/16,644168b7-1733-4516-8e1d-76b58f90fdab,approved,rejected,3,0.8833,c32f74c4-8a1f-4136-94f6-bff5562562a5,"רשות מקומית שגבתה היטל השבחה בגין תכנית מתאר שפקעה לאחר מכן חייבת להשיב לנישום את סכום ההיטל שנגבה, משום שההתעשרות שהצדיקה מלכתחילה את גביית ההיטל אינה עומדת עו"
4367/16,a5ef7c97-39a3-445e-8c8d-f50682c6e51c,pending_review,rejected,3,0.8833,581b7feb-f5d4-4c9d-a1bb-d13ebd87a23a,"מחלוקת בדבר חיוב יתר בהיטל השבחה ראוי שתתברר ותוכרע במסגרת הדיון לפני ועדת הערר, ואין לחייב את האזרח להקדים ולשלם את ההיטל ולתבוע השבה בהליך נפרד; זאת נוכח מאפי"
4367/16,416d43c3-c51c-4f45-ac7f-3dc1c0b0c351,approved,approved,3,0.9233,4df35d78-c32f-44df-b27c-8e65fadd0465,"מקום שבו שומת היטל השבחה צפויה להוביל לחיוב-יתר משום שבגין אותו רכיב השבחה כבר שולם היטל בעבר, מוסמכת ועדת הערר — לאור תכליות היטל ההשבחה, עקרון גביית מס אמת ומ"
4367/16,b3d65b52-f34c-4bc8-b8fc-4332e64c9424,approved,approved,3,0.9033,230e6301-ba65-4213-ab62-a3cdb0e2c653,תנאי מוקדם להוראה על קיזוז סכום ששולם ביתר מתוך חוב כספי הוא קיומו של חוב בר-פירעון של הנושה כלפי החייב; באין חוב — אין קיזוז.
4367/16,18cf9a77-607b-489e-b5be-3eb6166b4d0f,approved,rejected,3,0.8733,e1af5406-4098-408e-a95b-20dca2e55c96,"לא ניתן להורות על השבה או קיזוז של היטל השבחה ששולם לפי שומה חלוטה, מקום שהוראה כזו מחייבת בהכרח קביעה כי השומה החלוטה שגויה; הכרעה החותרת תחת סופיותה של שומה ח"
4367/16,d904e398-2d54-451f-adc9-e48061ba32cf,approved,approved,3,0.9233,e8230518-13f3-4c7e-a97a-afc635499732,"במסגרת היטל השבחה חל איסור כפל-חיוב: בגין אותה השבחה (התעשרות) ניתן לגבות היטל השבחה אחד בלבד. מקום שבו שולם היטל בגין רכיב השבחה מסוים מכוח תכנית אחת, אין לגבו"
4367/16,22ebeee2-5d97-47c0-bedb-0ad77f421309,approved,rejected,3,0.8933,a658ead6-23cc-4555-a965-ddb6f797319d,ועדת הערר מוסמכת להפחית מהיטל ההשבחה המוטל בגין תכנית מאוחרת (תכנית מפורטת) את התשלום ששולם בגין אותו רכיב השבחה במסגרת היטל שהוטל בגין תכנית קודמת (תכנית מתאר)
1018-20,bced290a-ea04-4b5f-8f5a-ea641eae1c9a,approved,rejected,0,0.0,69c655f6-e13e-4bd3-87cd-7b2723c151e5,"על היתר בניה חלה חזקת התקינות המנהלית, והנטל להוכיח כי נפלו פגמים משמעותיים בחוקיותו מוטל על המבקש את ביטולו; וגם בהתקיים פגם בהוצאת ההיתר אין בכך כדי להביא בהכ"
1018-20,695535d9-677d-4bee-a016-7a61bb9fb5ac,approved,approved,2,0.9,baf79998-e48b-446f-acdc-fa819237a1c7,"ככלל, לא קמה זכות ערר בפני ועדת הערר על החלטת ועדה מקומית להאריך את תוקפה של החלטה ליתן היתר בנייה; החלטה כזו אינה ברת תקיפה בערר."
1018-20,cd560393-2e91-44dc-8623-c4e078ac2c6c,approved,rejected,3,0.8233,c828f8ab-6d5b-4708-b18f-9a864f4f7497,הפרשנות הנכונה לתקנה המסדירה הארכת תוקף החלטה להוצאת היתר בנייה מחייבת את הועדה המקומית לבחון האם מבקש ההיתר פעל בשקידה מספקת והאם קיימת הצדקה לעיכוב בהוצאת ההי
1018-20,54ccc0a2-650b-4aab-92d8-d824718f7dc8,approved,rejected,3,0.86,1082b15f-8312-49b1-9c0f-2192884646a0,"בשלב הבקשה להארכת תוקף החלטה להוצאת היתר בנייה אין, ככלל, מקום לשקול מחדש את השיקולים המהותיים שבהם כבר הכריעה הועדה המקומית, שכן השאלה הנבחנת היא הצורך בהארכת "
1018-20,a581d9e5-9380-4edb-a56a-74018adc4cf4,approved,rejected,2,0.425,8745dfda-b802-44f3-888b-e6b6ad8c80ad,"קיים שוני מהותי בין בקשה להארכת תוקף החלטה בשנה נוספת לפי סעיף 20(א), שבה הבחינה מצומצמת, לבין מקרה שבו ניתנה כבר הארכה ולאחריה מתבקשת הועדה המקומית לשוב ולאשר "
1018-20,4a37064e-f43b-4df9-991f-6d76deec095c,approved,rejected,2,0.875,85989aec-f069-42c5-aced-c2da84e50816,"אישור בקשה כתואמת תכנית וללא פרסום אינו שולל קיומו של שיהוי אובייקטיבי בהגשת ערר; כאשר פעולות הבינוי בשטח גלויות לציבור, ניתן לקבוע כי הערר הוגש בשיהוי אובייקטי"
1018-20,2eff2421-85cf-49c9-b3c5-71f909152cbd,approved,approved,2,0.9,f9275bc2-8ab0-4543-9671-ede448156e1d,"משאין עוד צורך בדיון לגופה של הבקשה, החלטה בדבר הארכת תוקפה של החלטה למתן היתר יכולה להתקבל על-ידי רשות הרישוי, ואין צורך בהבאת הבקשה בשנית בפני הועדה המקומית."
1018-20,4a05b876-05e4-49b8-9f60-9b266f8f3f33,approved,approved,2,0.9,4cc280a1-2f81-4247-82e3-47363f773dff,"לוועדת הערר נתונה הסמכות להאריך את המועד להגשת ערר על היתר בנייה, אף אם ההיתר כבר ניתן ואף אם הסתיימה הבנייה מכוחו."
1018-20,6a85c51c-b18f-46b0-9dd1-c3827829ac44,approved,rejected,0,0.0,0cb91210-034a-4726-94f1-ef2bd511147d,"בבחינת בקשה להארכת מועד להגשת ערר על היתר יש לשקול את הטעם לאיחור ומידתו, את חוקיות ההיתר, ואת הפגיעה בעורר אל מול הסתמכות מבקש ההיתר וצדדים שלישיים."
1018-20,30e8daeb-96b1-40f6-99fb-769f1bbbc9a7,approved,rejected,1,0.9,5f891db3-b6ba-4501-831b-ddc49c5efe9e,"סוגיית מתן הארכה להגשת ערר היא שאלת סף שיש להכריע בה ראשונה, שכן בהיעדר ארכה דין הערר להימחק על הסף וממילא מתייתר הדיון לגופו."
1018-20,8a711c89-78f3-4694-8b54-e560735cb826,approved,rejected,0,0.0,ff5768e9-caf6-4c8e-ae23-49e5cf18aba7,"בבקשה להארכת מועד להגשת ערר יבחן יו""ר ועדת הערר האם הובאו טעמים סבירים המצדיקים את ההארכה; בבחינת סבירות הטעמים ישקול יו""ר הוועדה את טעמי האיחור לצד שאר נסיבות "
1018-20,9d54e924-f7a3-4b36-a60a-a5b030e2f75e,approved,rejected,3,0.84,6276f1eb-69ef-4c73-94e2-8c5190fb411f,"כאשר נתקף היתר בנייה שכבר ניתן, שיקול הדעת לבטלו מצומצם הרבה יותר מהביקורת הרגילה של ועדת הערר על החלטות הוועדה המקומית (שבמסגרתה נבחנת גם סבירות ההחלטה); ביטול"
1018-20,6aebcebb-f474-468e-9490-c43a97d6763c,approved,rejected,3,0.84,d652b0f7-7101-41c2-977a-a5a65c3d79e1,"מקום שבקשה להיתר לא פורסמה לציבור, אין לזקוף לחובת בעל דין את האיחור בהגשת בקשה להארכת מועד בגין התקופה שקדמה למועד שבו נודע לו בפועל על הבקשה ועל הבינוי מכוחה;"
1018-20,c0f1a893-4c6f-43a3-b983-4e3cbc84cedf,approved,approved,2,0.9,b9484201-6995-41de-9809-64e6fbb5727a,"לוועדת הערר נתונה סמכות לדון בטענות הנוגעות להיתרים מוקדמים שכבר הוצאו, ואף במצב שבו הבנייה מכוחם כבר הסתיימה."
1018-20,aaa2cf3c-dc32-4547-a797-86966727cd81,approved,rejected,2,0.875,fc14180d-6b18-4c99-adb0-65d5c596088e,"קיומה של סמכות אינו מספיק כשלעצמו; חלוף תקופת זמן משמעותית ממועד הוצאת ההיתרים מחייב את ועדת הערר לבחון אם יש מקום להתיר ""פתיחתם"" ודיון מחודש, תוך שקלול טעמי הא"
1018-20,b35c3242-8a9d-4ace-a233-2349062885a9,approved,approved,2,0.9,1baf66d9-d4d5-498e-9ecb-12e11b8022ba,טענות כלליות כנגד מדיניותה של הוועדה המקומית או של הרשות המקומית אינן בגדר סמכותה של ועדת הערר; המבקש לתקוף בינוי קונקרטי מכוח בקשה מסוימת חייב להצביע על פגיעה
1018-20,a5eeff38-27f6-405f-bd49-690a7b95d8a5,approved,rejected,2,0.85,0c582058-22b3-4178-9dda-1d8fd63a0587,טענה בדבר פגיעה חמורה בשלטון החוק עשויה במקרים מסוימים לגבור על שיהוי ניכר (במישור הסובייקטיבי והאובייקטיבי) בהגשת ההליך; אולם תחולתה מותנית בעוצמת הפגיעה הנטענ
1018-20,6c0d46e1-c429-408e-9f6b-2ef4560547ee,approved,rejected,2,0.875,30d10966-de0e-4ea5-923c-474e196ba1d8,"מקום שבו לא נמצא היתר הבנייה המקורי של מבנה ציבור קיים, עומדת לבינוי חזקת התקינות המנהלית, ויש להניח כי נבנה כדין — בפרט בהיעדר טענה כי הוקם שלא בהתאם להיתר."
1018-20,8fcc376f-a041-4a14-8f8f-9cb1f83d180f,approved,rejected,2,0.9,5227825c-10fb-4f67-be4a-9858c4c043e9,"סיווגה של תכנית כתכנית ""כתמים"" אינו שולל ממנה את היכולת לשמש מקור להוצאת היתרי בנייה; תכנית כתמים יכולה להיות תכנית שניתן להוציא מכוחה היתרי בנייה בהתקיים תנאים"
1018-20,58763195-a15c-44e7-80ac-359c414d3e4b,approved,rejected,2,0.9,ae525e16-14db-4941-be72-c8004cb82b81,"כאשר תכנית מאוחרת אינה סותרת תכניות קודמות, התכניות הקודמות נותרות בתוקפן זו לצד זו, ורק מקום שבו קיימת סתירה בין התכנית החדשה לקודמות תגבר התכנית החדשה."
1018-20,717ad2a7-8e70-4897-86e4-e2e33bf438d8,approved,rejected,3,0.79,0ced542f-e94e-47bd-9d9b-36426b614929,"תכנית מסוג ""תכנית כתמים"" נועדה לאפיין את הייעוד הכללי של אזור, ואין בה כדי לשנות או לבטל ייעודים ספציפיים שנקבעו בתכנון ישן ותקף (כגון מערך דרכים או שטחי ציבור)"
1018-20,90bcbe31-f910-40a1-8e2f-4899659a3934,approved,rejected,2,0.825,a1f387e1-427e-477e-b060-b9190c7bccd7,"תכנית המבטלת את מערך הדרכים ואת השטחים שיועדו למבני ציבור (בתי ספר, גני ילדים ומוסדות חינוך) בשכונת מגורים, ללא הצדקה תכנונית, מאופיינת כדין כ""תוכנית כתמים""."
1018-20,bf59c133-11d1-4ced-a9f5-f12de1495133,approved,rejected,1,0.9,16b8cde4-7db5-411a-975c-c8c85005eb51,"תרש""צ (תכנית רישום שיכון ציבורי) שאושרה על ידי הגורמים המוסמכים במועד אישורה — מעמדה זהה למעמד של תכנית בניין עיר, ולפיכך ניתן לראות בה מקור תכנוני לעניין הוראו"
1018-20,38fdb4a7-b7db-45f9-a54c-892053e32728,approved,rejected,2,0.81,fe31c01d-d4bf-4e4a-8b99-8c06a5a5fee5,"כאשר תכנית בניין עיר קודמת הסדירה את ייעודי הקרקע במגרש, ותרש""צ מאוחרת קובעת מפורשות כי אין בה כדי לפגוע או לשנות הוראות תכניות שאושרו לפי חוק התכנון והבניה — ל"
1018-20,ae1ae032-509e-4be1-ab92-4ba948508efa,approved,rejected,3,0.79,613f333b-9854-4c5e-8ad1-dfaeaa002604,תכניות שאינן כוללות הוראות בנושאים הנזכרים בסעיף 145(ז) לחוק התכנון והבנייה אינן בלתי חוקיות באופן גורף; חוקיותו של היתר הנשען עליהן נבחנת פרטנית לכל היתר ונסיב
1018-20,e77187f9-7db7-4dac-ad5e-01a8b39c9d09,approved,rejected,2,0.9,53d8c45c-d789-4260-8eba-d104dfdd6636,"היתר בנייה חייב לעלות בקנה אחד עם הוראות התכניות שבתוקף ולהינתן מכוח תכנית בעלת רמת פירוט נאותה, כאשר רמת הפירוט הנדרשת נגזרת מאופי ההיתר המבוקש, מהבנייה המתוכנ"
1018-20,a15c14b2-6af4-4c01-a033-e27c687fc0d3,approved,rejected,2,0.9,7166b625-291b-4293-91cb-5d3d3de87dd2,"אף אם הוראה מסוימת מסמיכה את הוועדה המקומית להחליט על מתן היתר בנייה גם בלא תכנית מפורטת, עליה להפעיל את סמכותה לפי אמות המידה של המשפט המנהלי ולבחון כל בקשה לג"
1018-20,b87b4bf8-cf24-4b08-bd88-866ea4b361bd,approved,rejected,2,0.9,d51626d8-45a4-41cc-bb3a-46f33fdf0604,"הוראות סעיף 145(ז) לחוק התכנון והבניה (תיקון 43), שעניינן דרישת הפירוט בתכניות, חלות רק על תכניות שהופקדו לאחר 1.1.1996; משכך אין לקבוע באופן גורף כי תכניות שהו"
1018-20,6479a0f4-3d4f-49d1-8f6f-71cfa942ed3b,approved,rejected,2,0.875,c560e459-1ea1-4318-9892-ac94061f466e,"בבחינת היקף הבנייה הראוי במגרש המיועד לצורכי ציבור, יש ליתן משקל למדיניות התכנונית המחוזית המאפשרת אחוזי בנייה משמעותיים בשטחים המיועדים לצורכי ציבור, וזאת לשם "
1018-20,8e4ca1a9-f485-45dd-b2a4-df6fa62546f0,approved,rejected,2,0.85,6def3cbd-1f26-4501-87c4-117676f88fbc,"על פי הוראות תכנית 62, בנייה בקו בניין אפס מתאפשרת עבור מבני ציבור בין שתי חלקות סמוכות המיועדות למבני ציבור."
1018-20,10b5dd61-c3b3-4099-b4c7-ee012d9d73c3,approved,rejected,3,0.8233,af548bb9-d5c6-4c73-9dab-faf99b1605ca,"עמידת היתר במבחני החוקיות והסבירות אינה ממצה את הביקורת התכנונית: אף היתר שאינו נגוע באי-חוקיות או אי-סבירות עשוי להידחות מטעמי אי-יעילות תכנונית, כאשר הוא פוגע"
1018-20,cb2c649d-f5f1-4bbd-98f2-4c92277d7e7d,approved,rejected,2,0.85,5a1866b8-a4af-4897-a453-b336c0b76057,"שטחים עירוניים המיועדים לצורכי ציבור הם משאב מצוי בחסר, המחייב תכנון מוקפד, מקסימלי ומיטבי — לרבות עירוב שימושים והעצמת זכויות — בהתאם לתדריך המעודכן משנת 2016 "
1018-20,b86e9666-7233-45c0-a704-e04e97650429,approved,rejected,2,0.825,b1740c9f-8ab7-4ec8-abbe-e4a3f51c011c,"תוספת בינוי שנועדה להחליף מבנים יבילים זמניים הפזורים בשטח, על דרך ריכוזם לכדי אגף בנוי באותו ייעוד ובאותו היקף בנייה, ניתנת להיחשב כהרחבה או הסדרה של הבינוי הק"
1018-20,0301bd6d-68f7-43e0-97cf-e8169abca00e,approved,rejected,3,0.84,d4d0d882-4d62-443f-9b92-c737771e7ae0,בינוי קיים שנבנה כדין מכוח היתר בנייה — לרבות תקן החניה כפי שאושר לעת מתן ההיתר — אינו נפתח מחדש לדיון בכל אימת שמבוקשת תוספת בנייה חדשה למבנה; ראיית כל תוספת כ
1018-20,c28a1f27-b33f-4cc1-b425-f8a547252f89,approved,rejected,2,0.875,4e3c7fb4-688d-4b22-8179-af3633079a89,"השלב הסטטוטורי שבו מיושם תקן החניה הוא שלב היתר הבנייה, אלא אם נקבע אחרת בהוראות התכנית התקפה; ועל פי רוב קובעות הוראות תכניות בניין עיר כי החניה עבור הבינוי המ"
1018-20,6885577d-4069-4f68-bdd7-2669be70f9f8,approved,rejected,3,0.7567,e7dba65b-ad1c-4d58-9413-0aa898272e20,"לעניין חובת פתרון החניה יש להבחין בין תוספת יחידת דיור עצמאית, המהווה יחידה נפרדת המחייבת פתרון חניה משלה, לבין הרחבת מבנה ציבור קיים, הדומה במהותה להרחבת דירה "
1018-20,d624c95d-01f9-48a6-b23f-282fcac289e6,approved,rejected,0,0.0,e8095b8f-cfea-4bc6-84dc-460bf5d95ea1,"תכנית בניין עיר הינה דבר חיקוק, ועל כן הכללים החלים על פרשנותה הם כללי הפרשנות החלים על פרשנות דינים."
1018-20,6d82c9af-0f4c-40c2-a3aa-d186eee270ba,approved,rejected,2,0.9,5b6c7654-f817-48c3-b183-7720cbe326ff,"משפרשת הוועדה המקומית תכנית, פעולתה כמוה כפירוש מעשה חיקוק; לפיכך אין חל על פרשנותה מתחם הסבירות, ועל הערכאה הבוחנת לבחון האם הפרשנות היא הנכונה והמתאימה לאור כ"
1018-20,05788092-55db-44b3-8363-deb016baa4af,approved,rejected,2,0.875,820a76f7-db34-4996-9065-5eaf7b50bb72,"פרשנות תכנית אינה נעשית באופן דווקני ובחלל ריק; יש להעדיף פרשנות הרמונית של לשון התכנית, המיישבת בין הוראות החקיקה השונות ובין הוראות התכנית עצמן, כך שתיווצר ""ה"
1018-20,2df36488-bf90-4cad-b6df-9c5d17984944,approved,rejected,0,0.0,e492e798-2165-440d-84b7-3c3578340365,"פרשנותה של נורמה משפטית — בחקיקה ראשית או בחקיקת מישנה — נלמדת בניתוח תלת-שלבי המתמזג להווייה פרשנית הרמונית אחת: לשון הנורמה, תכלית הנורמה, ובמקום שמתגלות מספר"
1018-20,de5fc277-b946-438e-96b8-35b34bf674fb,approved,rejected,1,0.95,1fb10fbb-cffa-4bb8-951b-51f59345f51a,"לשון הנורמה היא המסד שעליו נבנה הפירוש התכליתי, והיא הקובעת את גבול התפרשותה של הנורמה; מבין מספר משמעויות לשוניות אפשריות יש לבחור באותה משמעות המגשימה באופן ה"
1018-20,da4af8b4-0898-44b6-91a4-abd46cb7c644,approved,rejected,2,0.825,2b3cb6ba-7831-446d-953c-f625a5549a55,"מקום שהוראות תכנית קובעות במפורש דרישה ל""מפרץ הורדה לאוטובוסים"" (להבדיל ממפרץ הורדה כללי), ניתן לראות תחנת אוטובוס קיימת המצויה בסמיכות האפשרית והמרבית למוסד כמ"
1018-20,18555d60-ea02-4e6e-8fa5-83a34eaf3e47,approved,rejected,2,0.875,2c9f7a6e-fbd3-44e4-ad24-2d0cfc8b5b6d,"הוראה בתכנית יש לפרש בהינתן כותרתה, באופן שהכותרת מגדירה את היקף תחולת ההוראה ואת תכליתה."
1018-20,2ddb1df6-70b6-4248-b713-a8c41caa752c,approved,rejected,3,0.8533,64565eaa-5fae-4a13-938c-e394e7dd59fb,"תקן החניה לתוספת בנייה מחושב ביחס לשטחי הבנייה (השטחים העיקריים) המבוקשים בהיתר החדש בלבד, והמועד הקובע לעמידה בתקן הוא מועד הוצאת ההיתר; מתן היתר חדש או נוסף א"
1018-20,5f816b6f-6efd-4928-9cb1-57f8c01639d8,approved,rejected,1,0.9,58613239-f2f4-47e0-8ea2-598b5891b2d7,בקשה להארכת מועד להגשת ערר תידחה מקום שקיים שיהוי בהגשתה וטענות המבקש אינן מגלות טעמים המצדיקים את בירור הערר על אף האיחור; נטל ההצדקה לבירור חרף האיחור מוטל על
8064-20,5e6c3758-2625-4fb5-9e9e-d354bf7f97f7,approved,rejected,0,0.0,9191fa67-b390-498f-8d5d-4015d91f08be,"תנאי סף לתחולת התמריצים מכוח תמ""א 38 הוא כי מדובר בבניינים שהיתר הבנייה בגינם הוצא קודם ליום 1.1.1980; בניין שהיתרו ניתן לאחר מועד זה אינו זכאי לפטורים ולתמריצי"
8064-20,6542f9a2-2ee3-4758-907c-5a77b7e4bd11,approved,pending_review,2,0.825,78533fde-742c-4336-a89d-1bfc844e3712,"כאשר היתר בנייה קודם איפשר שימוש בטכניקת פלקל ותוספת הבנייה גוררת עלויות עודפות נוספות בשל החיזוק הנדרש, יש להביא עלויות אלו בחשבון בתחשיב שומת היטל ההשבחה, גם "
8064-20,1ff68df0-01fb-4106-aad7-aba4b5076a73,approved,rejected,1,0.8,8d75afbf-f1a3-435e-a2b1-587ab3c3daf3,"בסכסוך שומתי הנוגע לעלויות נדרשות בתחשיב היטל השבחה, ועדת הערר מוסמכת למנות שמאי מייעץ לבחינת כלל העלויות, לרבות סמכות השמאי המייעץ למנות מומחה נוסף מטעמו לצורך"
8064-20,f3daf560-1ec1-4de1-8008-1065e80bb557,approved,rejected,0,0.0,5058c368-92ca-4f4b-aab4-3f258874d0cc,הזכאות לפטור מהיטל השבחה לפי סעיף 19(ב)(4) לתוספת השלישית לחוק התכנון והבניה מותנית בהתקיימות שלושה תנאים מצטברים: (א) זהות — המקרקעין המושבחים שייכים למוסד לחי
8064-20,c0e33fcf-c18e-42d2-9c5c-1cda06f06ea1,approved,rejected,3,0.8067,8b641556-b592-4134-9673-6c2274ba0234,אין עיגון בדין לשלילת הפטור מהיטל השבחה לפי סעיף 19(ב)(4) לחוק התכנון והבניה מתאגידים זרים; פרשנות מצמצמת השוללת תחולת הפטור על תאגיד מחוץ לישראל אינה נסמכת על
8064-20,8fb47808-01ad-40ee-a0b5-e7418b2928f8,approved,rejected,3,0.8233,853ae18f-9b2f-4d20-a70c-6311c92325b2,"על מנת להיכנס בגדר הפטור מהיטל השבחה לפי סעיף 19(ב)(4) לתוספת השלישית, על ייעוד הקרקע לשמש, באופן מפורש, למטרות המנויות בסעיף בלבד. מקום שהמצב התכנוני מאפשר שימ"
8064-20,1e329254-b91f-438a-ab92-d5a3673bf4bc,approved,approved,2,0.9,996e39ae-ac12-44b5-b59f-4e5285802b7b,"הזכות לדיור כערך חוקתי-חברתי מוגן, כשלעצמה, אינה מקנה זכאות לפטור מהיטל השבחה לפי סעיף 19(ב)(4) לחוק התכנון והבניה; נדרש עמידה בתנאים הפורמליים של הסעיף."
8064-20,edec26d3-823e-44c2-8ca2-4a219dc67903,approved,approved,2,0.9,8150023f-6b50-489d-a6bc-b1ff8c8f7f6d,"על מנת שבניית דירות מגורים והשכרתן תחשבנה כפעילות של 'סעד וצדקה' המזכה בפטור מהיטל השבחה לפי סעיף 19(ב)(4) לתוספת השלישית לחוק, על הפעילות לעמוד בשני תנאים מצטב"
8064-20,ea91aa6f-4ceb-481b-807f-c2bd8866fd78,approved,approved,2,0.9,2eac071e-329c-4085-915d-ff1ee7799115,"היטל השבחה הינו מס באופיו, ועל כן חוסה תחת אמות המידה שבבסיס דיני המס הכלליים — שוויון, בהירות, ודאות ויעילות — וכן תחת עקרונות המשפט המנהלי."
8064-20,dd559130-077d-4453-aa78-66ddfe52877e,approved,rejected,3,0.79,28aad4af-6610-4beb-a467-81d8cc3ff0ac,מוסד המבקש פטור מהיטל השבחה לפי סעיף 19(ב)(4) נדרש להראות כי הוא מעשיר את הציבור כולו — ולא חלק מסוים ממנו — בחלף היטל ההשבחה; תנאי זה נגזר מהרציונל שלפיו הפטור
8064-20,06034aa9-8f1b-4ec6-b6d9-c8fe404dddf8,approved,pending_review,2,0.825,4d224a57-00d4-4b55-bfe5-2bb6cce44d23,"במקרים שבהם אמת המידה האסורה רלוונטית לטיב השירות עצמו — כגון הקמת בתי כנסיות, מקוואות, מוסדות חינוך, או שעות רחצה נפרדות — ניתן להכיר בה חרף איסורה הכללי. אולם"
1044-05-24,13fa18eb-51bf-4bce-846a-b0761ecadc37,pending_review,approved,2,0.9,26d01d30-8965-422f-9f8c-3846dc716bfc,"הפירוט הנדרש לצורך הנפקת היתר בנייה אינו חייב להימצא דווקא בתכנית שכותרתה ""תכנית מפורטת"", ועשוי להימצא גם בתכנית מתאר מקומית הכוללת עניינים שמטבעם הם עניינים של"
1044-05-24,4aad955d-a980-4db7-8855-dbf62e01675c,approved,rejected,2,0.875,e5436116-f305-41e9-891d-8bf75cf8ce10,"יש לפרש הוראות תכנית על פי מהותן ותכליתן ולא בצורה לשונית-טכנית בלבד, מתוך הנחה שהוגה התכנית לא ביקש לייצר וואקום תכנוני המונע התפתחות פנימית של יישובים קיימים,"
1044-05-24,5e026471-f5eb-460d-80b8-fce1204eded7,pending_review,approved,2,0.9,df8967f4-4a67-494e-921d-a96585aa1430,"ועדת הערר לתכנון ובנייה אינה הערכאה המוסמכת להכריע בטענות בדבר סמכותו או היעדר סמכותו של ועד הישוב לפעול מכוח צו המועצות המקומיות, או בדבר התנהלותו מול המועצה ה"
1044-05-24,db94f487-663e-4d34-9a65-8e8b4e2ee097,pending_review,rejected,1,0.9,8d363c16-d675-4df9-a6cb-2a201096cd9e,"בעל זכות עמידה רשאי להגיש ערר על היתר בנייה שאושר כתואם תכנית וניתן ללא פרסום, בתוך 30 ימים מהמועד שבו נודע לו על דבר ההיתר, בטענה כי ההיתר אושר בסטייה מהוראות "
1044-05-24,a0668e08-26bb-4af0-8105-72fa5f0d6d70,pending_review,rejected,2,0.875,5d73b0a4-975e-415a-8bc8-9a89e7e19621,"טענה כי דין הערר להידחות בהעדר זכות עמידה משום שההיתר תואם את הוראות התכנית התקפה אינה מהווה טענת סף, אלא מחייבת בירור לגופו של עניין האם אכן ניתן להוציא היתר"
1044-05-24,89453ce3-a430-416b-b989-8d05d115eb3b,approved,rejected,0,0.0,bef12974-9533-4cce-8c8e-d804c4b7501e,"תכנית מתאר היא בגדר דבר חיקוק, ומשכך הכללים החלים על פרשנותה הם הכללים החלים על פרשנות דינים."
1044-05-24,906acc94-a9ea-439d-bfe9-bfc5c4d8cbc2,pending_review,rejected,2,0.8,93381b4d-c6eb-4465-b547-defb7a3100ff,"כאשר מדובר בחטיבת שטח לצורכי ציבור, שבה אופן הבינוי והתכנון משפיע על כלל תושבי הישוב ועל אורח החיים בו, יש בכך כדי לבסס זכות ערר לגורם רלבנטי המבקש לתקוף את התכ"
1044-05-24,e56d2ec0-fa67-4a8b-8a45-b0e5c0b419b5,pending_review,rejected,2,0.875,ba44cc55-3bc6-446a-8775-761b10cd0602,"טענת שיהוי או מעשה עשוי נבחנת לפי מושא הערר בפועל; כאשר הערר מכוון כנגד שינוי הבינוי והשטחים שנקבע בתנאים מאוחרים למתן ההיתר, ולא כנגד עצם אישור הבקשה הראשוני, "
1044-05-24,a2f7244e-11dd-4ee1-a983-51701da3a349,pending_review,rejected,2,0.875,4fb3957f-9701-46f3-b669-47767d33bded,"דרישה לקיומה של תכנית מפורטת כתנאי להוצאת היתר בנייה עשויה להילמד לא רק מהוראה כללית מקדימה בראש פרק, אלא גם מסעיפים פרטניים בתוך פרקי התכנית המתייחסים לאישור ת"
1044-05-24,54cf238e-48aa-4c1a-986e-0b5691446bb1,approved,approved,2,0.9,70cbe477-91fb-4bed-b5e6-8b789af7a42e,"פרשנותן של הוראות תכנית מתאר אינה נגזרת מלשונה בלבד אלא נשענת על הגיונה, מטרתה ותכליתה; לחזקה כי הנסח דק בלשונו יש ליתן משקל מוגבל, ובמיוחד כך משעסקינן בהוראות "
1044-05-24,15b400c1-bc69-4750-b6bd-ecd498ebd536,approved,rejected,1,0.9,5a00c237-8cf1-4e87-84df-c7801ac929b8,"בפרשנות תכנית יש להעדיף פרשנות הרמונית, המבקשת ליישב בין הוראות החקיקה השונות ובין הוראות כלל התכנית עצמן, באופן היוצר הרמוניה חקיקתית בין מכלול ההוראות."
1044-05-24,6b0f6489-f117-4b7d-a355-3a70981620c1,pending_review,rejected,1,0.85,52d1c83b-03d9-409e-be58-235b643f00a5,"תכנית הפרוסה על שטח רחב בקנה מידה גס (כדוגמת 1:10,000) והכוללת התייחסות כללית למכלול ההיבטים, התכליות והשימושים, מהווה תכנית מתאר מקומית כללית, אשר אינה קובעת ה"
1044-05-24,de79d443-e2db-4b7d-b2d8-c3e6ab213436,approved,rejected,3,0.8233,d6617c72-5aee-468a-a346-6963e1159c50,"הוראת מעבר בתכנית מתאר המתנה הוצאת היתרי בנייה בהכנת תכניות מפורטות מכוחה, יש לפרשה כמאפשרת הוצאת היתרים גם מכוח תכניות מפורטות ותשריטי חלוקה שאושרו כחוק קודם ל"
1044-05-24,84cbed7a-b138-4fe2-94af-7c03ec23ddfa,pending_review,rejected,3,0.79,c8f435ec-4eea-4eaa-a595-dbbb79fe6ec1,"בפירוש הוראת מעבר יש ליתן משקל לתכלית של מניעת ""הקפאה"" או קיפאון בהוצאת היתרי בנייה במרחב התכנון, שכן אין להניח שתכנית מתאר ביקשה לעצור באחת מתן היתרים עד לאישו"
1044-05-24,2de8e93a-6b57-485f-a011-3be20353800b,approved,rejected,2,0.875,df04db2c-a590-47bd-814f-54c6705ef13e,"כאשר תכנית מתאר קובעת ייעוד בהיקף שטח נרחב (למשל תא שטח של עשרות דונמים המיועד למבני ציבור ומוסדות ציבור), אין לאשר היתר בנייה ללא קיומה של תכנית מפורטת מתווכת,"
1044-05-24,a3cf3195-2b1e-4f70-9c08-895567e65fbf,pending_review,rejected,2,0.85,c08968b1-e42a-4141-ad5b-1111379be43f,"לצורך עמידה על תכליתה של תכנית, ניתן וראוי להיעזר לא רק בהוראות התכנית גופן אלא גם בעיון בתיק התכנית ובמסמכים שבוועדה המחוזית מעת קידומה, הפקדתה ואישורה."
1044-05-24,f6971098-bdfe-4fe1-b1b0-3eb6075967a4,approved,approved,2,0.9,788b6f2c-4b3f-4351-b655-a6a94a00da0b,"פרשנות תכליתית של תכנית או הוראת חוק מחייבת עיגון לשוני, ולו מינימלי, בלשון ההוראה; בהיעדר כל עיגון לשוני לא ניתן להרחיב את הפרשנות התכליתית, שכן הדבר יהווה סתי"
1044-05-24,297095a8-a457-4051-84a3-a8142f65e01d,pending_review,approved,2,0.9,7350c8b5-8251-42a1-a302-9f5d54c5b596,"תכנית מי/200 אינה תכנית שניתן להוציא היתרי בנייה מכוחה, ובהיעדר תכנית מפורטת חדשה לא ניתן להסתמך עליה לבדה לצורך הוצאת היתר."
1044-05-24,6a794b8b-613e-4975-b218-2a6a8d57cace,pending_review,rejected,2,0.9,26dfe2e1-4506-4cb5-a6de-30013f668e2c,"החובה להכנת תכנית מפורטת מכוחה של תכנית מי/200, הקבועה בהוראה מפורשת בפרק כ""ב לתכנית כפי שאושרה בעניין אדם טבע ודין, עשויה להיחשב כחובה שנתמלאה כבר בגופה של תכנ"
1044-05-24,1a1ded9c-c7cf-467d-a657-1426ee1604df,approved,rejected,1,0.8,698692f6-2021-4c59-8d13-46c8c57b89a4,"בבחינת השאלה אם ניתן להוציא היתר בנייה להקמת מבני ציבור בשטחים חומים מכוח תכניות ישנות, שאינן כוללות את ההוראות הנדרשות להתקיים בתכנית מפורטת לפי תיקון סעיף 145"
1044-05-24,64f35f87-2452-44a4-a4db-41bfce6ccd66,pending_review,rejected,2,0.9,2d0ee8a4-9f40-40cd-8129-8e4186ae0f65,"תכנית מתאר הקובעת כמסגרת קונקרטית את הכנתה ואישורה של תכנית מפורטת, מתנה את הוצאתם של היתרי בנייה מכוחה בקיומה של אותה תכנית מפורטת; החובה להכין תכנית מפורטת עו"
1044-05-24,c94edbdb-c860-4f48-9bdb-726c50153965,pending_review,rejected,2,0.875,e3abee3f-cdfc-4198-990a-06e8e9f877d2,"הכנתה של תכנית מפורטת מגשימה את עיקרון הדמוקרטיזציה של הליך התכנון לצד עקרונות השקיפות ושיתוף היחיד והכלל במעשי השלטון והמנהל, ובנושאים מהותיים המשפיעים על איכו"
1044-05-24,6af66251-7348-4e84-bc67-af9f53fe81a3,pending_review,rejected,2,0.9,0b29c2ed-ad3a-4618-82a1-2e1f00864d9a,"תיקון 43 לחוק התכנון והבנייה והוראות סעיף 145(ז) לחוק חלים רק על תכניות שהופקדו לאחר 1.1.1996; משכך, לא ניתן לקבוע באופן גורף כי תכניות שהופקדו קודם לכן נגועות "
1044-05-24,a8b3791d-565e-4abe-b298-2b8dfc33b221,approved,rejected,2,0.825,d2811c80-5fed-48df-9a65-05803042f13a,קיומה של סמכות להוציא היתר מכוח תכנית שאינה כוללת זכויות והוראות בינוי אינו מחייב הפעלת שיקול הדעת לאשרו; השאלה אם נתונה סמכות נבדלת מהשאלה כיצד ראוי להפעיל את
1044-05-24,bbf1b402-4439-46cc-88bc-a3b9ca63a153,pending_review,rejected,2,0.825,24e39a3e-572a-4d23-9767-a0fc9afb44aa,"הוצאת היתר בנייה בהיקף בינוי מצומצם מכוח תכניות ישנות אינה בהכרח נגועה באי-חוקיות או באי-סבירות, אך עשויה להיות נגועה באי-יעילות תכנונית ולפגוע בניצול מיטבי ויע"
1044-05-24,f2a35beb-2d33-4923-bc5c-05c7b3aec51f,pending_review,rejected,0,0.0,76c69c90-ea80-449c-a52f-d1db8db1d5b7,"היתר בנייה חייב לעלות בקנה אחד עם הוראות התכניות שבתוקף ולהינתן מכוח תכנית הכוללת רמת פירוט נאותה; רמת הפירוט הנדרשת נגזרת מאופי ההיתר המבוקש, מהבנייה המתוכננת "
1044-05-24,bc7ef37b-0453-40e5-9e18-40fd2f4ea2a2,approved,rejected,3,0.8067,d9334a9e-c33b-45f5-a519-6368b35056ad,"הוראותיהן של תכניות ישנות החלות על מקרקעין המיועדים לצורכי ציבור והנעדרות פירוט אינן מקנות לוועדה המקומית שיקול דעת מלא בהתייחס לזכויות הבינוי והוראות הבינוי, ו"
1044-05-24,d4811f64-7dad-4882-ae67-b5674e1717ca,approved,rejected,2,0.9,3d4bfc97-9ec6-4a5e-967a-466c31bf9d5a,"מקום שבו הוראות התכנית מתנות באופן מפורש וחד-ערכי את מתן היתר הבנייה באישור תכנית מפורטת על ידי הוועדה המחוזית, אין לראות בתכנית עצמה משום תכנון מפורט, וניתן יה"
1044-05-24,2d3586b6-a2d2-4608-8093-1ad4e4af0d25,pending_review,rejected,2,0.9,d3a8b521-a232-4582-96fb-c56aaacc5dcd,"אף כאשר הדרישה לתכנון מפורט אינה נלמדת מהוראה ספציפית בפרק הרלוונטי אלא מהוראה כללית בתכנית, חל הכלל לפיו לא תתאפשר הוצאת היתר בנייה ללא תכנית מפורטת, בהתאם לאש"
1044-05-24,7a56ef5b-9887-42d6-a495-999efd10b3b1,approved,rejected,2,0.875,1967e754-147f-4178-ba62-19415ae90406,"כאשר תכנית כוללת הוראה ספציפית הנוקטת לשון עתיד המחייבת אישור תכנית מפורטת, פרשנות המתעלמת מהוראה זו או הגוברת עליה עומדת בסתירה ממשית הן להוראה הספציפית הן להו"
1044-05-24,22db2329-daaa-461f-aa6a-eacb7ae42202,approved,rejected,3,0.8233,c3555645-bf1b-4a5f-98ae-df9d6efa7e40,"מקום שבו חטיבת קרקע נרחבת צפויה לאכלס מספר שימושים ציבוריים, נדרש לבחון באופן כולל ומושכל את יחסי הגומלין בין השימושים — לרבות החצנותיהם על הסביבה, היבטי עירוב "
1044-05-24,e3850fb8-7be8-41e8-9fc9-f419c49e06d9,pending_review,rejected,3,0.79,cfee9b1d-4be5-4ebb-9104-3745263a3764,בקשה להיתר הכוללת הריסת מבנים המשמשים שימושים ציבוריים קיימים מחייבת מתן מענה ברור באשר לגורל אותם שימושים ולחלופה שתינתן להם; היעדר תשובה מצד הגורמים המקצועיים
1044-05-24,d7c75cdc-7e22-4d9c-aedd-235d0953da1c,pending_review,rejected,2,0.875,15bcdde2-6105-4a5f-abc8-5911b6bfab7d,"היעדר קריטריונים ברורים וקבועים מראש באשר למקרים בהם רשות הרישוי מסתפקת בתכנון המוצע בבקשה להיתר, לעומת המקרים בהם תידרש פרסום תכנית בינוי או הכנת תכנית סטטוטור"
1044-05-24,c9ee21aa-0432-4513-aa5c-cfacc5bed89d,pending_review,rejected,2,0.825,fc20845e-1f8e-4d03-b461-113ef0f9f71b,"מקום שתכנית כוללת הוראה מפורשת האוסרת הוצאת היתר בנייה למוסדות ומבני ציבור בטרם תאושר תכנית מפורטת, ובד בבד הוראותיה לעניין בינוי שטח לצורכי ציבור הן כלליות ביו"
1044-05-24,4fa2d643-998b-4ff4-9ef6-8af4957051a1,pending_review,rejected,3,0.79,a1b0ed0f-6542-4aa5-9fca-5634557ed9d6,"כאשר תכנית מגדירה אך את שטח המגרש המינימאלי והיקף הזכויות, בלא לקבוע את מיקום הבינוי הספציפי והשלכותיו, לא הייתה לציבור הזדמנות ממשית להתנגד לבינוי המוצע במועד "
1044-05-24,827d4b0e-468a-49ee-b471-4c399863b152,pending_review,rejected,3,0.8233,871a4933-34fc-4abb-ad6c-cc229187e9f0,את תיקון 43 לחוק התכנון והבנייה יש לפרש בצמצום ביחס לתכניות ישנות הדורשות תכנית בינוי: התיקון מאפשר שימוש מסוים ומוגבל בלבד בתכניות הישנות עד לאישור תכניות סטטו
1044-05-24,48b472e5-c003-4a12-8368-5ae6897ae63f,pending_review,rejected,2,0.875,e6847246-6cc5-4254-9df3-14bd8bfc103b,תכנית מתאר שאינה כוללת הוראות בינוי או הוראות מפורטות למבני ציבור אינה יכולה לשמש להשלמת תכנית אחרת הקובעת מפורשות כי לא ניתן להוציא מכוחה היתרי בנייה; במצב כזה
1044-05-24,250ee135-8aca-4f05-b91f-a107efa97df0,approved,rejected,3,0.86,1987640d-5cc3-4ef6-85c7-c64e5f60ca7e,"תכנית ישנה שאינה כוללת את ההוראות הנדרשות בסעיף 145(ז) לחוק התכנון והבנייה, ואף אינה כוללת פירוט מינימאלי כלשהו המאפשר הוצאת היתרי בנייה מכוחה, אינה יכולה לשמש "
1044-05-24,aa9ac5da-93b6-489d-acd6-70e9a08f66c1,pending_review,rejected,2,0.9,5f091d96-e9f9-46ea-b2e6-dd6c140236d3,"על הוועדה המקומית לנהוג באופן שוויוני ועקבי ביחס לבקשות להיתר דומות, ולהחיל על בקשותיה-שלה (לרבות בינוי מוסדות ציבור מטעם הרשות) את אותה אמת מידה שהחילה על מבקש"
1044-05-24,59969eb5-c132-49db-9130-2c016d500c72,pending_review,rejected,2,0.875,7d6b9bef-f7e0-41e4-a887-e6621876aa14,"תכנון כולל של חטיבת קרקע ציבורית משמעותית יש לבצע בהליך שקוף הכולל שיתוף ציבור באמצעות הפקדת תכנית מפורטת כדין, המקנה לתושבי היישוב את הזכות להביע עמדתם ולהשמיע"
1188-23,bda2da22-b147-42ae-a9b9-331782620c5f,pending_review,approved,2,0.875,0c97bc5c-ed24-4d64-a37f-df2699d76693,"בשכונה בעלת מאפיינים טופוגרפיים מיוחדים, שתכניתה הוכנה ואושרה תוך תכנון המשתלב עם הפרשי הגובה שבתחומה, בחינת בקשות להיתרי בניה מחויבת להיעשות לאור הפרשי הגבהים "
1188-23,4755ed19-27f7-4499-8b80-b4a6145c8239,pending_review,approved,3,0.8067,240a2f9a-f04c-4933-a0d0-523f9410588f,"מסמך מנחה (כגון מסמך טיפולוגיה) המהווה חלק ממסמכי התכנית נושא משקל מחייב, ועקרונותיו מחייבים את מבקש ההיתר. הערה במסמך כי 'הפרטים הסופיים ייקבעו לעת התרת הבניה'"
1188-23,7a3bf9c8-ba80-4c0d-955d-95fcdb4a2ecb,approved,approved,2,0.9,b5806b67-7e73-4ea6-9e3c-a243c96dcdc5,"נספחי בינוי נחלקים סטטוטורית לפי מעמדם: נספח מחייב מהווה חלק לכל דבר מהוראות התכנית ואין לסטות ממנו אלא בהליך תכנוני (תכנית חדשה או הקלה), ואילו נספח מנחה מהווה"
1188-23,1e34266d-b6bd-44f6-9c30-e91b3e8ce689,approved,rejected,3,0.8067,bbac469d-3d35-4705-bba4-07a778022465,"נספח בינוי מנחה מהווה הוראה בתכנית לכל דבר ועניין, ובהעדר הנמקה תכנונית והפעלת שיקול דעת על-ידי מוסד התכנון המוסמך יש לפעול בהתאם לו; הכלל הוא בנייה לפי הנספח ה"
1188-23,9941fe04-9433-4a38-aa8d-50a2e23b8fdc,approved,rejected,1,0.9,12edecf2-ea29-4e88-aff8-d48c05811801,"טענות בדבר מגבלות חוזיות או זכויות קנייניות במקרקעין אינן בסמכותה של ועדת הערר לתכנון ובנייה, ומקומן להתברר בערכאות המוסמכות לכך; ועדת הערר לא תדון בהן."
1188-23,1b91b5b3-d4a0-46c1-941b-833b3b96f0ad,pending_review,approved,3,0.8667,98a83aad-8200-467f-9d89-e76b27314954,"נספח בינוי ועיצוב המצורף לתכנית, גם כאשר התכנית קובעת שאינו מחייב או מחייב רק לעניינים מסוימים, אינו בגדר ""הצעה לתכנון"" או המלצה בלבד שניתן לחרוג ממנה כלאחר יד;"
1188-23,8cb1c4f7-721b-430e-949d-e0ce9558693c,pending_review,approved,2,0.9,c1e3f6b7-ddba-421b-b811-8017333c81ab,הסכם בין הצדדים אינו מחייב את הוועדה המקומית ואינו יכול להנחותה כאשר אימוצו יעמוד בניגוד להוראות התכנית; על הוועדה לשקול את האינטרס הציבורי מתוך שיקולים תכנוניי
1007-21,548ec1f8-2ff6-4035-b79c-2c025f246e5d,approved,rejected,1,0.9,f50ea1c8-9693-4029-83a9-bea006b35abe,"בקשה לבינוי על גבי שטח הצמוד קניינית לדירת המבקש בבית משותף (שטח פרטי) אינה מחייבת את הסכמת יתר דיירי הבית המשותף, בשונה מבינוי על גבי רכוש משותף — המחייב הסכמת"
1007-21,7c554a96-f755-4790-9b1e-c459976b7b72,approved,rejected,1,0.8,e00666cd-9e90-457e-91a7-0e01d89222bf,"בחינת ההיבט הקנייני של בקשה לבינוי כוללת בדיקה אם קיים רכוש משותף בתת-הקרקע שמתחת למיקום הבינוי המוצע (לרבות חניות ומעברים), לשם הערכת היתכנות פגיעה ברכוש המשות"
1007-21,1fa33a57-c131-474d-87b9-e599819e1fb2,approved,rejected,2,0.825,6728c4d0-bb3a-41a1-abbb-0727d90f1545,"בבחינת מטרד רעש פוטנציאלי מבריכת שחייה ביתית, יש לשקול את המטרד הצפוי בהשוואה לחלופה הקרקעית — שטח מגונן/גינה — שאף היא עלולה להוות מקור למפגעי רעש (ילדים, שיחו"
1007-21,3c6831a1-bc10-4920-ac92-497934c8ff3a,approved,approved,2,0.9,94918c33-d419-45cf-9b24-45eecd60b2aa,"ניתן לאשר בריכת שחייה בחצר של בית פרטי גם בהיעדר תכנית המתירה זאת במפורש, ובלבד שהבריכה עומדת בקווי הבניין החלים על המקרקעין."
1007-21,d4260b11-8044-4ac8-856c-d056ee643f07,approved,approved,2,0.9,bd30dc88-00d2-4e84-bd47-2dd3d65658f0,"אישור בריכת שחייה בחצר של בית משותף מחייב עריכת איזון בין זכותו של הדייר לנצל את המקרקעין כראות עיניו לבין האינטרסים של יתר דיירי הבית המשותף, להבדיל מבית פרטי "
1007-21,d86c4db2-f539-49a2-94fc-a10bf952de8c,approved,approved,2,0.875,04c13433-e7cf-44fe-a2c8-5549a29eff64,"ועדה מקומית מוסמכת להתנות תנאים סבירים ונאותים בכל היתר בנייה שהיא מוציאה במסגרת סמכויותיה, וזאת גם בהיעדר מדיניות או הנחיות קונקרטיות של מהנדס העיר בנושא."
1007-21,e11cd0b8-4bb3-4be7-9b03-2cb75ae2280b,approved,rejected,0,0.0,9037693d-d4ea-4dc2-bb3f-c9f88432d7b9,"מקום שבו שימוש בבריכה עלול לגרום מטרד, ניתן לתת מענה לכך באמצעות התניית תנאים בהיתר; וככל שנוצר מטרד של ממש, פתוחה בפני הנפגעים הדרך לפעול במישור דיני הנזיקין."
1007-21,9b83c028-f38c-4e58-b894-02f25dd7ef8f,approved,approved,2,0.9,b80ed68b-e126-437a-9180-8be4300e4c1e,"מטרדים ואי-נוחות זמניים הנגרמים בתקופת ביצוע עבודות בנייה באזור מאוכלס הם תוצאה טבעית של הבנייה, ואין בהם כשלעצמם כדי למנוע את הבינוי המבוקש, ובלבד שייקבעו תנאי"
1007-21,ce13aa43-98db-4120-83cd-84a7248edd81,approved,rejected,2,0.875,f10c7871-5d29-4114-8ace-55049f8a904a,"פגם בהליך שמיעת המתנגדים בפני הוועדה המקומית — ככל שנפל — ניתן לריפוי במסגרת דיון מעמיק שמקיימת ועדת הערר, אשר שומעת את טענות הצדדים בכתב ובעל פה, בוחנת את מדינ"
1007-21,938afad1-7c41-4cc4-9219-fab9fee9154a,approved,rejected,2,0.825,68756f0a-09e3-4cd2-b9f7-d897020e6719,"בבחינת ההשפעה האדריכלית של מבנה מוצע על הסביבה והפגיעה בנצפות, אמת המידה היא האם המבנה נצפה מן המרחב הציבורי הסמוך; מבנה הבנוי בקרקע ומוסתר מאחורי גדר גבוהה ואט"
1007-21,55aa37be-9d73-40e7-88ba-18bdc0064a77,approved,rejected,3,0.79,0a7fc277-dde6-433b-b6dd-d62f85a407e1,"היבטים קונסטרוקטיביים-הנדסיים של בקשה להיתר אינם מהווים בהכרח עילה לסירוב מצד מוסד התכנון, וניתן ליתן להם מענה מהותי במסגרת הליך הרישוי באמצעות התניית ההיתר בתנ"
1007-21,0f5839b5-a87d-4888-9011-e05b6ee28e07,approved,approved,2,0.9,9538a838-0f6d-4a08-835e-67100a00811a,"טענות בעלות אופי מקצועי-הנדסי המועלות כנגד בקשה להיתר, ללא תמיכה בחוות דעת מקצועית, דינן להידחות; הנטל להוכחת טענות הנדסיות מוטל על הטוען ומחייב גיבוי בראיה מקצ"
1007-21,c8160012-d5f0-4f95-81b8-fdaa09f42d52,approved,rejected,2,0.85,c03f95a4-90df-499d-95fc-ab9160e7ae93,"בנייה של בריכת שחייה שאינה מקורה מעבר לקווי הבניין אינה מהווה סטייה ניכרת, וזאת מכוח ההיתר המפורש שבתקנה 4(א)1(ה) לתקנות התכנון והבניה (סטיה ניכרת מתכנית), תשס"""
1007-21,308852c3-563e-4355-812b-01641668b925,approved,rejected,1,0.8,e619a237-3b53-4259-a245-09ecb5f03525,"טענה לירידת ערך דירות עקב בנייה מבוקשת חייבת להיתמך בחוות דעת שמאית, ואין להעלותה כטענה בעלמא; קיימת אף עמדה הפוכה לפיה קיומן של בריכות שחייה מקנה לבניין תדמית "
5826-11-24,be2755e9-c605-44c0-b92b-269a403c6bae,approved,rejected,3,0.8767,364f64dc-7151-4654-88c1-2c604557bf35,"אזכורים חיצוניים של פרסום תכנית (להבדיל מהפרסום הסטטוטורי עצמו) אין להם נפקות לעניין מועד כניסת התכנית לתוקף לצורך תביעת פיצויים לפי סעיף 197 לחוק, ואין בהם כדי"
5826-11-24,30c7c7f9-e54b-4690-b1cd-bb6a1b608aa6,approved,approved,3,0.9333,ab3a2191-c5e7-479b-806d-0807c643deac,"תכנית מתאר היא בגדר חיקוק, ופרסומה הסטטוטורי יוצר ידיעה קונסטרוקטיבית בדבר תוכנה, לרבות עצם אישורה וכניסתה לתוקף; יש להבחין בין החובה הסטטוטורית לפרסם הודעה על "
5826-11-24,72328591-e60e-4913-8518-d588b63a7783,approved,approved,3,0.91,ca420159-afe8-4efb-a3e0-5aa1f5499a49,"מועד הפרסום של תכנית באתר האינטרנט אינו משפיע על מניין התקופות הקבועות בחוק התכנון והבניה הנמנות ממועד הפרסום, וזאת מכוח סעיף 1ג(ב) לחוק."
5826-11-24,17b855d3-d2eb-44c7-a58f-625e3f5d39fb,pending_review,approved,3,0.9233,f2d17cbc-a93a-4f97-a7fa-9491328ed923,"השינוי הנורמטיבי בהוראות החלות על המקרקעין מתגבש במועד הפרסום המקורי של התכנית בדבר אישורה, וממועד זה — ולא ממועד פרסום מאוחר יותר — קמה לבעלי המקרקעין עילת התב"
5826-11-24,42e5838e-de72-4bc5-ac42-3909a462ef7e,pending_review,rejected,3,0.8067,7baa9f9a-5b38-4b12-8bbc-e1e58098a385,"קביעת הגורם המוסמך (הוועדה המחוזית) כי תיקון שנעשה בתכנית הוא בגדר ""תיקון טעות סופר"" ולא תיקון מהותי היא קביעה מחייבת שאין לקבל לגביה טענה סותרת; תיקון מהותי הי"
5826-11-24,00d3cbf2-7fe7-4b7b-9d79-1f44813f4109,pending_review,rejected,3,0.8733,35b9e032-5b7e-4cfb-a880-32475ea82c3f,"מקום שהדין קובע הסדר התיישנות ייחודי שמניין תקופתו מתחיל ממועד הפרסום, גובר ההסדר הייחודי על ההסדר הכללי שבחוק ההתיישנות, ואין להחיל עליו את כללי ההשעיה הקבועים"
5826-11-24,a222a45a-7464-48f5-a823-f5b58f26f49b,pending_review,rejected,3,0.8733,530fa7be-509f-44db-a2a5-c2283b645940,אין הוועדה המקומית מנועה מלטעון בפני ועדת הערר לאיחור בהגשת הערעור/התביעה אך מפני שלא העלתה את טענת האיחור בהזדמנות הראשונה.
5826-11-24,9d4cbc72-edcd-4d85-b0cd-db6b10de3114,pending_review,rejected,3,0.9,407304b0-9302-48cb-bbba-c8453e8821b6,"טענה חדשה שלא הועלתה במסגרת ההליכים הקודמים בפני הערכאות הדנות אינה ניתנת להעלאה לראשונה בשלב הערעור, ודינה להידחות."
5826-11-24,0ccdbc87-92e2-4c70-bb9b-d2c78059c64b,pending_review,approved,3,0.9267,c6e83d29-4458-4c65-bb04-f29be8564102,"תביעה לפיצויים בגין פגיעה במקרקעין בעקבות תכנית כפופה לתקופת התיישנות מיוחדת וקצרה בת שלוש שנים, שמניינה מתחיל בחלוף 15 ימים מן הפרסום האחרון בדבר אישור התכנית "
5826-11-24,b3661d48-8a98-4049-a2f0-1220bc9269d3,pending_review,rejected,3,0.8933,5c73222e-0113-42fd-8600-f2e78415178b,"קביעת תקופת התיישנות מיוחדת בהסדר ספציפי (כגון תביעת פיצויים לפי סעיף 197 לחוק התכנון והבניה) אינה דוחה כשלעצמה את תחולתן השיורית של יתר הוראות חוק ההתיישנות, ו"
5826-11-24,2a09741c-679a-4af1-ab2d-ae7434c1eb7e,approved,approved,3,0.9233,1c5869a5-fc74-4c9c-828f-99a125432e8f,"נקודת המוצא היא תחולתו של חוק ההתיישנות הכללי, אלא אם הסדר התיישנות ספציפי כולל הוראות — מפורשות או משתמעות — הסותרות את חוק ההתיישנות וגוברות עליו; הוראת דין מ"
5826-11-24,ef072730-057c-4128-925a-a0a899820f19,approved,rejected,3,0.9,7f879f1b-191b-4164-977c-93e85caa0d5b,"הסדר ההתיישנות שבחוק התכנון והבניה ביחס לתביעה לפי סעיף 197 בגין ירידת ערך עקב פגיעה מתכנית אינו ממצה, ואין בו הוראה מפורשת או משתמעת הדוחה את תחולת חוק ההתיישנ"
5826-11-24,6ac7edad-9cc3-49a1-9964-9bc9a55bb107,pending_review,rejected,3,0.8833,4a4b254c-afce-457d-a94e-3d26287ff66b,"מחדל בפרסום החלטה מנהלית המשליכה על זכויות הפרט נבחן לפי דוקטרינת הבטלות היחסית; כל עוד אי-הפרסום לא הסב נזק לנפגע, לא פגע ביכולתו להיערך ולא באינטרס ההסתמכות ש"
5826-11-24,6a3546e5-9025-4e54-ad81-198aa668e1f6,pending_review,rejected,3,0.9,cd0e8d7e-e254-43db-a44d-3a04c168a391,"החריג הקבוע בסעיף 7 לחוק ההתיישנות מותנה בהוכחת התנהלות פסולה מצד הנתבע — מרמה או הטעייה ביודעין, קרי העלמה מכוונת של עובדות חיוניות שגרמו לתובע להימנע מהגשת תב"
1132-09-24,f81ff53e-60ab-4383-a81a-a31e340106fb,approved,rejected,3,0.84,5c004eec-87de-4b8b-9cd9-1a75727ca36d,"בקשה להיתר לפי סעיף 151ב לחוק התכנון והבניה נבחנת תחת מסגרת משפטית שונה לחלוטין מזו של בקשה לשימוש חורג; משכך, הטענות והשיקולים שנשקלו בהליך קודם של שימוש חורג "
1132-09-24,3d347c02-8be5-4f5b-8a73-31c560fc1fd2,approved,rejected,3,0.8067,baba6a04-cf8c-42ed-921e-3516d2144ccd,"תיקון החוק בעניין מעונות יום נועד להקל על הפעלת מעון ולצמצם את מעורבות הוועדה המקומית ואת מרחב שיקול דעתה: הוא קבע הליך מקוצר להגשת בקשה להיתר להפעלת מעון, צמצם"
1132-09-24,8a65ab3b-f719-4e7f-87fe-103b83eb03a5,approved,approved,3,0.8867,cc7a479a-7c9f-4e04-9425-07dce4317c8c,הפעלת מעון יום הכולל עד 36 פעוטות מכוח סעיף 151ב לחוק התכנון והבניה מייתרת את הצורך בהגשת בקשה לשימוש חורג; ההיתר הנדרש מהוועדה המקומית לפי תיקון החוק אינו מוגד
1132-09-24,80489480-7b44-4f8d-9df6-34c9eb3c8c9c,approved,rejected,3,0.8733,b7d0496a-1110-4ca7-97fc-ccd28b681085,"כאשר הוועדה המקומית מאשרת הפעלת מעון יום הכולל עד 36 פעוטות לפי תיקון החוק, השיקול היחיד שעליה להפעיל לגביו את שיקול דעתה הוא האם מתקיימת פגיעה מרחבית משמעותית "
1132-09-24,8632f1ce-bae1-48c7-a528-39f12a0989b3,pending_review,approved,3,0.8833,69e10a96-ae26-4bf2-822b-768bf032fa14,"אישור לשימוש חורג ניתן כחריג ובצמצום, ולא כדבר שבשגרה — עיקרון מושרש בפסיקה החל על בקשות לשימוש חורג."
1132-09-24,ae30db1c-7d35-425c-9c44-86bb3725c11e,pending_review,approved,3,0.8933,4870a4ea-e8f6-4b8c-bb46-519cc59c5002,"סמכותה ואחריותה של הוועדה המקומית בבחינת היתר למעון יום מתוחמת אך ורק לנושא הפגיעה המרחבית, ואין היא רשאית לשקול היבטים ואישורים המצויים בתחומי אחריותם של גורמי"
1132-09-24,36ce2fca-bb3f-4782-ac73-e59e03fa8e1b,approved,approved,3,0.8867,39685b2f-4b8d-4b24-bdad-4f8230d56d83,צמצום שיקול הדעת של הוועדה המקומית בבחינת בקשה להיתר להפעלת מעון יום לפי סעיף 151ב לחוק התכנון והבניה אינו גורע מסמכותה — ואף מחובתה — לקבוע במסגרת החלטת האישור
1132-09-24,9a167e1e-3dbf-4643-803a-ad8e0b63c2f9,approved,approved,3,0.8833,0b785592-390e-485c-8ed8-206614feff46,"על הוועדה המקומית לבחון את התמונה הכוללת בעת מתן היתר להפעלת מעון יום במבנה מגורים, ובכלל שיקוליה עליה להביא בחשבון את מספר ההיתרים שאישרה מכוח סעיף 151ב באותו "
1132-09-24,8c1c74ea-9bdf-4f59-8d0e-0fc501357b40,pending_review,rejected,3,0.84,f3b86413-067e-4bb7-a545-9e74854ca206,"תיקון החוק שהסדיר הפעלת מעונות יום לפעוטות כשימוש מותר לפי סעיף 151ב לא נועד להקל בדרישות הרגולטוריות, אלא להבהיר את חלוקת הסמכויות בין הוועדה המקומית לבין הממו"
1132-09-24,d023bc8d-741c-444a-9ad2-7e9a36de0427,pending_review,rejected,3,0.8733,efab3c7f-c497-43fc-99b4-018e0f438aed,"אין להשתמש בסעיף 151ב לחוק התכנון והבניה לשם אישור כמה היתרי מעונות יום באותו מבנה כאשר מספר הילדים המצטבר עולה על 36, שכן הדבר עוקף את מגבלת ההגדרה שבסעיף; בנס"
1132-09-24,ed541bee-7fcc-49e5-a4e7-b625c8fce635,pending_review,rejected,3,0.86,3ca4972b-0ff6-4651-8cfe-4e9854c1f291,"תכנית המתירה הקמת מעונות יום במקרקעין המיועדים למגורים כשימוש תואם — שאינו כרוך בהליך של שימוש חורג — מהווה מסלול חלופי ועצמאי לאישור הפעלת מעון יום, ומסלול זה "
1132-09-24,ae0cc20d-f5fa-495d-9893-dcc121143e9b,pending_review,rejected,2,0.79,6e923621-6c3e-44cd-93b5-f9d6157b1006,"תכליתו הכפולה של תיקון סעיף 151ב לחוק התכנון והבניה היא להקל על הקמת מעונות יום באזורי מגורים מחד, ולהתחשב בדיירי אותו מבנה והמבנים הסמוכים תוך מזעור הפגיעה בהם"
1132-09-24,7677a7d4-b227-424a-a4af-38b71fe34ff2,pending_review,rejected,3,0.87,9be2597b-d850-40b8-9996-14a88d26aa40,"הסדרת מעון יום למספר ילדים העולה על 36 אינה נכללת בגדר ההליך שלפי סעיף 151ב לחוק התכנון והבניה, ומחייבת פנייה להליך נפרד — בדרך של שימוש חורג או היתר מכוח תכנית"
8046-24,4475036c-6d74-4d3f-ae90-129d838a8c0e,approved,approved,2,0.9,5ae56796-54f8-4b89-aacc-cbfedbf96299,"מבקש פטור מהיטל השבחה (כגון פטור להרחבת דירת מגורים/ממ""ד) המבקש להגיש שומה נגדית, רשאי להעלות במסגרת הדיון טענות משפטיות בלבד ולא טענות שמאיות; משבחר במסלול הפט"
8046-24,dc607590-7cb1-4e7b-9c4a-75f121d14ee4,approved,approved,2,0.9,4b53f214-64f7-4f91-af06-2c9779e0048e,תכלית הוראת הפטור מהיטל השבחה הקבועה בסעיף 19(ג) לתוספת השלישית לחוק התכנון והבניה הינה תכלית סוציאלית — סיוע לאזרחים בשיפור תנאי מגוריהם — ויש לפרש את הוראת הפ
8046-24,a94713dc-8f32-4258-9ae0-5dfb4482d78a,approved,rejected,2,0.875,57cb5340-f04f-4c51-9220-1a9334fd60ad,"יש לפרש את ההטבות והפטורים מהיטל השבחה בפירוש מצמצם, שכן תכלית הסעיף המעניק את הפטור אינה להעשיר את הזוכה על חשבון רווחת קהילתו אלא אך לאפשר לו להרחיב את ביתו ג"
8046-24,87a83ecb-2270-42b7-b2c5-312e3ddcdcf7,approved,approved,2,0.9,9af97b54-0722-406d-bb26-fe015a3d04db,"התנאים לקבלת פטור מהיטל השבחה בגין מתן הקלה לדירת מגורים שאינה עולה על 140 מ""ר הם ארבעה מצטברים: (א) שטח הדירה הכולל לאחר ההקלה אינו עולה על 140 מ""ר; (ב) הדירה "
8046-24,80fb6d4b-9efe-4815-86a1-2aa3ce8d5fcb,approved,approved,2,0.9,70a0c2cc-609a-407d-8d3c-c7e91a52b889,תכלית הדרישה למגורים בנכס למשך 4 שנים כתנאי לפטור היא למנוע ניצול הפטור לצרכים מסחריים באמצעות העברת הנכס מיד לאחר קבלת הפטור.
8046-24,147decd6-3733-4c68-9ae1-6c5191bdd160,approved,rejected,3,0.84,4f031fd8-2f1a-4674-bfb1-282c63e03113,לצורך הדחייה הקבועה בסעיף 19(ג)(1) לתוספת השלישית — לפיה בנייה או הרחבה של דירת מגורים לא ייראו כמימוש זכויות — אין דרישה כי המחזיק יתגורר בדירה בפועל בעת הגשת
8046-24,9372ba55-3ba0-4ad3-a54d-5941dadc3a36,approved,rejected,3,0.8067,84608b64-2cad-49a8-9e35-4b62f0e62d14,"הפטור מתשלום היטל השבחה בגין ""בניה"" חל גם על בניה על קרקע שטרם נבנתה קודם לכן, ואינו מוגבל לתוספת בניה על מבנה קיים."
8046-24,7edaf310-54b6-4368-b9fb-985f5e97153f,approved,approved,2,0.9,d7b012f4-7143-49be-847d-82bc87ac8a06,"החייב בהיטל השבחה הוא הבעלים במקרקעין, ולפיכך המונח ""המחזיק במקרקעין"" לעניין הפטור אינו כולל מי שאינו בעלים, כגון שוכר, והכל בכפוף להתקיימות יתר תנאי החוק."
8046-24,1f1504e3-733b-46f7-9e74-3d6bb8d101a3,approved,rejected,2,0.9,2ae1388b-7cad-4808-930e-679382f020f0,"פטור מהיטל השבחה הניתן בעילת מגורים הוא פטור מותנה בלבד; אין בהענקתו במסגרת הליך הערר כדי לחתום את בחינת התנאים, והוועדה המקומית מוסמכת לבחון בהמשך את עמידת הני"
1074-08-23,2871d27b-0fcf-4564-ae99-b07f1c117cd3,approved,approved,2,0.9,6550f009-ec6a-41d4-9ca1-3eaaeecd10f1,"אין מקום לאשר בנייה בשימוש חורג בשטח המיועד סטטוטורית לדרך, גם אם קיימת אפשרות עתידית לביטול ייעוד הדרך; כל עוד התכנית המבטלת לא אושרה ולא ניתן לדעת את היקפה, מ"
1074-08-23,6260dc79-27bf-4e8a-987e-074161a225f9,pending_review,approved,2,0.9,3e69e7c0-80c8-4205-ba42-1c2f3aabfa5f,"בקרקע שייעודה דרך ניתן לעיתים לאשר שימושים רלוונטיים לייעוד הדרך, כגון חניות, אך לא ניתן לאשר שימושים אחרים בתחום הדרך."
1074-08-23,6494cf0c-5400-43f5-a8df-8bc895fcee5e,pending_review,approved,2,0.9,7bd2d445-7651-46ba-8859-7eaca5874813,"אישור הקלה לבניית תוספת בנייה (כגון תוספת קומה) על מקרקעין המצויים בתחום המיועד לפי תכנית תקפה לדרך מהווה סטייה ניכרת מהוראות התכנית, משום שאינו מאפשר שימוש במק"
1074-08-23,48c623bc-778c-4226-a392-06720cfba3d1,pending_review,rejected,0,0.0,2d967f23-12c4-45f3-92c3-ebf920713c27,"תכנון ""נקודתי"" הוא נחות באיכותו מתכנון הנשען על ראיית התמונה התכנונית המלאה, ובמיוחד כאשר מדובר בשיקולים הנוגעים לדרכים ולתנועה."
1074-08-23,2f633931-36df-4eaa-8332-5ac34cd8deb9,approved,approved,3,0.8233,462284b6-a33d-4d78-bfd8-40e20f39634b,"המטלה לתכנון עירוני מוטלת על הוועדה המקומית, ואין זה ראוי להפנות את הציבור ליזום ולממן מכיסו תכנון נקודתי לשינוי ייעוד מקרקעין כתחליף למילוי חובת התכנון של הרשו"
1074-08-23,42e235da-3712-43a4-96e6-d3f4301c3fc4,approved,approved,2,0.9,864b8ea1-19fc-4a50-87e8-459cf1c0de6a,"ועדת הערר אינה מוסמכת לקבוע לוועדה המקומית לוח זמנים מחייב לקידום תכנון, גם מקום שלגופו ראוי היה לעשות כן."
7084/13,c0482eb1-ca6a-4601-91b4-8b4ed46735ce,pending_review,approved,3,0.9067,297c2e72-e96c-497d-ae7f-380269c6b97f,"פרשנותם של דיני המס נעשית על פי גישה מהותית, להבדיל מפרשנות דווקנית, וזאת כדי לחתור לצדק ולשוויון בהטלת המס ולהגשים את התכליות הכלכליות המונחות בבסיס ההסדר. גיש"
7084/13,3d172e2b-5b7b-4e8d-8859-c6dd5aa11337,approved,approved,3,0.8733,e290be4e-3a18-40e3-8a3e-da74feec5141,"שיקולים של אחידות וודאות משפטית מחייבים החלת דין אחיד על חוזי פיתוח, כך שאותו דין יחול הן על חוזים הנחתמים עם רשות מקרקעי ישראל והן על חוזים הנחתמים עם רשויות מ"
7084/13,1926e683-adbd-46f0-a498-835d689df8b3,approved,approved,3,0.8733,6d7c7689-3f4c-4f8f-9120-e63846a9bcaa,"יזם המתקשר בחוזה פיתוח עם רשות מקרקעי ישראל נחשב, בתקופת הפיתוח, כחוכר לדורות לעניין החבות בהיטל השבחה."
1128-25,facd8c92-e52a-4c00-87ba-f9434723d40d,pending_review,approved,2,0.9,cbbe69dd-1887-4288-b0c5-179e812f4c11,"תוספת שטחי שירות לצורך התאמת נגישות, המאושרת מכוח סעיף 151(ב1) לחוק התכנון והבנייה, אינה נשללת בשל ניצול מלוא זכויות הבנייה הרגילות במגרש, שכן מדובר בשטחי שירות"
1128-25,b381f09c-4c20-4116-b648-98bbb6589021,approved,rejected,0,0.0,f212d38d-b22b-4ee9-91d6-4846c732a7a3,"הקלה מקו בניין אינה זכות קנויה; הנטל על מבקש ההקלה להוכיח את הצדקתה, ולוועדה המקומית נתון שיקול דעת אם לאשרה."
1128-25,8feff893-9f79-447d-8f65-7ac3a02bd018,pending_review,rejected,3,0.84,5b937090-1b77-4785-b536-c4475df3e0f4,"שטחים נוספים הדרושים לצורכי נגישות של בעל מוגבלות אינם בגדר סטייה ניכרת, ובהיעדר הוראת חוק האוסרת תוספתם אין לקרוא לחוק כוונה לשלול זכות שמטרתה הקלת הנגישות."
1128-25,29344838-66e8-4414-b3f4-bc996a90e45e,pending_review,rejected,2,0.825,75df3a86-5f1c-4ea4-b9b8-ab67213c1e23,"בעל קניין נדרש לצפות כי על מקרקעיו או על מקרקעי שכניו יקודם תכנון המהווה תולדה של התפתחות טבעית של המרחב ושל צורך אובייקטיבי וסובייקטיבי המתגלה בו; ציפייה זו, ה"
1128-25,df0047e8-c22b-4cb5-9764-8a02f7388e9b,pending_review,rejected,3,0.7433,d189dd0b-7b59-455e-b0b5-ea9da1119417,"בקשה להקלה בקו בניין לצורך בניית ממ""ד אינה בגדר בקשה חריגה או בלתי צפויה במציאות התכנונית בישראל, ועל כן שכן הטוען לפגיעה כתוצאה מהקלה מעין זו נדרש להביאה בחשבו"
1128-25,1ded0e93-f197-43f1-b645-5b34b237b355,approved,approved,2,0.975,f53e7987-4a69-4c77-a0de-13f8215c591f,"ניתן לאשר הקלה בקווי הבניין הקבועים בתכנית לצורך בניית מרחב דירתי מוגן (ממ""ד), והקלה כאמור אינה מהווה סטייה ניכרת מתכנית כמשמעה בסעיף 151 לחוק התכנון והבניה ובת"
1128-25,172c1582-89c4-46db-87ca-6a17df2b56f8,pending_review,rejected,0,0.0,6a62f264-04c7-4420-afdf-679b9537d86e,"בבחינת שיקול הדעת של מוסד התכנון בבואו לשקול מתן הקלה, יש לשקול מספר פרמטרים: קיומה של הצדקה תכנונית, עצימות ההקלה, מועד התכנון המאושר, והפגיעה או הרווח של צדדי"
1128-25,5b0596e2-c408-40f7-ad87-0328f7068741,approved,rejected,0,0.0,7ccc0d83-4d99-4774-b9be-e649ba750f07,"בניית מרחב מוגן דירתי (ממ""ד) כתוספת לבניין קיים, גם בחריגה מקווי הבניין הקבועים בתכנית, אינה מהווה סטייה ניכרת מתכנית, ועל כן ניתן לאשר הקלה מקווי בניין לצורך ה"
1128-25,f86c42a5-1890-41c8-b7ce-b540d6708719,pending_review,rejected,1,0.9,16f614f9-53a4-471b-bb6c-4b4fb8401181,"תוספת שטחי שירות לשם בניית ממ""ד, בשטח שאינו עולה על השטח שקבע שר הביטחון לפי חוק התגוננות אזרחית, אינה נחשבת לסטייה ניכרת מתכנית, ושטח זה מסווג כשטח שירות."
1128-25,cd0074b6-40f2-40da-a82d-0a372f15c837,pending_review,rejected,2,0.825,ec3adf1a-a878-458f-be9a-5de75b52b477,"בבחינת בקשה להקלה לשם בניית ממ""ד, על מוסד התכנון לאזן בין ההצדקה התכנונית למתן ההקלה לצורכי מיגון לבין אי-הנוחות הנגרמת לבעלי מקרקעין סמוכים; מקום שבו התועלת הב"
1128-25,7e843ea9-e327-442c-a68f-d6349f56fdca,approved,approved,2,0.9,9f6e9a92-29ce-457a-939a-c7df6a5972a7,"כאשר בקשה להיתר בנייה מוגשת לאחר שהבנייה כבר בוצעה בפועל, על מוסד התכנון לבחון את הבקשה גם באמצעות ""מבחן המגרש הריק"" — דהיינו האם הבקשה הייתה מאושרת אף בהתעלם מ"
1128-25,3f42ba2b-deac-4ba4-8e54-b9044fd6dd15,pending_review,rejected,3,0.79,e5aab4bc-5c4f-43f3-8f96-9d824cd6ae5f,"מבחן המגרש הריק אינו עומד בפני עצמו ואין להעמידו כשיקול מכריע; על מוסד התכנון לשקול לצדו שיקולים עניינים נוספים, ובכללם נסיבות הבנייה, תום-לבו של מבקש ההיתר, עצ"
1128-25,f54ac7bb-9cbe-4c14-8f1d-82dba9087829,pending_review,rejected,2,0.84,6282ec50-760a-478f-a607-0e60e6ad07df,"בבחינת תוכנית שמטרתה הכשרת בנייה שבוצעה שלא כדין, על רשויות התכנון לשקול לצד האינטרס של הגנה על שלטון החוק גם את השיקול התכנוני ""הצר""; אולם תוצאת איזון זה אינה "
1128-25,4ce700e0-5465-49b6-9b44-82764f561624,approved,rejected,3,0.8067,f73925cd-a9ae-4423-b313-83e9aac153fa,"האינטרס של מניעת עבריינות בנייה והגנה על שלטון החוק הוא שיקול רלוונטי ובעל משקל בעת הדיון בבקשה להיתר לשימוש חורג, אך אין הוא חזות הכל; אין בו כדי לחייב דחייה ש"
1128-25,2fcb242e-23aa-41d1-a208-7f4807546d74,approved,approved,2,0.9,b1ed9e13-a1a1-451b-8926-41b2094bfad8,"מבחן המגרש הריק קובע כי בנייה שבוצעה ללא היתר אינה אמורה להשפיע, לכאן או לכאן, על השאלה אם קיימת הצדקה תכנונית למתן הקלה; הבחינה התכנונית נעשית כאילו המגרש ריק "
1128-25,6658dc48-d016-415c-9365-97a7a563ff1b,approved,rejected,2,0.875,3f00f9db-12a7-4f52-9963-d44039b952d4,"מבחן המגרש הריק אינו השיקול היחיד הרלוונטי בהכרעה אם ליתן היתר הכולל הקלה, ושיקול דעתם של מוסדות התכנון אינו מוגבל לו; בידיהם לשקול שיקולים תכנוניים נוספים, לרב"
1128-25,97517886-3aa5-490b-9dde-197957862044,pending_review,approved,2,0.9,4e65b8f8-b5e2-41cc-8835-ebe4df01beec,"חשש ספקולטיבי מבנייה עתידית אפשרית במסגרת תכנית שטרם אושרה ואף טרם נוצרה אינו שיקול רלוונטי לבחינת בקשה להיתר נוכחית, והדבר נכון כלפי כל הצדדים."
1128-25,7927c9dc-d352-4890-b51d-6a939b31c398,pending_review,rejected,2,0.875,f6546352-53db-414f-990e-b5d3021382e1,"הטוען נגד מיקום או היקף בנייה מבוקשים נושא בנטל לתמוך בטענתו בראיות מקצועיות; טענה המבוססת על הערכתו האישית של הטוען בלבד, ללא תמיכה מקצועית, אינה יכולה לגבור ע"
1128-25,d52e43fe-8f7c-43e4-bc5b-8312c7449c8e,pending_review,rejected,1,0.9,45f35c40-aaff-452c-92c3-4a1187141207,"ועדת הערר לא תתערב בהחלטת הוועדה המקומית באשר למיקומו של מבנה (כגון ממ""ד) מקום בו ההחלטה התקבלה על ידי הוועדה המקומית כגורם מקצועי וחוות הדעת המקצועית התומכת בה"
1128-25,289874b7-2513-4614-afb9-744888aee17d,pending_review,rejected,2,0.875,22e81f36-cf18-41c2-9454-25f1cd63eaee,"הריסת מבנה שאושר כדין היא סעד קיצוני הכפוף למבחן המידתיות; אף אם ניתן היה לאתר מיקום חלופי פחות פוגעני, אין בכך כשלעצמו כדי להצדיק ביטול ההחלטה המאשרת והריסה, מ"
13541-02-24,e705c5c2-e3e9-4dfb-813e-a3f021e9b079,pending_review,approved,3,0.91,2c3c4d69-c778-4ba6-9b16-b955877f93db,"כל החלטה מנהלית של מוסד תכנון נתונה לביקורת שיפוטית על-פי עילות הביקורת המנהליות המוכרות, ובית המשפט יבחן אם נפל בהחלטה פגם של חריגה מסמכות, ניגוד עניינים, משוא"
13541-02-24,fa90c4b1-a00e-445f-8053-36d7a7d5fafc,pending_review,approved,2,0.95,7c84a892-1678-44d0-9af1-6097e8ee22ab,בית המשפט בשבתו כערכאת ביקורת מנהלית אינו משמש כטריבונל תכנון ואינו ממיר את שיקול דעתו של מוסד התכנון בשיקול דעתו שלו; התערבות שיפוטית בליבת שיקול הדעת התכנוני
13541-02-24,ba90ec05-5287-4704-8cf5-b03028eda9a5,pending_review,rejected,3,0.81,b7c67087-5809-45b7-8c26-ec2816516b88,"פרשנות הגדרת ""תחנה לתחבורה ציבורית"" וההוראות בדבר ""מתקני דרך"" ו""מבני דרך"" לפי חוק התכנון של תשתיות לאומיות פורסת את גדר השימושים הנלווים המותרים גם על שירותים ש"
13541-02-24,40966584-26ab-4c66-8149-5c27992f8202,pending_review,approved,3,0.9067,0f688b28-9f6e-4410-babc-01af65bfb3e3,"רשות מינהלית רשאית, ככלל, לחזור בה, לתקן, לבטל או לשנות החלטות קודמות שקיבלה, כפי שנלמד גם מסעיף 15 לחוק הפרשנות; אולם שינוי כאמור אינו נעשה כדבר שבשגרה ועליו ל"
13541-02-24,6c3ed5f4-97e0-4fcd-b6a0-29da278ab860,pending_review,rejected,3,0.8567,a85de3e1-d25f-4b89-b495-4cfc47c843f8,"הגמישות של רשות לשוב ולבחון את החלטותיה חלה ביתר שאת על רשויות תכנון, שכן אופי ההליך התכנוני — קיום ישיבות והתדיינויות עם גורמים מקצועיים בשלבים שונים, לרבות של"
13541-02-24,d1fee5d9-53c2-4a89-b49b-885eb9fda98f,approved,rejected,3,0.8733,c3d3a151-209b-419f-800f-9633d19c4f73,"שימוש מסחרי נלווה (כגון חנות נוחות קטנה או עמדות טעינה חשמלית) הכפוף לשימוש הציבורי המרכזי שלשמו אושרה התכנית ובוצעה ההפקעה, אינו מאיין את תכלית ההפקעה ואינו מו"
13541-02-24,dc69a786-cc6d-4c82-bafa-79608f10f36a,pending_review,rejected,3,0.8067,25525e8f-0723-4b28-a590-f575605599a4,העובדה שמוסד תכנון צמצם או שינה את היקף החלטתו בעקבות טענות שהועלו בשלב ההתנגדות אינה מלמדת כי המוסד סבר שנורמה תכנונית מסוימת חלה על התכנית; שינוי כזה עשוי לשק
13541-02-24,b6397f1f-3f51-405e-a3ff-d5af0e7aefe3,pending_review,approved,3,0.9033,7d2924de-f703-4339-a3a9-53b81c823036,"תכנית מתאר ארצית אינה נכנסת לתוקף ואינה חלה כל עוד לא ניתן לה אישור ממשלה, ולפיכך אין להחיל את הוראותיה על תכנית עוד בטרם אושרה."
13541-02-24,d72c4397-8350-4431-a55f-83c06e6ae15e,pending_review,approved,3,0.8933,0a6c4d04-cbfb-4192-949a-c42c9501c891,שיקול-העל של רשויות התכנון הוא הגשמת תכליות ציבוריות; אף שעליהן לתת דעתן גם להיבטים מסוימים של שיקולים כלכליים ומסחריים (כגון עלות פרויקטים ציבוריים ושימוש בכספ
13541-02-24,c33b5c1b-b7e0-41a7-b0b6-3f2801033a7d,pending_review,rejected,3,0.8933,316dbdb3-aae1-4852-9a50-9a6e5811fe1d,"רשות ערר (ערעור-בזכות-מוגבל) על החלטת מוסד תכנון תינתן מקום שהעניין מעורר שאלה עקרונית מובהקת, השלכות רוחב בקנה מידה ארצי או רגישות ציבורית; טענות הנוגעות לנסיב"
18432-10-24,411af537-f244-4345-add5-c69b0f00986f,pending_review,rejected,3,0.84,9956982e-8a6e-440d-895c-ed4c53549c0e,"במסגרת בחינת מידתיות הפגיעה התכנונית, הוראות הדוחות את מועד התממשות הפגיעה נושאות משקל מסוים אך אין בהן, כשלעצמן, כדי ליתן מענה מספק למכלול הפגיעה; על רשות התכנ"
18432-10-24,96febea1-a4c9-4aa6-bb61-6a7f332f56cf,pending_review,rejected,3,0.8533,f7a120c1-7c38-451e-96fc-854d826b559a,"נורמה חקיקתית התוחמת את היקף הפגיעה התכנונית עשויה לשמש ככלי עזר בהתוויית שיקול הדעת התכנוני, גם כאשר אינה חלה במישרין על התכנית הנדונה מבחינת תחולתה בזמן."
18432-10-24,a4c36f27-1c05-4c59-9450-ac337c9ad80f,pending_review,approved,3,0.9733,d8066957-ce21-4ed6-b335-eaf8b128a450,"בית המשפט אינו ממיר את שיקול דעתן של רשויות התכנון המוסמכות בשיקול דעתו, ואינו מתערב בהחלטותיהן אלא מקום שנפל בהן פגם משפטי — כגון חריגה מסמכות, פעולה בחוסר תום"
18432-10-24,5027110d-8bac-4482-8de5-a30398847ac2,approved,approved,3,0.9333,998afac7-c23f-49e6-ba0d-a5e17bd38aa3,"ביקורתו השיפוטית של בית המשפט על החלטות מוסדות תכנון מוגבלת למבחן הסבירות; כל עוד ההחלטה מצויה במתחם הסבירות — היינו, היא אחת ההחלטות הסבירות שרשות מינהלית סביר"
18432-10-24,80715846-06a0-4162-aafe-490483cc3720,approved,rejected,3,0.8833,9c3184c6-daf6-43d4-8a8f-e29a0ec31538,"ריסון ההתערבות השיפוטית במבחן הסבירות מתחזק ביתר שאת כאשר עסקינן בהחלטה של מוסד תכנון בכיר, כדוגמת ועדת ערר מחוזית או ועדה ארצית לתכנון ובנייה, נוכח מומחיותו ומ"
18432-10-24,f6c22ed5-7ab0-4c9e-ba56-cc4caa42b0a7,approved,approved,3,0.9233,3759a727-a99b-4331-9a05-744dba1b2a49,"עקרון המידתיות חל על כל החלטה מינהלית, ואין הוא מצומצם להחלטות שעניינן נטילה כפויה של בעלות במקרקעין (הפקעה) בלבד."
18432-10-24,89c18d4f-2eaa-4d7e-8115-2f5449b92bb0,pending_review,rejected,3,0.83,eb80e8bd-bad5-4665-bbf6-f61ba0fb0ec2,"במסגרת בחינת מידתיותה של פגיעה תכנונית, ניתן לשקול האם קיומו של סעד פיצוי בגין הפגיעה (כגון פיצוי בשל הפקעה או בשל פגיעה בשווי המקרקעין עקב אישור תכנית) מפחית א"
18432-10-24,3b465b1b-1e55-409b-a4df-206a3a122d9f,pending_review,rejected,3,0.8767,fea7ef91-b09c-4963-9eda-3db11b99aef7,"תיקון מס' 7 לחוק הוותמ""ל, הקובע כי שטח משבצת שיוכרז כמתחם מועדף לדיור לא יעלה על 30% מכלל שטח המשבצת או 1,050 דונם לפי הנמוך, אינו חל רטרואקטיבית על תכנית שקדמה"
18432-10-24,50c3b32c-40f7-4fd7-a9d5-b01a4394e0cb,pending_review,rejected,3,0.8733,6d517b51-883f-473c-b1a8-c35d141460a3,"הכרעה תכנונית בדבר היקף השטחים הנדרשים לייעוד מסוים (כגון פארק) או בדבר היקף הגריעה משטחים חקלאיים אינה נחתכת על פי מבחן כמותי-מספרי גרידא, אלא מחייבת עריכת איז"
18432-10-24,31ea91b6-5361-443c-bb36-8a7147e300ed,approved,rejected,3,0.8833,383a0302-1051-4e8b-9ea8-3fc2ee351d67,"בבחינת מידתיות הפגיעה במקרקעין הנובעת מהחלטה תכנונית, אין בית המשפט בוחן אם הפתרון שנבחר הוא היחיד האפשרי, אלא אם מדובר בפתרון המאזן באופן הולם וראוי בין השיקול"
18432-10-24,6cb6bb67-0bb6-4656-838a-e3c7f69b728a,pending_review,rejected,3,0.8733,7d49d19c-f2db-421d-a0e6-9216b8a94191,"מקום שתיקון חקיקתי הקובע אמת מידה כמותית לפגיעה אינו חל ישירות על התכנית, שאלת מידתיות היקף השטחים הנגרעים נבחנת על פי מכלול האינטרסים והשיקולים ולא על פי מבחן "
18432-10-24,7ff1b610-a179-4e56-9b82-10a2c0a7aebd,pending_review,approved,3,0.9333,6ce13794-f8c6-4963-b186-cb2311380c05,"זכות הטיעון היא זכות יסוד הקמה לאזרח מקום שבו רשות מינהלית מבקשת לפגוע באחת מזכויותיו, ועל הרשות לאפשר לו להשמיע את עמדתו בטרם תכריע."
18432-10-24,0c03c7df-becf-4995-a936-244de55c3cd4,approved,rejected,3,0.9,0fa1e979-b737-436f-878c-cc8f263ccbf5,"היקף זכות הטיעון והשימוע ומתכונתם אינם קבועים אלא נגזרים מהנסיבות הקונקרטיות של העניין; ככל שההחלטה המינהלית צפויה לפגוע בזכות חשובה יותר ובאופן חמור יותר, כך מ"
18432-10-24,50024881-39b0-4b84-af21-330881cc9d3a,pending_review,approved,3,0.9067,8000ff94-755b-4659-820f-0d082a430cc1,"ההזדמנות להשמיע טענות בפני הרשות חייבת להיות נאותה, ובכלל זה על הרשות להעמיד לרשות האזרח פרק זמן הולם המאפשר לו להתכונן לשימוע כראוי, לברר את הסוגיות, לאתר מסמכ"
18432-10-24,41541938-8fc8-43ce-90e4-ff587276ef00,pending_review,rejected,3,0.8233,a99cba8c-287c-4634-8f2f-d18b73c7a59d,"תקופת התראה קצרה יחסית לפני דיון בהתנגדויות אינה מהווה כשלעצמה פגיעה בזכות הטיעון, מקום שאין מדובר בשמיעה מחדש אלא בדיון ממוקד בתיקון ספציפי, וניתנה לבעל הדין ה"
18432-10-24,e4b6de9f-52b5-43a5-8f25-5d70f2c3e86c,pending_review,rejected,0,0.0,3e8b51e7-3368-4ef3-905a-6672a6ee82f9,"קיום דיון לשמיעת התנגדויות באמצעות היוועדות חזותית (אפליקציית זום) אינו מהווה פגם, שכן זו דרך מקובלת לקיים דיונים."
18432-10-24,edcf3824-adad-420b-8ef2-b54caaf75dea,pending_review,rejected,3,0.8933,41017d1c-326e-4bda-9c39-3c7809548566,ועדת תכנון אינה מוסמכת לכלול במסמכי התכנית הוראות הסכמיות; תכנית סטטוטורית והסכם בין הצדדים (כגון הסכם חילופי שטחים) הם מסגרות משפטיות נפרדות הפועלות במישורים ש
18432-10-24,de13cfc3-a986-4152-811c-98544a8ddc66,pending_review,rejected,3,0.9033,100e0f3d-c341-4d81-9dbf-7c9e5630a3c5,"מוסד תכנון אינו מוסמך לייעד שטח ל""תכנון בעתיד"" מבלי לקבוע לו ייעוד תכנוני, ולו ברמה המתארית הכללית; הותרת שטח ללא כל התייחסות לייעודו חורגת מסמכות התכנון."
18007-01-24,6074c027-f8dc-4e0c-ac38-cf3dd35173a5,approved,approved,3,0.9233,6f92fd14-da22-4049-999a-7652f0e3008a,"זכויות בנייה מכוח התכנון הקיים במגרש, שטרם נוצלו, אינן נמנות עם סל הזכויות של תמ""א 38; משכך, ניצולן — גם כאשר הוא נעשה במאוחד עם ניצול זכויות מכוח תמ""א 38 במסגר"
18007-01-24,d42398db-4082-49dc-bea3-56fa77d12c09,pending_review,approved,3,0.8733,b0d00313-6809-460d-bb35-11aaff0e2a4a,"כאשר הוראת תכנית (תמ""א 38) מבקשת לראות זכויות קיימות כאילו ניתנו מכוחה, היא עושה זאת באופן מפורש; היעדר לשון מקבילה של 'אימוץ' בהוראה אחרת אינו לאקונה אלא בחירה"
18007-01-24,a79ddb20-e209-4056-8a10-19e3bbd1dc98,pending_review,approved,2,0.875,b116f4d1-7b71-4c2d-9fdb-ba9e8a942323,"במימוש פרויקט בנייה מכוח תמ""א 38 יש להבחין בין שלוש דרגות של זכויות: (1) זכויות ישירות שמעניקה תמ""א 38 עצמה; (2) זכויות מכוח התכנון הקיים שתמ""א 38 מאמצת במפורש "
18007-01-24,b797674c-4b91-4278-ad36-b3cea851c89e,pending_review,approved,3,0.8933,b0de6706-8244-498a-92f9-b2917274d3eb,"היטל השבחה נשען על עקרון חיוב הנישום בגין התעשרות הנובעת מאקט תכנוני; אף שזכויות מכוח תמ""א 38 מקנות התעשרות שעקרונית מצדיקה חיוב בהיטל, המחוקק קבע לגביהן פטור מ"
1 case_number halacha_id old_status final_verdict votes score canonical_id rule
2 65861-01-24 a12c4d97-7810-4e86-b544-614a10ffe1cc pending_review approved 3 0.8833 9886eea4-7331-4d7c-9f8e-c28527b0e5b1 הפטור מהיטל השבחה הקבוע בתמ"א 38 חל לא רק כאשר ההיתר ניתן ישירות מכוחה של תמ"א 38, אלא גם כאשר ההיתר ניתן מכוח תכנית מפורטת שהוכנה מכוחה; בכל מקרה, הזכויות המוק
3 65861-01-24 e8413da8-f9b5-4761-9cf5-5c8e062b63bc pending_review approved 2 0.89 1cb69da7-d0b8-4d3b-9ab3-7e37acef22a4 הוראת סעיף 23 לתמ"א 38, וכן תכנית מפורטת שהוכנה מכוחה, נועדו אך להתאים את הוראות התכנית הארצית לתנאים הייחודיים של כל יישוב לעניין תוספות הבנייה, ואין בהן כדי ל
4 65861-01-24 81bfac7e-a53f-44b3-aa9b-72eafa64c5de approved approved 3 0.8833 1bd26b92-5116-4fb5-bf54-2133b05031e0 היקף הפטור מהיטל השבחה לפי תמ"א 38 נקבע על פי נוסח התמ"א, על תיקוניה, שהיה בתוקף במועד הקובע; היתר התואם את הוראות התיקון שבתוקף בנקודת המחלוקת בא בגדר היקף הפט
5 8126-03-25 b17ab0f4-1334-4610-aa04-09f7cfe3dc62 approved rejected 0 0.0 167d0af2-e83b-4479-aae0-e13bb4452fca נישום המבקש לתקוף חיוב בהיטל השבחה חייב לעשות זאת בתוך התקופה הקבועה בתוספת השלישית לחוק התכנון והבנייה; זוהי נקודת המוצא של ההסדר, והיא נגזרת מאינטרס ההסתמכות
6 8126-03-25 09a5ebde-dba1-4139-99e6-d1063ed65a26 approved rejected 2 0.875 da50df67-f49d-4918-b67d-09bc07773952 לבחינת קיומם של "טעמים מיוחדים" להארכת מועד בתקיפת היטל השבחה ניתן להקיש מדיני הארכת מועד בהליכים אזרחיים; הבחינה מחייבת התחשבות במכלול נסיבות המקרה, ובכללן משך
7 8126-03-25 a3dd1188-b84f-472b-8785-040c2d17339b approved approved 2 0.9 93502917-d729-44ca-991b-260fc18d3adf בקשה להארכת מועד נבחנת בשני שלבים: בשלב הראשון נבחן קיומו של טעם מיוחד המצדיק את הארכת המועד, ורק אם נמצא טעם כזה עוברים לשלב השני, בו נשקלים שיקולים לדחיית הבק
8 8126-03-25 ee36d22a-44a3-4ede-8086-9b780daa6ce5 approved approved 2 0.9 7e050437-86b9-472f-a016-847f9176b683 טעם מיוחד המצדיק הארכת מועד הוא קיומן של נסיבות חיצוניות שאינן בשליטת בעל הדין, ואין די לשם כך בטעויות שבשגרה או במחדלים של בעל הדין.
9 8126-03-25 a144bdd7-e57b-493b-9c64-f451e7d2974e approved approved 2 0.9 6fd70af9-0778-4f69-a501-029ce518e79b התכתבות של נישום עם הוועדה המקומית בנוגע לחבותו בהיטל השבחה אינה מצדיקה הארכה של המועד הקבוע בדין להגשת ערר; נישום אינו רשאי להאריך לעצמו את המועד באמצעות ניהול
10 8126-03-25 86615417-7afa-4a3b-b479-9aa965e3e55a approved approved 2 0.9 520acbc3-8921-4fdc-92e1-0117998bf416 בקשה להארכת מועד יש להגיש ללא שיהוי — עוד בטרם חלף המועד או סמוך ככל הניתן לפקיעתו; טעם מיוחד או אף טעם סביר להארכה שהתקיים בתוך המועד הקצוב עלול לאבד ממשקלו ול
11 8126-03-25 0ddd6e2b-745a-4456-ae74-28a87878c0da approved approved 2 0.9 33490f60-d1de-40de-b27d-53adabf96eef הפטור הקבוע בסעיף 19(ג) לתוספת השלישית לחוק התכנון והבניה הוא הסדר דו-שלבי: בשלב הראשון, לפי סעיף 19(ג)(1), מוקנית לנישום דחייה על-תנאי של תשלום היטל ההשבחה; וב
12 8126-03-25 abb5eaa8-3941-494e-a539-7f9bd4120ec9 approved rejected 2 0.9 95f51b9f-c0d2-44ba-9381-f2b1c60bf8f7 בחירה דיונית מעין-אסטרטגית של בעל דין להעדיף ניהול דיאלוג עם הרשות על פני נקיטת הליך ערר במועד היא בחירה המצויה בשליטתו, ועל כן אינה בגדר 'נסיבה חיצונית שאין בש
13 8126-03-25 4eb1c5b0-0351-4481-b5bd-28edfccd7346 approved rejected 2 0.875 85b68db2-f34d-4541-9be5-02b68b217b22 בבחינת השלב השני של בקשה להארכת מועד להגשת ערר, יש לשקול לחובת המבקש את אינטרס ההסתמכות של הרשות על סופיות השומה; מקום שבו המבקש השתהה באופן בלתי-סביר ולא פעל כ
14 8126-03-25 b1a06cb6-f89c-4796-84db-9d712a2698a6 approved rejected 1 0.85 a76f1054-8907-482e-bb47-a29f49be3934 טעות שנפלה בהליך אישור עסקת מכר הנוגעת לתת-חלקה אחרת או לנכס אחר אינה פוגעת בתקפותה של שומת היטל השבחה שהוצאה כדין לנכס שלגביו ניתנו היתר ופטור.
15 8126-03-25 5b7a8fa4-f296-44ca-8950-7a08b65d0445 approved rejected 0 0.0 d4e77cf5-72e7-4f27-8c1b-f9694ee30df5 פטור מהיטל השבחה הוא חריג לכלל החיוב בהיטל, ולפיכך נטל ההוכחה כי מתקיימים תנאי הפטור על כל רכיביו מוטל על מבקש הפטור.
16 8126-03-25 f0c21b39-7bbf-47f4-90f9-57a2fd3e703e approved rejected 2 0.875 d1b370b8-cbcd-4e02-9c74-635f76441ec6 הפטור מהיטל השבחה בגין הרחבת דירת מגורים הוא פטור בעל מאפיינים סוציאליים, שתכליתו להבטיח כי הנהנה מהפטור הוא שייהנה מן ההרחבה בפועל בדרך של מגורים בדירה, בעוד ה
17 8126-03-25 9064f67f-642d-4386-b5ff-2af778d67050 approved rejected 2 0.9 53cfa331-97bf-47b5-9bb1-3834b4a73358 השכרת דירת המגורים, כולה או חלקה, לצדדים שלישיים במהלך התקופה הרלוונטית אינה עולה בקנה אחד עם דרישת המגורים שבתנאי הפטור ועם תכליתו הסוציאלית, ושוללת את הזכאות
18 8126-03-25 6780d28d-9924-4446-b63d-d0c4273018a4 approved rejected 2 0.9 61472804-cd44-4a6f-99f1-b58dc4e42dfa תצהירים שנערכו שנים רבות לאחר האירועים נשוא המחלוקת, הסותרים את עדות הנישום עצמו, אין בכוחם לגבור על תיעוד אובייקטיבי מזמן אמת המעוגן ברשומות הרשות.
19 8126-03-25 c54a4b15-1071-4836-b5e5-c1eb465c80af approved rejected 3 0.8467 164a36ae-817f-44e1-a5b5-a70d6ddf416f תנאי לפטור מהיטל השבחה המותנה במגורי הבעלים בנכס למשך תקופה קצובה מחייב מגורים אמיתיים ורציפים בפועל. אין בעל הנכס רשאי לפצל את תקופת המגורים לפי בחירתו — להתגו
20 8126-03-25 26a3def2-3230-4795-a1de-83983e49221a approved rejected 2 0.9 c96b73b3-9d19-4b7c-b2de-a379b0c53c3b הגדרת "קרוב" שבסעיף 19(א) לתוספת השלישית לחוק התכנון והבניה, לעניין הפטור מהיטל השבחה בגין בנייה או הרחבה למגורים, היא רשימה סגורה וממצה; מי שאינו נמנה על הנפשו
21 8126-03-25 863425f2-1692-4c3d-9da9-15a1f14334ef approved rejected 1 0.8 fe0101a3-1ee4-4aac-8d36-9482600029e7 הפטור מהיטל השבחה בגין בנייה למגורים הוא הטבה הניתנת על חשבון הקופה הציבורית לשם הגשמת תכליתו, ואין לראות בו זכות הניתנת להפרת תנאיו או ל"מסחר" בו; פרשנותו והחל
22 44759-09-24 52fb287c-8f6d-4464-8f45-79371eb885b1 pending_review rejected 3 0.8733 544f4953-f2c9-44eb-bce5-bf7189db3c3d "בנייה הטעונה היתר" לפי פרק ה' לחוק התכנון והבנייה היא כל עבודה או שימוש בקרקע ובבניין המחייבים אישור רשמי מרשות הרישוי, לרבות עבודות פיתוח ועבודות המשנות את פנ
23 44759-09-24 c6a44320-ff04-4700-8f74-c9f768211271 pending_review rejected 3 0.9 c7ceafd0-ce05-461c-91ab-f31883b38f41 היתר בניה מכל סוג שהוא מוגבל לעבודות שהותרו ופורטו בו בלבד; תכליתו, בין היתר, הבטחת תקינות ובטיחות העבודות בהתאם לתב"ע החלה ומניעת בניה החורגת מן המותר בו.
24 44759-09-24 3e2aeb5a-c74b-4598-b727-f1ba72bf9042 pending_review rejected 3 0.8833 dd8c4dd9-34b2-49c4-84d9-365debd1e8c6 החיקוקים בתחום התכנון והבניה אינם מכירים במושג נורמטיבי נפרד של "היתר חפירה ודיפון" או "היתר דיפון", והמחוקק אינו מבחין בין "היתר" לבין "היתר בניה" — קיים סוג ה
25 44759-09-24 5450c359-6334-494e-8d00-cae821fdb770 pending_review rejected 3 0.8833 bcc6aa56-3551-4ec7-93d9-ec702542de3d מכוח סעיף 145(א) לחוק התכנון והבניה נדרש היתר בנייה לכל עבודה בקרקע, לרבות חפירה, מילוי, סלילה והקמת קיר תומך; משכך, דיפון — שהוא חפירה והקמת קיר תומך זמני או ק
26 44759-09-24 818e06fa-11be-4305-8c9f-0f892c5d2d2a approved rejected 3 0.84 f9bcce51-cb31-4178-9b0f-1789380b8378 היתר דיפון הוא היתר בנייה בעל אופי מוגבל הניתן מכוח סעיף 145 לחוק התכנון והבניה, המאפשר להתחיל בביצוע עבודות חפירה, דיפון וביסוס הקרקע בשלב התת-קרקעי בלבד, בטרם
27 44759-09-24 68ecd387-bece-49ab-844c-aee36630c57f pending_review rejected 3 0.8867 71fe228b-1cc8-40f9-959f-cf6965189f0c אין במשפט הישראלי מושג נפרד של "היתר חפירה"; חוק התכנון והבניה מכיר אך ורק בהיתר בניה, ומאפשר להוציא היתר בניה לחלק מהעבודות המתוכננות במגרש בלבד — לרבות עבודות
28 44759-09-24 467f11d8-7976-4e26-b06b-5651a3dd3c43 pending_review approved 3 0.91 1398a2ed-8764-4cdc-9a1d-e22b77a6b193 היתר בניה לעבודות חפירה או דיפון (המכונה בפרקטיקה בטעות "היתר חפירה" או "היתר דיפון") אינו היתר נפרד או נבדל, אלא מהווה שלב ראשון של היתר בניה הקבוע בחוק, ועל כ
29 44759-09-24 2ed16ea9-9053-4ef3-ac68-35d77ab90643 approved rejected 3 0.84 c218e7ba-56e6-4c63-b244-0eb11f912e6b עבודות שאינן נכללות במפורש ברשימת החריגים הפטורים מהיתר בתקנות, טעונות היתר בנייה; משכך, עבודות דיפון – שאינן בכלל החריגים – טעונות היתר בנייה.
30 44759-09-24 5025f476-8e3b-4469-8bca-a4d0894ff6a3 pending_review rejected 3 0.8233 c585804f-9e1a-430c-abcb-42d902388910 מסמך שהוצא על ידי הרשות ונושא כותרת "היתר בנייה" מקים חזקת תקינות המעשה המינהלי, שלפיה רשות הפועלת לפי דין לא הייתה מכתירה מסמך בלשון זו אלמלא היה היתר בנייה; ה
31 44759-09-24 187238da-18c9-40c7-a10d-c7d2a86d88c3 approved rejected 3 0.8733 5e7073d9-b12d-43cb-8b63-53cf5f2c0933 "היתר בניה" נדרש כל אימת שנעשית פעולה פיזית המלווה בתכנון מוקדם שיש בה כדי לשנות את המבנה או את פני הקרקע; מקור הסמכות הוא סעיף 145 לחוק התכנון והבניה, והמונחים
32 44759-09-24 77655e86-87c2-40f6-9e2f-3a440c2f6e8f pending_review rejected 3 0.9 48cba69e-25e4-4190-9981-df335c5a2d00 היתר המכונה במישור המקצועי-הפרקטי "היתר דיפון" (או כל שם דומה) אינו אלא "היתר בניה" כמשמעותו ומכוחו של סעיף 145 לחוק; ראייתו כהיתר שאינו ניתן מכוח סעיף 145 היית
33 44759-09-24 b6e2b7cf-4cb2-4fe3-beaa-3a3dc6c4a062 pending_review approved 3 0.9333 eacdc815-60a3-4389-9ceb-aa8a9d0a49f4 רשות ציבורית כפופה לחובות המשפט הציבורי — ובהן חובת תום-הלב, ההגינות, הסבירות והיושר — מתוקף מעמדה כנאמן הציבור, וחובות אלה חלות עליה ועולות בחומרתן על הנדרש ממ
34 44759-09-24 8498b699-58f2-4ee2-bf54-89963e3b987d pending_review approved 3 0.9233 a1be8e43-e04f-4f24-96a1-a4b4feb8515e היתר חפירה ודיפון מהווה "היתר בניה" כמשמעותו ומכוחו של סעיף 145 לחוק התכנון והבניה, ואין בשם השונה שניתן לו כדי לגרוע ממעמדו הנורמטיבי כהיתר בניה; פרשנות זו תוא
35 44759-09-24 abdebb36-8655-4d88-b86b-d03c251f97ea pending_review approved 3 0.9333 e5074036-f517-426f-a200-0e9a8983ebd4 רשות מנהלית מוסמכת לפעול אך ורק מכוח הסמכה מפורשת בחוק, ומכוח מעמדה כנאמן הציבור מוטלות עליה חובות מוגברות של הגינות ותום-לב והחובה להגשים את האינטרס הציבורי —
36 44759-09-24 764b9e53-544d-4900-85e8-2e9f07ba8f61 pending_review rejected 3 0.86 5a6bc933-28d0-4fd3-bf0f-585557c88156 היתר דיפון הוא בגדר היתר בניה, שכן הפרשנות ההפוכה מובילה לתוצאה אבסורדית שלפיה הרשות מנפיקה היתרי דיפון בהיעדר סמכות כדין ותוך הפרת חובת הנאמנות לציבור.
37 44759-09-24 1f744b0b-5ea4-4b3a-aa55-20ace5c4c112 pending_review approved 3 0.9167 eda2fd62-a832-49be-9910-b2cb5eadc9b7 רשות מנהלית אינה רשאית להוציא היתר לביצוע פעולה בקרקע או במקרקעין הטעונים היתר אלא מכוח החוק או מכוח הסמכה מפורשת על-פיו, ופעולתה זו היא בכובעה כנאמן של הציבור.
38 44759-09-24 9b7dcacf-0da6-4d0b-add2-673f461608bd pending_review rejected 3 0.8467 33d6cc1b-cd0e-494e-8260-ad443f4e6f56 בפרשנות המונח "היתר בניה" לצורכי היטל השבחה, אין הרשות המקומית רשאית להתכחש למהותו של היתר דיפון וחפירה שהיא עצמה הנפיקה ולשלול ממנו את מעמדו כהיתר בניה; שלילה
39 44759-09-24 90d5293e-8a17-43c7-8618-9709a399a046 pending_review rejected 0 0.0 e59cb258-8828-4314-9915-125589cdbc49 פרשנות תכליתית של "היתר דיפון" כממלא אחר דרישת "היתר בניה" עולה בקנה אחד עם פרשנות נכונה ותכליתית של לשון החוק, ויש לשאוף להרמוניה פרשנית בין דיני היטל ההשבחה ל
40 44759-09-24 930f5c64-df3a-4d77-89f0-7108f7cf2c9c approved rejected 3 0.8733 a99afb82-890b-4995-89c5-1dcfe129ed2d היתר דיפון מהווה היתר בנייה לכל דבר ועניין, וככל היתר בנייה הוא מוגבל לעבודות הנקובות בו בלבד; משכך יש לראות במועד נתינתו מועד מתן היתר בנייה לצורך קביעת סדר המ
41 44759-09-24 f4a751b8-b488-437f-8dfd-5dd27bb2c55b pending_review rejected 3 0.8833 e4501edb-5f79-452e-9037-2334d690a70c בעל דין שזכה בהליך זכאי לפסיקת הוצאות ריאליות, בכפוף לכך שהן סבירות, מידתיות והכרחיות לניהול ההליך, ובשים לב ליחס שבין הסעדים שנתבקשו לאלו שאושרו, להתנהלות הצדד
42 1033-02-25 8a9645a3-81ef-4a2b-9ba7-6f6b00036b26 approved approved 2 0.9 1576d34b-d2bf-499c-9c28-ede3caee9aa2 התייצבותו האישית של עורר לדיון בפני ועדת הערר מייתרת את הצורך בהגשת ייפוי כוח לצורך ייצוגו, ולפיכך טענת סף פרוצדורלית בדבר היעדר ייפוי כוח אינה משנה את מהות הער
43 1033-02-25 a285ddb1-42de-4f92-9d71-4305bdc093e3 approved approved 3 0.8067 c9333406-d07c-4a3f-977c-9b002f74ee38 מעשה בית דין והשתק חלים רק מקום שבו הוכרעה בעבר אותה סוגיה ממש. החלטה הדוחה בקשה במתכונתה ומתווה תנאים לאישורה אינה מכריעה בסוגיית אישור הבקשה ואינה מקימה לצד ע
44 1033-02-25 82c04d15-89a9-4cc5-9b1c-9f0ecc2ff979 approved rejected 0 0.0 dd4213fa-2fa7-4349-86e6-fca2a59f0da7 אי-התייצבותם של חלק מן העוררים לדיון בפני הוועדה המקומית אינה פוגמת בערר ואינה משנה ממהותו.
45 1033-02-25 1bbcb4e0-bb79-43e1-ac1b-2cacc811e195 approved rejected 0 0.0 c2505646-d70f-4bb3-8a4f-c6e8a9c09ac4 בחינת בקשה להקלה מהוראה הכלולה בנספח בינוי מחייב מחייבת בחינה מעמיקה של מכלול המבחנים הרלוונטיים, לרבות השאלה אם אין מדובר בסטיה ניכרת.
46 1033-02-25 149b241e-24c3-49ae-9c71-fa9d8dae3adc approved pending_review 2 0.8 f0b7c5c6-b138-4203-9470-4353289dcbf8 ועדה מקומית רשאית לדרוש, כשלב מקדמי וטרם דיון בבקשה להקלה לגופה, תכנית צל או בחינת היתכנות, על מנת לבחון אם קיימת היתכנות לבקשה.
47 1033-02-25 bff309a5-ec18-4fb2-acce-e98e98534a3d approved pending_review 2 0.825 1f27b30e-883d-4a84-bf47-0622ea3aacbc מניעת מצב שבו תוספת בניה תהפוך את הבניין לחריג בסביבתו הבנויה — בפרט מקום שבו בעלי הזכויות בבניינים הסמוכים כבר ניצלו את זכויות הבניה לפי התכנית ולא יוכלו ליישם
48 1033-02-25 2e869214-347b-4c98-b579-6d40a80472e1 approved approved 2 0.9 451ea4fa-7923-48e8-bd97-fd2fadaae969 משקבעה הערכאה כי בקשה להיתר אינה עומדת בתנאי-סף תכנוני מחייב (כגון דרישה לתכנית אחידה לכלל המתחם), מתייתר הצורך — ולא ניתן בשלב זה — לדון לגופן בטענות הנוספות ש
49 בר"מ 25226-04-25 cd6ed746-08c3-40fe-8fe5-25cf4279166e approved approved 3 0.8833 34f889e9-f7ba-4eaa-b58c-cc8ba2ffb7bc לא ניתן לגבות היטל השבחה מכוח תכנית מתאר ארצית ככזאת, וזאת על-פי הוראות החוק כפשוטן.
50 בר"מ 25226-04-25 c10e2fa4-1078-48af-a1f4-cda60743918a approved approved 3 0.9233 3e49105c-dc9e-4b63-8d81-9e055b8a642c אין לגבות היטל השבחה מכוח תמ"א 38 בעת מכר מקרקעין; הלכה זו, שמקורה בעניין רון, מאומצת ומיושמת ככלל מחייב.
51 בר"מ 25226-04-25 4a17382e-a739-4dca-8f27-c622e08af217 approved approved 3 0.9333 ee2c2e1b-9956-4fb0-a581-a39c2aafd543 שומת היטל השבחה מחושבת לפי ההפרש שבין שווי המקרקעין במצב החדש (בהתאם לזכויות שהוענקו בתכנית המשביחה) לבין שוויָם במצב הקודם (בהתאם לזכויות שהיו קיימות ערב אישור
52 בר"מ 25226-04-25 f0a66775-c159-450a-b407-89fcb4bea72a approved approved 3 0.9333 2c78b9b0-8688-4f67-88c4-f4336f9733b9 בשומת ערך המקרקעין במצב התכנוני הקודם לצורך חישוב היטל השבחה, יש להבחין בין ציפיות כלליות לפיתוח המקרקעין — שניתן לכלול בשומה — לבין ציפיות ספציפיות הנובעות במי
53 בר"מ 25226-04-25 949dcc28-3c8f-4eb4-ad4a-c3072747cf24 approved approved 3 0.8667 62d59ed7-ce77-41a7-8ecd-c44516bc8ab4 תכנית מפורטת שאושרה מכוח סעיף 23 לתמ"א 38 ואשר מעניקה זכויות בנייה מוקנות, מהווה תכנית משביחה החייבת בתשלום היטל השבחה במועד מימוש הזכויות.
54 בר"מ 25226-04-25 bcb5de44-7c83-4a02-b2b1-7f3f3aff7a40 approved rejected 2 0.84 10bfa07d-b23f-4df8-ae78-fc9de784ef20 בהערכת שווי המקרקעין "במצב הקודם" לצורך חישוב היטל השבחה בגין תכנית מפורטת מכוח סעיף 23 לתמ"א 38, יש לנקוט בדרך של הכללה ולהביא בחשבון את עליית השווי שנבעה מהשפ
55 27118-11-19 41ee1757-71b4-47d9-9d1f-9f8d6ec68eab pending_review approved 3 0.9 b2424b57-1254-45e9-ba8a-45ba725ce2db היקף השימושים והפוטנציאל התכנוני של מקרקעין לעניין שוויים נגזר מן השימושים שמתירה התכנית החלה (תב"ע), ולא ממה שהתבקש בפועל בהיתר הבנייה; היעדר בקשה לניצול שימוש
56 27118-11-19 f75d8b9d-f0e7-4ba8-ab18-0d0685bac173 pending_review approved 3 0.8833 ad1e1657-046b-4247-9189-1d46e8b730a7 סכסוך שמהותו כספית, הנוגע לפרשנות חוזה שנכרת עם רשות מקרקעי ישראל וזיקתו לסעד של השבת כספים שנטען כי נגבו שלא כדין במסגרת עסקה לרכישת זכויות קנייניות, מקומו להת
57 27118-11-19 822d8447-d461-435b-82c3-23b3ca477998 approved approved 3 0.9233 822eec48-9e87-40ea-9586-fd8c4c14d435 רשות ציבורית הפועלת בסמכותה השלטונית אינה רשאית לגבות כספים בלא הסמכה מפורשת לכך בחוק או מכוחו, וגבייה כזו היא התנהלות פסולה הראויה לביקורת שיפוטית.
58 27118-11-19 752d7220-4726-4163-ab9a-f3b784eb7c6b pending_review approved 3 0.9 8d49826e-52fa-451b-b478-920cecda380e במחלוקת שמאית נתון לרשות המוסמכת שיקול דעת מקצועי רחב, ובית המשפט ינהג בריסון בהתערבותו בשיקול דעת זה.
59 27118-11-19 5b7b0cec-6ae1-4cd7-9eb9-06e44f71040f pending_review approved 3 0.9167 04dea304-e004-472a-ab4e-788aa3c26cef לא כל החלטה שגויה של גורם המפעיל שיקול-דעת מקצועי — בין אם רשות מנהלית ובין אם לאו — מהווה כשלעצמה החלטה רשלנית; קביעת אחריות נזיקית של רשות בגין דרישת תשלום (כ
60 1216/98 1ff106ff-6fbc-427e-aeaa-ce79bd41c957 approved approved 3 0.86 3951953d-1e18-4104-905e-e5fc9c4e850f בית המשפט לא ישהה את הכרעתו השיפוטית בשל תכנית מתאר מוצעת שטרם נכנסה לתוקף, מקום שמועד אישורה אינו ודאי וקשה להעריך אם וכיצד תתקבל; קיומה של הצעת תכנית עתידית א
61 9355/02 72262859-f525-413b-bd32-64f01def1dc1 approved approved 3 0.9333 56660319-8e40-4fb5-b187-44f1e58d86fc בהערכת שווי השוק של מקרקעין יש להתחשב גם בפוטנציאל התכנוני שלהם, הכולל לא רק את תכנית המיתאר החלה במועד הקובע אלא גם תכניות צפויות (שינוי ייעוד או הגדלת אחוזי ב
62 9355/02 e4d53472-ffb9-4afa-a8c9-689c8b0f924a pending_review approved 3 0.9667 53a2099f-3f68-4645-9174-61d2c8a188a9 תכנית בניין-עיר היא בגדר 'חיקוק', ומשכך חלים עליה כללי הפרשנות הנהוגים ביחס לדברי חקיקה, ובכלל זה החובה לתור אחר תכלית התכנית.
63 9355/02 57ca6e55-cbde-4ab9-b1e6-73ff003afe42 approved approved 3 0.9167 8183d16a-8370-46b5-b920-46180c39bbd7 המבחן הקובע להערכת הפיצוי בגין מקרקעין מופקעים הוא שווי המקרקעין ביום פרסום ההודעות לפי סעיפים 5 ו-7 לפקודת הקרקעות (רכישה לצרכי ציבור), 1943.
64 1062-24 1b233ece-435a-40fa-b642-eba81d9565d8 pending_review rejected 0 0.0 afe4dd53-e1d1-4e74-b994-15f0daf4ce88 תכנית בניין עיר היא בגדר חיקוק, ועל פרשנותה חלים הכללים הרגילים של פרשנות חקיקה; משכך יש לבחון את לשון התכנית ותכליתה כמכלול אחד.
65 1062-24 383b32e5-6afa-4524-9ac3-9a93f4907e1c approved rejected 3 0.7933 167238ed-a80d-4e13-bb74-0a94e6eefbe0 כאשר הגבלת הגובה הקבועה בהוראות תכנית ובנספח הבינוי המחייב מהווה חלק בלתי נפרד מהתפיסה התכנונית הכוללת של המתחם, סטייה מאותו גובה אינה בגדר הקלה מותרת אלא מהווה
66 1062-24 fd3e17d2-a699-4b1f-affb-b7f9dd7fae29 pending_review rejected 1 0.9 c81d82e7-2c76-4c11-9eee-421be68fe71c חלל שגובהו נמוך מ-2.50 מ' אינו עונה על הגדרת 'קומה' שבתקנות (חלל בין שתי רצפות סמוכות שגובהו אינו קטן מ-2.50 מ') ואינו מקיים את גובה החדר המינימלי למטרה עיקרית,
67 1062-24 41d94cd3-951d-45a2-b03e-76b845c1fb5a pending_review approved 2 0.9 bb02c3ac-aca3-4369-8c5e-6b0ad55d31d2 כאשר הוראת תכנית נוקטת לשון ברורה וחד-משמעית, ובפרט ביטויים מוחלטים מסוג "בכל מקרה", יש לפרשה כמבטאת כוונה ליצור מגבלה תכנונית קשיחה שאינה ניתנת לריכוך או לסטיי
68 1062-24 9903a6b0-1abe-4374-8a97-fbf38a1fb80e pending_review rejected 3 0.8067 6c1df8f5-bd36-4ea2-b6c0-88d066e6d3b0 מקום שבו נספח הבינוי מוגדר בהוראות התכנית כמנחה בלבד, למעט עניינים שהוחרגו במפורש (כגון קונטור המבנה, גובהו והמידות המסומנות בו), העניינים שהוחרגו נהנים ממעמד מ
69 1062-24 4a976c86-2505-4cc7-8ba0-d29afe9a60be pending_review rejected 1 0.9 c87f47f0-87df-4b27-9f6e-02aa9f7d94df המבקש להוכיח חוסר עקביות או הפליה באכיפה בהחלטות הוועדה המקומית (כגון אישור חריגות גובה במקרים אחרים) נושא בנטל הראייתי להוכחת טענתו, ואין די בהפניה למספרי חלקו
70 1062-24 37b527ed-be8f-495d-b8d2-d028abb1556b approved approved 2 0.9 8cde5b1c-6588-4c3e-853f-ada59341245d בבחינת הוראת בינוי או עיצוב יש לקבוע תחילה אם היא מחייבת או מנחה בלבד; ככל שמדובר בהוראה הכלולה במלל של התוכנית, קיימת חזקה כי היא מחייבת, אלא אם נאמר במפורש אח
71 1062-24 88217dea-a0ec-4d61-9d72-939d2a645e53 approved approved 2 0.9 99d91eb8-95ea-475b-8929-a7b155ab95ea כאשר הוראת בינוי ועיצוב אינה מחייבת אלא מנחה בלבד, אין צורך באישור סטייה ממנה בדרך של הקלה, וממילא אין מתעוררת השאלה אם מדובר בסטייה ניכרת מתוכנית.
72 1062-24 8176ea4f-f459-48a0-aa6e-84155bf99fba pending_review approved 2 0.9 2ef06125-74e6-4c78-8eca-3a2cfb6857e4 אף הוראת בינוי ועיצוב מחייבת אינה בהכרח הוראה שנועדה לקבוע את אופייה של הבנייה בתחום התוכנית; אין לקבוע זאת באופן גורף, אלא לבחון את תכלית ההוראה לגופה.
73 1062-24 4081e32f-6587-4c62-9b99-5993c15ef017 pending_review approved 2 0.9 dca2e858-e6e2-4602-ae69-e7f5f46a316b סטייה מהוראת בינוי מכוח תקנה 2(10) לתקנות התכנון והבניה (סטיה ניכרת מתכנית) תיחשב 'סטייה ניכרת' רק מקום שבו ההוראה מבטאת קביעה אדריכלית מיוחדת וייחודית שנועדה ל
74 1062-24 bc10269e-1405-4375-aafd-24b2c05cc718 pending_review rejected 3 0.8067 3fc328da-3d1a-4b6c-9106-f58c86988b73 ועדת הערר דנה בבקשה להיתר כפי שנדונה והוכרעה בפני הוועדה המקומית, ואין היא דנה בבקשה שונה או מתוקנת (כגון מסמך אדריכלי המציג מידות אחרות) המוצגת לראשונה בשלב הע
75 31492-01-24 4f40cc45-6977-46a1-b93b-ac7c8631153a pending_review approved 3 0.8833 9cfd737f-d474-4b30-8eff-a84ced5375a0 סיור במקום בטרם אישור תכנית אינו חלק משגרת הליך בחינת תכניות ואישורן, ומשכך החלטת ועדת תכנון שלא לקיים סיור בשטח הינה סבירה ואינה גורעת מתקינות התשתית העובדתית
76 31492-01-24 b1f1cbb0-a980-4bee-a56b-dca26327abaf pending_review rejected 3 0.8833 57e5b9f9-3d3b-4442-b4aa-a207d68bf6ce תכנית מתארית, גם כשהיא כוללת הוראות של תכנית מפורטת, אינה נדרשת לכלול את אופן הבינוי לעת ביצוע ואת הסקר הפיזי-הנדסי; אלה שייכים לשלב הבקשה להיתר הבנייה, שבו נבד
77 31492-01-24 a1e11582-3e08-4686-b42e-8e6e9e0fcc1a pending_review rejected 1 0.9 c0a098f4-62a0-49b9-b8b3-0161d1cbc691 תכנית מתאר הקובעת עקרונות כלליים לשימור עומדת באותה דרגה בהיררכיה התכנונית כמו תכנית נקודתית מפורטת, ולפיכך התכנית הנקודתית אינה כפופה לה; אישור תוספת בנייה לפי
78 31492-01-24 f795e74d-310f-4f3b-9ce4-5e7925c8e2ec pending_review rejected 3 0.8833 7bd470af-db7b-45c9-b706-6098ffdd4b14 מגבלה על גובה בינוי אינה יכולה להישען על טענה שאין לה עיגון בהוראת דין או בהוראות תכנית חלה; דרישה תכנונית הנטענת ללא מקור נורמטיבי כאמור אינה מחייבת את מוסד הת
79 31492-01-24 ec2056cd-9a8e-4d42-82d0-a191443a76d3 pending_review approved 3 0.9 32544a22-b2e2-43fb-89aa-520e1b502765 חובת ההיוועצות בשר הדתות לפי סעיף 99 לחוק התכנון והבניה קמה רק מקום שבו התכנית כוללת הוראה בדבר שמירת מקום קדוש או בתי קברות; תכנית שאינה כוללת הוראה כאמור אינה
80 31492-01-24 ea99bd64-1a18-4852-a81c-8d3da4a552f4 pending_review rejected 3 0.86 e836b7c0-d4f5-45c5-8546-eea3da0f5ac9 שקילת שיקול כלכלי על-ידי מוסד תכנון אינה מהווה פגם מינהלי כאשר מתן תמריצים כלכליים נדרש כדי להבטיח את שימורם ושיקומם של מבנים בעלי חשיבות אדריכלית-היסטורית; במצ
81 31492-01-24 1fff5785-650f-44a2-a07b-be5c8c714318 pending_review rejected 3 0.86 9e3c30cf-cbf9-42f9-8456-19b6adc5570d תכנית רשאית לקבוע תנאים לשימוש עתידי בחללים תת-קרקעיים (ארכיאולוגיים) שטרם נחשפו, מבלי לאשר בעצמה את עצם השימוש; הכפפת השימוש לאישורם של גורמים מוסמכים (כגון רש
82 31492-01-24 9dec019a-9e48-4f86-bf38-d78221e1449f pending_review approved 3 0.9233 efb23248-ab49-475c-aaca-40b6b9706e25 מחלוקות בדבר זכויות קנייניות במקרקעין — לרבות בעלות וזכות שימוש מכוח שנים — אינן נדונות ואינן מוכרעות במסגרת ההליך התכנוני, ועל הטוען להן למצותן באפיקים המשפטיי
83 31492-01-24 bb7bb883-646f-4016-ab8c-15ef872ba91b pending_review rejected 3 0.8833 c2037230-43ce-4701-ae7f-3517f9d92ddc מוסד התכנון רשאי להותיר ליבון פרטני של נושאים תכנוניים נקודתיים לשלב הבקשה להיתר הבנייה, שבו ניתן לבחון את התכנון המוצע, ההקשר הקונסטרוקטיבי והשימוש בפועל; הותר
84 31492-01-24 9c4bebef-ff80-444f-a6f3-cad556b8cc7c pending_review rejected 3 0.8833 6a1469a5-05a6-4f04-b8fa-19464fb761d4 כאשר מליאת מוסד התכנון דוחה על הסף בקשה לדיון חוזר בשלב הראשון ומותירה את החלטת ועדת המשנה על כנה, אין היא חייבת לזמן את הצדדים הנוגעים בדבר לדיון, לשמוע את עמד
85 31492-01-24 8403574d-4dba-4d2b-be1d-247707b2dda0 pending_review approved 3 0.9333 513fb69c-fdc4-4e61-be7d-2c7be4a5bde7 בית המשפט המינהלי אינו שם עצמו בנעלי רשויות התכנון ואינו ממיר את שיקול דעתן בשיקול דעתו שלו; התערבותו בהחלטות רשויות התכנון נעשית במשורה ורק בהתקיים עילות מובהק
86 31492-01-24 a4a29472-4aa8-42b0-a771-84d7087c5b3f pending_review approved 3 0.9167 c467de57-79be-4436-abef-83ecf00a64ad המועד בן 15 הימים להגשת בקשת רשות לערור הקבוע בחוק נמנה ממועד ההחלטה נשוא הבקשה, ואין להאריכו מחמת סברתו של המבקש שההחלטה אינה סופית או שהיא עשויה להשתנות בעקבו
87 1008-08-22 7c6cef71-69e0-4367-b787-b825f421e047 approved rejected 1 0.9 d546581b-cc19-46e6-913d-d38068a48b95 אישור הקלה טעון הפעלת שיקול דעת על ידי הוועדה המקומית, תוך בחינת שורת שיקולים: ההצדקה התכנונית להקלה, היקף ההקלה המבוקשת ומידת עצימותה, מועד כניסתה לתוקף של התכ
88 1008-08-22 3b404c97-b19d-416a-8c51-be719928f687 approved rejected 3 0.8067 37795eb0-802c-4746-bf10-1c6360b4d464 בעל מקרקעין שנהנה בעצמו מהקלות בנייה אינו יכול לצפות כי לא יינתנו הקלות דומות במקרקעין סמוכים, ואין בידו להתנגד למתן הקלות מאותו סוג לשכניו.
89 1008-08-22 a3b64e0f-dfc3-452a-850c-bcd57e7a3fe5 approved rejected 1 0.8 14de456f-5a24-4c6c-a882-7f8ac8341f45 ועדת הערר לא תתערב בהחלטת הוועדה המקומית בדבר היקף שטחי הבנייה כאשר ההחלטה תואמת את התכניות החלות ואת הנהוג והמקובל בעיר.
90 1008-08-22 34cce1a0-07a5-492b-aed9-bce50235dd51 approved rejected 1 0.9 298803ec-2412-4262-a548-584ef1edd8e6 הקמת בריכת שחיה לא מקורה אינה מהווה סטיה ניכרת מתכנית, ועל כן ניתן להתיר חריגה מקווי הבניין לצורך הקמתה בדרך של פרסום הקלה.
91 1008-08-22 3ed94f7e-f930-41de-a315-569a8a5943f1 approved rejected 1 0.8 199d636f-df64-40f7-9d41-c924c64c6bea התניית מתן ההיתר בקבלת אישור של גורם מקצועי (כגון המחלקה לאיכות הסביבה) היא תנאי סביר המאזן כראוי בין האינטרסים של הצדדים בהליך הקלה.
92 1008-08-22 f8df245e-8a3f-44a3-b194-c7a82a05fff6 approved pending_review 2 0.825 8b426ae8-f1f8-44b6-b185-65cc9c3f74d2 חריגה מקווי בניין לטובת בניין עזר עשויה להיות מאושרת מקום שהיא מותירה מרווח מספיק לפרטיות השכן ואינה יוצרת מטרד גדול יותר מאשר שימוש חלופי מותר בחצר הגינה הפרטי
93 1008-08-22 53c0b135-9df2-4d33-b489-9f56a83d7163 approved rejected 3 0.7433 b758f1eb-5fe8-4e78-9655-740b84a63e3b בבחינת טענת מטרד בין שכנים באזור מגורים עירוני צפוף, יש לקחת בחשבון כי החלופה למטרד אפשרי הנובע משימוש מסוים בחצר אינה בהכרח חצר שקטה, אלא עשויה להיות חצר הומה
94 1008-08-22 b0827cf6-ba50-479e-b589-31e5bfdd9e6e approved approved 2 0.875 c41e4b84-d7e5-4e30-9b50-6d9e98cadbe2 שתיקת התכנית החלה על המקרקעין ביחס להקמת בריכת שחיה אין בה כדי להצביע על כך שמדובר בשימוש אסור בייעוד למגורים; היעדר הוראה מפורשת בתכנית אינו שקול לאיסור.
95 1008-08-22 25a19edd-d303-4f07-880b-19c7be184977 approved approved 2 0.9 6fda95b6-1b53-4cbc-9570-ef4810115e05 אין לעורר זכות לטיעון בעל פה בפני הוועדה המקומית מכוח סעיף 149(א)(3) לחוק התכנון והבניה, תשכ"ה-1965; ההוראה אינה מקימה חובת שמיעה בעל פה.
96 1008-08-22 e9b0935d-8b58-4159-aeab-8141b73399fd approved approved 2 0.9 05d2348e-78d4-437a-bcf9-eb0620251e5d ועדת הערר, בהיותה מוסד עררי, לא תשמע טענות שלא בא זכרן בכתב הערר ובהתנגדויות שהוגשו לוועדה המקומית; אין מקום להפתיע את מוסד התכנון בטענות תכנוניות חדשות שלא עלו
97 1008-08-22 540249c7-a99f-4513-a0fc-f8d98599b502 approved approved 2 0.875 98c3f40a-d732-41fc-91b3-90a9583289fe ועדת הערר בוחנת את העניין התכנוני De Novo כמוסד תכנון, ולפיכך גם כאשר מועלות טענות שלא נטענו כדין, רשאית היא להידרש להן לגופן אם יש בהן ממש המצדיק התערבות; היעד
98 1968/00 ea648027-2cd6-4607-a18a-c649b14807c6 approved rejected 3 0.8733 8fc75bd9-bd1b-4052-964e-d12fb02d73ba מקרקעין שנפגעו על ידי תכנית שלא בדרך הפקעה מקנים לבעל המקרקעין או לבעל זכות בהם, ביום תחילת התכנית, זכות לפיצוי מהועדה המקומית לפי סעיף 197(א) לחוק התכנון והבני
99 1968/00 52f34d44-d3ca-4090-bb56-2e6ddf044670 approved approved 3 0.9333 2649885a-eff6-4355-bf55-654a4a096a64 הפיצוי לפי סעיף 197 לחוק התכנון והבניה ניתן בגין פגיעה אובייקטיבית במקרקעין עצמם, ולא בגין פגיעה סובייקטיבית בבעל המקרקעין.
100 1968/00 33246a21-9830-4334-8bbc-9b2a79945641 approved approved 3 0.9 0b46f6f0-5a79-4612-82bd-7f3ee13f66f8 בבחינת פגיעה בזכויות בנייה לפי סעיף 197, יש להשוות בין שווי זכויות הבנייה ערב תחילת התכנית הפוגעת לבין שוויין לאחר תחילתה.
101 1968/00 e4c854ce-6cf5-490e-b1fb-e2653d0fc87f approved rejected 3 0.85 68784b1b-00a3-495b-a15f-9ca2c3b94bd5 תכנית המשנה את ייעוד המקרקעין באופן האוסר בנייה למגורים מקום שהמצב התכנוני הקודם התירה, היא תכנית הפוגעת במישרין במקרקעין ובשוויים, ומזכה את בעליהם בפיצוי לפי ס
102 1968/00 b88767fa-f217-48ee-834f-88d59cd6c306 approved approved 3 0.9 c2d7f62d-37f0-40f6-9909-256589e939d0 אי-מימוש זכויות הבנייה עד למועד החלת התכנית הפוגעת אינו שולל את הזכאות לפיצוי; שלילת זכות הבנייה הפוטנציאלית מהווה פגיעה בזכות הקניין גם אם טרם מומשה במלואה, וע
103 1968/00 d8429d93-1fd7-4215-be74-208931a11c38 approved rejected 3 0.8833 1d44eb01-2dd7-480f-ba06-594b7275eee5 בבחינת מצב המקרקעין עובר להחלת התכנית הפוגעת יש להתחשב לא רק בתכנית המקורית החלה עליהם, אלא גם בהגבלות שהוחלו עליהם מכוח פעולות הרשות המוסמכת שלא במסגרת תכנית,
104 1968/00 ed5aaace-e748-4e6d-88c3-0911b86defc4 approved rejected 3 0.8833 04eec32c-069d-4300-8edd-0acaf76e5046 שלילת הסיכוי להגדיל את ערך המקרקעין על ידי שינוי ייעוד או קבלת היתר לשימוש חורג עשויה להיחשב פגיעה בת-פיצוי לפי סעיף 197, ובלבד שהסיכוי אינו קלוש ורחוק אלא ודאי
105 1968/00 03060940-01dc-4260-9484-96a5cbe4817e approved approved 3 0.9233 17f3126b-dbc7-49f6-8bdb-15f5800d909a הכרזה על קרקע (כגון הכרזה לשימור קרקע חקלאית) המגבילה בנייה ושימושים אינה מקימה כשלעצמה זכות לפיצוי בעל הזכות במקרקעין בגין הפגיעה בקניינו הנובעת מאותן הגבלות,
106 1968/00 78767bc4-f119-4bbf-89d2-a64f74ac557c approved rejected 3 0.8833 f6de89bd-4b5d-44d4-81d8-fa0735c2e9ca מקום שקיים פער זמנים, ואף פער של שנים, בין הכרזה על קרקע (למשל כחקלאית) לבין אישור התכנית הפוגעת, ראוי לראות בשני השלבים הליך תכנוני אחד לצורך חישוב היקף הפגיעה
107 1968/00 dc161d0e-d811-4f3d-8e61-f61115140f51 approved rejected 3 0.8833 6e1b8d5f-cfa4-4c83-8a04-fca7c4dd25d0 חופש הפעולה הנתון לרשות התכנונית לבצע פגיעה תכנונית במקרקעין ללא תשלום פיצוי הוא מצומצם, ויש לפרשו בצמצום, נוכח מעמדה החוקתי של זכות הקניין שנפגעה.
108 1968/00 3ceb2ecd-8215-4695-92a0-8a1a01f7dd98 approved rejected 3 0.8933 7994f4af-9566-4473-bd22-5fb38b3bcef7 מי שרכש זכות במקרקעין לאחר פרסום הכרזה המגבילה את ייעודם (למשל לחקלאות) אך לפני החלת התכנית הפוגעת, רכש מלכתחילה זכות קניין מופחתת בשווייה עקב ההכרזה; על כן שיע
109 1968/00 3d1d1443-5d9c-4fa5-8d68-63f3f128f510 approved approved 3 0.9567 0db8acc5-5fa9-42dd-9838-35b30a7b8541 תכנית מיתאר ארצית גוברת מבחינת מעמדה התכנוני על תכניות הנחותות לה במידרג התכנוני, ובהעדר הוראה אחרת בתכנית הארצית גוברות הוראותיה על כל הוראה סותרת בתכנית נמוכה
110 1968/00 9b3d85ef-2995-47cc-a61c-211afa37d010 approved rejected 3 0.8733 ffa780ce-a80c-44c9-964b-e0237e8373e7 הוראת תכנית ארצית המעניקה עדיפות לתכנית מיתאר מקומית קיימת הקובעת מרחק שונה בין קו בניין לציר דרך, חלה רק מקום שהתכנית המקומית מתייחסת לאותו סוג דרך אליו מתייחס
111 1968/00 dfaaf4bc-c74c-4334-8f6d-ffa473d466f0 approved rejected 2 0.9 a0ff1cd8-7571-4f0a-9b3b-10f8a31be79a סעיף 5(ב) לת.מ.א. 3 מאפשר לתכנית מיתאר מקומית עתידית לקבוע מרחקים בין קו בנין לציר דרך השונים מאלה שבסעיף 5(א), בהתחשב בצרכים מקומיים מיוחדים, ובכפוף להליכים הת
112 1968/00 c4d3af3d-2bae-4be2-b53b-1eee4a307a8c approved rejected 3 0.89 58a97a51-3374-4b1a-89e8-f87409543cf2 לצורך אומדן הפגיעה והפיצוי לפי סעיף 197 לחוק, מקום שתכנית פוגעת משנה ייעוד קרקע מבנייה לחקלאות, יש לאמוד את שווי הקרקע כמצבה עובר לתכנית הפוגעת אל מול שווייה כמ
113 1968/00 48d9f6ba-9cbf-4529-9b5e-fb076a5d7bfe approved rejected 3 0.8067 0fe9f1a4-6f98-4d78-8f09-8eacfcd348cd בבחינת שאלת הגריעה משווי הקרקע בעקבות תכנית פוגעת יש להעריך, במסגרת ההערכה השמאית, את שולי הסיכוי לממש אפשרויות בנייה שנותרו אף בהינתן מגבלות תכנוניות קודמות.
114 1968/00 e5e53a21-fe59-4091-96dd-17f68794a49f approved rejected 3 0.8933 e629926e-fee1-4850-83c9-1a6079681310 בתביעת פיצויים לפי סעיף 197 לחוק התכנון והבניה מוטל על התובע נטל ההוכחה לביסוס שיעור הפגיעה במקרקעין; משלא הוכח שיעור הפגיעה — ולו ניתנה לתובע הזדמנות מלאה להצי
115 1968/00 e36190bf-7b3e-4084-ae6a-e9f32031623e pending_review rejected 1 0.9 1291118a-741d-402a-9d89-cd9607362349 שאלת חלותו של הפטור מתשלום פיצוי לפי סעיף 200 לחוק התכנון והבניה מתעוררת רק לאחר שהוכחו עצם הפגיעה במקרקעין ושיעורה; כל עוד לא הוכחה פגיעה, אין מקום להיזקק לשאל
116 2970-06-25 6804f0c8-7771-4ec2-a7f4-1076567b1c9a pending_review approved 3 0.9 018c8638-8340-4f5b-9fec-f5b22b1ccd32 טענות המכוונות כלפי ביצוע צווי הריסה מינהליים שהוצאו מכוח חוק התכנון והבנייה יש להפנותן לבתי המשפט המוסמכים לדון בכך — בין בבקשה לעיכוב ביצוע לפי סעיף 254ט לחוק
117 2970-06-25 61dc2d97-ca1f-4df3-b522-f073c508ad6e pending_review approved 3 0.9267 65a99712-374d-4914-a4ba-40b6cf3a4ab8 החרגת החלטות שרים מסמכותו של בית המשפט לעניינים מינהליים, לפי הפרטים בתוספת הראשונה לחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, חלה רק על החלטות המתקבלות בפועל על-ידי שר.
118 2970-06-25 ca59ed54-9a66-44b8-afb4-efd96a8ef83e pending_review approved 2 0.875 4baf1404-5a66-4bd7-826a-f918870e1f32 החלטות שעניינן תכנית מתאר מקומית מצויות בגדר סמכותו של בית המשפט לעניינים מינהליים לפי פרט 10(א) לתוספת הראשונה לחוק בתי משפט לעניינים מינהליים; החריג שבאותה הו
119 66734-09-24 0a3dd432-d807-4647-bf69-9189b2b64894 pending_review rejected 3 0.8833 693357f5-b54f-4133-9b35-9e02d5f911e4 לוועדת הערר נתונה סמכות לדון בעררים על החלטות הוועדה המקומית או רשות הרישוי המקומית בעניין היתרי בניה, לרבות בהיתרים שכבר הונפקו; כאשר עולה טענה כי ההיתר סוטה מ
120 66734-09-24 e57fd78b-1206-4ccf-9bd7-846900204d1d approved rejected 3 0.8833 f77bff01-84cb-40ca-b395-605443799df7 ועדת הערר קונה סמכות לדון בערר על היתר בנייה רק מקום שבו היא קובעת כי ההיתר סוטה מן התכנון הקיים; אין די בעצם העלאת טענה כי ההיתר אינו תואם תכנית.
121 66734-09-24 532d0698-f2a2-4766-a9ae-3347dc0658f9 approved rejected 3 0.8833 b3de775c-33f9-403e-a1c8-fac09c14f29b משקבעה ועדת הערר כי ההיתר סוטה מן התכנון הקיים וקנתה סמכות לדון בערר, היא רשאית לבחון את כלל פרטי ההיתר, ואין היקף בחינתה מוגבל לסוגיית הסטייה בלבד.
122 66734-09-24 df2effda-0542-46db-966f-6f9072990090 approved approved 3 0.9233 62a7c68d-ab5f-49b5-81b5-128f3d47abb4 ועדת הערר היא מוסד תכנון ואינה כבולה לעילות ההתערבות מן המשפט המנהלי בבואה להתערב בהחלטת הוועדה המקומית, אלא רשאית להחליף את שיקול דעת הוועדה המקומית בשיקול דעת
123 66734-09-24 d2323dd3-0cba-4b7c-949f-55a2b8299a0a approved rejected 3 0.8833 276a1cf0-1adf-41ab-8885-c8471b5a1b5e כאשר נטענת טענה כי ההיתר שהונפק אינו תואם לבקשה להיתר שאושרה ושנשלחה למתנגדים, חובה על ועדת הערר לדון בטענה ולהכריע בה, שכן הכרעה בכך מצויה בלב ליבת סמכותה ואין
124 66734-09-24 ebff8004-153f-4476-ae65-047d57650204 approved rejected 3 0.83 cd9a0942-8b20-4340-8125-092f82b35553 ועדת הערר מוסמכת לקבוע, על יסוד החומר שלפניה, מי ביצע שינוי או תוספת בבקשה להיתר, ככל שקביעה זו דרושה להכרעה בערר; ואולם עצם קיום הסמכות אינו מחייב את הוועדה לה
125 66734-09-24 50490861-5af6-4d1e-a197-26d9ae1cf3e3 approved rejected 3 0.86 9f299ac4-0ccf-4aac-8d78-1198aa141039 קביעה בדבר היסוד הנפשי — האם גורם הוסיף פרטים לבקשה להיתר ביודעין כדי להתחמק מהתנגדויות, או שמא מתוך רשלנות — אינה בסמכות ועדת הערר, שכן אין לה הכלים הדיוניים ו
126 66734-09-24 97aa5400-0077-4c31-9010-082e5891ad82 pending_review approved 3 0.9 412dc940-d932-42e8-9301-b8a9417ffadf חוקיות היתר בנייה נבחנת במישור האובייקטיבי, ולצורך הכרעה בה אין צורך לברר את היסוד הנפשי של מבקש ההיתר — אם פעולת ההוספה של רכיב בנייה להיתר נעשתה ביודעין, בכוו
127 66734-09-24 2bd17ef0-c4e3-49dd-a510-c0de159cf7fa approved rejected 3 0.8833 6409799a-c9b7-4efb-92c2-fef2aba4e48e היתר בנייה הכולל רכיבי בנייה שלא נכללו בבקשה להיתר שהוגשה ונדונה בפני הוועדה המקומית, ואשר נוספו רק בשלב מתן ההיתר עצמו, הוא היתר בלתי חוקי.
128 66734-09-24 595da189-7415-4d64-9b74-1ef7df54da35 pending_review rejected 3 0.84 78733d3e-2b73-4aa5-a471-9f09a3a02638 מכוח תקנה 6(ב) לתקנות התכנון והבנייה (רישוי בנייה), תשע"ו-2016, חב עורך בקשה להיתר בחובה לשמור ברשותו את העותק המקורי של כל מסמך שצורף לבקשה בדרך של סריקה ממוחש
129 66734-09-24 a6e3a288-99a5-40c4-a3f9-fc651f54d753 pending_review rejected 3 0.8733 e2d05c6e-119e-4124-8092-e90ea462ee41 את הגדרת "מרתף" שבתכנית יש לפרש וליישם בהתאם לתנאי המגרש בפועל; חלל הבנוי מעל מפלס הכניסה הקובעת ובמפלס זהה לזה של יחידות הדיור המבוקשות אינו יכול להיחשב "מרתף"
130 66734-09-24 abc57046-9948-4709-9bfa-17bd851713e1 pending_review rejected 3 0.8733 896bf84e-06cf-44db-88d6-23ca7eafdd3c הנמקתה של ועדת תכנון ובניה נבחנת לפי מבחן הקורא הסביר; אין פגם בהנמקה כאשר פרט מסוים אינו מצוין במפורש במקטע מסוים בהחלטה, ובלבד שהדבר ברור לקורא הסביר מן ההקשר
131 66734-09-24 fe1a68ff-6085-4735-b518-c2af0b7094e3 approved rejected 3 0.84 ed07843d-d352-4cd8-bdcd-575f566ea196 תקנות הבנייה במרווחים (תקנה 4.09) מתירות בניית מדרגות וכבשים בלתי מקורים, או מדרגות וכבשים במפלס הכניסה הקובעת לבניין, אך אינן מתירות בניית כבש כניסה מקורה במפל
132 66734-09-24 e58db3c6-18e7-40b9-971e-f7cedd791020 pending_review rejected 3 0.8067 94fac9fa-8eeb-482e-8808-4f4ded7801f8 סיווג מבנה כ"קיר תומך" אינו פוטר אותו מן הדרישות המהותיות של תקנות הבנייה במרווחים, ובכלל זה הדרישה לנסיגה ולעמידה בגובה המותר.
133 66734-09-24 45402199-e31d-40b8-a911-a1768f93dd83 approved approved 3 0.9233 f7bac025-b101-4e4e-b8bc-39c8cd370f35 חוקיותו של היתר בנייה נבחנת לפי מצב התכנון שחל על המקרקעין במועד מתן ההיתר. תכנית מאוחרת המכשירה את הבנייה המבוקשת אינה מרפאת בדיעבד היתר שניתן שלא כדין, אלא רק
134 66734-09-24 2d7a0392-75d2-45c9-86df-47165bfaa9b0 approved rejected 3 0.8833 fb92cd9d-a8c7-4c1b-b093-811a22b5287c התערבות בית המשפט המנהלי בהחלטת ועדת ערר תהיה מצומצמת ומוגבלת כל אימת שלב ההחלטה הוא ניתוח מקצועי-תכנוני, ובכלל זה בחינת נספחי בינוי מקצועיים של תכניות והיתרים
135 66734-09-24 27904ae4-29b5-4b5c-87df-d140d17f3802 approved approved 3 0.9167 c67bcf2f-f6f6-4c07-86c6-c404f14cfd74 מקום שהחלטת ועדת הערר נסבה על ניתוח פרשני של הוראות תכנית או של הדין, אין לוועדת הערר יתרון על פני בית המשפט, שהוא הפרשן המוסמך של הדין, ובמישור זה לא חל ריסון
136 66734-09-24 68bfac2e-4b58-447c-9a45-023e7c4af8da pending_review rejected 3 0.89 f1cbdd78-0936-476c-a1cf-2f2712d53b92 מקום שתקנון תכנית קובע קווי בניין באופן מפורש בטבלת הזכויות ומורה כי הוראה זו גוברת בעת סתירה על הוראות אחרות בתכנית ובתשריט, נספח בינוי ייחשב כמתיר חריגה מאותם
137 66734-09-24 ab376b48-7963-4df2-9b47-5cbb9ba6618f pending_review rejected 3 0.86 9f39f27e-d5cd-4443-a33d-b7581fd76d01 כאשר מתבקש אישור לבניית מבנה מאסיבי הנבנה עד גבול המגרש, נדרש שמסמכי התכנית (תקנון התכנית או נספח הבינוי) יכללו אישור מפורש וברור לבנייה כזו; היעדר אישור מפורש
138 66734-09-24 82944683-dfcd-429b-9526-cdcbf46f1638 pending_review rejected 3 0.8733 34d0a8ac-d4e6-4560-9579-6437b30c34d0 המונח "חצר" בתכנית או בנספח בינוי המתיר הקמת חצר מחוץ לקווי הבניין מתפרש כשטח פתוח, פנוי מבנייה, המקיף את הבית; ככזה אין בהוראה כאמור כדי להכשיר הקמת מבנה מסיבי
139 66734-09-24 79f73fcb-24c0-4bd6-8875-ebb4a1e0858d pending_review rejected 3 0.8467 64951859-339e-4c70-9645-cae53df0c9bd כאשר קווי הבניין נקבעו במפורש בתקנון התכנית ובנספח הבינוי, נתונים מפורשים אלה גוברים על הנלמד מחתך (section) בנספח הבינוי, ככל שקיימת סתירה ביניהם.
140 66734-09-24 d43bc57c-fa93-4884-8720-2b443842687f pending_review approved 3 0.9 eec96bd6-d2f4-4a29-8a1a-316ad5bff869 נקודת המוצא בפסיקת הוצאות ושכר טרחת עורך דין היא שהצד שטענותיו נדחו יישא בהוצאות הצד שטענותיו התקבלו; ואולם זו נקודת מוצא בלבד, ועל בית המשפט לשקול שיקולים נוספ
141 56411-06-24 cfdd399a-93a0-4006-9296-cede3166b087 approved approved 3 0.8833 a5b9bfc9-b499-4f68-bf59-0b1040bcafbc רשות הרישוי משמשת "שומר סף" של האינטרס הציבורי בשמירת חניות נגישות לייעודן; הצמדת חניה נגישה לדירת מגורים הופכת אותה לקניינו הפרטי של בעל הדירה ושוללת את תכליתה
142 56411-06-24 f22d4701-cdbb-4976-a2c3-13d4397b5f21 pending_review approved 3 0.8733 92ed0361-7c32-4a28-af4e-77cd476ac114 כאשר מוקד המחלוקת נע מהתחום התכנוני הצר (תקיפת היתר בודד) אל עבר התחום המשפטי-מינהלי (תקיפת מדיניות כללית של הרשות או של מוסד התכנון), בית המשפט לעניינים מינהלי
143 56411-06-24 bb379abe-1c40-4a5b-8662-45eadc729673 approved approved 3 0.9067 fd7c0c2a-0916-4edc-99c9-8910b62665c4 טענה לסטיה מתכנית המופנית כלפי החלטה ליתן היתר בניה צריכה להתברר בדרך של ערר לועדת הערר; זאת להבדיל ממחלוקות קנייניות ומחלוקות בשאלות שימוש וחזקה הנדונות בערכאו
144 56411-06-24 9a5fdb8e-34fe-403f-a61c-8ebf051dc4e8 pending_review approved 3 0.86 797ddfdd-1a42-4629-9482-6ad92f53b9fb על אף הכלל המנתב טענות תכנוניות לועדת הערר, במקרים חריגים רשאי בית המשפט לעניינים מינהליים לפתוח את שעריו בפני עותר המלין על החלטה ליתן היתר חרף טענה לסטיה מתכנ
145 1180-11-25 703234bc-3a2a-485e-8a81-7479a7940121 approved rejected 1 0.9 93140a7d-29e1-4b49-bfa4-c13edd505e10 זכות הערר מכוח סעיף 152(א)(1) לחוק התכנון והבנייה מוגבלת למקרים שפורטו בהוראת החוק בלבד, ובכל הנוגע למתנגדים היא קמה אך ורק כנגד החלטה הדוחה התנגדות שהוגשה לפי
146 1180-11-25 90153db2-2dd2-4cd9-b242-c895937edc76 approved rejected 1 0.95 23a6c195-86a5-4b3c-b99d-7e8066dd3cdb סמכותם של מוסדות התכנון מוגבלת לשאלות תכנוניות בלבד, ואין הם מוסמכים להכריע לגופן בשאלות קנייניות; שיקולי רשות הרישוי מוגבלים לשיקולים תכנוניים הנובעים מהוראות
147 1180-11-25 81c40339-6409-4896-8ca7-bb26d1d0fa74 approved approved 2 0.9 034ec357-6b34-4f7c-b470-3bb8f9287a4f על הועדה המקומית מוטלת חובה לוודא, ברמת שכנוע מנהלית מספקת, כי מבקש ההיתר הוא בעל זכות קניינית במקרקעין או מי שקיבל הסכמה לכך מבעל זכות; חובה זו, להבדיל מבחינת
148 1180-11-25 6052c22f-edc3-42fd-b469-ac126d8204ad approved rejected 3 0.8067 741352b5-f84e-48b4-8318-fa5228a32379 העובדה כשלעצמה שבקשה להיתר נעדרת תימוכין קנייניים אינה מקימה זכות ערר למתנגד לאותה בקשה. אף שלבעל זכות במקרקעין נתונה זכות להגיש לוועדה המקומית התנגדות קניינית
149 1180-11-25 530b6c53-d65c-42fe-82b6-f554ea189414 approved approved 2 0.9 803b4aa0-b0e7-40b0-8cbe-94d0eafb690d בהיעדר הסכמת כל בעלי הזכויות במקרקעין, רשות הרישוי רשאית — אך אינה חייבת — לבחון בטרם דיון בבקשה להיתר את ההיתכנות הקניינית העתידית למימוש ההיתר; בחינה כזו אינה
150 1180-11-25 036c9723-960a-4259-bf2c-0e9963c1f607 approved approved 2 0.9 e6edf916-1689-481b-b612-7b20b596528c אין חובה על מבקש היתר לנצל את מלוא זכויות הבנייה העומדות לרשותו, ואי-ניצול מלוא הזכויות אינו מהווה סטייה מתכנית.
151 1180-11-25 3e63fb0d-ebb7-4725-bdbd-8b12a3348c9d approved rejected 2 0.875 ac57a30d-0d19-478c-a92b-89bf7587215b נספח אדריכלות שצוין בדברי ההסבר לתכנית כמסמך רקע מהווה חלק בלתי נפרד מהתכנית המאושרת, ובקשה להיתר התואמת אותו אינה סוטה מן התכנית.
152 1180-11-25 1bc60510-fb30-4164-b86f-360217941d39 approved approved 2 0.9 fa1d636e-8fd2-4abb-a3d6-674a3b123950 השגה התוקפת בפועל את תוכן התכנית המאושרת עצמה אינה טענת סטייה מתכנית, ולוועדת הערר אין סמכות לבטל או לשנות תכנית שקיבלה תוקף ומהווה דין; תקיפת התכנית כפופה למוע
153 1180-11-25 25335115-a813-4bf5-a98e-3b96f72e4a52 approved rejected 2 0.875 c42fc939-ed1f-4996-bfe8-c2ea8b22e221 סמכות ועדת הערר מתרחבת, מעבר למקרים המנויים בסעיף 152(א)(3), גם למקרה שבו מתנגד למתן היתר טוען כי ההיתר סוטה מתכנית; או-אז תבחן הוועדה את הטענה — מצאה כי ההיתר
154 1180-11-25 9d47a95d-c353-4ba0-8a4e-aa4f19b7ef7b approved approved 2 0.9 a827b105-c763-49c0-a653-d9ef83e1f13f בביקורת שיפוטית (וערעורית) על החלטת רשות רישוי בנוגע ל"תימוכין קנייניים" של מבקש ההיתר, השאלה אינה האם קיימת למבקש זכות קניינית, אלא האם החלטת הרשות חורגת ממתחם
155 1180-11-25 cab09e0d-b022-4baf-a42c-eb5c9a13f246 approved rejected 3 0.86 4b240b59-0aed-405f-ad62-a37b3e1ffd74 ההלכה בעניין טליאט, לפיה רשות רישוי רשאית להסתפק בהסכמת 75% מבעלי הדירות בבית משותף כראיה לתימוכין קנייניים, מקנה לרשות רשות (אפשרות) ולא חובה; הרשות אינה מחויב
156 1180-11-25 fa6ee6fe-d1e1-4ae7-afef-cdc380352b8a approved rejected 1 0.8 88139575-c74a-42e4-91af-44e5d8a98072 החלטת רשות הרישוי לדון בבקשה להיתר נתונה לשיקול דעת רחב התלוי בנסיבות הקונקרטיות של כל מקרה, ומתחם הסבירות עשוי לכלול החלטות לכאן ולכאן; אין בהתערבות בית המשפט
157 1180-11-25 0ac77570-164c-4e39-b4df-8b41b03e8fb9 approved rejected 0 0.0 09dc328c-c45e-4b50-81ca-6b07c843e95f החלטה לאשר בקשה להיתר בנייה ניתנת במישור התכנוני בלבד; אין היא מהווה אישור לפי חוק המקרקעין ואין בה כדי לגרוע מהוראותיו.
158 1180-11-25 301bce3c-315c-4152-acea-717edc851710 approved rejected 2 0.825 199cf0ba-f73c-4dc8-9366-1ff167ee9f72 כאשר קיים סיכוי סביר שהיתר תואם-תכנית יוכל להתממש — לרבות בשל קיומו של הרוב הדרוש לפי חוק המקרקעין להרחבת דירה — אין בקיום הדיון התכנוני בבקשה משום "השחתת זמנה"
159 1180-11-25 4531c9ff-c554-4370-b942-eca08108c8fa approved rejected 2 0.9 2c207edb-e403-4cce-bee7-cc8e7a503486 ועדת הערר אינה מוסמכת לדון בטענות קנייניות, ובכלל זה טענות שלגביהן קיימת מחלוקת כנה בין הצדדים וטענות בדבר חזרה מהסכמה שניתנה לקידום בקשה להיתר; בעל טענה כאמור
160 1180-11-25 c5bb7a0c-a7fc-42e4-8511-599f5e25917e approved rejected 2 0.9 58724b98-31f9-46d9-be24-eeb48c0e9e7d זכות הערר מכוח סעיף 152(א)(1) לחוק התכנון והבנייה קמה רק כאשר הבקשה להיתר כוללת הקלה או מהווה סטייה מתכנית; בקשה שאושרה כתואמת תכנית ואינה כוללת הקלה אינה מקנה
161 2654/24 fb537c4a-0077-42ff-bd3d-3dbbb2562932 pending_review approved 3 0.9233 8f5ab887-18c8-42dc-a441-9e39fcb56e5f החלטה בדבר הכללת מקרקעין בתחום המיועד לאיחוד וחלוקה צריכה להתקבל על בסיס שיקולי תכנון וקידום יעדי התכנית, ואין הרשות רשאית להחיל מנגנון זה מטעמים של פיצוי בעלי
162 2654/24 37c8e6c9-0178-460d-b3cf-55540ea56c20 approved approved 3 0.8833 6b5abf67-2782-4050-b8d0-2506793982ff ההלכה השוללת שימוש במנגנון איחוד וחלוקה לשם פיצוי בלבד אינה יוצרת מניעה קטיגורית מהפעלת המנגנון בתשתית לאומית (תת"ל); יש לבחון כל מקרה ונסיבותיו, ובכלל זה אם קי
163 45282-04-24 826f3e9a-b75f-453b-9d07-7f6ca7af6061 approved approved 3 0.95 f38070f9-78f5-4c9a-8e9e-c80871e10b5d בית המשפט אינו ממיר את שיקול דעתו המקצועי בשיקול דעתן של רשויות התכנון, והתערבותו השיפוטית בהחלטות תכנוניות נעשית במשורה ובעילות מובהקות בלבד — כגון חריגה מסמכו
164 45282-04-24 7b984992-d1f8-44ec-a1ac-633179b59b61 pending_review approved 3 0.9233 2309b2ee-2cf2-4630-b433-00397f9afd62 החלטות מוסדות התכנון חייבות לעמוד בכללי המשפט המינהלי, ובכלל זה להתקבל על בסיס תשתית עובדתית מלאה ורלוונטית, בהתחשב בשיקולים הצריכים לעניין, בסבירות ובמידתיות.
165 45282-04-24 d782cf1d-9031-40eb-aeaa-7ef558055319 pending_review rejected 3 0.8933 8a41fc9f-5242-44a1-a1c4-e73f595109ae לעניין בחינת התנאים להגשת תכנית לפי תקנות התכנון והבניה, מקום שמדובר בבית מורכב כהגדרתו בסעיף 59 לחוק המקרקעין, ובמקרה של הרחבה או הריסה במבנה אחד בלבד שאינה כו
166 45282-04-24 7f64b88a-cf64-455c-8c85-4a269b9cf59e approved rejected 3 0.8833 a6330cc1-f8dd-4790-91ea-ea92795c8f68 הגדרת "בית משותף" שבתקנות, לעניין מי רשאי להגיש תכנית, אינה מוגבלת להרחבת דירה קיימת בלבד; בהיעדר סיוג מפורש, "הרחבה במבנה" מתפרשת על פי לשונה גם כהוספת דירות ח
167 45282-04-24 90263270-6962-46cc-af7c-408274293454 pending_review rejected 3 0.8733 3aab39ce-0792-4601-9e39-c7ca019b5b58 כאשר ההרחבה במבנה היא מסוג תוספת דירה ונדרשת הסכמת בעלי 60% מהדירות, "הבית המשותף" שעליו חלה דרישת הרוב הוא המבנה המסוים שעליו חלה התכנית, ולא המתחם כולו.
168 45282-04-24 e7f05794-5da7-4c59-afe2-6d6c38363a93 pending_review rejected 3 0.9033 7391ac90-a7ed-4b71-9b10-1f7e367f0686 טענה שלא הועלתה בכתב העתירה והמועלית לראשונה בתגובת העותר לכתבי התשובה, ניתן לדחותה ולו מטעם זה בלבד, בהיותה הרחבת חזית אסורה.
169 45282-04-24 c2ad667d-aeb9-4209-b571-04cfdfb10c17 pending_review rejected 0 0.0 81bf3aa7-1213-4bd7-8b84-8effb952860b לעניין סעיף 59 לחוק המקרקעין, די בכך שמדובר במבנים בעלי כניסות נפרדות כדי לקבוע כי מדובר בבית מורכב.
170 45282-04-24 c510b25b-1a29-4e6e-b434-83a64874dd89 pending_review rejected 2 0.85 7805793c-44b5-4cf6-9de9-a12b816009aa דברי הסבר לתקנה המבחינה בין תוספת דירה (הטעונה הסכמת רוב מיוחס) לבין שינויים פנימיים בדירה (הריסה, הרחבה או בנייה בתחומה) מתייחסים להבחנה המעוגנת בגוף אותה תקנה
171 45282-04-24 e1f4d749-06b6-43ae-9318-8707836c8e23 pending_review rejected 3 0.8733 56b4b979-c0e5-4395-ac7e-8d1d231e5914 טענות התוקפות את שיקול הדעת התכנוני המהותי של מוסד התכנון — כגון התאמת הבינוי לסביבה, צביון הבניה והיקף הזכויות — נוגעות לליבת שיקול הדעת התכנוני הנתון לוועדה ה
172 45282-04-24 3717eb82-888a-42ec-86b1-d9feb69f124b pending_review approved 3 0.9167 998a0cb5-3da1-42f4-a996-9de7c0ba0367 לבעל מקרקעין אין זכות קנויה לכך שהבינוי והנוף בסביבת מגוריו יישארו ללא שינוי. צרכי התכנון העירוני המשתנים ומתפתחים, בפרט על רקע מחסור בדיור ומשאב קרקע מוגבל, גו
173 45282-04-24 a2a93db2-9376-45db-b824-cbc78100a70c approved rejected 3 0.8867 e146764f-adef-4e24-b371-1dac52b5d31f טענות הנוגעות למישור הקנייני — כגון ההסכמה הנדרשת מבעלי הדירות לפי דיני הקניין והוראות תקנון הבית המשותף — אינן מתבררות בגדרה של עתירה מנהלית בענייני תכנון ובני
174 45282-04-24 911354b5-6e8e-477c-8aee-cdb516268d5b pending_review rejected 3 0.8833 8d610179-cb0d-4f33-80b6-99c48ceb541d טענה בדבר נזק העלול להיגרם למקרקעין קיימים כתוצאה מתוספת בינוי המאושרת בתכנית אינה מקימה עילה להתערבות באישור התכנית; המענה לפגיעה כזו מצוי בגדרי פרק ט לחוק התכ
175 45282-04-24 24af66aa-ccf0-43c4-b55e-7404ff2d1b08 pending_review approved 3 0.9233 5a7bae77-46e3-4c79-9719-589adb4d9c6e רשות ערר למועצה הארצית על החלטת ועדה מחוזית תינתן רק מקום שהעניין חשוב עד כדי הצדקה לערב את המועצה הארצית; חשיבות זו עשויה לנבוע מהיות העניין בעל השלכה רחבה, מא
176 45282-04-24 a88c0e30-59fc-4037-bdfb-cc10b1c1e449 pending_review approved 3 0.9233 d55110c7-e0ce-438a-99d2-74338577bd4e פנייה לקבלת רשות לערור בפני המועצה הארצית לתכנון ולבנייה אינה מהווה צעד היוצר שיהוי בהגשת עתירה מנהלית; מניין הימים להגשת העתירה מתחיל ביום דחיית בקשת רשות הערר
177 45282-04-24 f23d091e-dddf-4bf4-a307-12f86aba6d98 pending_review rejected 3 0.8067 a003b482-dde0-43b1-8614-7959d0648c0e מחלוקת על פרשנותן הראויה של הוראות חוק או תקנות היא שאלה של פרשנות משפטית ולא סוגיה תכנונית. משנדחית הפרשנות המוצעת כנעדרת יסוד, אין בכך כדי להקים טענה בעלת חשי
178 45282-04-24 c1148855-90dd-4aa6-94e2-02c37bb5485b approved rejected 3 0.9 040cdb77-8f17-400a-8bd2-b17d73da79f0 עצם פרסומה של תכנית ברשומות וכניסתה לתוקף אינם שוללים את סמכות בית המשפט להתערב בהחלטה על אישורה. כדי שתתקבל טענת "מעשה עשוי" נדרש להראות כי מדובר בעניין שאינו
179 45282-04-24 b052169a-5774-4a84-a0f8-79802fed7806 pending_review rejected 3 0.8867 48e8e679-c297-48d3-9577-c415daa14417 הסתמכות בעלי זכויות וצדדים שלישיים על כניסתה של תכנית לתוקף אינה בגדר הסתמכות סבירה כל עוד לא חלף המועד הקבוע בדין להגשת עתירה נגד התכנית, ועל כן אין בה כדי לבס
180 45282-04-24 105c056a-9deb-49f8-9a51-6e002f9eb530 pending_review rejected 3 0.8733 62fab0a9-3081-4918-8cfd-ce904c8974fd בית המשפט לעניינים מינהליים מוסמך לדחות עתירה על הסף, ללא קיום דיון בעל פה, מקום שההליך אינו מגלה עילה להתערבות שיפוטית; הגם שכאשר הוגש כתב תשובה מתקיים דיון ככ
181 45282-04-24 c6002622-6bf7-40e4-9442-b2ff254fa707 pending_review rejected 3 0.8733 a0752207-7cd3-49fc-80de-28ce4e3b7322 מימוש זכות הטיעון אינו מחייב בהכרח קיום דיון בעל פה, מקום שניתנה לבעל הדין הזדמנות מלאה לפרט את טענותיו בכתב.
182 45282-04-24 c48ab734-dd5d-491c-b3c9-297a5e6d7484 pending_review rejected 3 0.8733 43cd72bc-d1b1-4691-96da-dd738039b704 פסק דין קצר שאינו כולל דיון ממצה בסוגיה משפטית קשה להיחשב כהלכה מחייבת לעניינה, ואין בו כדי לחייב ערכאה הדנה באותה סוגיה במקרה מאוחר.
183 1109-25 a591b262-ddfd-45b0-bb4c-6fba5f794877 pending_review approved 2 0.9 a7854c32-7a37-4519-851f-8b0021067688 הסכמה דיונית מפורשת, ברורה וחד-משמעית התוחמת את גבולות הדיון לסוגיה מסוימת, מהווה ויתור על יתר הטענות; משכך אין בעל-דין רשאי להעלות לאחר מכן טענות שמשמעותן חזרה
184 1109-25 05d301ce-e0b1-4ad3-bbf3-c4ea2f97c241 pending_review rejected 2 0.81 44a2ed82-de6f-4d00-b140-633e37422188 דרישת תשריט החלוקה (תצ"ר) והרישום התלת-ממדי נועדה להסדיר חלוקת זכויות בתת-הקרקע בין בעלים שונים; מקום שבו המגרש כולו, על כל רבדיו, שייך לגורם אחד, מתייתרת התכלי
185 1109-25 4800d57e-3646-474a-bdff-d407ccc94fde pending_review approved 2 0.9 4fc5eca6-3067-46b4-8584-b17e868a7212 טענה שהעלה בעל דין בהליכים קודמים ונזנחה על ידו אינה בגדר "פגם שזה עתה התגלה", ואין לקבלה כאשר היא מועלית מחדש בשלב מאוחר של ההליך.
186 1109-25 1721fc08-bf6c-4a58-9718-5c69a64b3860 pending_review approved 2 0.9 94d504c5-7263-429e-8a9a-9413ee859224 מוסד תכנון המקיים דיון חוזר רשאי להותיר את החלטת ועדת המשנה על כנה, ובלבד שבחן את ההחלטה ושקל אם יש מקום לשנותה; אימוץ החלטת ועדת המשנה לאחר בחינה כאמור הוא החל
187 1109-25 15dd02ab-1db5-40e0-91ef-e3eadcef93cb pending_review approved 2 0.875 36613a6f-169a-4651-be38-2c60f0026f25 כאשר הוועדה המקומית ויועציה המקצועיים בחנו סוגיה מקצועית מובהקת (כגון פתרון חניה) במסגרת דיון סדור ומפורט התואם את מסמכי התכנית, ולוועדת הערר אין יתרון מקצועי ע
188 1109-25 0def1c51-224c-4d77-8d16-06eaa5a1146e pending_review approved 2 0.9 d21397e4-fee9-4a35-aaf7-96ae7b8673af טענה שמהותה השגה על התכנית עצמה ועל מאזן החניה הקבוע בנספח התנועה שאושר במסגרתה, להבדיל מהשגה על אופן יישום התכנית בבקשה להיתר, אין לה מקום במסגרת ערר על ההיתר;
189 1109-25 500e245c-78ea-4e5a-81f7-4d62e8baef07 pending_review rejected 2 0.875 01b39030-7b6d-4731-9f38-2da2370dd31a נספח תנועה שאושר ופורסם כחלק מתכנית נהנה מחזקת תקינות, לפיה חזקה כי נבדק כהלכה על ידי מוסדות התכנון בטרם אישורו; משאושר, רואים בו כמשקף את מאזן החניה הנדרש למימ
190 1109-25 cd79c730-7b2e-453e-9b59-74b5960c14a4 pending_review rejected 2 0.825 f4d88335-1c97-44bc-9358-4ddff6b2f1fd מקום שבו צד מודע לסיכון להנפקת היתר ואין לו זכות קנויה להגשת ערר, מוטלת עליו אחריות לנקוט בהליכים ללא שיהוי ומתוך זהירות; לא ניתן להטיל את האחריות לתוצאה על הרש
191 1587-03-26 8650e415-d68b-402d-b38e-814e39833888 approved approved 3 0.9167 28a595be-bcec-4c26-9754-c6e958c1fe94 בעניין תיקון טעות של הרשות יש להבחין בין שלושה סוגי טעויות: טעות משרדית-טכנית וטעות הנוגדת את החוק — שאין מניעה לתקנן; לעומת טעות שמקורה ביישום שגוי של המדיניות
192 1587-03-26 7c31a25e-0303-40b8-989f-b32e843be6dd pending_review rejected 3 0.8733 1b988805-c125-4f4b-8a4f-1f82f21d9a3d הפטור מהיטל השבחה לפי סעיף 19(ג) לתוספת השלישית נבחן ברמת התא המשפחתי, ובני זוג נשואים נחשבים תא משפחתי אחד; כדי לנתק את זיקת התא המשפחתי אל המקרקעין ולבסס פיצו
193 1587-03-26 8cd77b96-5dd4-4561-ab46-70ba91a776b4 pending_review rejected 3 0.86 4e2e2b9c-d433-44ea-ac14-60ea79947b6f פעולות שנועדו ליצור מצג של הפרדה רכושית (כגון עריכת הסכם ממון, שינוי הרישום לצורכי ארנונה ואטימת מעבר בין דירות) שנעשו לאחר דרישת תשלום היטל ההשבחה, אינן מבססות
194 1587-03-26 75aee3cb-bb35-44e3-b3df-082356882d27 pending_review rejected 3 0.8067 6b87e2d8-a67f-490d-a03e-be7c3f10f0cf מתן פטור מהיטל השבחה טעון החלטה מפורשת של הגורם המוסמך המתקנת או מבטלת את שומת היטל ההשבחה; הודעה בלתי-פורמלית בדבר 'אישור', שאינה מוכרת למחלקת היטל ההשבחה, אינ
195 1587-03-26 b95ed76e-13cf-4fef-b241-40b3b05a7b74 pending_review rejected 3 0.8733 39ce54b1-4538-4f6c-ac52-af622f50ce93 תכלית הוראת הפטור מהיטל השבחה בגין הרחבת דירת מגורים היא תכלית חברתית-סוציאלית — לסייע לאזרחים לשפר את תנאי מגוריהם בלי שיחול עליהם חיוב בהיטל, ובלבד שהפטור לא
196 1587-03-26 633b24bf-296e-4f78-9074-acdadb0d958d approved approved 3 0.9233 019b30b4-6142-4bd9-b4ec-e60d463c4349 היטל השבחה מוטל אך ורק מקום שבו עליית שווי המקרקעין נבעה מאחת משלוש פעולות התכנון המנויות בהגדרת "השבחה" — אישור תכנית, מתן הקלה או התרת שימוש חורג — ואין להטיל
197 1587-03-26 d9bbc242-3791-4516-aaa3-94006b8d1061 pending_review approved 3 0.8867 edb8bf0a-bde5-40b6-948c-500c249adfa9 תכלית היטל ההשבחה היא מימון הוצאות הוועדה המקומית או הרשות המקומית להכנת תכניות, פיתוח, רכישת מקרקעין לצרכי ציבור, שימור והפקעה, וביסודה עיקרון של צדק חברתי-חלו
198 1587-03-26 e71397da-d95d-4823-b952-acd0e866abfd approved rejected 3 0.8833 5f97c907-17fa-4bdf-9fda-56cc8b831de6 הפטור מהיטל השבחה לפי סעיף 19(ג)(1) לחוק התכנון והבניה ניתן פעם אחת בלבד לכל תא משפחתי; לצורך החלתו יש להביא בחשבון את היקף דירת המגורים העיקרית שבבעלות המשפחה
199 1587-03-26 57be3dc1-9ad1-4ebd-983e-6cbff599cbe2 approved approved 3 0.9 fb0cd448-cc48-48d0-a318-115566713cee ערכאת הערעור אינה נוהגת להתערב בממצאי עובדה ומהימנות שנקבעו על ידי הערכאה הדיונית, וועדת הערר משמשת לעניין זה כערכאה דיונית שממצאיה העובדתיים אינם מתערערים בנקל
200 1587-03-26 45ccfb68-ba2d-43e8-bab0-253d595f281c pending_review rejected 3 0.8233 3e9edbda-0501-4607-9ebc-2b39e99fb4ed אישור הסכם ממון בבית המשפט אינו עניין פורמאלי או טכני גרידא, וההימנעות מאישורו עשויה לתמוך במסקנה כי מדובר בהסכם למראית עין שנועד להתחמק מתשלום היטל השבחה.
201 1587-03-26 6185c91b-cd57-4e64-8997-4ad348b947aa approved rejected 3 0.8833 b9d031a6-2ce4-4587-af5b-b5c38bc1f2dd הפטור מהיטל השבחה הקבוע בסעיף 19(ג)(1) בתוספת השלישית אינו קובע מגבלה שלפיה ניתן להקנות פטור אחד בלבד בגין חלקת מקרקעין אחת; כל אחד מן המחזיקים במשותף בקרקע העו
202 1587-03-26 8b34b97a-7506-484a-ab54-98ddf6f580b7 pending_review rejected 3 0.8867 7facd2e5-241b-4cc6-a7cf-332135d5e933 כאשר המחזיקים במשותף בחלקת מקרקעין הם בני תא משפחתי אחד (קרובי משפחה), יינתן להם פטור אחד בלבד מהיטל השבחה בגין החלקה, שכן מתן מספר פטורים לבני משפחה אחת חורג מ
203 1587-03-26 610dcbc5-874d-4a6a-8ef9-11437eff5a62 approved approved 3 0.9233 ef7fe032-e305-4d63-80a6-a0a068683b39 לעניין הפטור מהיטל השבחה לפי סעיף 19(ג)(1) לתוספת השלישית, מקום שבמצב הקודם שטח הדירה עולה על 140 מ"ר, אין כל זכאות לפטור — ללא תלות ביתר התנאים.
204 1587-03-26 db16bf92-2c2e-4627-b1e7-121fe481f25e pending_review rejected 3 0.8833 f275a1fb-e99a-401e-b619-ed94aac63ff1 לשם חישוב שטח הדירה לצורך הפטור לפי סעיף 19(ג)(1), יש לבחון את השטח הכולל של כל הדירות באותו בניין שבבעלות אותו תא משפחתי; קל וחומר כאשר מדובר בדירות צמודות באו
205 4768/22 18c863a7-a087-49ac-b03a-0620232bc93c approved rejected 3 0.84 59ad9478-3600-4421-9cac-e55dfbc37d19 מקום שתכנית קובעת פרק זמן לביצועה ומתנה במפורש את הארכת תוקפה באישור נוסף של הוועדה המחוזית, אין מדובר בקביעת פרק זמן 'רגיל' לביצוע אלא ב'פרשת דרכים' המחייבת אי
206 4768/22 2e1dee21-0d2f-450f-a44c-5e23a4954b57 approved approved 3 0.8867 70e6add8-1518-404b-8644-dc4a422b3e89 רשות תכנון הדנה בחידוש או הארכת תוקפה של תוכנית שפג תוקפה חייבת לייחס משקל ראוי למשמעות חלוף הזמן ולשינויים התכנוניים שהתרחשו ממועד אישור התוכנית, ובכלל זה לשאל
207 4768/22 0ad2c68c-8471-4b60-b81f-2939d98210ab approved approved 3 0.8833 5f2131b6-867f-4d6b-9ca8-d677699f3a9e מוסד תכנון מוסמך להאריך את תוקפה של תכנית הן בתוך תקופת התכנית והן לאחר שפקע תוקפה (הארכה בדיעבד); אולם הארכה בדיעבד לאחר שתוקף התכנית כבר פקע היא בגדר חריג ולא
208 4768/22 5bc9cc90-e079-4a6e-ba0f-5bd86d0514ca approved approved 3 0.8833 93c4da59-5d47-4e74-8479-7762c5d45226 כאשר נשקלת הארכה בדיעבד של תוקף תכנית שפקעה, על המוסד התכנוני לבחון מהי ההצדקה המיוחדת לכך, ובכלל זה את פרק הזמן שחלף מאז פקיעת התוקף ואת השינויים העובדתיים והמ
209 4768/22 1d4d6ba7-d972-4ece-bb0b-1d28c7addd86 approved approved 3 0.86 7eec9b8c-eabc-4a7f-9a56-4d72a05978b9 בשוקלה אם להאריך בדיעבד את תוקפה של תוכנית, על ועדת התכנון להביא בחשבון את כלל השיקולים התכנוניים הרלוונטיים, לרבות מידע סביבתי שהתעדכן והוראות תכנית מתאר ארצית
210 4768/22 246545dd-fdf3-4306-9275-d5404f4a4e19 approved approved 3 0.8867 8eff2928-f112-4393-ba1f-d79054d5610d אף שבית המשפט אינו ממיר את שיקול דעתם של גופי התכנון בשיקול דעתו, מוצדקת התערבות שיפוטית בהחלטה תכנונית כאשר מדובר בהחלטה חריגה והרשות לא ייחסה משקל לאופיה החרי
211 עת"מ 8099-02-17 fab19f9e-ec88-47a2-afde-470e1174716f approved approved 3 0.9 ee87048c-3bea-4445-956d-912a8d14fe2a בבחינת עקרון ה'הפיכות' בהחלטה על בקשה לשימוש חורג, אין די בהבעת חשש עקרוני כי מתן ההיתר יוביל לקביעת עובדות בשטח; על הטוען לאי-הפיכות לפרט את בסיס חשש זה באופן
212 עת"מ 8099-02-17 f3aa9a1d-9057-4f8f-aef5-d513040651b0 approved approved 3 0.8833 aedf265b-750b-4f74-84ac-cb02d4240126 בהיעדר תכנית כוללת שהוכנה בהתאם לדרישת תכנית מחוזית, ייעוד הקרקע נקבע על-פי התכנית המקומית החלה עליה, ולא על-פי הייעוד הנקוב בתכנית המחוזית.
213 עת"מ 8099-02-17 970160bf-8373-429c-82c2-c20fd8ab46c9 approved approved 3 0.8733 836ce51a-1e98-4d95-ba1f-48cb6e5d2221 קיומם של הליכים תכנוניים צפויים — לחיוב ולשלילה — מהווה אמת מידה שיש לשקול בבחינת בקשה למתן היתר לשימוש חורג, אף כי אינו שיקול בלעדי או מכריע.
214 עת"מ 8099-02-17 657cb720-0589-4832-b224-fdb8093e5e65 approved approved 3 0.8733 ac2bc98e-d4f6-446f-83fe-2af358ed8a3b בבחינת קיום 'סטייה ניכרת' בבקשה לשימוש חורג, על הרשות המוסמכת לבחון את מאפייניו הפיזיים של המבנה הקיים — לרבות תשתיות ביוב, חשמל, חניה, פריקה וטעינה והסדרי תנוע
215 עת"מ 8099-02-17 6cd0e563-7145-448f-a285-5a5a11252727 approved rejected 3 0.8733 61963828-9544-4980-ae29-10d1437cc40e בחינת שינוי תכנוני מחייבת התייחסות לשלושה מרכיבים מצטברים: טיב השינוי המתבקש, נפחו והיקפו, והתכלית שלשמה הוא מתבקש.
216 עת"מ 8099-02-17 709a74a9-7f1b-4159-a4a1-e6f203dafb74 approved approved 3 0.9067 e3c66d3d-7a20-4ed2-bea7-f11893bc5f07 היתר לשימוש חורג נועד לשמש פתרון לבעיה מקומית, נקודתית וזמנית בלבד, עד לגיבוש פתרון קבוע בדרך של תכנית. שימוש חורג אינו כלי מתאים להקמת מיזמים מסחריים רחבי היקף
217 עת"מ 8099-02-17 b2ebf043-2554-45b1-9712-3080b812fbf8 approved rejected 3 0.8067 426ae251-c8c1-42e4-be64-3a46709cefbf ועדה מוסמכת הדנה בבקשה לשימוש חורג נדרשת להתייחס במפורש למצוקת התושבים, לרבות קשיים מיוחדים של אוכלוסייה מבוגרת; התעלמות משיקול זה מהווה פגם בשיקול הדעת המצדיק
218 בג"ץ 2667/17 6e20a2e7-7ea4-45ab-b558-502217e56b85 approved approved 3 0.8867 03b2b01c-5e24-493c-8588-5b9a1980b5eb בעתירה מינהלית בענייני תכנון ובנייה, די בשיהוי חריף בהגשתה ובקיומו של 'מעשה עשוי' כדי להצדיק את דחייתה, גם אם לא ניתן לייחס לעותרים חוסר תום לב. מקום שבו השגות
219 בג"ץ 2667/17 f0ff9ef3-0beb-471d-8d49-ef3096ace4e2 approved approved 3 0.8933 aaabb389-b5ca-4a9b-869f-d7a91d31aba3 צד שפעל בחוסר תום לב, או שבחר ליטול על עצמו את הסיכון, לא יישמע בטענה כי השיהוי בהגשת העתירה פגע באינטרס ההסתמכות שלו; הנטל להוכיח התקיימות חריג זה מוטל על העות
220 בג"ץ 2667/17 03cb3c95-dd0e-4461-8e1e-37dd960c5d18 approved approved 3 0.8833 ff560411-b948-42b2-a3c1-7282d2769ab1 כאשר עתירה נגד היתר בנייה מוגשת רק לאחר השלמת עבודות הבנייה, ויסודות השיהוי הסובייקטיבי והאובייקטיבי הנגועים בה הם בעוצמה רבה, די בכך כדי להצדיק דחייה על הסף, א
221 בג"ץ 2667/17 1dff0269-8ca8-451a-b2f0-c8ab96132558 approved approved 3 0.8833 5f4e986b-7554-45e2-89fa-9e0f856169c3 כדי שהפרה לכאורית של תכנית תגבור על שיהוי חריף, נדרש שאימוץ פרשנות הרשות לתכנית יפגע פגיעה חמורה ומשמעותית בשלטון החוק. כל עוד הפרשנות שהעניקה הרשות לתכנית היא
222 בג"ץ 2667/17 bc0763b2-acfd-4571-aa09-9533d775294a approved approved 2 0.89 57e2ea78-3d24-4f87-afc5-f7e7a6b2b92c כאשר חל שינוי במציאות הפיזית והושלמו עבודות בשטח, מתקיים "מעשה עשוי" המצדיק דחיית עתירה על הסף, שכן בית המשפט אינו נוטה ליתן סעד שיפוטי בעניין שאינו ניתן לשינוי
223 בג"ץ 2667/17 8a6e0790-b59d-4953-9d6d-9e27c20dc9c9 approved rejected 3 0.7733 2225f75a-7b11-4dfd-9b49-f26556678f03 טענות הנוגעות לאופן הפעלת שיקול דעתה של רשות התכנון אינן מייחסות לה חריגה מסמכות, ואינן עומדות בנטל הנדרש לגבירה על שיהוי. אף טענה לחריגה מסמכות אינה שוללת תמיד
224 7880/15 6539df16-ed33-4348-bf08-41d5b54efdaa pending_review approved 3 0.89 4c9055e8-58e4-4697-99c7-54978e26070b תקנות החניה קובעות הסדר לגביית תשלום לקרן חניה שהוא בבחינת ברירת מחדל החלה 'כל עוד לא נקבעה תכנית מתאר', ולצד זאת הן מסמיכות את מוסד התכנון המקומי לחרוג מהסדר ב
225 7880/15 d999654e-2afb-4d42-ba9d-4945186cd57c approved approved 3 0.8067 31cc28e5-3ba7-4688-a7b1-70c8745bd38a תשלום לקרן חניה ניתן לגבייה מכוח תקנות החניה עצמן, המהוות מקור הסמכה תקף לגביית התשלום כתשלום חובה.
226 7880/15 bec1fd3d-294a-4f64-b16c-5b129f545a4b approved approved 2 0.9 9ce42069-7dd2-49ac-8b1f-08b62d70048f תשלומים שגובה רשות מקומית עבור קרן חניה מכוח תכנית מתאר מקומית המסמיכה זאת, נגבים כדין ובגדר סמכותה של הרשות, ואין לראות בהם גבייה בחריגה מסמכות.
227 7880/15 716dcba9-b749-4149-b073-3ba3adc92bac approved approved 3 0.86 7af8c8ad-f556-463d-b5ed-cf40d61c5940 תקנות החניה נועדו, בעת ובעונה אחת, להקנות למוסד התכנון המקומי סמכות מפורשת לקבוע הוראות החורגות מברירת המחדל שנקבעה בהן לעניין קרן חניה, ולשלול את תחולת ההוראה
228 10112-01-25 53f54c51-64a7-416c-b8ae-c29e0cfbbf1c pending_review rejected 3 0.84 cbd55fd4-ba02-48ed-8bb9-13463e304257 רשות מקומית שבתחום אחריותה תוקם שכונה מכוח תוכנית היא בעל דין דרוש בעתירה התוקפת את התוכנית, ויש לצרפה כמשיבה כדי לאפשר לה להביע עמדתה, במיוחד מקום שמועלות טענו
229 10112-01-25 2811fa25-b0c7-4eb5-80ff-8f4b8c941810 pending_review approved 3 0.9167 a532d5b6-1c0e-4794-8090-32bb8fd9dd7a מקום בו הסעד המבוקש בעתירה עלול לפגוע בזכויותיהם של צדדים שלישיים — כגון בעלי מגרשים אחרים בתוכנית הצפויים להיפגע מהקטנת מגרשיהם, משינוי מיקומם או משרטוט מחדש ש
230 10112-01-25 bf9c0324-3b74-4413-8b21-17d315813206 pending_review rejected 3 0.86 2c849c72-61fc-474f-9f8d-9229ac1433db אי-צירופם של בעלי דין דרושים להליך מהווה פגם דיוני העשוי להצדיק את דחיית העתירה על הסף, אף ללא הכרעה לגוף הטענות.
231 10112-01-25 24e1a821-19bb-4565-b758-7f17fe616d19 pending_review rejected 3 0.84 05570068-ea56-4686-9c3d-e366291aa6f3 כדי שעיזבון יזכה בסעד בעתירה מנהלית, על יורשי העיזבון להצטרף כצד לעתירה, וכן להליך המנהלי שקדם לה; היעדר צירופם שולל את האפשרות להעניק לעיזבון סעד.
232 10112-01-25 c1fff21b-3b27-46fa-bb16-c80ec7059b97 pending_review rejected 3 0.8733 fad66a4e-e2e6-40f3-88a0-c7d6fe0145f2 השיקולים התכנוניים להתוויית תוואי התוכנית (לרבות קביעת הקו הכחול) נשקלים ומוכרעים בשלבים המקדימים לשלב ההתנגדויות — ובכלל זה בדיון לאישור התוכנית להפקדה — ולא ב
233 10112-01-25 3bfaffc6-1d46-4aff-b8b0-c9c2acb9a09d pending_review approved 3 0.8867 53891473-8cf9-49a1-a5c2-6b42a637921f תכנית מתאר אינה ניתנת לתיקון או להרחבת שטחה אלא אם התיקון מעוגן בצרכים תכנוניים ממשיים המשתלבים עם תכלית התכנית; פגיעה קניינית הנגרמת מהתכנון מטופלת במישור הפיצ
234 10112-01-25 2ec6016e-0c5d-4e31-9c9f-796c473c3ea1 pending_review approved 3 0.91 a8162a26-6c20-4056-9927-f6965e45b586 מקום בו נדרש אישור תכנית תכנונית לצורך מתן פתרון לצרכי דיור של ציבור רחב, גוברים השיקולים הציבוריים על שיקוליו הקנייניים-האישיים של פרט יחיד הנפגע מן התכנון, ופ
235 10112-01-25 37898e0d-9974-4990-8302-2437509dd2e1 pending_review rejected 3 0.8867 423b1281-f90e-408d-bab5-f030888b0a9c המבקש לתקוף את קו התכנון (הקו הכחול) של תכנית נושא בנטל להצביע על שקילת שיקולים זרים בהתווייתה או על צורך תכנוני ציבורי לשינויה; אין די בהצבעה על אפשרות טכנית ל
236 10112-01-25 219bf545-28a5-4089-a41c-8322e5609ff9 pending_review rejected 3 0.8833 208030a4-d71f-4701-afbd-7f4304e3a153 אין לקבל טענות המופנות כלפי רשות שלא צורפה כמשיבה להליך, שכן קבלתן ללא צירופה פוגעת בזכות העמידה שלה ובזכותה להישמע.
237 10112-01-25 3edf29a4-2d81-49d4-977c-36dd3adbd013 pending_review rejected 3 0.8833 6cfad9b3-4a8f-4141-8461-ee09c4893df2 ראיה או חוות דעת מקצועית שניתן וראוי היה להציגה בפני ועדת התכנון, אין לקבלה לראשונה בשלב הדיון בעתירה המנהלית; על בעל הדין להביאה בפני הוועדה, שהיא הגורם המוסמך
238 10112-01-25 27df779d-59f7-4aa8-b31d-08666cc7e16f pending_review approved 3 0.9333 3bea9d36-4156-4680-9fbb-c5abc1bea8b2 בית המשפט המנהלי אינו ממיר את שיקול הדעת המקצועי-התכנוני של ועדת התכנון בשיקול דעתו שלו, אלא בוחן את חוקיות וסבירות החלטתה בלבד.
239 10112-01-25 cd6ac654-6b7d-4d88-9182-5bc0e71a1a56 approved approved 3 0.9233 127f8fbc-26fd-4f2c-b925-92bf488f850a הוראת השוויון בחלוקה חדשה לפי סעיף 122 לחוק התכנון והבניה, הנוקטת לשון "ככל שאפשר", אינה מחייבת שוויון מוחלט בין השותפים במקרקעין אלא שוויון יחסי בלבד; אין חובה
240 8070-05-25 9590da2e-0c33-4cd4-b7af-2a19db99d410 pending_review rejected 1 0.85 8c992112-7b3a-48b9-a243-3ec8032da15f כאשר בקשה להיתר כרוכה בשינוי מנספח בינוי קיים הקבוע בתכנית מפורטת, נדרש פרסום הקלה כתנאי לאישורה; מתן הזכויות מותנה בשיקול דעת מהנדס העיר או מי מטעמו ובהצדקה של
241 8070-05-25 18f0acb7-b45f-411b-87a7-96ca67976498 approved approved 2 0.875 8febced0-902d-4659-8fe7-0f6fcc4e734e הקלה החורגת מנספח הבינוי כפי שפורסם אינה בגדר זכות מוקנית, אלא הליך הכרוך בהפעלת שיקול דעת של מוסד התכנון; משכך, אישורה כדין מהווה אירוע השבחה שבגינו נערכת שומת
242 8070-05-25 c065035c-c9da-4845-99db-24ea1fae1087 pending_review approved 2 0.9 ae6c164a-dd7c-43c1-9d72-dd2b140ec49e הקלה הנדרשת ומאושרת אגב בקשה להיתר חלה אך ורק על ההיתר ועל הזכויות שהתבקשו מכוחו, ואינה משתרעת על יתר בעלי הדירות בבניין שלא נכללו בבקשה; זכויות עבורם טעונות הל
243 8070-05-25 b9d8dea5-e16d-412f-a48b-bda7d2c7e33b approved approved 3 0.8067 bbd36d72-a547-48da-8c9f-9ff3b10aa02c אישור תכנית צל אינו מייתר את שיקול הדעת של הוועדה המקומית בבקשה להקלה ואינו מאיין את ההקלה; בקשה להקלה ופרסומה כרוכים בשיקול דעת המופעל בהתאם לדין ובאופן ייחודי
244 8070-05-25 fecaaa73-30a2-4eea-8477-72aa3c4b095e approved rejected 3 0.8067 e451f57f-4e97-431c-8bf2-f4daf0676fb2 תכנית צל אינה הופכת לחלק מהוראות התכנית, אינה גוברת על נספח הבינוי המהווה חלק בלתי נפרד ממסמכי התכנית, ואינה הופכת היתר הניתן בסטייה מנספח הבינוי להיתר תואם תכנ
245 8070-05-25 d26c3585-d389-441e-9dd8-affd5ca15190 pending_review pending_review 2 0.825 7cb1762d-baaf-4063-8ab3-98694198ac22 עצם אישורה של תכנית צל על ידי הגורמים המוסמכים עשוי לבטא מידת וודאות גבוהה יותר באשר לסיכוי שתאושר ההקלה, ולנתון זה משקל שמאי בהערכת ההשבחה.
246 8070-05-25 d485091a-7eb8-4a07-9283-4baac35fbe06 approved rejected 3 0.79 babf8a03-d274-4aba-a6c8-940c37b14137 זכות תכנונית שאישורה מותנה בשיקול דעת או בחוות דעת מקצועית אינה זכות וודאית ואינה בבחינת זכות קנויה; משכך, יש לבחון אותה לאור הוראותיה של כל תכנית החלה, אף כאשר
247 8070-05-25 cc1e6a85-d18a-451d-b37d-997b069d0827 approved approved 2 0.9 8568d214-0d01-468c-936d-aeabf4ad87a4 טענות בעלות אופי שמאי — ובכללן השגות על מקדמים שנקבעו בשומת ההשבחה ועל עלויות נלוות — מקומן להתברר בפני השמאי המייעץ ולא בפני ועדת הערר.
248 1170-23 51e319ae-c0ac-4f35-8844-1106c6574aa3 pending_review approved 2 0.9 6eecdfe0-58ca-4c44-afeb-4529a8aa3b60 שטח המסומן בתכנית כשטח לצרכי ציבור ("שטח חום") אינו יכול להוות חצר פרטית מבחינה תכנונית כל עוד לא שונה ייעודו, וכל המשמעויות התכנוניות של ייעוד זה חלות עליו.
249 1170-23 5eefde76-c045-4a6a-a2ba-a28d3f61d850 pending_review approved 2 0.875 1b788d1f-1e5a-4b76-a90a-57a8587bb743 על הרשות המקומית להפעיל את כלי האכיפה שהקנה לה המחוקק (לרבות מכוח תיקון 116) ולהימנע מ"אכיפה פסיבית" דרך הליכי התכנון; אין להעביר את נטל הסרתן של חריגות בנייה א
250 1170-23 4da51bb2-434d-4f13-aabc-1f877199428b pending_review rejected 0 0.0 d69cac8e-0ca4-42e4-a6c7-411e040793cb בהפעלת שיקול דעתו אין מוסד התכנון מוגבל לשיקולים תכנוניים "צרים" בלבד, ועליו לשקול מגוון שיקולים הרלוונטיים לעניין — ובהם שיקולים סביבתיים, ציבוריים, חברתיים וכ
251 1170-23 97801a3c-beea-46dd-bbd2-dce77bdf473e approved approved 2 0.875 084c6dff-3cdc-4631-9bc6-6051c306020c השיקול של הגנה על שלטון החוק ומניעת עידוד עבריינות בנייה אינו שיקול יחיד או מכריע בהליכי התכנון, ועל מוסד התכנון לשקול לצידו שיקולים רלוונטיים נוספים — ובהם השי
252 1170-23 e8c44f8a-0230-4dcd-b979-336476285eb6 pending_review rejected 3 0.8267 a62cf50e-4840-4732-9ba2-8ae17c471589 כאשר מותנה מתן היתר בנייה בהסרת חריגות בנייה קיימות, המידתיות מחייבת מנגנון פרטני הקושר את היתרה של כל יחידה להריסת החריגות הנוגעות לאותה יחידה בלבד, ולא התניה
253 1170-23 e2e69329-01b7-46bf-a075-a547d7ac043a pending_review approved 2 0.875 9e06285b-c82a-451c-bbe6-799130a3fe4f אין להתנות אישור תכנית הראויה מבחינה תכנונית וציבורית בתנאי שתוצאתו המעשית הצפויה היא גניזת התכנית והותרת כלל הצדדים במצב נחות; על מוסד התכנון לבחון אם התנאי מק
254 1170-23 a3fdec1f-9f55-463f-963d-399210a4505f pending_review approved 2 0.9 88d653af-1f4d-460c-a75f-5c7f914a1af7 שיקול הדעת של הועדה המקומית לדחות בקשה להיתר בנייה מטעמי חוקיות, אף שאינו מעוגן במפורש בחוק ובתקנות, נגזר ממתחם שיקול דעתה. ככלל, ולמעט מקרים חריגים ביותר, אין
255 1170-23 66acdbce-1007-46f3-8fc2-4fa18c4951f3 approved rejected 3 0.8733 2d65696c-7ac9-4050-818e-ceec26bc2bee הסמכות לדחות בקשה להיתר מטעמי חוקיות מוגבלת לתכליתה — מניעת עבירות בנייה ומניעת מצב שבו חוטא ייצא נשכר. לפיכך אין למנוע מבעל נכס היתר בנייה שהוא זכאי לו לפי הדי
256 1170-23 23a21c7a-b377-4661-9091-f5a3fd6005c2 pending_review rejected 2 0.875 48440893-8a70-4d1d-8858-49272822ed76 אין להתנות אישור תכנית להרחבת דירות (או מתן היתר ראשון מכוחה) בהסרת חריגת בנייה או בפינויה, מקום שבו אין קשר ענייני מספק בין החריגה לבין מטרת התכנית; תנאי כזה א
257 8378/11 5be35f47-808b-499e-8480-d5210ede54a9 approved approved 3 0.9067 16ec8d02-2dc9-456f-8be7-cf9c8de9f38c השתק שיפוטי לא יקום כלפי בעל-דין מקום שההליך הקודם הסתיים בפשרה בלא הכרעה שיפוטית במחלוקת, שכן בנסיבות כאלה עוצמתו של האינטרס הציבורי העומד ביסוד הכלל אינה גבוה
258 8378/11 b84e4a8d-1c01-43cd-b9f4-f102c253b4ee pending_review approved 3 0.9333 5bede666-24ac-487c-87a7-5c253e04966c תכליתם של פיצויי ההפקעה היא להעניק לבעל הזכויות בקרקע את השווי הכספי של הזכות או טובת ההנאה שהופקעו מידיו, ולהעמידו באותו מצב כספי שבו היה עומד אלמלא ההפקעה.
259 8378/11 2a848ee4-2c90-4402-8b54-b733508339b9 pending_review approved 3 0.8833 d8f2aabf-a78c-459a-b497-246a6fcb1ce1 "טובת הנאה" במקרקעין, אף שאינה עולה כדי זכות קניינית מלאה, נחשבת זכות "מעין קניינית" המזכה את בעליה בפיצויי הפקעה; היא נבדלת מזכות אישית בכך שפועלה אינו מצומצם
260 8378/11 910e8a2b-77dd-407d-b4a6-7c1ae74843fa approved approved 3 0.9167 5646c38c-e883-4a32-90ab-65bd123ec8b8 כללי השומה הקבועים בפקודת הקרקעות אינם ממצים, ובבואו לפסוק פיצויי הפקעה רשאי בית המשפט, ואף חייב, להביא בחשבון נתונים נוספים בעלי חשיבות לקביעת ערכן של הזכות או
261 4507/24 c6bf37ed-ffa9-4c54-9c07-62c5ec96ed71 pending_review approved 3 0.8733 89812c33-68c8-4857-afea-3d9c9c1a227c אף שההחלטה אם להתיר לבעל דין להגיש חוות דעת מומחה במסגרת הדיון בערר מסורה לשיקול דעתה של ועדת הערר, מקום שבו ועדת הערר עצמה סברה כי חוות דעת כזו נדרשת להכרעה, ע
262 4507/24 d347bb7b-8e41-46d9-9b59-7a2a232900cb pending_review approved 3 0.8867 53ae645e-2cce-4028-a1a4-dd72961b7d14 כאשר שמאי מקרקעין נעזר במומחה בעריכת שומתו, מתמצית דרישת הדין בפירוט זהות המומחה, פרטי מומחיותו והעניין שבו חיווה את דעתו; משעמד עורך השומה בדרישת פירוט זו, אין
263 4507/24 c031334d-1ddf-4df7-9633-e7e68d73e6ce pending_review approved 3 0.7567 18731799-d195-48d6-9509-4f5242468b07 מקום שבו השומה מורכבת, ראוי שוועדת הערר תאפשר לבעל-הדין להגיש את חוות דעת המומחה שעליה נסמכת השומה במסגרת הדיון בשומה בפניה, חלף פסילת השומה בשל אי-צירוף חוות ה
264 1085-23 00a82e09-d4bf-4407-86b9-5c7cef850bed approved rejected 0 0.0 cc6170bb-d923-4d53-86bf-48161ac77eda זכות הערר על החלטת ועדה מקומית בבקשה להיתר קמה, מכוח סעיף 152(א) לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה–1965, אך למי שהגיש התנגדות בכתב לבקשה והתנגדותו נדחתה. מי שלא הגיש ה
265 1085-23 9d0ef1f6-cfc0-4f4e-8331-d37a8cdea45a approved approved 2 0.9 5fa2e2b1-2187-439c-ba8e-840c4b78831f מסמך שכותרתו "התנגדות" אך נוסח והוגש לאחר שהוועדה המקומית כבר דנה והכריעה בבקשה להיתר, אינו מהווה כתב התנגדות כדין ואינו מקנה זכות ערר; משעה שהמתנגד ידע במועד ה
266 1085-23 f8f7b5db-5931-4b8b-98df-776c24915038 approved rejected 3 0.8233 3c486b24-12ac-47de-bd7f-6af37ba0a087 מי שלא הגיש התנגדות בכתב אך התייצב לדיון בהתנגדויות בפני הוועדה המקומית והשמיע את התנגדותו בעל-פה בטרם קבלת ההחלטה בבקשה להיתר, רואים בו כמי שהתנגד כדין וקמה לו
267 1085-23 ce012a53-53ab-4e21-9937-1fc3fed7b38a approved rejected 2 0.825 8d44cb7f-5faf-442b-b6d6-b1f7640993ec כאשר אישור בקשה להיתר מותנה בהסכמת רוב נדרש של בעלי הזכויות במבנה (למשל 60% מבעלי הדירות), על מבקש ההיתר לעבור תחילה "משוכה מקדמית" בדבר קיומו של הרוב הנדרש; מש
268 1085-23 31c6ad91-7e72-4cdc-accd-a999434e2c66 approved approved 2 0.95 4394c837-bfc2-45e3-89f0-7778f1ab5036 לצורך בניית מרחב מוגן דירתי (ממ"ד) הכרוך בהוצאת חלקים מהרכוש המשותף והצמדתם לדירה מסוימת, די בהסכמת בעלים של 60% מהדירות בבית המשותף, בהתאם לסעיף 71ב(א)(2) לחוק
269 1085-23 1a758e58-a3e7-43d5-ba4b-5008fc77609c approved rejected 2 0.875 86cd46df-e67d-4884-8849-7299a284708b בירור בדבר הסכמתם או אי-הסכמתם של בעלי הזכויות בבית המשותף לביצוע בנייה (כגון תוספת ממ"ד) צריך שייערך באופן ישיר בין בא-כוחם של בעלי הזכויות לבין בעלי הזכויות ע
270 1085-23 0c9dc243-3f73-451b-93a2-351dfb7a1cb2 approved approved 2 0.9 2b2ccffc-2576-4ee6-9bb3-37ee645484ed טענות חדשות המועלות בכתב הערר ולא בא זכרן בכתב ההתנגדות שהוגש לוועדה המקומית (ואף לא נטענו בעל-פה במעמד הדיון), דינן להידחות על הסף בהיותן הרחבת חזית ומקצה שיפו
271 1085-23 71c9cad2-23c5-4496-8ae6-f6b984683afa approved rejected 0 0.0 705bc205-59e2-4efc-ab39-1472d22aba63 בבחינת שיקול הדעת של מוסד התכנון אם להעניק הקלה, יש לשקול מספר פרמטרים שהתוותה הפסיקה: קיומה של הצדקה תכנונית; עצימות ההקלה; מועד התכנון המאושר; והפגיעה או הרוו
272 1085-23 901e716d-62fc-44fe-bbf4-6a3482511b20 approved rejected 2 0.875 ea79b5f3-efce-46c7-9ff9-1ae2f037c88d קיימת הצדקה תכנונית למתן הקלה המאפשרת בינוי הממצה את האפשרות להוספת ממ"ד, אף כאשר מדובר בחריגה חלקית מקו הבניין, וזאת נוכח החשיבות הציבורית של בניית ממ"ד לצורכי
273 1085-23 92ed650a-8c1b-4dce-871e-ddf9c7bb8a41 approved rejected 3 0.79 032bd626-ea95-4d7c-86c5-e3e135430f73 הרחבת מבנה שבוצעה כדין בעבר, אשר כתוצאה ממנה לא ניתן עוד להוסיף ממ"ד תקני בתחום קו הבניין, אינה צריכה לפעול לרעת בעל הנכס בעת שקילת הקלה לצורך הוספת הממ"ד.
274 1085-23 ec407cbe-2000-4202-89f0-177e3f610dfd approved rejected 0 0.0 fb1aa615-8b21-478f-ae77-506916bc6920 לפי תקנה 4(ג) לתקנות התכנון והבנייה (סטייה ניכרת מתכנית), התשס"ב-2002, בניית מרחב מוגן (ממ"ד) כתוספת לבניין קיים בחריגה מקווי הבניין הקבועים בתכנית אינה מהווה ס
275 1085-23 a9c57da9-47ac-4ba8-bcf3-d5501be34929 approved rejected 1 0.8 2e420af2-9bd6-4f42-be12-7dd40f6c8beb הותרת שטח פתוח לרווחת דיירי וילדי בית משותף הינה הכרחית ומהווה שיקול שיש ליתן לו משקל לא מבוטל, ועל כן ככלל יש לעשות מאמץ שלא לפגוע בשטחים אלו; עם זאת, בנסיבות
276 1085-23 398180ab-79fe-4ca7-bbf2-fd220447c4ea approved rejected 0 0.0 6d8310d1-5f58-454d-bed5-f6decc3f8e77 אישור בקשה לתוספת ממ"ד בקומת קרקע בבית משותף אינו משליך על בקשות אחרות שתוגשנה, וכל בקשה תידון לגופה לפי נסיבותיה.
277 1085-23 8b3a80ce-2005-42f1-846f-7cfdeb630833 approved rejected 2 0.825 8d20c88e-369a-4ff5-92a0-94737735d5d8 סירוב לאשר חריגה בקו בניין לצורך ממ"ד הינו סביר ונכון כאשר קיימת היתכנות תכנונית למקם את הממ"ד בתחום קו הבניין (למשל כאשר טרם בוצעה הרחבת הדירה בחלק האחורי); לע
278 1085-23 f1723335-c444-4e31-b8fb-ec3c8a6c6755 approved rejected 1 0.9 07f6c67a-2c79-41c8-a63e-a403b3378160 התקנת מרחב מוגן דירתי (ממ"ד) מהווה צורך ציבורי ברור הנובע מהמצב הביטחוני, וחשיבותו נלמדת משורת תיקוני חקיקה שמטרתם עידוד ותמרוץ בנייתו כאמצעי יעיל להגנה מפני הת
279 1085-23 926b8dcf-4f72-453b-8faa-132708e3f8c6 approved rejected 0 0.0 2d1f6cbd-9fb1-46ba-b670-248f9bac0c33 תוספת שטחי שירות לשם בניית ממ"ד בשטח שאינו עולה על השטח שקבע שר הביטחון לפי חוק התגוננות אזרחית אינה נחשבת סטייה ניכרת מתכנית (ס' 151(ג) לחוק), ושטח הממ"ד הנדרש
280 1085-23 c79b41f6-60ba-4918-ab46-b31a17c755df approved rejected 1 0.8 cfcdf739-4a24-419a-aeae-0722021d6249 באיזון שבין ההצדקה התכנונית למתן הקלה לשם בניית ממ"ד לבין אי-הנוחות הנגרמת לבעלי מקרקעין סמוכים, מקום שאי-הנוחות שולית בעוד התועלת מבניית הממ"ד רבה, נוטה הכף לא
281 1085-23 dbd947bd-5e98-4751-b83f-19d861e86190 approved approved 2 0.9 25f3f5d6-4d44-4654-9879-1732ac7dd7b8 המחוקק הבהיר כי קיימת עדיפות לממ"ד המהווה חלק מהדירה על פני מקלט המצוי מטה ומצריך ירידה אליו, וכן על פני חדר ממוגן.
282 1085-23 64e7d305-fa40-4328-a339-29d5d2a438f8 approved approved 2 0.9 b9d7902e-3b87-4d76-ba5a-7b7c85be2cd6 חדר מחוזק (חדר ממוגן) יתאפשר אך ורק כאשר אין אפשרות הנדסית לבניית ממ"ד, וזאת כתחליף לממ"ד, בהתאם להנחיות פיקוד העורף.
283 7142-11-23 7e2c4a5c-691e-405e-8407-a2f8215bb7a4 pending_review approved 3 0.9 e788f5c8-aa05-472f-8865-631b620aeb94 ככלל לא יתערב בית המשפט לעניינים מנהליים בהחלטת ועדת ערר אלא אם חרגה ממתחם הסבירות, וההתערבות שמורה למקרים חריגים; ואולם היקף הביקורת השיפוטית נגזר מטיב המחלוקת
284 7142-11-23 686e7cb4-5f6a-4972-aa41-ea78933ed36d approved approved 3 0.9167 534cd282-8fea-4e4b-a1b5-b686d9267266 היתר בניה שאושר כדין כולל הן את פן הבניה והן את פן השימוש, ולא ניתן לגרוע ממנו את אחת מתכונותיו ולקבוע כי חדלה להתקיים. כל עוד לא בוטל ההיתר בהליך מסודר על-ידי
285 7142-11-23 f58c9049-4e67-4bf0-b4da-04dfd643eab4 pending_review approved 3 0.9033 a25fe54a-f8d0-4d3c-bd2e-7db9f22b43f1 החלטה מנהלית המשנה את המוסד הסטטוטורי המוסמך לדון בבקשות עתידיות להיתרי בניה אינה מפקיעה כשלעצמה היתרי בניה תקפים שניתנו קודם לכן, וזאת בהיעדר אמירה מפורשת בדבר
286 7142-11-23 97af57f6-494b-4908-8da6-e60540f7688f pending_review approved 3 0.8833 498c2c74-6395-4b3e-9dab-74da642c9232 כל עוד ניתן היתר בנייה כדין ומטרת השימוש לא השתנתה והיא מוסיפה להלום את ייעוד הקרקע לפי התכנית החלה, השימוש נותר שימוש מותר ואינו הופך לשימוש חורג, אף אם חל שינ
287 7142-11-23 129d2134-7fce-4c1c-9ed7-0c94a6b2ef43 pending_review rejected 3 0.8733 dfc55ec2-d648-4f88-b71a-d8659b83b705 שימוש הנעשה במבנים שהוקמו כדין מכוח היתר בניה שלא בוטל, וכאשר השימוש מותר על פי הוראות התכנית החלה, אינו הופך לשימוש בלתי חוקי — אף אם קיים פער בין יעוד המקרקעי
288 7142-11-23 2ffce4ba-cd0b-4162-8ac1-44375466dc60 approved rejected 3 0.86 1f513aad-215f-49d4-8df5-a094b48fd8d7 סעיף 1א(2) לתוספת השלישית לחוק התכנון והבניה — הקובע כי מימוש זכויות מתקיים מקום שבו התחלת השימוש במקרקעין הותרה לראשונה עקב אישור התכנית — אינו חל כאשר השימוש
289 7142-11-23 db92566d-d3c0-4548-9bd1-522594784842 approved approved 3 0.9233 98141305-25e3-451f-bf39-c3203f9c45f3 אירוע מימוש זכויות לצורך חבות בהיטל השבחה אינו מתגבש עם אישור התכנית המשביחה כשלעצמו, אלא מתגבש בעת שמתבצעת פעולה משמעותית המוציאה אל הפועל את ההתעשרות הנובעת מ
290 7142-11-23 ff99d9d4-3f80-4e7e-88b6-5bbd254957b2 pending_review rejected 3 0.88 7776a807-0930-4df4-b9ce-d17c22ff0958 קיומו של הסדר חוקי ייחודי שמכוחו הוקם מתקן (כגון הקמתו בתחום מתקן בטחוני) אינו גורע מהיות הקמתו או השימוש בו פעולה הטעונה היתר בניה; אופיו של השימוש כטעון-היתר
291 7142-11-23 a4896e54-85bc-445a-96db-0d99e63f3083 pending_review rejected 0 0.0 b11968a3-a980-4527-be0e-981f1ddfdb2e מתעורר ספק רב בדבר סמכותה של ועדה/רשות לדרוש תשלום היטל השבחה בגין שימוש חורג, כאשר היא עצמה לא נתנה היתר לאותו שימוש חורג.
292 26491-03-24 d2f95b6c-d48f-48fb-b07e-0999e6041a29 pending_review rejected 3 0.8667 38bffbb2-856e-44b3-a9bb-caf94922d287 ועדת ערר מוסמכת לחייב שמאי מכריע להשלים את התייחסותו למסד העובדתי כאשר השומה המכרעת נשענה על הנחות בהיעדר נתונים מהותיים, שכן שומה מכרעת המתבססת על מסד עובדתי ב
293 26491-03-24 ae6d3153-e49c-424e-b8db-92700e1bc833 pending_review approved 3 0.9233 1c747aa6-0ea7-46b2-877e-a8fdff6c0aa7 התערבותה של ועדת הערר בשומתו של שמאי מכריע מוגבלת למקרים שבהם נפלה בשומה טעות מהותית או שהיא לוקה בפגם חמור; ככלל תיטה הוועדה לאמץ את חוות דעת השמאי כל עוד הושת
294 26491-03-24 8a75deaa-4128-47d7-9ab3-3b38e3194c3d pending_review rejected 3 0.8567 1c29528b-a3ff-4acf-a33a-b9bd25befc0d כאשר השמאי המכריע ערך בדיקה מקיפה ומדוקדקת — תוך שימוש במסמכים מקצועיים, בחינת הליכי רישוי וסיורי שטח — והגיע למסקנה מקצועית-שמאית מנומקת, ולא מדובר במסד עובדתי
295 26491-03-24 f57054ff-4077-44b2-804c-d4edfb937598 pending_review approved 3 0.8867 37233f0e-294e-4f13-97d4-e4e4ed81530c פגיעה עקיפה במקרקעין הנגרמת ממטרדי רעש (כגון רעש תנועה מכביש) מהווה עילת תביעה מוכרת לפיצויים מכוח סעיף 197 לחוק התכנון והבניה.
296 26491-03-24 b06f709b-5228-4ef3-bf33-bfb2342ec354 approved approved 3 0.8833 a8934b7d-f5f7-4fc9-ab84-a2e5ea76d1c5 חובת הקטנת הנזק חלה גם על תביעות פיצויים מכוח סעיף 197 לחוק התכנון והבניה, ויש לה משמעות אפקטיבית במיוחד מקום בו מדובר בפגיעה עקיפה במקרקעין, כגון מטרדי רעש, עש
297 26491-03-24 46ddd3ba-cfee-45ae-8095-2682422d546c approved rejected 3 0.8733 934362ac-e5bb-4a75-8dbb-b0cd210da29a שמאי מכריע אינו רשאי לבסס את שומתו על קביעה שיפוטית שניתנה במקרה קונקרטי אחר, שכן קביעה כזו נטועה בנסיבותיו ובראיותיו של אותו תיק; ביסוס שומה על קביעה שיפוטית ק
298 26491-03-24 7b68ae4c-94db-42ee-b613-8cf8d4e6e64e approved rejected 3 0.8833 9e76c109-7914-43d8-8e9e-c328fa569786 נטל הראיה להוכחת תביעת פיצויים לפי סעיף 197 לחוק התכנון והבניה מוטל על התובע, ובהצטרף חזקת תקינות המעשה המינהלי — חסר ראייתי ביחס לאופן פעולת מוסד התכנון נזקף ל
299 26491-03-24 af8aa460-9808-4f82-b67c-01092a61831a approved approved 3 0.8867 87372597-cc31-4263-a41e-a4def446c42a תרומתם של אמצעים להקטנת הפגיעה במקרקעין (כגון אמצעי מיגון אקוסטיים) נשקלת במסגרת חובת הקטנת הנזק המוטלת על התובע, ומופחתת מן הפיצויים לפי סעיף 197 שלהם הוא זכאי
300 26491-03-24 dedbc703-4894-44d4-af5d-c28215665161 pending_review rejected 3 0.8733 c3132be1-1e18-408c-85e2-932e7b7d4aeb כימות שיעור הקטנת הנזק הוא עניין המסור להערכת השמאי המכריע, על בסיס המידע שבידיו והמסד העובדתי הנוסף שייאסף לפי שיקול דעתו, לרבות באמצעות השלמת תסקיר או היוועצו
301 26491-03-24 855576ee-986a-4cbb-8ac3-647d7a1d5486 approved approved 3 0.8867 ba54ff8e-6575-4364-b683-e9c228f91436 אין להתערב בליבת שיקול הדעת השמאי-המקצועי של השמאי המכריע כאשר הערכתו מבוססת על שיטה שמאית מקובלת ועל מסד עובדתי הולם; התערבות ברכיב שומה בנסיבות כאלה חורגת מאמ
302 26491-03-24 67afdb8f-17f6-4e92-b712-0bd673d118fc pending_review rejected 0 0.0 030364a2-6c7b-4322-b759-9e03f7781d48 מועד הערכת הנזק שנגרם למקרקעין בגין תכנית נקבע על-פי ההוראות הקונקרטיות שנקבעו בתכנית המפורטת, ומוטל ספק אם התניית השומה במקדמי זמינות התלויים בביצוע בפועל של ת
303 55083-05-19 40a9eac5-762e-400f-ad24-f1eb3222bd70 approved approved 3 0.9267 f414d73d-d856-480a-929b-61973a9dfa5a תכלית היטל ההשבחה היא לחייב את בעל הזכויות במקרקעין (בעלים או חוכר) לחלוק עם הקהילה שאפשרה את ההשבחה בעושר שצמח לו כתוצאה מהחלטות גופי התכנון הציבוריים; תכלית ז
304 55083-05-19 d33b497f-9c45-4a60-8c4e-1ff5f447ba36 approved approved 3 0.9267 3a7958b8-e1ad-4180-85db-4b6198f4bbaf המועד הקובע לעריכת שומת היטל השבחה הוא מועד אירוע המס — תחילת התכנית, יום אישור ההקלה או מועד אישור השימוש החורג, לפי העניין. ההשבחה נמדדת בהשוואה בין שווי המקר
305 55083-05-19 b097c337-70a4-46d1-a3dc-78ae077035b3 approved approved 3 0.9267 4aed9fe4-e049-4f11-a423-40fa44e36e0a כאשר ניצול זכויות הבנייה מותנה בהליך של הקלה — קרי כפוף לפרסום, להגשת התנגדויות ולשיקול דעתה של הוועדה המקומית — קמה החבות בהיטל השבחה בגין אותן זכויות אך ורק ב
306 55083-05-19 5cf4076d-85c5-43e3-8447-16d879159443 approved rejected 3 0.8867 afafa462-ad63-4008-afa0-deb749105de7 המבחן לקיומה של השבחה לעניין החיוב בהיטל השבחה הוא מבחן פשוט ומהותי: האם בעקבות אישור תכנית, מתן הקלה או התרת שימוש חורג עלה שוויָם של המקרקעין, כמשמעות 'השבחה'
307 55083-05-19 dd4cbcea-862e-45b4-98ea-5a3df12ef171 approved approved 3 0.9 dde8f7e4-b2c7-4e50-9fb6-d2329e93adfd אירוע המס המחולל את חבות היטל ההשבחה בגין הקלה הוא מועד אישור ההקלה, ולא מועד אחר.
308 55083-05-19 dca6918b-ce96-4524-b5d7-07ca5759fcac approved rejected 3 0.8933 9c296870-f66f-4783-8f7b-e5b5f88fe013 בחישוב היטל השבחה הנובע מהקלה, ככל שבעל הזכויות יכול היה לממש את אותן זכויות בנייה (כגון גזוזטראות) ללא הקלה — בתוך קווי הבניין או תוך חריגה מותרת מקו בניין קדמ
309 55083-05-19 676011ec-4a0b-4ab4-aaea-e42227572f00 approved approved 3 0.91 d82ce48d-5016-45ff-900f-5933d95f46bb סעיף 4.03 לתוספת השנייה לתקנות התכנון והבניה אינו מתיר הבלטת מרפסת מקו בניין צדי או אחורי ללא אישור הקלה; לעומת זאת ועדה מקומית רשאית לאשר הבלטת מרפסות עד 1.2 מ
310 55083-05-19 4963e716-0247-44ba-b7a0-723ab4dac678 approved rejected 3 0.8833 1b986135-3e7a-4608-9e1c-819484c36871 לנישום אין זכות קנויה להמשך חישוב היטל ההשבחה לפי חישובי עבר של הוועדה המקומית, מקום שחישובים אלה נבעו מטעות או שההלכה שונתה; מדיניות קודמת שונה אינה מקימה כשלע
311 33847-03-24 14edea99-251b-4d62-ac41-cb8557a227dc approved approved 3 0.8867 3418eb21-0801-4d30-9d80-e0abc1e41ec8 כל עבודת בנייה טעונה היתר בנייה, אלא אם הוענק לה פטור מפורש בדין; חזקה זו חלה ביתר שאת על עבודות שיש בהן כדי ליצור מפגעים.
312 33847-03-24 2ad9c9fa-f998-48e8-8cb8-397d7d6c8d83 pending_review approved 3 0.91 725c37a5-c839-419f-a737-29ea638fa1a3 תקנות הפטור מהיתר, שהותקנו מכוח סעיף 145ג לחוק התכנון והבנייה, יפורשו לאור תכליתן — פטור מוגבל לעבודות פשוטות מבחינה הנדסית שאין בהן כדי ליצור סיכון, הפרעה או מ
313 33847-03-24 38e83ffc-60fa-41dc-aa8e-4064f9884b9d pending_review approved 3 0.8833 aedf9778-f006-468d-abe4-36788d6e288a הפטור מהיתר לכבש (רמפה) הגושר על הפרש גובה שאינו עולה על 1.2 מטר הוא פטור תכליתי, החל אך ורק על עבודות שתכליתן שיפור נגישות — כעולה מכותרת סימן ז' לתקנות ומחוק
314 33847-03-24 3f358265-fe8a-41fe-ac80-2222a3e47bec pending_review approved 3 0.88 6d7f0e04-13ad-4469-ac7e-a91e372b3e32 סמכות השר להתקין פטור מהיתר אינה משתרעת על עבודות העלולות ליצור הפרעה או מטרד; עבודה הגורמת מטרד של ממש אינה חוסה תחת הפטור מהיתר אף אם היא עונה להגדרה הטכנית ש
315 33847-03-24 b2fc6cf1-1afe-47c7-a849-2bf206faa372 pending_review approved 3 0.8733 e3b2354a-078f-4c4f-b837-62aa850dfc39 שיתוף פעולה של רשות מקומית עם מבצע עבודות בניה ללא היתר, שמטרתו לסייע בהסדרת מפגעים (כגון הסדרי תנועה) שנוצרו עקב העבודות, אינו מהווה הסכמה, הכרה או הכשר לעבודו
316 4487/01 7882a13b-82f8-4639-af4c-8a2359357f7c approved approved 3 0.9 0b8d26f7-dfb1-4780-9112-109ff549cb41 הנוסחה שאימץ המחוקק להערכת שווי מקרקעין לצורך שומת היטל השבחה היא "שווי השוק" — המחיר שהיה מתקבל בעסקה בשוק החופשי בין מוכר מרצון לקונה מרצון, מבחן אובייקטיבי ה
317 4487/01 0f02ebea-9cd4-49ba-8cfe-2c9eca714bca approved approved 3 0.9167 d7445fb3-a4d2-4799-8bfa-070c185cd7a4 בעריכת שומת היטל השבחה על השמאי להעמיד זה מול זה את ערך המקרקעין ערב אישור התכנית המשביחה ("המצב הקודם") אל מול ערכם לאחר אישורה ("המצב החדש"), בהתאם למנגנון שב
318 4487/01 c2a8dc60-c589-49ca-9595-dc58b6a7f625 approved approved 3 0.9233 7a44b75a-7ed8-4360-8324-fd15b04c1c84 היטל השבחה יוטל על מקרקעין רק מקום שערכם עלה בעקבות אישור התכנית ובשל התכנית בלבד, שכן "השבחה" מוגדרת כעליית שווים של מקרקעין עקב אישור תכנית, מתן הקלה או התרת
319 4487/01 f7e1b82e-6d2c-4dd3-b4ad-e500ba54beee approved approved 3 0.9267 9f5ef842-28ff-4809-9127-35bca84cd578 בהערכת הפוטנציאל התכנוני של מקרקעין לצורך אומדן שוויָם, יש להביא בחשבון לא רק את התכנית החלה בפועל אלא גם תכניות צפויות המיועדות לחול על המקרקעין (כגון שינוי יי
320 4487/01 0dad87e7-e801-4bcb-b1ff-b17ff1177a23 approved approved 3 0.9267 0f335450-b1f5-44bf-bcfa-e9b9aaaeb3c9 בשומת ערך המקרקעין במצב הקודם (ערב אישור התכנית) אין להביא בחשבון את עליית המחירים שנגרמה בעטיין של התכנית המשביחה וההליכים התכנוניים שקדמו לה, שכן הבאתן בחשבון
321 4487/01 ab14642e-d684-4cfd-9cdf-664ccd8fd580 approved rejected 3 0.8833 2564932d-c96a-4dcc-92df-76772b29e6c3 מקום שבו הייעוד הסטטוטורי הקיים של הקרקע מיושן (Obsolete) ואינו משקף עוד את המציאות, השוק מתעלם ממנו ומחיר הקרקע אינו מתבסס עליו אלא נקבע לפי הפוטנציאל הטמון בה
322 4487/01 e9b7b926-7b31-46dd-8f39-165bbb5541c0 pending_review rejected 3 0.8933 f2e3cef9-836e-4b83-8909-682ae5d223ae עליית ערך מקרקעין הנובעת מציפיית השוק לשינוי ייעוד, שנוצרה שנים רבות לפני הכנת התכנית המשביחה וללא קשר אליה, אינה בגדר השבחה החייבת בהיטל השבחה — לא מלשון סעיף
323 4487/01 f87574a2-edfb-42f6-ba19-340d05621f4a pending_review rejected 3 0.8833 e99d31b1-0f31-45a1-9f2b-d9db140fabba היתרי בניה שהוצאו שלא כדין, שתוקפם פג ושדבר לא נבנה על פיהם, אינם נמנים עם 'ההיסטוריה התכנונית' של המקרקעין, ועל כן אין להביאם בחשבון בקביעת שווי המקרקעין במצב
324 4367/16 4b62619d-048b-401b-84d6-2fe45e9c3378 approved approved 3 0.9 17136da1-6f30-451d-b056-effcab6dee4f אין לגבות היטל השבחה בגין רכיב השבחה שבעבר כבר שולם בגינו היטל, שכן הוראות התוספת השלישית נועדו להבטיח גביית מס אמת בגין השבחת המקרקעין עקב פעולה תכנונית, ומצב
325 4367/16 6794fcf3-7102-47c3-b5cc-070bba6f5778 pending_review rejected 3 0.9 b669f77e-8788-41f0-a41c-6d7c63838be2 היטל ההשבחה מוטל בגין עליית שוויים של המקרקעין עקב פעולה תכנונית המנויה בתוספת השלישית, ובגין עליית ערך זו בלבד.
326 4367/16 ea09b6c1-cbe8-4bc4-8d76-d0c068089ecb pending_review approved 3 0.91 bf784167-ee71-4505-bc4c-3449c2b3604f תכלית הצדק החברתי שביסוד היטל ההשבחה מחייבת זיקה בין ההיטל לבין התעשרות ממשית: באין התעשרות אין היטל, ובגין התעשרות אחת נגבה היטל אחד; גבייה ביתר שאינה נסמכת על
327 4367/16 8eeab63e-887b-4e16-ab82-ed58cdbe48f8 pending_review rejected 3 0.8733 f9dd2b86-e2d3-471a-9c69-e0fcb1d5a921 גביית יתר של היטל השבחה מובילה להתעשרות הרשות שלא כדין, ובכך נוגדת את חובת ההגינות הבסיסית המוטלת על הרשות המינהלית, ואינה יכולה לעמוד.
328 4367/16 49a6b7a7-dc37-4de6-ae0a-465daec3b669 approved rejected 3 0.8833 9440888e-36a0-4994-b877-e6dc62339a3d ועדת הערר מוסמכת להתערב בשומת היטל השבחה מנימוקים שעניינם הגשמת תכליות ההסדר הקבוע בתוספת השלישית, ועליה לבחון את השומה שלפניה במבט רחב ותכליתי כך שתגשים תכליות
329 4367/16 2af1f3eb-647b-4882-9251-1c3c57c5b75f pending_review rejected 3 0.84 cb2be9f3-1aec-44f4-9817-0b8cdd8cf0dc מצאה ועדת הערר כי שומת היטל השבחה צפויה להביא לחיוב יתר על רקע השבחה שכבר שולם בגינה היטל בעבר, מוסמכת היא להורות על הפחתת הסכום שנגבה ביתר מסך היטל ההשבחה שנקב
330 4367/16 644168b7-1733-4516-8e1d-76b58f90fdab approved rejected 3 0.8833 c32f74c4-8a1f-4136-94f6-bff5562562a5 רשות מקומית שגבתה היטל השבחה בגין תכנית מתאר שפקעה לאחר מכן חייבת להשיב לנישום את סכום ההיטל שנגבה, משום שההתעשרות שהצדיקה מלכתחילה את גביית ההיטל אינה עומדת עו
331 4367/16 a5ef7c97-39a3-445e-8c8d-f50682c6e51c pending_review rejected 3 0.8833 581b7feb-f5d4-4c9d-a1bb-d13ebd87a23a מחלוקת בדבר חיוב יתר בהיטל השבחה ראוי שתתברר ותוכרע במסגרת הדיון לפני ועדת הערר, ואין לחייב את האזרח להקדים ולשלם את ההיטל ולתבוע השבה בהליך נפרד; זאת נוכח מאפי
332 4367/16 416d43c3-c51c-4f45-ac7f-3dc1c0b0c351 approved approved 3 0.9233 4df35d78-c32f-44df-b27c-8e65fadd0465 מקום שבו שומת היטל השבחה צפויה להוביל לחיוב-יתר משום שבגין אותו רכיב השבחה כבר שולם היטל בעבר, מוסמכת ועדת הערר — לאור תכליות היטל ההשבחה, עקרון גביית מס אמת ומ
333 4367/16 b3d65b52-f34c-4bc8-b8fc-4332e64c9424 approved approved 3 0.9033 230e6301-ba65-4213-ab62-a3cdb0e2c653 תנאי מוקדם להוראה על קיזוז סכום ששולם ביתר מתוך חוב כספי הוא קיומו של חוב בר-פירעון של הנושה כלפי החייב; באין חוב — אין קיזוז.
334 4367/16 18cf9a77-607b-489e-b5be-3eb6166b4d0f approved rejected 3 0.8733 e1af5406-4098-408e-a95b-20dca2e55c96 לא ניתן להורות על השבה או קיזוז של היטל השבחה ששולם לפי שומה חלוטה, מקום שהוראה כזו מחייבת בהכרח קביעה כי השומה החלוטה שגויה; הכרעה החותרת תחת סופיותה של שומה ח
335 4367/16 d904e398-2d54-451f-adc9-e48061ba32cf approved approved 3 0.9233 e8230518-13f3-4c7e-a97a-afc635499732 במסגרת היטל השבחה חל איסור כפל-חיוב: בגין אותה השבחה (התעשרות) ניתן לגבות היטל השבחה אחד בלבד. מקום שבו שולם היטל בגין רכיב השבחה מסוים מכוח תכנית אחת, אין לגבו
336 4367/16 22ebeee2-5d97-47c0-bedb-0ad77f421309 approved rejected 3 0.8933 a658ead6-23cc-4555-a965-ddb6f797319d ועדת הערר מוסמכת להפחית מהיטל ההשבחה המוטל בגין תכנית מאוחרת (תכנית מפורטת) את התשלום ששולם בגין אותו רכיב השבחה במסגרת היטל שהוטל בגין תכנית קודמת (תכנית מתאר)
337 1018-20 bced290a-ea04-4b5f-8f5a-ea641eae1c9a approved rejected 0 0.0 69c655f6-e13e-4bd3-87cd-7b2723c151e5 על היתר בניה חלה חזקת התקינות המנהלית, והנטל להוכיח כי נפלו פגמים משמעותיים בחוקיותו מוטל על המבקש את ביטולו; וגם בהתקיים פגם בהוצאת ההיתר אין בכך כדי להביא בהכ
338 1018-20 695535d9-677d-4bee-a016-7a61bb9fb5ac approved approved 2 0.9 baf79998-e48b-446f-acdc-fa819237a1c7 ככלל, לא קמה זכות ערר בפני ועדת הערר על החלטת ועדה מקומית להאריך את תוקפה של החלטה ליתן היתר בנייה; החלטה כזו אינה ברת תקיפה בערר.
339 1018-20 cd560393-2e91-44dc-8623-c4e078ac2c6c approved rejected 3 0.8233 c828f8ab-6d5b-4708-b18f-9a864f4f7497 הפרשנות הנכונה לתקנה המסדירה הארכת תוקף החלטה להוצאת היתר בנייה מחייבת את הועדה המקומית לבחון האם מבקש ההיתר פעל בשקידה מספקת והאם קיימת הצדקה לעיכוב בהוצאת ההי
340 1018-20 54ccc0a2-650b-4aab-92d8-d824718f7dc8 approved rejected 3 0.86 1082b15f-8312-49b1-9c0f-2192884646a0 בשלב הבקשה להארכת תוקף החלטה להוצאת היתר בנייה אין, ככלל, מקום לשקול מחדש את השיקולים המהותיים שבהם כבר הכריעה הועדה המקומית, שכן השאלה הנבחנת היא הצורך בהארכת
341 1018-20 a581d9e5-9380-4edb-a56a-74018adc4cf4 approved rejected 2 0.425 8745dfda-b802-44f3-888b-e6b6ad8c80ad קיים שוני מהותי בין בקשה להארכת תוקף החלטה בשנה נוספת לפי סעיף 20(א), שבה הבחינה מצומצמת, לבין מקרה שבו ניתנה כבר הארכה ולאחריה מתבקשת הועדה המקומית לשוב ולאשר
342 1018-20 4a37064e-f43b-4df9-991f-6d76deec095c approved rejected 2 0.875 85989aec-f069-42c5-aced-c2da84e50816 אישור בקשה כתואמת תכנית וללא פרסום אינו שולל קיומו של שיהוי אובייקטיבי בהגשת ערר; כאשר פעולות הבינוי בשטח גלויות לציבור, ניתן לקבוע כי הערר הוגש בשיהוי אובייקטי
343 1018-20 2eff2421-85cf-49c9-b3c5-71f909152cbd approved approved 2 0.9 f9275bc2-8ab0-4543-9671-ede448156e1d משאין עוד צורך בדיון לגופה של הבקשה, החלטה בדבר הארכת תוקפה של החלטה למתן היתר יכולה להתקבל על-ידי רשות הרישוי, ואין צורך בהבאת הבקשה בשנית בפני הועדה המקומית.
344 1018-20 4a05b876-05e4-49b8-9f60-9b266f8f3f33 approved approved 2 0.9 4cc280a1-2f81-4247-82e3-47363f773dff לוועדת הערר נתונה הסמכות להאריך את המועד להגשת ערר על היתר בנייה, אף אם ההיתר כבר ניתן ואף אם הסתיימה הבנייה מכוחו.
345 1018-20 6a85c51c-b18f-46b0-9dd1-c3827829ac44 approved rejected 0 0.0 0cb91210-034a-4726-94f1-ef2bd511147d בבחינת בקשה להארכת מועד להגשת ערר על היתר יש לשקול את הטעם לאיחור ומידתו, את חוקיות ההיתר, ואת הפגיעה בעורר אל מול הסתמכות מבקש ההיתר וצדדים שלישיים.
346 1018-20 30e8daeb-96b1-40f6-99fb-769f1bbbc9a7 approved rejected 1 0.9 5f891db3-b6ba-4501-831b-ddc49c5efe9e סוגיית מתן הארכה להגשת ערר היא שאלת סף שיש להכריע בה ראשונה, שכן בהיעדר ארכה דין הערר להימחק על הסף וממילא מתייתר הדיון לגופו.
347 1018-20 8a711c89-78f3-4694-8b54-e560735cb826 approved rejected 0 0.0 ff5768e9-caf6-4c8e-ae23-49e5cf18aba7 בבקשה להארכת מועד להגשת ערר יבחן יו"ר ועדת הערר האם הובאו טעמים סבירים המצדיקים את ההארכה; בבחינת סבירות הטעמים ישקול יו"ר הוועדה את טעמי האיחור לצד שאר נסיבות
348 1018-20 9d54e924-f7a3-4b36-a60a-a5b030e2f75e approved rejected 3 0.84 6276f1eb-69ef-4c73-94e2-8c5190fb411f כאשר נתקף היתר בנייה שכבר ניתן, שיקול הדעת לבטלו מצומצם הרבה יותר מהביקורת הרגילה של ועדת הערר על החלטות הוועדה המקומית (שבמסגרתה נבחנת גם סבירות ההחלטה); ביטול
349 1018-20 6aebcebb-f474-468e-9490-c43a97d6763c approved rejected 3 0.84 d652b0f7-7101-41c2-977a-a5a65c3d79e1 מקום שבקשה להיתר לא פורסמה לציבור, אין לזקוף לחובת בעל דין את האיחור בהגשת בקשה להארכת מועד בגין התקופה שקדמה למועד שבו נודע לו בפועל על הבקשה ועל הבינוי מכוחה;
350 1018-20 c0f1a893-4c6f-43a3-b983-4e3cbc84cedf approved approved 2 0.9 b9484201-6995-41de-9809-64e6fbb5727a לוועדת הערר נתונה סמכות לדון בטענות הנוגעות להיתרים מוקדמים שכבר הוצאו, ואף במצב שבו הבנייה מכוחם כבר הסתיימה.
351 1018-20 aaa2cf3c-dc32-4547-a797-86966727cd81 approved rejected 2 0.875 fc14180d-6b18-4c99-adb0-65d5c596088e קיומה של סמכות אינו מספיק כשלעצמו; חלוף תקופת זמן משמעותית ממועד הוצאת ההיתרים מחייב את ועדת הערר לבחון אם יש מקום להתיר "פתיחתם" ודיון מחודש, תוך שקלול טעמי הא
352 1018-20 b35c3242-8a9d-4ace-a233-2349062885a9 approved approved 2 0.9 1baf66d9-d4d5-498e-9ecb-12e11b8022ba טענות כלליות כנגד מדיניותה של הוועדה המקומית או של הרשות המקומית אינן בגדר סמכותה של ועדת הערר; המבקש לתקוף בינוי קונקרטי מכוח בקשה מסוימת חייב להצביע על פגיעה
353 1018-20 a5eeff38-27f6-405f-bd49-690a7b95d8a5 approved rejected 2 0.85 0c582058-22b3-4178-9dda-1d8fd63a0587 טענה בדבר פגיעה חמורה בשלטון החוק עשויה במקרים מסוימים לגבור על שיהוי ניכר (במישור הסובייקטיבי והאובייקטיבי) בהגשת ההליך; אולם תחולתה מותנית בעוצמת הפגיעה הנטענ
354 1018-20 6c0d46e1-c429-408e-9f6b-2ef4560547ee approved rejected 2 0.875 30d10966-de0e-4ea5-923c-474e196ba1d8 מקום שבו לא נמצא היתר הבנייה המקורי של מבנה ציבור קיים, עומדת לבינוי חזקת התקינות המנהלית, ויש להניח כי נבנה כדין — בפרט בהיעדר טענה כי הוקם שלא בהתאם להיתר.
355 1018-20 8fcc376f-a041-4a14-8f8f-9cb1f83d180f approved rejected 2 0.9 5227825c-10fb-4f67-be4a-9858c4c043e9 סיווגה של תכנית כתכנית "כתמים" אינו שולל ממנה את היכולת לשמש מקור להוצאת היתרי בנייה; תכנית כתמים יכולה להיות תכנית שניתן להוציא מכוחה היתרי בנייה בהתקיים תנאים
356 1018-20 58763195-a15c-44e7-80ac-359c414d3e4b approved rejected 2 0.9 ae525e16-14db-4941-be72-c8004cb82b81 כאשר תכנית מאוחרת אינה סותרת תכניות קודמות, התכניות הקודמות נותרות בתוקפן זו לצד זו, ורק מקום שבו קיימת סתירה בין התכנית החדשה לקודמות תגבר התכנית החדשה.
357 1018-20 717ad2a7-8e70-4897-86e4-e2e33bf438d8 approved rejected 3 0.79 0ced542f-e94e-47bd-9d9b-36426b614929 תכנית מסוג "תכנית כתמים" נועדה לאפיין את הייעוד הכללי של אזור, ואין בה כדי לשנות או לבטל ייעודים ספציפיים שנקבעו בתכנון ישן ותקף (כגון מערך דרכים או שטחי ציבור)
358 1018-20 90bcbe31-f910-40a1-8e2f-4899659a3934 approved rejected 2 0.825 a1f387e1-427e-477e-b060-b9190c7bccd7 תכנית המבטלת את מערך הדרכים ואת השטחים שיועדו למבני ציבור (בתי ספר, גני ילדים ומוסדות חינוך) בשכונת מגורים, ללא הצדקה תכנונית, מאופיינת כדין כ"תוכנית כתמים".
359 1018-20 bf59c133-11d1-4ced-a9f5-f12de1495133 approved rejected 1 0.9 16b8cde4-7db5-411a-975c-c8c85005eb51 תרש"צ (תכנית רישום שיכון ציבורי) שאושרה על ידי הגורמים המוסמכים במועד אישורה — מעמדה זהה למעמד של תכנית בניין עיר, ולפיכך ניתן לראות בה מקור תכנוני לעניין הוראו
360 1018-20 38fdb4a7-b7db-45f9-a54c-892053e32728 approved rejected 2 0.81 fe31c01d-d4bf-4e4a-8b99-8c06a5a5fee5 כאשר תכנית בניין עיר קודמת הסדירה את ייעודי הקרקע במגרש, ותרש"צ מאוחרת קובעת מפורשות כי אין בה כדי לפגוע או לשנות הוראות תכניות שאושרו לפי חוק התכנון והבניה — ל
361 1018-20 ae1ae032-509e-4be1-ab92-4ba948508efa approved rejected 3 0.79 613f333b-9854-4c5e-8ad1-dfaeaa002604 תכניות שאינן כוללות הוראות בנושאים הנזכרים בסעיף 145(ז) לחוק התכנון והבנייה אינן בלתי חוקיות באופן גורף; חוקיותו של היתר הנשען עליהן נבחנת פרטנית לכל היתר ונסיב
362 1018-20 e77187f9-7db7-4dac-ad5e-01a8b39c9d09 approved rejected 2 0.9 53d8c45c-d789-4260-8eba-d104dfdd6636 היתר בנייה חייב לעלות בקנה אחד עם הוראות התכניות שבתוקף ולהינתן מכוח תכנית בעלת רמת פירוט נאותה, כאשר רמת הפירוט הנדרשת נגזרת מאופי ההיתר המבוקש, מהבנייה המתוכנ
363 1018-20 a15c14b2-6af4-4c01-a033-e27c687fc0d3 approved rejected 2 0.9 7166b625-291b-4293-91cb-5d3d3de87dd2 אף אם הוראה מסוימת מסמיכה את הוועדה המקומית להחליט על מתן היתר בנייה גם בלא תכנית מפורטת, עליה להפעיל את סמכותה לפי אמות המידה של המשפט המנהלי ולבחון כל בקשה לג
364 1018-20 b87b4bf8-cf24-4b08-bd88-866ea4b361bd approved rejected 2 0.9 d51626d8-45a4-41cc-bb3a-46f33fdf0604 הוראות סעיף 145(ז) לחוק התכנון והבניה (תיקון 43), שעניינן דרישת הפירוט בתכניות, חלות רק על תכניות שהופקדו לאחר 1.1.1996; משכך אין לקבוע באופן גורף כי תכניות שהו
365 1018-20 6479a0f4-3d4f-49d1-8f6f-71cfa942ed3b approved rejected 2 0.875 c560e459-1ea1-4318-9892-ac94061f466e בבחינת היקף הבנייה הראוי במגרש המיועד לצורכי ציבור, יש ליתן משקל למדיניות התכנונית המחוזית המאפשרת אחוזי בנייה משמעותיים בשטחים המיועדים לצורכי ציבור, וזאת לשם
366 1018-20 8e4ca1a9-f485-45dd-b2a4-df6fa62546f0 approved rejected 2 0.85 6def3cbd-1f26-4501-87c4-117676f88fbc על פי הוראות תכנית 62, בנייה בקו בניין אפס מתאפשרת עבור מבני ציבור בין שתי חלקות סמוכות המיועדות למבני ציבור.
367 1018-20 10b5dd61-c3b3-4099-b4c7-ee012d9d73c3 approved rejected 3 0.8233 af548bb9-d5c6-4c73-9dab-faf99b1605ca עמידת היתר במבחני החוקיות והסבירות אינה ממצה את הביקורת התכנונית: אף היתר שאינו נגוע באי-חוקיות או אי-סבירות עשוי להידחות מטעמי אי-יעילות תכנונית, כאשר הוא פוגע
368 1018-20 cb2c649d-f5f1-4bbd-98f2-4c92277d7e7d approved rejected 2 0.85 5a1866b8-a4af-4897-a453-b336c0b76057 שטחים עירוניים המיועדים לצורכי ציבור הם משאב מצוי בחסר, המחייב תכנון מוקפד, מקסימלי ומיטבי — לרבות עירוב שימושים והעצמת זכויות — בהתאם לתדריך המעודכן משנת 2016
369 1018-20 b86e9666-7233-45c0-a704-e04e97650429 approved rejected 2 0.825 b1740c9f-8ab7-4ec8-abbe-e4a3f51c011c תוספת בינוי שנועדה להחליף מבנים יבילים זמניים הפזורים בשטח, על דרך ריכוזם לכדי אגף בנוי באותו ייעוד ובאותו היקף בנייה, ניתנת להיחשב כהרחבה או הסדרה של הבינוי הק
370 1018-20 0301bd6d-68f7-43e0-97cf-e8169abca00e approved rejected 3 0.84 d4d0d882-4d62-443f-9b92-c737771e7ae0 בינוי קיים שנבנה כדין מכוח היתר בנייה — לרבות תקן החניה כפי שאושר לעת מתן ההיתר — אינו נפתח מחדש לדיון בכל אימת שמבוקשת תוספת בנייה חדשה למבנה; ראיית כל תוספת כ
371 1018-20 c28a1f27-b33f-4cc1-b425-f8a547252f89 approved rejected 2 0.875 4e3c7fb4-688d-4b22-8179-af3633079a89 השלב הסטטוטורי שבו מיושם תקן החניה הוא שלב היתר הבנייה, אלא אם נקבע אחרת בהוראות התכנית התקפה; ועל פי רוב קובעות הוראות תכניות בניין עיר כי החניה עבור הבינוי המ
372 1018-20 6885577d-4069-4f68-bdd7-2669be70f9f8 approved rejected 3 0.7567 e7dba65b-ad1c-4d58-9413-0aa898272e20 לעניין חובת פתרון החניה יש להבחין בין תוספת יחידת דיור עצמאית, המהווה יחידה נפרדת המחייבת פתרון חניה משלה, לבין הרחבת מבנה ציבור קיים, הדומה במהותה להרחבת דירה
373 1018-20 d624c95d-01f9-48a6-b23f-282fcac289e6 approved rejected 0 0.0 e8095b8f-cfea-4bc6-84dc-460bf5d95ea1 תכנית בניין עיר הינה דבר חיקוק, ועל כן הכללים החלים על פרשנותה הם כללי הפרשנות החלים על פרשנות דינים.
374 1018-20 6d82c9af-0f4c-40c2-a3aa-d186eee270ba approved rejected 2 0.9 5b6c7654-f817-48c3-b183-7720cbe326ff משפרשת הוועדה המקומית תכנית, פעולתה כמוה כפירוש מעשה חיקוק; לפיכך אין חל על פרשנותה מתחם הסבירות, ועל הערכאה הבוחנת לבחון האם הפרשנות היא הנכונה והמתאימה לאור כ
375 1018-20 05788092-55db-44b3-8363-deb016baa4af approved rejected 2 0.875 820a76f7-db34-4996-9065-5eaf7b50bb72 פרשנות תכנית אינה נעשית באופן דווקני ובחלל ריק; יש להעדיף פרשנות הרמונית של לשון התכנית, המיישבת בין הוראות החקיקה השונות ובין הוראות התכנית עצמן, כך שתיווצר "ה
376 1018-20 2df36488-bf90-4cad-b6df-9c5d17984944 approved rejected 0 0.0 e492e798-2165-440d-84b7-3c3578340365 פרשנותה של נורמה משפטית — בחקיקה ראשית או בחקיקת מישנה — נלמדת בניתוח תלת-שלבי המתמזג להווייה פרשנית הרמונית אחת: לשון הנורמה, תכלית הנורמה, ובמקום שמתגלות מספר
377 1018-20 de5fc277-b946-438e-96b8-35b34bf674fb approved rejected 1 0.95 1fb10fbb-cffa-4bb8-951b-51f59345f51a לשון הנורמה היא המסד שעליו נבנה הפירוש התכליתי, והיא הקובעת את גבול התפרשותה של הנורמה; מבין מספר משמעויות לשוניות אפשריות יש לבחור באותה משמעות המגשימה באופן ה
378 1018-20 da4af8b4-0898-44b6-91a4-abd46cb7c644 approved rejected 2 0.825 2b3cb6ba-7831-446d-953c-f625a5549a55 מקום שהוראות תכנית קובעות במפורש דרישה ל"מפרץ הורדה לאוטובוסים" (להבדיל ממפרץ הורדה כללי), ניתן לראות תחנת אוטובוס קיימת המצויה בסמיכות האפשרית והמרבית למוסד כמ
379 1018-20 18555d60-ea02-4e6e-8fa5-83a34eaf3e47 approved rejected 2 0.875 2c9f7a6e-fbd3-44e4-ad24-2d0cfc8b5b6d הוראה בתכנית יש לפרש בהינתן כותרתה, באופן שהכותרת מגדירה את היקף תחולת ההוראה ואת תכליתה.
380 1018-20 2ddb1df6-70b6-4248-b713-a8c41caa752c approved rejected 3 0.8533 64565eaa-5fae-4a13-938c-e394e7dd59fb תקן החניה לתוספת בנייה מחושב ביחס לשטחי הבנייה (השטחים העיקריים) המבוקשים בהיתר החדש בלבד, והמועד הקובע לעמידה בתקן הוא מועד הוצאת ההיתר; מתן היתר חדש או נוסף א
381 1018-20 5f816b6f-6efd-4928-9cb1-57f8c01639d8 approved rejected 1 0.9 58613239-f2f4-47e0-8ea2-598b5891b2d7 בקשה להארכת מועד להגשת ערר תידחה מקום שקיים שיהוי בהגשתה וטענות המבקש אינן מגלות טעמים המצדיקים את בירור הערר על אף האיחור; נטל ההצדקה לבירור חרף האיחור מוטל על
382 8064-20 5e6c3758-2625-4fb5-9e9e-d354bf7f97f7 approved rejected 0 0.0 9191fa67-b390-498f-8d5d-4015d91f08be תנאי סף לתחולת התמריצים מכוח תמ"א 38 הוא כי מדובר בבניינים שהיתר הבנייה בגינם הוצא קודם ליום 1.1.1980; בניין שהיתרו ניתן לאחר מועד זה אינו זכאי לפטורים ולתמריצי
383 8064-20 6542f9a2-2ee3-4758-907c-5a77b7e4bd11 approved pending_review 2 0.825 78533fde-742c-4336-a89d-1bfc844e3712 כאשר היתר בנייה קודם איפשר שימוש בטכניקת פלקל ותוספת הבנייה גוררת עלויות עודפות נוספות בשל החיזוק הנדרש, יש להביא עלויות אלו בחשבון בתחשיב שומת היטל ההשבחה, גם
384 8064-20 1ff68df0-01fb-4106-aad7-aba4b5076a73 approved rejected 1 0.8 8d75afbf-f1a3-435e-a2b1-587ab3c3daf3 בסכסוך שומתי הנוגע לעלויות נדרשות בתחשיב היטל השבחה, ועדת הערר מוסמכת למנות שמאי מייעץ לבחינת כלל העלויות, לרבות סמכות השמאי המייעץ למנות מומחה נוסף מטעמו לצורך
385 8064-20 f3daf560-1ec1-4de1-8008-1065e80bb557 approved rejected 0 0.0 5058c368-92ca-4f4b-aab4-3f258874d0cc הזכאות לפטור מהיטל השבחה לפי סעיף 19(ב)(4) לתוספת השלישית לחוק התכנון והבניה מותנית בהתקיימות שלושה תנאים מצטברים: (א) זהות — המקרקעין המושבחים שייכים למוסד לחי
386 8064-20 c0e33fcf-c18e-42d2-9c5c-1cda06f06ea1 approved rejected 3 0.8067 8b641556-b592-4134-9673-6c2274ba0234 אין עיגון בדין לשלילת הפטור מהיטל השבחה לפי סעיף 19(ב)(4) לחוק התכנון והבניה מתאגידים זרים; פרשנות מצמצמת השוללת תחולת הפטור על תאגיד מחוץ לישראל אינה נסמכת על
387 8064-20 8fb47808-01ad-40ee-a0b5-e7418b2928f8 approved rejected 3 0.8233 853ae18f-9b2f-4d20-a70c-6311c92325b2 על מנת להיכנס בגדר הפטור מהיטל השבחה לפי סעיף 19(ב)(4) לתוספת השלישית, על ייעוד הקרקע לשמש, באופן מפורש, למטרות המנויות בסעיף בלבד. מקום שהמצב התכנוני מאפשר שימ
388 8064-20 1e329254-b91f-438a-ab92-d5a3673bf4bc approved approved 2 0.9 996e39ae-ac12-44b5-b59f-4e5285802b7b הזכות לדיור כערך חוקתי-חברתי מוגן, כשלעצמה, אינה מקנה זכאות לפטור מהיטל השבחה לפי סעיף 19(ב)(4) לחוק התכנון והבניה; נדרש עמידה בתנאים הפורמליים של הסעיף.
389 8064-20 edec26d3-823e-44c2-8ca2-4a219dc67903 approved approved 2 0.9 8150023f-6b50-489d-a6bc-b1ff8c8f7f6d על מנת שבניית דירות מגורים והשכרתן תחשבנה כפעילות של 'סעד וצדקה' המזכה בפטור מהיטל השבחה לפי סעיף 19(ב)(4) לתוספת השלישית לחוק, על הפעילות לעמוד בשני תנאים מצטב
390 8064-20 ea91aa6f-4ceb-481b-807f-c2bd8866fd78 approved approved 2 0.9 2eac071e-329c-4085-915d-ff1ee7799115 היטל השבחה הינו מס באופיו, ועל כן חוסה תחת אמות המידה שבבסיס דיני המס הכלליים — שוויון, בהירות, ודאות ויעילות — וכן תחת עקרונות המשפט המנהלי.
391 8064-20 dd559130-077d-4453-aa78-66ddfe52877e approved rejected 3 0.79 28aad4af-6610-4beb-a467-81d8cc3ff0ac מוסד המבקש פטור מהיטל השבחה לפי סעיף 19(ב)(4) נדרש להראות כי הוא מעשיר את הציבור כולו — ולא חלק מסוים ממנו — בחלף היטל ההשבחה; תנאי זה נגזר מהרציונל שלפיו הפטור
392 8064-20 06034aa9-8f1b-4ec6-b6d9-c8fe404dddf8 approved pending_review 2 0.825 4d224a57-00d4-4b55-bfe5-2bb6cce44d23 במקרים שבהם אמת המידה האסורה רלוונטית לטיב השירות עצמו — כגון הקמת בתי כנסיות, מקוואות, מוסדות חינוך, או שעות רחצה נפרדות — ניתן להכיר בה חרף איסורה הכללי. אולם
393 1044-05-24 13fa18eb-51bf-4bce-846a-b0761ecadc37 pending_review approved 2 0.9 26d01d30-8965-422f-9f8c-3846dc716bfc הפירוט הנדרש לצורך הנפקת היתר בנייה אינו חייב להימצא דווקא בתכנית שכותרתה "תכנית מפורטת", ועשוי להימצא גם בתכנית מתאר מקומית הכוללת עניינים שמטבעם הם עניינים של
394 1044-05-24 4aad955d-a980-4db7-8855-dbf62e01675c approved rejected 2 0.875 e5436116-f305-41e9-891d-8bf75cf8ce10 יש לפרש הוראות תכנית על פי מהותן ותכליתן ולא בצורה לשונית-טכנית בלבד, מתוך הנחה שהוגה התכנית לא ביקש לייצר וואקום תכנוני המונע התפתחות פנימית של יישובים קיימים,
395 1044-05-24 5e026471-f5eb-460d-80b8-fce1204eded7 pending_review approved 2 0.9 df8967f4-4a67-494e-921d-a96585aa1430 ועדת הערר לתכנון ובנייה אינה הערכאה המוסמכת להכריע בטענות בדבר סמכותו או היעדר סמכותו של ועד הישוב לפעול מכוח צו המועצות המקומיות, או בדבר התנהלותו מול המועצה ה
396 1044-05-24 db94f487-663e-4d34-9a65-8e8b4e2ee097 pending_review rejected 1 0.9 8d363c16-d675-4df9-a6cb-2a201096cd9e בעל זכות עמידה רשאי להגיש ערר על היתר בנייה שאושר כתואם תכנית וניתן ללא פרסום, בתוך 30 ימים מהמועד שבו נודע לו על דבר ההיתר, בטענה כי ההיתר אושר בסטייה מהוראות
397 1044-05-24 a0668e08-26bb-4af0-8105-72fa5f0d6d70 pending_review rejected 2 0.875 5d73b0a4-975e-415a-8bc8-9a89e7e19621 טענה כי דין הערר להידחות בהעדר זכות עמידה משום שההיתר תואם את הוראות התכנית התקפה אינה מהווה טענת סף, אלא מחייבת בירור לגופו של עניין – האם אכן ניתן להוציא היתר
398 1044-05-24 89453ce3-a430-416b-b989-8d05d115eb3b approved rejected 0 0.0 bef12974-9533-4cce-8c8e-d804c4b7501e תכנית מתאר היא בגדר דבר חיקוק, ומשכך הכללים החלים על פרשנותה הם הכללים החלים על פרשנות דינים.
399 1044-05-24 906acc94-a9ea-439d-bfe9-bfc5c4d8cbc2 pending_review rejected 2 0.8 93381b4d-c6eb-4465-b547-defb7a3100ff כאשר מדובר בחטיבת שטח לצורכי ציבור, שבה אופן הבינוי והתכנון משפיע על כלל תושבי הישוב ועל אורח החיים בו, יש בכך כדי לבסס זכות ערר לגורם רלבנטי המבקש לתקוף את התכ
400 1044-05-24 e56d2ec0-fa67-4a8b-8a45-b0e5c0b419b5 pending_review rejected 2 0.875 ba44cc55-3bc6-446a-8775-761b10cd0602 טענת שיהוי או מעשה עשוי נבחנת לפי מושא הערר בפועל; כאשר הערר מכוון כנגד שינוי הבינוי והשטחים שנקבע בתנאים מאוחרים למתן ההיתר, ולא כנגד עצם אישור הבקשה הראשוני,
401 1044-05-24 a2f7244e-11dd-4ee1-a983-51701da3a349 pending_review rejected 2 0.875 4fb3957f-9701-46f3-b669-47767d33bded דרישה לקיומה של תכנית מפורטת כתנאי להוצאת היתר בנייה עשויה להילמד לא רק מהוראה כללית מקדימה בראש פרק, אלא גם מסעיפים פרטניים בתוך פרקי התכנית המתייחסים לאישור ת
402 1044-05-24 54cf238e-48aa-4c1a-986e-0b5691446bb1 approved approved 2 0.9 70cbe477-91fb-4bed-b5e6-8b789af7a42e פרשנותן של הוראות תכנית מתאר אינה נגזרת מלשונה בלבד אלא נשענת על הגיונה, מטרתה ותכליתה; לחזקה כי הנסח דק בלשונו יש ליתן משקל מוגבל, ובמיוחד כך משעסקינן בהוראות
403 1044-05-24 15b400c1-bc69-4750-b6bd-ecd498ebd536 approved rejected 1 0.9 5a00c237-8cf1-4e87-84df-c7801ac929b8 בפרשנות תכנית יש להעדיף פרשנות הרמונית, המבקשת ליישב בין הוראות החקיקה השונות ובין הוראות כלל התכנית עצמן, באופן היוצר הרמוניה חקיקתית בין מכלול ההוראות.
404 1044-05-24 6b0f6489-f117-4b7d-a355-3a70981620c1 pending_review rejected 1 0.85 52d1c83b-03d9-409e-be58-235b643f00a5 תכנית הפרוסה על שטח רחב בקנה מידה גס (כדוגמת 1:10,000) והכוללת התייחסות כללית למכלול ההיבטים, התכליות והשימושים, מהווה תכנית מתאר מקומית כללית, אשר אינה קובעת ה
405 1044-05-24 de79d443-e2db-4b7d-b2d8-c3e6ab213436 approved rejected 3 0.8233 d6617c72-5aee-468a-a346-6963e1159c50 הוראת מעבר בתכנית מתאר המתנה הוצאת היתרי בנייה בהכנת תכניות מפורטות מכוחה, יש לפרשה כמאפשרת הוצאת היתרים גם מכוח תכניות מפורטות ותשריטי חלוקה שאושרו כחוק קודם ל
406 1044-05-24 84cbed7a-b138-4fe2-94af-7c03ec23ddfa pending_review rejected 3 0.79 c8f435ec-4eea-4eaa-a595-dbbb79fe6ec1 בפירוש הוראת מעבר יש ליתן משקל לתכלית של מניעת "הקפאה" או קיפאון בהוצאת היתרי בנייה במרחב התכנון, שכן אין להניח שתכנית מתאר ביקשה לעצור באחת מתן היתרים עד לאישו
407 1044-05-24 2de8e93a-6b57-485f-a011-3be20353800b approved rejected 2 0.875 df04db2c-a590-47bd-814f-54c6705ef13e כאשר תכנית מתאר קובעת ייעוד בהיקף שטח נרחב (למשל תא שטח של עשרות דונמים המיועד למבני ציבור ומוסדות ציבור), אין לאשר היתר בנייה ללא קיומה של תכנית מפורטת מתווכת,
408 1044-05-24 a3cf3195-2b1e-4f70-9c08-895567e65fbf pending_review rejected 2 0.85 c08968b1-e42a-4141-ad5b-1111379be43f לצורך עמידה על תכליתה של תכנית, ניתן וראוי להיעזר לא רק בהוראות התכנית גופן אלא גם בעיון בתיק התכנית ובמסמכים שבוועדה המחוזית מעת קידומה, הפקדתה ואישורה.
409 1044-05-24 f6971098-bdfe-4fe1-b1b0-3eb6075967a4 approved approved 2 0.9 788b6f2c-4b3f-4351-b655-a6a94a00da0b פרשנות תכליתית של תכנית או הוראת חוק מחייבת עיגון לשוני, ולו מינימלי, בלשון ההוראה; בהיעדר כל עיגון לשוני לא ניתן להרחיב את הפרשנות התכליתית, שכן הדבר יהווה סתי
410 1044-05-24 297095a8-a457-4051-84a3-a8142f65e01d pending_review approved 2 0.9 7350c8b5-8251-42a1-a302-9f5d54c5b596 תכנית מי/200 אינה תכנית שניתן להוציא היתרי בנייה מכוחה, ובהיעדר תכנית מפורטת חדשה לא ניתן להסתמך עליה לבדה לצורך הוצאת היתר.
411 1044-05-24 6a794b8b-613e-4975-b218-2a6a8d57cace pending_review rejected 2 0.9 26dfe2e1-4506-4cb5-a6de-30013f668e2c החובה להכנת תכנית מפורטת מכוחה של תכנית מי/200, הקבועה בהוראה מפורשת בפרק כ"ב לתכנית כפי שאושרה בעניין אדם טבע ודין, עשויה להיחשב כחובה שנתמלאה כבר בגופה של תכנ
412 1044-05-24 1a1ded9c-c7cf-467d-a657-1426ee1604df approved rejected 1 0.8 698692f6-2021-4c59-8d13-46c8c57b89a4 בבחינת השאלה אם ניתן להוציא היתר בנייה להקמת מבני ציבור בשטחים חומים מכוח תכניות ישנות, שאינן כוללות את ההוראות הנדרשות להתקיים בתכנית מפורטת לפי תיקון סעיף 145
413 1044-05-24 64f35f87-2452-44a4-a4db-41bfce6ccd66 pending_review rejected 2 0.9 2d0ee8a4-9f40-40cd-8129-8e4186ae0f65 תכנית מתאר הקובעת כמסגרת קונקרטית את הכנתה ואישורה של תכנית מפורטת, מתנה את הוצאתם של היתרי בנייה מכוחה בקיומה של אותה תכנית מפורטת; החובה להכין תכנית מפורטת עו
414 1044-05-24 c94edbdb-c860-4f48-9bdb-726c50153965 pending_review rejected 2 0.875 e3abee3f-cdfc-4198-990a-06e8e9f877d2 הכנתה של תכנית מפורטת מגשימה את עיקרון הדמוקרטיזציה של הליך התכנון לצד עקרונות השקיפות ושיתוף היחיד והכלל במעשי השלטון והמנהל, ובנושאים מהותיים המשפיעים על איכו
415 1044-05-24 6af66251-7348-4e84-bc67-af9f53fe81a3 pending_review rejected 2 0.9 0b29c2ed-ad3a-4618-82a1-2e1f00864d9a תיקון 43 לחוק התכנון והבנייה והוראות סעיף 145(ז) לחוק חלים רק על תכניות שהופקדו לאחר 1.1.1996; משכך, לא ניתן לקבוע באופן גורף כי תכניות שהופקדו קודם לכן נגועות
416 1044-05-24 a8b3791d-565e-4abe-b298-2b8dfc33b221 approved rejected 2 0.825 d2811c80-5fed-48df-9a65-05803042f13a קיומה של סמכות להוציא היתר מכוח תכנית שאינה כוללת זכויות והוראות בינוי אינו מחייב הפעלת שיקול הדעת לאשרו; השאלה אם נתונה סמכות נבדלת מהשאלה כיצד ראוי להפעיל את
417 1044-05-24 bbf1b402-4439-46cc-88bc-a3b9ca63a153 pending_review rejected 2 0.825 24e39a3e-572a-4d23-9767-a0fc9afb44aa הוצאת היתר בנייה בהיקף בינוי מצומצם מכוח תכניות ישנות אינה בהכרח נגועה באי-חוקיות או באי-סבירות, אך עשויה להיות נגועה באי-יעילות תכנונית ולפגוע בניצול מיטבי ויע
418 1044-05-24 f2a35beb-2d33-4923-bc5c-05c7b3aec51f pending_review rejected 0 0.0 76c69c90-ea80-449c-a52f-d1db8db1d5b7 היתר בנייה חייב לעלות בקנה אחד עם הוראות התכניות שבתוקף ולהינתן מכוח תכנית הכוללת רמת פירוט נאותה; רמת הפירוט הנדרשת נגזרת מאופי ההיתר המבוקש, מהבנייה המתוכננת
419 1044-05-24 bc7ef37b-0453-40e5-9e18-40fd2f4ea2a2 approved rejected 3 0.8067 d9334a9e-c33b-45f5-a519-6368b35056ad הוראותיהן של תכניות ישנות החלות על מקרקעין המיועדים לצורכי ציבור והנעדרות פירוט אינן מקנות לוועדה המקומית שיקול דעת מלא בהתייחס לזכויות הבינוי והוראות הבינוי, ו
420 1044-05-24 d4811f64-7dad-4882-ae67-b5674e1717ca approved rejected 2 0.9 3d4bfc97-9ec6-4a5e-967a-466c31bf9d5a מקום שבו הוראות התכנית מתנות באופן מפורש וחד-ערכי את מתן היתר הבנייה באישור תכנית מפורטת על ידי הוועדה המחוזית, אין לראות בתכנית עצמה משום תכנון מפורט, וניתן יה
421 1044-05-24 2d3586b6-a2d2-4608-8093-1ad4e4af0d25 pending_review rejected 2 0.9 d3a8b521-a232-4582-96fb-c56aaacc5dcd אף כאשר הדרישה לתכנון מפורט אינה נלמדת מהוראה ספציפית בפרק הרלוונטי אלא מהוראה כללית בתכנית, חל הכלל לפיו לא תתאפשר הוצאת היתר בנייה ללא תכנית מפורטת, בהתאם לאש
422 1044-05-24 7a56ef5b-9887-42d6-a495-999efd10b3b1 approved rejected 2 0.875 1967e754-147f-4178-ba62-19415ae90406 כאשר תכנית כוללת הוראה ספציפית הנוקטת לשון עתיד המחייבת אישור תכנית מפורטת, פרשנות המתעלמת מהוראה זו או הגוברת עליה עומדת בסתירה ממשית הן להוראה הספציפית הן להו
423 1044-05-24 22db2329-daaa-461f-aa6a-eacb7ae42202 approved rejected 3 0.8233 c3555645-bf1b-4a5f-98ae-df9d6efa7e40 מקום שבו חטיבת קרקע נרחבת צפויה לאכלס מספר שימושים ציבוריים, נדרש לבחון באופן כולל ומושכל את יחסי הגומלין בין השימושים — לרבות החצנותיהם על הסביבה, היבטי עירוב
424 1044-05-24 e3850fb8-7be8-41e8-9fc9-f419c49e06d9 pending_review rejected 3 0.79 cfee9b1d-4be5-4ebb-9104-3745263a3764 בקשה להיתר הכוללת הריסת מבנים המשמשים שימושים ציבוריים קיימים מחייבת מתן מענה ברור באשר לגורל אותם שימושים ולחלופה שתינתן להם; היעדר תשובה מצד הגורמים המקצועיים
425 1044-05-24 d7c75cdc-7e22-4d9c-aedd-235d0953da1c pending_review rejected 2 0.875 15bcdde2-6105-4a5f-abc8-5911b6bfab7d היעדר קריטריונים ברורים וקבועים מראש באשר למקרים בהם רשות הרישוי מסתפקת בתכנון המוצע בבקשה להיתר, לעומת המקרים בהם תידרש פרסום תכנית בינוי או הכנת תכנית סטטוטור
426 1044-05-24 c9ee21aa-0432-4513-aa5c-cfacc5bed89d pending_review rejected 2 0.825 fc20845e-1f8e-4d03-b461-113ef0f9f71b מקום שתכנית כוללת הוראה מפורשת האוסרת הוצאת היתר בנייה למוסדות ומבני ציבור בטרם תאושר תכנית מפורטת, ובד בבד הוראותיה לעניין בינוי שטח לצורכי ציבור הן כלליות ביו
427 1044-05-24 4fa2d643-998b-4ff4-9ef6-8af4957051a1 pending_review rejected 3 0.79 a1b0ed0f-6542-4aa5-9fca-5634557ed9d6 כאשר תכנית מגדירה אך את שטח המגרש המינימאלי והיקף הזכויות, בלא לקבוע את מיקום הבינוי הספציפי והשלכותיו, לא הייתה לציבור הזדמנות ממשית להתנגד לבינוי המוצע במועד
428 1044-05-24 827d4b0e-468a-49ee-b471-4c399863b152 pending_review rejected 3 0.8233 871a4933-34fc-4abb-ad6c-cc229187e9f0 את תיקון 43 לחוק התכנון והבנייה יש לפרש בצמצום ביחס לתכניות ישנות הדורשות תכנית בינוי: התיקון מאפשר שימוש מסוים ומוגבל בלבד בתכניות הישנות עד לאישור תכניות סטטו
429 1044-05-24 48b472e5-c003-4a12-8368-5ae6897ae63f pending_review rejected 2 0.875 e6847246-6cc5-4254-9df3-14bd8bfc103b תכנית מתאר שאינה כוללת הוראות בינוי או הוראות מפורטות למבני ציבור אינה יכולה לשמש להשלמת תכנית אחרת הקובעת מפורשות כי לא ניתן להוציא מכוחה היתרי בנייה; במצב כזה
430 1044-05-24 250ee135-8aca-4f05-b91f-a107efa97df0 approved rejected 3 0.86 1987640d-5cc3-4ef6-85c7-c64e5f60ca7e תכנית ישנה שאינה כוללת את ההוראות הנדרשות בסעיף 145(ז) לחוק התכנון והבנייה, ואף אינה כוללת פירוט מינימאלי כלשהו המאפשר הוצאת היתרי בנייה מכוחה, אינה יכולה לשמש
431 1044-05-24 aa9ac5da-93b6-489d-acd6-70e9a08f66c1 pending_review rejected 2 0.9 5f091d96-e9f9-46ea-b2e6-dd6c140236d3 על הוועדה המקומית לנהוג באופן שוויוני ועקבי ביחס לבקשות להיתר דומות, ולהחיל על בקשותיה-שלה (לרבות בינוי מוסדות ציבור מטעם הרשות) את אותה אמת מידה שהחילה על מבקש
432 1044-05-24 59969eb5-c132-49db-9130-2c016d500c72 pending_review rejected 2 0.875 7d6b9bef-f7e0-41e4-a887-e6621876aa14 תכנון כולל של חטיבת קרקע ציבורית משמעותית יש לבצע בהליך שקוף הכולל שיתוף ציבור באמצעות הפקדת תכנית מפורטת כדין, המקנה לתושבי היישוב את הזכות להביע עמדתם ולהשמיע
433 1188-23 bda2da22-b147-42ae-a9b9-331782620c5f pending_review approved 2 0.875 0c97bc5c-ed24-4d64-a37f-df2699d76693 בשכונה בעלת מאפיינים טופוגרפיים מיוחדים, שתכניתה הוכנה ואושרה תוך תכנון המשתלב עם הפרשי הגובה שבתחומה, בחינת בקשות להיתרי בניה מחויבת להיעשות לאור הפרשי הגבהים
434 1188-23 4755ed19-27f7-4499-8b80-b4a6145c8239 pending_review approved 3 0.8067 240a2f9a-f04c-4933-a0d0-523f9410588f מסמך מנחה (כגון מסמך טיפולוגיה) המהווה חלק ממסמכי התכנית נושא משקל מחייב, ועקרונותיו מחייבים את מבקש ההיתר. הערה במסמך כי 'הפרטים הסופיים ייקבעו לעת התרת הבניה'
435 1188-23 7a3bf9c8-ba80-4c0d-955d-95fcdb4a2ecb approved approved 2 0.9 b5806b67-7e73-4ea6-9e3c-a243c96dcdc5 נספחי בינוי נחלקים סטטוטורית לפי מעמדם: נספח מחייב מהווה חלק לכל דבר מהוראות התכנית ואין לסטות ממנו אלא בהליך תכנוני (תכנית חדשה או הקלה), ואילו נספח מנחה מהווה
436 1188-23 1e34266d-b6bd-44f6-9c30-e91b3e8ce689 approved rejected 3 0.8067 bbac469d-3d35-4705-bba4-07a778022465 נספח בינוי מנחה מהווה הוראה בתכנית לכל דבר ועניין, ובהעדר הנמקה תכנונית והפעלת שיקול דעת על-ידי מוסד התכנון המוסמך יש לפעול בהתאם לו; הכלל הוא בנייה לפי הנספח ה
437 1188-23 9941fe04-9433-4a38-aa8d-50a2e23b8fdc approved rejected 1 0.9 12edecf2-ea29-4e88-aff8-d48c05811801 טענות בדבר מגבלות חוזיות או זכויות קנייניות במקרקעין אינן בסמכותה של ועדת הערר לתכנון ובנייה, ומקומן להתברר בערכאות המוסמכות לכך; ועדת הערר לא תדון בהן.
438 1188-23 1b91b5b3-d4a0-46c1-941b-833b3b96f0ad pending_review approved 3 0.8667 98a83aad-8200-467f-9d89-e76b27314954 נספח בינוי ועיצוב המצורף לתכנית, גם כאשר התכנית קובעת שאינו מחייב או מחייב רק לעניינים מסוימים, אינו בגדר "הצעה לתכנון" או המלצה בלבד שניתן לחרוג ממנה כלאחר יד;
439 1188-23 8cb1c4f7-721b-430e-949d-e0ce9558693c pending_review approved 2 0.9 c1e3f6b7-ddba-421b-b811-8017333c81ab הסכם בין הצדדים אינו מחייב את הוועדה המקומית ואינו יכול להנחותה כאשר אימוצו יעמוד בניגוד להוראות התכנית; על הוועדה לשקול את האינטרס הציבורי מתוך שיקולים תכנוניי
440 1007-21 548ec1f8-2ff6-4035-b79c-2c025f246e5d approved rejected 1 0.9 f50ea1c8-9693-4029-83a9-bea006b35abe בקשה לבינוי על גבי שטח הצמוד קניינית לדירת המבקש בבית משותף (שטח פרטי) אינה מחייבת את הסכמת יתר דיירי הבית המשותף, בשונה מבינוי על גבי רכוש משותף — המחייב הסכמת
441 1007-21 7c554a96-f755-4790-9b1e-c459976b7b72 approved rejected 1 0.8 e00666cd-9e90-457e-91a7-0e01d89222bf בחינת ההיבט הקנייני של בקשה לבינוי כוללת בדיקה אם קיים רכוש משותף בתת-הקרקע שמתחת למיקום הבינוי המוצע (לרבות חניות ומעברים), לשם הערכת היתכנות פגיעה ברכוש המשות
442 1007-21 1fa33a57-c131-474d-87b9-e599819e1fb2 approved rejected 2 0.825 6728c4d0-bb3a-41a1-abbb-0727d90f1545 בבחינת מטרד רעש פוטנציאלי מבריכת שחייה ביתית, יש לשקול את המטרד הצפוי בהשוואה לחלופה הקרקעית — שטח מגונן/גינה — שאף היא עלולה להוות מקור למפגעי רעש (ילדים, שיחו
443 1007-21 3c6831a1-bc10-4920-ac92-497934c8ff3a approved approved 2 0.9 94918c33-d419-45cf-9b24-45eecd60b2aa ניתן לאשר בריכת שחייה בחצר של בית פרטי גם בהיעדר תכנית המתירה זאת במפורש, ובלבד שהבריכה עומדת בקווי הבניין החלים על המקרקעין.
444 1007-21 d4260b11-8044-4ac8-856c-d056ee643f07 approved approved 2 0.9 bd30dc88-00d2-4e84-bd47-2dd3d65658f0 אישור בריכת שחייה בחצר של בית משותף מחייב עריכת איזון בין זכותו של הדייר לנצל את המקרקעין כראות עיניו לבין האינטרסים של יתר דיירי הבית המשותף, להבדיל מבית פרטי
445 1007-21 d86c4db2-f539-49a2-94fc-a10bf952de8c approved approved 2 0.875 04c13433-e7cf-44fe-a2c8-5549a29eff64 ועדה מקומית מוסמכת להתנות תנאים סבירים ונאותים בכל היתר בנייה שהיא מוציאה במסגרת סמכויותיה, וזאת גם בהיעדר מדיניות או הנחיות קונקרטיות של מהנדס העיר בנושא.
446 1007-21 e11cd0b8-4bb3-4be7-9b03-2cb75ae2280b approved rejected 0 0.0 9037693d-d4ea-4dc2-bb3f-c9f88432d7b9 מקום שבו שימוש בבריכה עלול לגרום מטרד, ניתן לתת מענה לכך באמצעות התניית תנאים בהיתר; וככל שנוצר מטרד של ממש, פתוחה בפני הנפגעים הדרך לפעול במישור דיני הנזיקין.
447 1007-21 9b83c028-f38c-4e58-b894-02f25dd7ef8f approved approved 2 0.9 b80ed68b-e126-437a-9180-8be4300e4c1e מטרדים ואי-נוחות זמניים הנגרמים בתקופת ביצוע עבודות בנייה באזור מאוכלס הם תוצאה טבעית של הבנייה, ואין בהם כשלעצמם כדי למנוע את הבינוי המבוקש, ובלבד שייקבעו תנאי
448 1007-21 ce13aa43-98db-4120-83cd-84a7248edd81 approved rejected 2 0.875 f10c7871-5d29-4114-8ace-55049f8a904a פגם בהליך שמיעת המתנגדים בפני הוועדה המקומית — ככל שנפל — ניתן לריפוי במסגרת דיון מעמיק שמקיימת ועדת הערר, אשר שומעת את טענות הצדדים בכתב ובעל פה, בוחנת את מדינ
449 1007-21 938afad1-7c41-4cc4-9219-fab9fee9154a approved rejected 2 0.825 68756f0a-09e3-4cd2-b9f7-d897020e6719 בבחינת ההשפעה האדריכלית של מבנה מוצע על הסביבה והפגיעה בנצפות, אמת המידה היא האם המבנה נצפה מן המרחב הציבורי הסמוך; מבנה הבנוי בקרקע ומוסתר מאחורי גדר גבוהה ואט
450 1007-21 55aa37be-9d73-40e7-88ba-18bdc0064a77 approved rejected 3 0.79 0a7fc277-dde6-433b-b6dd-d62f85a407e1 היבטים קונסטרוקטיביים-הנדסיים של בקשה להיתר אינם מהווים בהכרח עילה לסירוב מצד מוסד התכנון, וניתן ליתן להם מענה מהותי במסגרת הליך הרישוי באמצעות התניית ההיתר בתנ
451 1007-21 0f5839b5-a87d-4888-9011-e05b6ee28e07 approved approved 2 0.9 9538a838-0f6d-4a08-835e-67100a00811a טענות בעלות אופי מקצועי-הנדסי המועלות כנגד בקשה להיתר, ללא תמיכה בחוות דעת מקצועית, דינן להידחות; הנטל להוכחת טענות הנדסיות מוטל על הטוען ומחייב גיבוי בראיה מקצ
452 1007-21 c8160012-d5f0-4f95-81b8-fdaa09f42d52 approved rejected 2 0.85 c03f95a4-90df-499d-95fc-ab9160e7ae93 בנייה של בריכת שחייה שאינה מקורה מעבר לקווי הבניין אינה מהווה סטייה ניכרת, וזאת מכוח ההיתר המפורש שבתקנה 4(א)1(ה) לתקנות התכנון והבניה (סטיה ניכרת מתכנית), תשס"
453 1007-21 308852c3-563e-4355-812b-01641668b925 approved rejected 1 0.8 e619a237-3b53-4259-a245-09ecb5f03525 טענה לירידת ערך דירות עקב בנייה מבוקשת חייבת להיתמך בחוות דעת שמאית, ואין להעלותה כטענה בעלמא; קיימת אף עמדה הפוכה לפיה קיומן של בריכות שחייה מקנה לבניין תדמית
454 5826-11-24 be2755e9-c605-44c0-b92b-269a403c6bae approved rejected 3 0.8767 364f64dc-7151-4654-88c1-2c604557bf35 אזכורים חיצוניים של פרסום תכנית (להבדיל מהפרסום הסטטוטורי עצמו) אין להם נפקות לעניין מועד כניסת התכנית לתוקף לצורך תביעת פיצויים לפי סעיף 197 לחוק, ואין בהם כדי
455 5826-11-24 30c7c7f9-e54b-4690-b1cd-bb6a1b608aa6 approved approved 3 0.9333 ab3a2191-c5e7-479b-806d-0807c643deac תכנית מתאר היא בגדר חיקוק, ופרסומה הסטטוטורי יוצר ידיעה קונסטרוקטיבית בדבר תוכנה, לרבות עצם אישורה וכניסתה לתוקף; יש להבחין בין החובה הסטטוטורית לפרסם הודעה על
456 5826-11-24 72328591-e60e-4913-8518-d588b63a7783 approved approved 3 0.91 ca420159-afe8-4efb-a3e0-5aa1f5499a49 מועד הפרסום של תכנית באתר האינטרנט אינו משפיע על מניין התקופות הקבועות בחוק התכנון והבניה הנמנות ממועד הפרסום, וזאת מכוח סעיף 1ג(ב) לחוק.
457 5826-11-24 17b855d3-d2eb-44c7-a58f-625e3f5d39fb pending_review approved 3 0.9233 f2d17cbc-a93a-4f97-a7fa-9491328ed923 השינוי הנורמטיבי בהוראות החלות על המקרקעין מתגבש במועד הפרסום המקורי של התכנית בדבר אישורה, וממועד זה — ולא ממועד פרסום מאוחר יותר — קמה לבעלי המקרקעין עילת התב
458 5826-11-24 42e5838e-de72-4bc5-ac42-3909a462ef7e pending_review rejected 3 0.8067 7baa9f9a-5b38-4b12-8bbc-e1e58098a385 קביעת הגורם המוסמך (הוועדה המחוזית) כי תיקון שנעשה בתכנית הוא בגדר "תיקון טעות סופר" ולא תיקון מהותי היא קביעה מחייבת שאין לקבל לגביה טענה סותרת; תיקון מהותי הי
459 5826-11-24 00d3cbf2-7fe7-4b7b-9d79-1f44813f4109 pending_review rejected 3 0.8733 35b9e032-5b7e-4cfb-a880-32475ea82c3f מקום שהדין קובע הסדר התיישנות ייחודי שמניין תקופתו מתחיל ממועד הפרסום, גובר ההסדר הייחודי על ההסדר הכללי שבחוק ההתיישנות, ואין להחיל עליו את כללי ההשעיה הקבועים
460 5826-11-24 a222a45a-7464-48f5-a823-f5b58f26f49b pending_review rejected 3 0.8733 530fa7be-509f-44db-a2a5-c2283b645940 אין הוועדה המקומית מנועה מלטעון בפני ועדת הערר לאיחור בהגשת הערעור/התביעה אך מפני שלא העלתה את טענת האיחור בהזדמנות הראשונה.
461 5826-11-24 9d4cbc72-edcd-4d85-b0cd-db6b10de3114 pending_review rejected 3 0.9 407304b0-9302-48cb-bbba-c8453e8821b6 טענה חדשה שלא הועלתה במסגרת ההליכים הקודמים בפני הערכאות הדנות אינה ניתנת להעלאה לראשונה בשלב הערעור, ודינה להידחות.
462 5826-11-24 0ccdbc87-92e2-4c70-bb9b-d2c78059c64b pending_review approved 3 0.9267 c6e83d29-4458-4c65-bb04-f29be8564102 תביעה לפיצויים בגין פגיעה במקרקעין בעקבות תכנית כפופה לתקופת התיישנות מיוחדת וקצרה בת שלוש שנים, שמניינה מתחיל בחלוף 15 ימים מן הפרסום האחרון בדבר אישור התכנית
463 5826-11-24 b3661d48-8a98-4049-a2f0-1220bc9269d3 pending_review rejected 3 0.8933 5c73222e-0113-42fd-8600-f2e78415178b קביעת תקופת התיישנות מיוחדת בהסדר ספציפי (כגון תביעת פיצויים לפי סעיף 197 לחוק התכנון והבניה) אינה דוחה כשלעצמה את תחולתן השיורית של יתר הוראות חוק ההתיישנות, ו
464 5826-11-24 2a09741c-679a-4af1-ab2d-ae7434c1eb7e approved approved 3 0.9233 1c5869a5-fc74-4c9c-828f-99a125432e8f נקודת המוצא היא תחולתו של חוק ההתיישנות הכללי, אלא אם הסדר התיישנות ספציפי כולל הוראות — מפורשות או משתמעות — הסותרות את חוק ההתיישנות וגוברות עליו; הוראת דין מ
465 5826-11-24 ef072730-057c-4128-925a-a0a899820f19 approved rejected 3 0.9 7f879f1b-191b-4164-977c-93e85caa0d5b הסדר ההתיישנות שבחוק התכנון והבניה ביחס לתביעה לפי סעיף 197 בגין ירידת ערך עקב פגיעה מתכנית אינו ממצה, ואין בו הוראה מפורשת או משתמעת הדוחה את תחולת חוק ההתיישנ
466 5826-11-24 6ac7edad-9cc3-49a1-9964-9bc9a55bb107 pending_review rejected 3 0.8833 4a4b254c-afce-457d-a94e-3d26287ff66b מחדל בפרסום החלטה מנהלית המשליכה על זכויות הפרט נבחן לפי דוקטרינת הבטלות היחסית; כל עוד אי-הפרסום לא הסב נזק לנפגע, לא פגע ביכולתו להיערך ולא באינטרס ההסתמכות ש
467 5826-11-24 6a3546e5-9025-4e54-ad81-198aa668e1f6 pending_review rejected 3 0.9 cd0e8d7e-e254-43db-a44d-3a04c168a391 החריג הקבוע בסעיף 7 לחוק ההתיישנות מותנה בהוכחת התנהלות פסולה מצד הנתבע — מרמה או הטעייה ביודעין, קרי העלמה מכוונת של עובדות חיוניות שגרמו לתובע להימנע מהגשת תב
468 1132-09-24 f81ff53e-60ab-4383-a81a-a31e340106fb approved rejected 3 0.84 5c004eec-87de-4b8b-9cd9-1a75727ca36d בקשה להיתר לפי סעיף 151ב לחוק התכנון והבניה נבחנת תחת מסגרת משפטית שונה לחלוטין מזו של בקשה לשימוש חורג; משכך, הטענות והשיקולים שנשקלו בהליך קודם של שימוש חורג
469 1132-09-24 3d347c02-8be5-4f5b-8a73-31c560fc1fd2 approved rejected 3 0.8067 baba6a04-cf8c-42ed-921e-3516d2144ccd תיקון החוק בעניין מעונות יום נועד להקל על הפעלת מעון ולצמצם את מעורבות הוועדה המקומית ואת מרחב שיקול דעתה: הוא קבע הליך מקוצר להגשת בקשה להיתר להפעלת מעון, צמצם
470 1132-09-24 8a65ab3b-f719-4e7f-87fe-103b83eb03a5 approved approved 3 0.8867 cc7a479a-7c9f-4e04-9425-07dce4317c8c הפעלת מעון יום הכולל עד 36 פעוטות מכוח סעיף 151ב לחוק התכנון והבניה מייתרת את הצורך בהגשת בקשה לשימוש חורג; ההיתר הנדרש מהוועדה המקומית לפי תיקון החוק אינו מוגד
471 1132-09-24 80489480-7b44-4f8d-9df6-34c9eb3c8c9c approved rejected 3 0.8733 b7d0496a-1110-4ca7-97fc-ccd28b681085 כאשר הוועדה המקומית מאשרת הפעלת מעון יום הכולל עד 36 פעוטות לפי תיקון החוק, השיקול היחיד שעליה להפעיל לגביו את שיקול דעתה הוא האם מתקיימת פגיעה מרחבית משמעותית
472 1132-09-24 8632f1ce-bae1-48c7-a528-39f12a0989b3 pending_review approved 3 0.8833 69e10a96-ae26-4bf2-822b-768bf032fa14 אישור לשימוש חורג ניתן כחריג ובצמצום, ולא כדבר שבשגרה — עיקרון מושרש בפסיקה החל על בקשות לשימוש חורג.
473 1132-09-24 ae30db1c-7d35-425c-9c44-86bb3725c11e pending_review approved 3 0.8933 4870a4ea-e8f6-4b8c-bb46-519cc59c5002 סמכותה ואחריותה של הוועדה המקומית בבחינת היתר למעון יום מתוחמת אך ורק לנושא הפגיעה המרחבית, ואין היא רשאית לשקול היבטים ואישורים המצויים בתחומי אחריותם של גורמי
474 1132-09-24 36ce2fca-bb3f-4782-ac73-e59e03fa8e1b approved approved 3 0.8867 39685b2f-4b8d-4b24-bdad-4f8230d56d83 צמצום שיקול הדעת של הוועדה המקומית בבחינת בקשה להיתר להפעלת מעון יום לפי סעיף 151ב לחוק התכנון והבניה אינו גורע מסמכותה — ואף מחובתה — לקבוע במסגרת החלטת האישור
475 1132-09-24 9a167e1e-3dbf-4643-803a-ad8e0b63c2f9 approved approved 3 0.8833 0b785592-390e-485c-8ed8-206614feff46 על הוועדה המקומית לבחון את התמונה הכוללת בעת מתן היתר להפעלת מעון יום במבנה מגורים, ובכלל שיקוליה עליה להביא בחשבון את מספר ההיתרים שאישרה מכוח סעיף 151ב באותו
476 1132-09-24 8c1c74ea-9bdf-4f59-8d0e-0fc501357b40 pending_review rejected 3 0.84 f3b86413-067e-4bb7-a545-9e74854ca206 תיקון החוק שהסדיר הפעלת מעונות יום לפעוטות כשימוש מותר לפי סעיף 151ב לא נועד להקל בדרישות הרגולטוריות, אלא להבהיר את חלוקת הסמכויות בין הוועדה המקומית לבין הממו
477 1132-09-24 d023bc8d-741c-444a-9ad2-7e9a36de0427 pending_review rejected 3 0.8733 efab3c7f-c497-43fc-99b4-018e0f438aed אין להשתמש בסעיף 151ב לחוק התכנון והבניה לשם אישור כמה היתרי מעונות יום באותו מבנה כאשר מספר הילדים המצטבר עולה על 36, שכן הדבר עוקף את מגבלת ההגדרה שבסעיף; בנס
478 1132-09-24 ed541bee-7fcc-49e5-a4e7-b625c8fce635 pending_review rejected 3 0.86 3ca4972b-0ff6-4651-8cfe-4e9854c1f291 תכנית המתירה הקמת מעונות יום במקרקעין המיועדים למגורים כשימוש תואם — שאינו כרוך בהליך של שימוש חורג — מהווה מסלול חלופי ועצמאי לאישור הפעלת מעון יום, ומסלול זה
479 1132-09-24 ae0cc20d-f5fa-495d-9893-dcc121143e9b pending_review rejected 2 0.79 6e923621-6c3e-44cd-93b5-f9d6157b1006 תכליתו הכפולה של תיקון סעיף 151ב לחוק התכנון והבניה היא להקל על הקמת מעונות יום באזורי מגורים מחד, ולהתחשב בדיירי אותו מבנה והמבנים הסמוכים תוך מזעור הפגיעה בהם
480 1132-09-24 7677a7d4-b227-424a-a4af-38b71fe34ff2 pending_review rejected 3 0.87 9be2597b-d850-40b8-9996-14a88d26aa40 הסדרת מעון יום למספר ילדים העולה על 36 אינה נכללת בגדר ההליך שלפי סעיף 151ב לחוק התכנון והבניה, ומחייבת פנייה להליך נפרד — בדרך של שימוש חורג או היתר מכוח תכנית
481 8046-24 4475036c-6d74-4d3f-ae90-129d838a8c0e approved approved 2 0.9 5ae56796-54f8-4b89-aacc-cbfedbf96299 מבקש פטור מהיטל השבחה (כגון פטור להרחבת דירת מגורים/ממ"ד) המבקש להגיש שומה נגדית, רשאי להעלות במסגרת הדיון טענות משפטיות בלבד ולא טענות שמאיות; משבחר במסלול הפט
482 8046-24 dc607590-7cb1-4e7b-9c4a-75f121d14ee4 approved approved 2 0.9 4b53f214-64f7-4f91-af06-2c9779e0048e תכלית הוראת הפטור מהיטל השבחה הקבועה בסעיף 19(ג) לתוספת השלישית לחוק התכנון והבניה הינה תכלית סוציאלית — סיוע לאזרחים בשיפור תנאי מגוריהם — ויש לפרש את הוראת הפ
483 8046-24 a94713dc-8f32-4258-9ae0-5dfb4482d78a approved rejected 2 0.875 57cb5340-f04f-4c51-9220-1a9334fd60ad יש לפרש את ההטבות והפטורים מהיטל השבחה בפירוש מצמצם, שכן תכלית הסעיף המעניק את הפטור אינה להעשיר את הזוכה על חשבון רווחת קהילתו אלא אך לאפשר לו להרחיב את ביתו ג
484 8046-24 87a83ecb-2270-42b7-b2c5-312e3ddcdcf7 approved approved 2 0.9 9af97b54-0722-406d-bb26-fe015a3d04db התנאים לקבלת פטור מהיטל השבחה בגין מתן הקלה לדירת מגורים שאינה עולה על 140 מ"ר הם ארבעה מצטברים: (א) שטח הדירה הכולל לאחר ההקלה אינו עולה על 140 מ"ר; (ב) הדירה
485 8046-24 80fb6d4b-9efe-4815-86a1-2aa3ce8d5fcb approved approved 2 0.9 70a0c2cc-609a-407d-8d3c-c7e91a52b889 תכלית הדרישה למגורים בנכס למשך 4 שנים כתנאי לפטור היא למנוע ניצול הפטור לצרכים מסחריים באמצעות העברת הנכס מיד לאחר קבלת הפטור.
486 8046-24 147decd6-3733-4c68-9ae1-6c5191bdd160 approved rejected 3 0.84 4f031fd8-2f1a-4674-bfb1-282c63e03113 לצורך הדחייה הקבועה בסעיף 19(ג)(1) לתוספת השלישית — לפיה בנייה או הרחבה של דירת מגורים לא ייראו כמימוש זכויות — אין דרישה כי המחזיק יתגורר בדירה בפועל בעת הגשת
487 8046-24 9372ba55-3ba0-4ad3-a54d-5941dadc3a36 approved rejected 3 0.8067 84608b64-2cad-49a8-9e35-4b62f0e62d14 הפטור מתשלום היטל השבחה בגין "בניה" חל גם על בניה על קרקע שטרם נבנתה קודם לכן, ואינו מוגבל לתוספת בניה על מבנה קיים.
488 8046-24 7edaf310-54b6-4368-b9fb-985f5e97153f approved approved 2 0.9 d7b012f4-7143-49be-847d-82bc87ac8a06 החייב בהיטל השבחה הוא הבעלים במקרקעין, ולפיכך המונח "המחזיק במקרקעין" לעניין הפטור אינו כולל מי שאינו בעלים, כגון שוכר, והכל בכפוף להתקיימות יתר תנאי החוק.
489 8046-24 1f1504e3-733b-46f7-9e74-3d6bb8d101a3 approved rejected 2 0.9 2ae1388b-7cad-4808-930e-679382f020f0 פטור מהיטל השבחה הניתן בעילת מגורים הוא פטור מותנה בלבד; אין בהענקתו במסגרת הליך הערר כדי לחתום את בחינת התנאים, והוועדה המקומית מוסמכת לבחון בהמשך את עמידת הני
490 1074-08-23 2871d27b-0fcf-4564-ae99-b07f1c117cd3 approved approved 2 0.9 6550f009-ec6a-41d4-9ca1-3eaaeecd10f1 אין מקום לאשר בנייה בשימוש חורג בשטח המיועד סטטוטורית לדרך, גם אם קיימת אפשרות עתידית לביטול ייעוד הדרך; כל עוד התכנית המבטלת לא אושרה ולא ניתן לדעת את היקפה, מ
491 1074-08-23 6260dc79-27bf-4e8a-987e-074161a225f9 pending_review approved 2 0.9 3e69e7c0-80c8-4205-ba42-1c2f3aabfa5f בקרקע שייעודה דרך ניתן לעיתים לאשר שימושים רלוונטיים לייעוד הדרך, כגון חניות, אך לא ניתן לאשר שימושים אחרים בתחום הדרך.
492 1074-08-23 6494cf0c-5400-43f5-a8df-8bc895fcee5e pending_review approved 2 0.9 7bd2d445-7651-46ba-8859-7eaca5874813 אישור הקלה לבניית תוספת בנייה (כגון תוספת קומה) על מקרקעין המצויים בתחום המיועד לפי תכנית תקפה לדרך מהווה סטייה ניכרת מהוראות התכנית, משום שאינו מאפשר שימוש במק
493 1074-08-23 48c623bc-778c-4226-a392-06720cfba3d1 pending_review rejected 0 0.0 2d967f23-12c4-45f3-92c3-ebf920713c27 תכנון "נקודתי" הוא נחות באיכותו מתכנון הנשען על ראיית התמונה התכנונית המלאה, ובמיוחד כאשר מדובר בשיקולים הנוגעים לדרכים ולתנועה.
494 1074-08-23 2f633931-36df-4eaa-8332-5ac34cd8deb9 approved approved 3 0.8233 462284b6-a33d-4d78-bfd8-40e20f39634b המטלה לתכנון עירוני מוטלת על הוועדה המקומית, ואין זה ראוי להפנות את הציבור ליזום ולממן מכיסו תכנון נקודתי לשינוי ייעוד מקרקעין כתחליף למילוי חובת התכנון של הרשו
495 1074-08-23 42e235da-3712-43a4-96e6-d3f4301c3fc4 approved approved 2 0.9 864b8ea1-19fc-4a50-87e8-459cf1c0de6a ועדת הערר אינה מוסמכת לקבוע לוועדה המקומית לוח זמנים מחייב לקידום תכנון, גם מקום שלגופו ראוי היה לעשות כן.
496 7084/13 c0482eb1-ca6a-4601-91b4-8b4ed46735ce pending_review approved 3 0.9067 297c2e72-e96c-497d-ae7f-380269c6b97f פרשנותם של דיני המס נעשית על פי גישה מהותית, להבדיל מפרשנות דווקנית, וזאת כדי לחתור לצדק ולשוויון בהטלת המס ולהגשים את התכליות הכלכליות המונחות בבסיס ההסדר. גיש
497 7084/13 3d172e2b-5b7b-4e8d-8859-c6dd5aa11337 approved approved 3 0.8733 e290be4e-3a18-40e3-8a3e-da74feec5141 שיקולים של אחידות וודאות משפטית מחייבים החלת דין אחיד על חוזי פיתוח, כך שאותו דין יחול הן על חוזים הנחתמים עם רשות מקרקעי ישראל והן על חוזים הנחתמים עם רשויות מ
498 7084/13 1926e683-adbd-46f0-a498-835d689df8b3 approved approved 3 0.8733 6d7c7689-3f4c-4f8f-9120-e63846a9bcaa יזם המתקשר בחוזה פיתוח עם רשות מקרקעי ישראל נחשב, בתקופת הפיתוח, כחוכר לדורות לעניין החבות בהיטל השבחה.
499 1128-25 facd8c92-e52a-4c00-87ba-f9434723d40d pending_review approved 2 0.9 cbbe69dd-1887-4288-b0c5-179e812f4c11 תוספת שטחי שירות לצורך התאמת נגישות, המאושרת מכוח סעיף 151(ב1) לחוק התכנון והבנייה, אינה נשללת בשל ניצול מלוא זכויות הבנייה הרגילות במגרש, שכן מדובר בשטחי שירות
500 1128-25 b381f09c-4c20-4116-b648-98bbb6589021 approved rejected 0 0.0 f212d38d-b22b-4ee9-91d6-4846c732a7a3 הקלה מקו בניין אינה זכות קנויה; הנטל על מבקש ההקלה להוכיח את הצדקתה, ולוועדה המקומית נתון שיקול דעת אם לאשרה.
501 1128-25 8feff893-9f79-447d-8f65-7ac3a02bd018 pending_review rejected 3 0.84 5b937090-1b77-4785-b536-c4475df3e0f4 שטחים נוספים הדרושים לצורכי נגישות של בעל מוגבלות אינם בגדר סטייה ניכרת, ובהיעדר הוראת חוק האוסרת תוספתם אין לקרוא לחוק כוונה לשלול זכות שמטרתה הקלת הנגישות.
502 1128-25 29344838-66e8-4414-b3f4-bc996a90e45e pending_review rejected 2 0.825 75df3a86-5f1c-4ea4-b9b8-ab67213c1e23 בעל קניין נדרש לצפות כי על מקרקעיו או על מקרקעי שכניו יקודם תכנון המהווה תולדה של התפתחות טבעית של המרחב ושל צורך אובייקטיבי וסובייקטיבי המתגלה בו; ציפייה זו, ה
503 1128-25 df0047e8-c22b-4cb5-9764-8a02f7388e9b pending_review rejected 3 0.7433 d189dd0b-7b59-455e-b0b5-ea9da1119417 בקשה להקלה בקו בניין לצורך בניית ממ"ד אינה בגדר בקשה חריגה או בלתי צפויה במציאות התכנונית בישראל, ועל כן שכן הטוען לפגיעה כתוצאה מהקלה מעין זו נדרש להביאה בחשבו
504 1128-25 1ded0e93-f197-43f1-b645-5b34b237b355 approved approved 2 0.975 f53e7987-4a69-4c77-a0de-13f8215c591f ניתן לאשר הקלה בקווי הבניין הקבועים בתכנית לצורך בניית מרחב דירתי מוגן (ממ"ד), והקלה כאמור אינה מהווה סטייה ניכרת מתכנית כמשמעה בסעיף 151 לחוק התכנון והבניה ובת
505 1128-25 172c1582-89c4-46db-87ca-6a17df2b56f8 pending_review rejected 0 0.0 6a62f264-04c7-4420-afdf-679b9537d86e בבחינת שיקול הדעת של מוסד התכנון בבואו לשקול מתן הקלה, יש לשקול מספר פרמטרים: קיומה של הצדקה תכנונית, עצימות ההקלה, מועד התכנון המאושר, והפגיעה או הרווח של צדדי
506 1128-25 5b0596e2-c408-40f7-ad87-0328f7068741 approved rejected 0 0.0 7ccc0d83-4d99-4774-b9be-e649ba750f07 בניית מרחב מוגן דירתי (ממ"ד) כתוספת לבניין קיים, גם בחריגה מקווי הבניין הקבועים בתכנית, אינה מהווה סטייה ניכרת מתכנית, ועל כן ניתן לאשר הקלה מקווי בניין לצורך ה
507 1128-25 f86c42a5-1890-41c8-b7ce-b540d6708719 pending_review rejected 1 0.9 16f614f9-53a4-471b-bb6c-4b4fb8401181 תוספת שטחי שירות לשם בניית ממ"ד, בשטח שאינו עולה על השטח שקבע שר הביטחון לפי חוק התגוננות אזרחית, אינה נחשבת לסטייה ניכרת מתכנית, ושטח זה מסווג כשטח שירות.
508 1128-25 cd0074b6-40f2-40da-a82d-0a372f15c837 pending_review rejected 2 0.825 ec3adf1a-a878-458f-be9a-5de75b52b477 בבחינת בקשה להקלה לשם בניית ממ"ד, על מוסד התכנון לאזן בין ההצדקה התכנונית למתן ההקלה לצורכי מיגון לבין אי-הנוחות הנגרמת לבעלי מקרקעין סמוכים; מקום שבו התועלת הב
509 1128-25 7e843ea9-e327-442c-a68f-d6349f56fdca approved approved 2 0.9 9f6e9a92-29ce-457a-939a-c7df6a5972a7 כאשר בקשה להיתר בנייה מוגשת לאחר שהבנייה כבר בוצעה בפועל, על מוסד התכנון לבחון את הבקשה גם באמצעות "מבחן המגרש הריק" — דהיינו האם הבקשה הייתה מאושרת אף בהתעלם מ
510 1128-25 3f42ba2b-deac-4ba4-8e54-b9044fd6dd15 pending_review rejected 3 0.79 e5aab4bc-5c4f-43f3-8f96-9d824cd6ae5f מבחן המגרש הריק אינו עומד בפני עצמו ואין להעמידו כשיקול מכריע; על מוסד התכנון לשקול לצדו שיקולים עניינים נוספים, ובכללם נסיבות הבנייה, תום-לבו של מבקש ההיתר, עצ
511 1128-25 f54ac7bb-9cbe-4c14-8f1d-82dba9087829 pending_review rejected 2 0.84 6282ec50-760a-478f-a607-0e60e6ad07df בבחינת תוכנית שמטרתה הכשרת בנייה שבוצעה שלא כדין, על רשויות התכנון לשקול לצד האינטרס של הגנה על שלטון החוק גם את השיקול התכנוני "הצר"; אולם תוצאת איזון זה אינה
512 1128-25 4ce700e0-5465-49b6-9b44-82764f561624 approved rejected 3 0.8067 f73925cd-a9ae-4423-b313-83e9aac153fa האינטרס של מניעת עבריינות בנייה והגנה על שלטון החוק הוא שיקול רלוונטי ובעל משקל בעת הדיון בבקשה להיתר לשימוש חורג, אך אין הוא חזות הכל; אין בו כדי לחייב דחייה ש
513 1128-25 2fcb242e-23aa-41d1-a208-7f4807546d74 approved approved 2 0.9 b1ed9e13-a1a1-451b-8926-41b2094bfad8 מבחן המגרש הריק קובע כי בנייה שבוצעה ללא היתר אינה אמורה להשפיע, לכאן או לכאן, על השאלה אם קיימת הצדקה תכנונית למתן הקלה; הבחינה התכנונית נעשית כאילו המגרש ריק
514 1128-25 6658dc48-d016-415c-9365-97a7a563ff1b approved rejected 2 0.875 3f00f9db-12a7-4f52-9963-d44039b952d4 מבחן המגרש הריק אינו השיקול היחיד הרלוונטי בהכרעה אם ליתן היתר הכולל הקלה, ושיקול דעתם של מוסדות התכנון אינו מוגבל לו; בידיהם לשקול שיקולים תכנוניים נוספים, לרב
515 1128-25 97517886-3aa5-490b-9dde-197957862044 pending_review approved 2 0.9 4e65b8f8-b5e2-41cc-8835-ebe4df01beec חשש ספקולטיבי מבנייה עתידית אפשרית במסגרת תכנית שטרם אושרה ואף טרם נוצרה אינו שיקול רלוונטי לבחינת בקשה להיתר נוכחית, והדבר נכון כלפי כל הצדדים.
516 1128-25 7927c9dc-d352-4890-b51d-6a939b31c398 pending_review rejected 2 0.875 f6546352-53db-414f-990e-b5d3021382e1 הטוען נגד מיקום או היקף בנייה מבוקשים נושא בנטל לתמוך בטענתו בראיות מקצועיות; טענה המבוססת על הערכתו האישית של הטוען בלבד, ללא תמיכה מקצועית, אינה יכולה לגבור ע
517 1128-25 d52e43fe-8f7c-43e4-bc5b-8312c7449c8e pending_review rejected 1 0.9 45f35c40-aaff-452c-92c3-4a1187141207 ועדת הערר לא תתערב בהחלטת הוועדה המקומית באשר למיקומו של מבנה (כגון ממ"ד) מקום בו ההחלטה התקבלה על ידי הוועדה המקומית כגורם מקצועי וחוות הדעת המקצועית התומכת בה
518 1128-25 289874b7-2513-4614-afb9-744888aee17d pending_review rejected 2 0.875 22e81f36-cf18-41c2-9454-25f1cd63eaee הריסת מבנה שאושר כדין היא סעד קיצוני הכפוף למבחן המידתיות; אף אם ניתן היה לאתר מיקום חלופי פחות פוגעני, אין בכך כשלעצמו כדי להצדיק ביטול ההחלטה המאשרת והריסה, מ
519 13541-02-24 e705c5c2-e3e9-4dfb-813e-a3f021e9b079 pending_review approved 3 0.91 2c3c4d69-c778-4ba6-9b16-b955877f93db כל החלטה מנהלית של מוסד תכנון נתונה לביקורת שיפוטית על-פי עילות הביקורת המנהליות המוכרות, ובית המשפט יבחן אם נפל בהחלטה פגם של חריגה מסמכות, ניגוד עניינים, משוא
520 13541-02-24 fa90c4b1-a00e-445f-8053-36d7a7d5fafc pending_review approved 2 0.95 7c84a892-1678-44d0-9af1-6097e8ee22ab בית המשפט בשבתו כערכאת ביקורת מנהלית אינו משמש כטריבונל תכנון ואינו ממיר את שיקול דעתו של מוסד התכנון בשיקול דעתו שלו; התערבות שיפוטית בליבת שיקול הדעת התכנוני
521 13541-02-24 ba90ec05-5287-4704-8cf5-b03028eda9a5 pending_review rejected 3 0.81 b7c67087-5809-45b7-8c26-ec2816516b88 פרשנות הגדרת "תחנה לתחבורה ציבורית" וההוראות בדבר "מתקני דרך" ו"מבני דרך" לפי חוק התכנון של תשתיות לאומיות פורסת את גדר השימושים הנלווים המותרים גם על שירותים ש
522 13541-02-24 40966584-26ab-4c66-8149-5c27992f8202 pending_review approved 3 0.9067 0f688b28-9f6e-4410-babc-01af65bfb3e3 רשות מינהלית רשאית, ככלל, לחזור בה, לתקן, לבטל או לשנות החלטות קודמות שקיבלה, כפי שנלמד גם מסעיף 15 לחוק הפרשנות; אולם שינוי כאמור אינו נעשה כדבר שבשגרה ועליו ל
523 13541-02-24 6c3ed5f4-97e0-4fcd-b6a0-29da278ab860 pending_review rejected 3 0.8567 a85de3e1-d25f-4b89-b495-4cfc47c843f8 הגמישות של רשות לשוב ולבחון את החלטותיה חלה ביתר שאת על רשויות תכנון, שכן אופי ההליך התכנוני — קיום ישיבות והתדיינויות עם גורמים מקצועיים בשלבים שונים, לרבות של
524 13541-02-24 d1fee5d9-53c2-4a89-b49b-885eb9fda98f approved rejected 3 0.8733 c3d3a151-209b-419f-800f-9633d19c4f73 שימוש מסחרי נלווה (כגון חנות נוחות קטנה או עמדות טעינה חשמלית) הכפוף לשימוש הציבורי המרכזי שלשמו אושרה התכנית ובוצעה ההפקעה, אינו מאיין את תכלית ההפקעה ואינו מו
525 13541-02-24 dc69a786-cc6d-4c82-bafa-79608f10f36a pending_review rejected 3 0.8067 25525e8f-0723-4b28-a590-f575605599a4 העובדה שמוסד תכנון צמצם או שינה את היקף החלטתו בעקבות טענות שהועלו בשלב ההתנגדות אינה מלמדת כי המוסד סבר שנורמה תכנונית מסוימת חלה על התכנית; שינוי כזה עשוי לשק
526 13541-02-24 b6397f1f-3f51-405e-a3ff-d5af0e7aefe3 pending_review approved 3 0.9033 7d2924de-f703-4339-a3a9-53b81c823036 תכנית מתאר ארצית אינה נכנסת לתוקף ואינה חלה כל עוד לא ניתן לה אישור ממשלה, ולפיכך אין להחיל את הוראותיה על תכנית עוד בטרם אושרה.
527 13541-02-24 d72c4397-8350-4431-a55f-83c06e6ae15e pending_review approved 3 0.8933 0a6c4d04-cbfb-4192-949a-c42c9501c891 שיקול-העל של רשויות התכנון הוא הגשמת תכליות ציבוריות; אף שעליהן לתת דעתן גם להיבטים מסוימים של שיקולים כלכליים ומסחריים (כגון עלות פרויקטים ציבוריים ושימוש בכספ
528 13541-02-24 c33b5c1b-b7e0-41a7-b0b6-3f2801033a7d pending_review rejected 3 0.8933 316dbdb3-aae1-4852-9a50-9a6e5811fe1d רשות ערר (ערעור-בזכות-מוגבל) על החלטת מוסד תכנון תינתן מקום שהעניין מעורר שאלה עקרונית מובהקת, השלכות רוחב בקנה מידה ארצי או רגישות ציבורית; טענות הנוגעות לנסיב
529 18432-10-24 411af537-f244-4345-add5-c69b0f00986f pending_review rejected 3 0.84 9956982e-8a6e-440d-895c-ed4c53549c0e במסגרת בחינת מידתיות הפגיעה התכנונית, הוראות הדוחות את מועד התממשות הפגיעה נושאות משקל מסוים אך אין בהן, כשלעצמן, כדי ליתן מענה מספק למכלול הפגיעה; על רשות התכנ
530 18432-10-24 96febea1-a4c9-4aa6-bb61-6a7f332f56cf pending_review rejected 3 0.8533 f7a120c1-7c38-451e-96fc-854d826b559a נורמה חקיקתית התוחמת את היקף הפגיעה התכנונית עשויה לשמש ככלי עזר בהתוויית שיקול הדעת התכנוני, גם כאשר אינה חלה במישרין על התכנית הנדונה מבחינת תחולתה בזמן.
531 18432-10-24 a4c36f27-1c05-4c59-9450-ac337c9ad80f pending_review approved 3 0.9733 d8066957-ce21-4ed6-b335-eaf8b128a450 בית המשפט אינו ממיר את שיקול דעתן של רשויות התכנון המוסמכות בשיקול דעתו, ואינו מתערב בהחלטותיהן אלא מקום שנפל בהן פגם משפטי — כגון חריגה מסמכות, פעולה בחוסר תום
532 18432-10-24 5027110d-8bac-4482-8de5-a30398847ac2 approved approved 3 0.9333 998afac7-c23f-49e6-ba0d-a5e17bd38aa3 ביקורתו השיפוטית של בית המשפט על החלטות מוסדות תכנון מוגבלת למבחן הסבירות; כל עוד ההחלטה מצויה במתחם הסבירות — היינו, היא אחת ההחלטות הסבירות שרשות מינהלית סביר
533 18432-10-24 80715846-06a0-4162-aafe-490483cc3720 approved rejected 3 0.8833 9c3184c6-daf6-43d4-8a8f-e29a0ec31538 ריסון ההתערבות השיפוטית במבחן הסבירות מתחזק ביתר שאת כאשר עסקינן בהחלטה של מוסד תכנון בכיר, כדוגמת ועדת ערר מחוזית או ועדה ארצית לתכנון ובנייה, נוכח מומחיותו ומ
534 18432-10-24 f6c22ed5-7ab0-4c9e-ba56-cc4caa42b0a7 approved approved 3 0.9233 3759a727-a99b-4331-9a05-744dba1b2a49 עקרון המידתיות חל על כל החלטה מינהלית, ואין הוא מצומצם להחלטות שעניינן נטילה כפויה של בעלות במקרקעין (הפקעה) בלבד.
535 18432-10-24 89c18d4f-2eaa-4d7e-8115-2f5449b92bb0 pending_review rejected 3 0.83 eb80e8bd-bad5-4665-bbf6-f61ba0fb0ec2 במסגרת בחינת מידתיותה של פגיעה תכנונית, ניתן לשקול האם קיומו של סעד פיצוי בגין הפגיעה (כגון פיצוי בשל הפקעה או בשל פגיעה בשווי המקרקעין עקב אישור תכנית) מפחית א
536 18432-10-24 3b465b1b-1e55-409b-a4df-206a3a122d9f pending_review rejected 3 0.8767 fea7ef91-b09c-4963-9eda-3db11b99aef7 תיקון מס' 7 לחוק הוותמ"ל, הקובע כי שטח משבצת שיוכרז כמתחם מועדף לדיור לא יעלה על 30% מכלל שטח המשבצת או 1,050 דונם לפי הנמוך, אינו חל רטרואקטיבית על תכנית שקדמה
537 18432-10-24 50c3b32c-40f7-4fd7-a9d5-b01a4394e0cb pending_review rejected 3 0.8733 6d517b51-883f-473c-b1a8-c35d141460a3 הכרעה תכנונית בדבר היקף השטחים הנדרשים לייעוד מסוים (כגון פארק) או בדבר היקף הגריעה משטחים חקלאיים אינה נחתכת על פי מבחן כמותי-מספרי גרידא, אלא מחייבת עריכת איז
538 18432-10-24 31ea91b6-5361-443c-bb36-8a7147e300ed approved rejected 3 0.8833 383a0302-1051-4e8b-9ea8-3fc2ee351d67 בבחינת מידתיות הפגיעה במקרקעין הנובעת מהחלטה תכנונית, אין בית המשפט בוחן אם הפתרון שנבחר הוא היחיד האפשרי, אלא אם מדובר בפתרון המאזן באופן הולם וראוי בין השיקול
539 18432-10-24 6cb6bb67-0bb6-4656-838a-e3c7f69b728a pending_review rejected 3 0.8733 7d49d19c-f2db-421d-a0e6-9216b8a94191 מקום שתיקון חקיקתי הקובע אמת מידה כמותית לפגיעה אינו חל ישירות על התכנית, שאלת מידתיות היקף השטחים הנגרעים נבחנת על פי מכלול האינטרסים והשיקולים ולא על פי מבחן
540 18432-10-24 7ff1b610-a179-4e56-9b82-10a2c0a7aebd pending_review approved 3 0.9333 6ce13794-f8c6-4963-b186-cb2311380c05 זכות הטיעון היא זכות יסוד הקמה לאזרח מקום שבו רשות מינהלית מבקשת לפגוע באחת מזכויותיו, ועל הרשות לאפשר לו להשמיע את עמדתו בטרם תכריע.
541 18432-10-24 0c03c7df-becf-4995-a936-244de55c3cd4 approved rejected 3 0.9 0fa1e979-b737-436f-878c-cc8f263ccbf5 היקף זכות הטיעון והשימוע ומתכונתם אינם קבועים אלא נגזרים מהנסיבות הקונקרטיות של העניין; ככל שההחלטה המינהלית צפויה לפגוע בזכות חשובה יותר ובאופן חמור יותר, כך מ
542 18432-10-24 50024881-39b0-4b84-af21-330881cc9d3a pending_review approved 3 0.9067 8000ff94-755b-4659-820f-0d082a430cc1 ההזדמנות להשמיע טענות בפני הרשות חייבת להיות נאותה, ובכלל זה על הרשות להעמיד לרשות האזרח פרק זמן הולם המאפשר לו להתכונן לשימוע כראוי, לברר את הסוגיות, לאתר מסמכ
543 18432-10-24 41541938-8fc8-43ce-90e4-ff587276ef00 pending_review rejected 3 0.8233 a99cba8c-287c-4634-8f2f-d18b73c7a59d תקופת התראה קצרה יחסית לפני דיון בהתנגדויות אינה מהווה כשלעצמה פגיעה בזכות הטיעון, מקום שאין מדובר בשמיעה מחדש אלא בדיון ממוקד בתיקון ספציפי, וניתנה לבעל הדין ה
544 18432-10-24 e4b6de9f-52b5-43a5-8f25-5d70f2c3e86c pending_review rejected 0 0.0 3e8b51e7-3368-4ef3-905a-6672a6ee82f9 קיום דיון לשמיעת התנגדויות באמצעות היוועדות חזותית (אפליקציית זום) אינו מהווה פגם, שכן זו דרך מקובלת לקיים דיונים.
545 18432-10-24 edcf3824-adad-420b-8ef2-b54caaf75dea pending_review rejected 3 0.8933 41017d1c-326e-4bda-9c39-3c7809548566 ועדת תכנון אינה מוסמכת לכלול במסמכי התכנית הוראות הסכמיות; תכנית סטטוטורית והסכם בין הצדדים (כגון הסכם חילופי שטחים) הם מסגרות משפטיות נפרדות הפועלות במישורים ש
546 18432-10-24 de13cfc3-a986-4152-811c-98544a8ddc66 pending_review rejected 3 0.9033 100e0f3d-c341-4d81-9dbf-7c9e5630a3c5 מוסד תכנון אינו מוסמך לייעד שטח ל"תכנון בעתיד" מבלי לקבוע לו ייעוד תכנוני, ולו ברמה המתארית הכללית; הותרת שטח ללא כל התייחסות לייעודו חורגת מסמכות התכנון.
547 18007-01-24 6074c027-f8dc-4e0c-ac38-cf3dd35173a5 approved approved 3 0.9233 6f92fd14-da22-4049-999a-7652f0e3008a זכויות בנייה מכוח התכנון הקיים במגרש, שטרם נוצלו, אינן נמנות עם סל הזכויות של תמ"א 38; משכך, ניצולן — גם כאשר הוא נעשה במאוחד עם ניצול זכויות מכוח תמ"א 38 במסגר
548 18007-01-24 d42398db-4082-49dc-bea3-56fa77d12c09 pending_review approved 3 0.8733 b0d00313-6809-460d-bb35-11aaff0e2a4a כאשר הוראת תכנית (תמ"א 38) מבקשת לראות זכויות קיימות כאילו ניתנו מכוחה, היא עושה זאת באופן מפורש; היעדר לשון מקבילה של 'אימוץ' בהוראה אחרת אינו לאקונה אלא בחירה
549 18007-01-24 a79ddb20-e209-4056-8a10-19e3bbd1dc98 pending_review approved 2 0.875 b116f4d1-7b71-4c2d-9fdb-ba9e8a942323 במימוש פרויקט בנייה מכוח תמ"א 38 יש להבחין בין שלוש דרגות של זכויות: (1) זכויות ישירות שמעניקה תמ"א 38 עצמה; (2) זכויות מכוח התכנון הקיים שתמ"א 38 מאמצת במפורש
550 18007-01-24 b797674c-4b91-4278-ad36-b3cea851c89e pending_review approved 3 0.8933 b0de6706-8244-498a-92f9-b2917274d3eb היטל השבחה נשען על עקרון חיוב הנישום בגין התעשרות הנובעת מאקט תכנוני; אף שזכויות מכוח תמ"א 38 מקנות התעשרות שעקרונית מצדיקה חיוב בהיטל, המחוקק קבע לגביהן פטור מ