fix(retrieval): make decisions findable by name + unhide committee uploads

Root cause of "agent can't find the Agasi decision in the corpus" (CMPA-55):
the decision was fully ingested, but the retrieval layer failed on the
realistic agent query — searching by case name.

- RC-A (#52): lexical tsvector covered only chunk content + halacha text,
  so a bare-name query ("אגסי") matched decisions that *cite* the case, not
  the case itself. Add meta_tsv on case_law(case_name, case_number) (SCHEMA
  V20) and OR it into the lexical halacha/chunk SQL with a match boost, so a
  name/number hit surfaces the case's own rows. Agasi: rank 4 → rank 1.
- RC-B (#53): precedent_library_list hard-defaulted source_kind=external_upload
  and never exposed the param, hiding uploaded ערר/בל"מ (internal_committee)
  decisions. Thread source_kind through service → tool → MCP tool (supports
  'internal_committee' / 'all_committees').
- #54: agent instructions (researcher/analyst/writer) — search-by-name
  protocol: add content/case-number, search both corpora, use all_committees
  before declaring "not in corpus".
- #55: chunker produced tiny fragment chunks ("דיון", "החלטה") from header
  keywords matched mid-sentence. Anchor SECTION_PATTERNS to line start +
  merge sub-min sections; exclude <50-char fragments at query time (484
  existing fragments hidden; full re-chunk tracked as #57).

Tests: scripts/test_retrieval_by_name.py (name ranks case above citer +
substantive regressions); chunker unit checks (0 tiny chunks). New findings
filed as tasks #56 (halacha source_kind leak) and #57 (re-chunk migration).

Co-Authored-By: Claude Opus 4.8 (1M context) <noreply@anthropic.com>

.claude/agents/legal-writer.md

@@ -351,6 +351,8 @@ fi
 
 חפש לפי `practice_area` (rishuy_uvniya / betterment_levy / compensation_197) ולפי `subject_tag` רלוונטי. הלכות שלא אושרו ע"י דפנה לא מוחזרות מהכלי — אם החיפוש ריק, חזור ל-`search_decisions` בלבד.
 
+**איתור החלטה לפי שם:** אם אתה מחפש החלטה ספציפית בשמה (למשל "אגסי"), אל תחפש בשם לבדו — צרף מונחי תוכן או מספר תיק (`"אגסי 19(ג)(1) 140 מ"ר"` / `"ערר 81002-01-21"`). שאילתת-שם בלבד עלולה להחזיר את מי שמצטט את ההחלטה ולא את ההחלטה עצמה.
+
 ### ⚠️ ניסוח ציטוטי פסיקה בקול ההחלטה — לפי `source_kind`
 
 כל רשומה בקורפוס נושאת `source_kind` (ראה בפלט של `precedent_library_get` / `search_precedent_library` / `search_internal_decisions`). הניסוח בבלוק י **משתנה לפי הסוג** — לא רק הציטוט, אלא **התפקיד הרטורי** של פסק הדין בהנמקה: