fix: high-priority agent audit items — CEO hardcoded IDs + researcher search_internal_decisions

CEO (legal-ceo.md):
- הסרת company UUID ו-project UUID קשוחים בדוגמת יצירת issue
- שימוש ב-$PAPERCLIP_COMPANY_ID לחברה
- project_id נשלף דינמית מה-issue ההורה דרך $PAPERCLIP_TASK_ID

researcher (legal-researcher.md):
- הוסף mcp__legal-ai__search_internal_decisions לרשימת tools
- הוסף סעיף 2ב.2א המסביר את ההבדל: search_decisions = דפנה בלבד;
  search_internal_decisions = כל ועדות הערר בכל המחוזות
- הוראות מתי להשתמש + אזהרת היררכיה (ועדת ערר < מחוזי)

Co-Authored-By: Claude Sonnet 4.6 <noreply@anthropic.com>

.claude/agents/legal-researcher.md

@@ -14,6 +14,7 @@ tools:
   - mcp__legal-ai__document_get_text
   - mcp__legal-ai__search_case_documents
   - mcp__legal-ai__search_decisions
+  - mcp__legal-ai__search_internal_decisions
   - mcp__legal-ai__find_similar_cases
   - mcp__legal-ai__extract_references
   - mcp__legal-ai__precedent_attach
@@ -121,6 +122,27 @@ search_precedent_library(
 - אם תוצאה דומה: תקדם לחיסכון דוקטרינרי ("כפי שקבענו ב-X")
 - אם תוצאה הפוכה: ציין כי **חובה** הבחנה (distinguishing)
 
+#### 2ב.2א — ועדות ערר אחרות (`search_internal_decisions`) — לפי שיקול דעת
+
+**ההבדל מ-`search_decisions`:** `search_decisions` מחפש **רק בהחלטות של דפנה**. `search_internal_decisions` מחפש בהחלטות **כל ועדות הערר** בכל המחוזות (ירושלים, מרכז, תל אביב, צפון, דרום, ארצי).
+
+**מתי להשתמש:**
+- כשהסוגיה היא חדשנית ודפנה לא הכריעה בה → בדוק אם ועדת ערר אחרת כבר הכריעה
+- כשרוצים לבדוק האם יש גישות שונות בין מחוזות (ועדות ערר שונות)
+- **אל תשתמש** אם `search_decisions` כבר מצא את התשובה — אין צורך לחפש פעמיים
+
+```
+search_internal_decisions(
+  query="...",
+  practice_area="histael_hashbacha",  # rishuy_uvniya / betterment_levy / compensation_197
+  district="ירושלים",  # ריק = כל המחוזות
+  chair_name="",  # ריק = כל היו"רים; "דפנה תמיר" = דפנה בלבד (שווה ל-search_decisions)
+  limit=5
+)
+```
+
+⚠️ **שים לב להיררכיה:** החלטת ועדת ערר נמוכה מבית משפט מחוזי. אל תציג ועדת ערר אחרת כ"הלכה מחייבת".
+
 #### 2ב.3 — בדיקה מצטלבת מול `daphna-precedent-network.md`
 
 לכל סוגיה — בדוק במסמך: