fix(agents): INV-AG3 — כלי שמורים לסוכן להריץ חייב להיות מוענק לו, ושער-CI שיאכוף

ה-frontmatter `tools:` של סוכן claude_local הוא allow-list סגורה: כלי הרשום
בשרת-ה-MCP אך חסר ממנה אינו ניתן לקריאה, גם כשהשרת מחובר לחלוטין.

`analyze_protocol` נרשם בשרת ב-24e3e2f (2026-06-30) בקומיט שנגע ב-9 קבצים,
אף אחד מהם ב-.claude/agents/. אחר כך #226 הוסיף את
wake_analyst_for_protocol_analysis, שכותב לתוך ה-issue "הרץ
mcp__legal-ai__analyze_protocol(...)" — כלומר המערכת הורתה למנתח להריץ כלי
שמעולם לא הוענק לו. ב-CMP-229 (2026-08-04) המנתח דיווח נכונה ש"הכלים קיימים
בשרת אך אינם נחשפים לסשן", ועקף דרך psql ידני וסקריפט מקומי: ההרצה הראשונה
שיגרה אותו לרקע וסיימה את התור, קבוצת-התהליכים נהרגה, והניתוח אבד. רק ההרצה
השנייה (recovery) הצליחה.

INV-AG3 כיסה את זה בספ מ-2026-06-06, אבל האכיפה נדחתה ("אכיפה אוטומטית
עתידית — תת-פרויקט 5"), ולכן הדריפט חי חמישה שבועות.

הענקות שנוספו (כל אחת עם ההוראה המתאימה — לא הענקה עודפת):
- legal-analyst: analyze_protocol + get_protocol_analysis (+ סעיף "משימה
  על-פי-דרישה: ניתוח פרוטוקול-הדיון" — אף סוכן לא ידע שהיכולת קיימת),
  get_legal_arguments ו-get_appraiser_facts (קריאה-בחזרה אחרי כתיבה)
- legal-ceo: get_appraiser_facts (אימות שהחילוץ נחת)
- legal-qa: precedent_library_list — הוראותיו כבר אמרו "הרץ" אותו. אותו באג
  בדיוק, שהתגלה אגב הסריקה

שער-CI חדש `scripts/agent_tool_grants_guard.py` בדפוס leak_guard.py של G12,
ארבעה כללים קשיחים: (1) כל mcp__legal-ai__X ב-web/ מוענק לסוכן כלשהו · (2) כל
mcp__legal-ai__X בגוף קובץ-סוכן מוענק באותו קובץ · (3) אין הענקה לכלי לא-רשום
· (4) שם-כלי בגרשיים ללא תחילית — מוענק, או מסווג ב-CONTRASTIVE_OK עם נימוק
(9 סווגו: אזכור ניגודי, מטלת-סוכן-אחר, שם-עמודה מתנגש), עם בדיקת-התיישנות.
מוחרגים קבצים שאינם סוכני-claude_local (hermes-curator,
legal-analyst-gemini-critique — בלי frontmatter בכוונה; HEARTBEAT).

השער אומת שלילית: לפני התיקון החזיר בדיוק 3 הפרות (analyze_protocol,
precedent_library_list, get_legal_arguments) ואפס רעש; אחריו OK.

invariants: INV-AG3 (docs/spec/X4-agents.md §2א) — מקיים; האכיפה עברה מידנית
ל-CI. G2 — סוכן שאינו יכול לקרוא לכלי בונה מסלול מקביל (SQL ישיר/סקריפט),
וזה מה שנחסם כאן. G12 — leak-guard רץ נקי (רגרסיה).

Co-Authored-By: Claude Opus 5 <noreply@anthropic.com>

.claude/agents/legal-ceo.md

@@ -41,6 +41,7 @@ tools:
   - mcp__legal-ai__halacha_corroboration
   - mcp__legal-ai__corroboration_rebuild
   - mcp__legal-ai__extract_appraiser_facts
+  - mcp__legal-ai__get_appraiser_facts
   - mcp__legal-ai__extract_plans
   - mcp__legal-ai__plan_get
   - mcp__legal-ai__plan_search
@@ -704,6 +705,8 @@ ls data/cases/$CASE_NUMBER/documents/research/analysis-and-research.md
    ```
    ⚠️ אם מחזיר `status="sides_missing"` → דווח לחיים שאין תיוג `appraiser_side` במסמכי השומה (`document_update` עם `appraiser_side` בערכים `committee`/`appellant`/`deciding`). עצור עד שיתוקן.
 
+   אחרי החילוץ — הרץ `mcp__legal-ai__get_appraiser_facts(case_number="...")` כדי **לקרוא בחזרה** ולוודא שהעובדות אכן נשמרו. חילוץ שדיווח הצלחה אך לא נקרא בחזרה אינו ראיה שהנתונים שם.
+
    אם הטבלה כבר מלאה — `write_interim_draft` ידלג על ההרצה אוטומטית, אז גם בלי הצעד הזה זה יעבוד.
 
 3. **כתיבת 5 הבלוקים:**