case_number,halacha_id,old_status,final_verdict,votes,score,canonical_id,rule
14306-09-23,2cdc1348-6de9-4518-b8f0-718953b1ad50,pending_review,rejected,3,0.8933,9dd6bae8-aba0-410b-9711-ca72036dce12,נישום החולק על עצם חבותו בהיטל השבחה (למשל בטענה שאינו בעל זכות במקרקעין) אינו רשאי לפנות למינוי שמאי מכריע; אולם נישום המודה בקיומו של חיוב עקרוני בהיטל השבחה 
14306-09-23,f9641fd8-7f83-45d8-8b51-3200be97f5cc,pending_review,rejected,3,0.8567,c12dff85-24da-4097-b23b-f56fd847ff18,"כאשר קיימת מחלוקת שמאית בשומת היטל ההשבחה ובמקביל מועלית טענה לפטור, רשאי הנישום לבקש מינוי שמאי מכריע ולהביא בפניו גם את שאלת הפטור; השמאי המכריע מוסמך להכריע "
14306-09-23,cb3855d9-7c77-49ad-97e8-3950657d7120,pending_review,rejected,3,0.8733,983993a8-e574-4910-af11-3b4bf58343df,תכלית המנגנון של הפניה ישירה לשמאי מכריע היא מניעת עומס מיותר על ועדות הערר וייחוד העררים המוגשים ישירות לוועדת הערר לנושאים שאינם מצריכים הכרעה שמאית.
14306-09-23,c2ad0789-ecc8-4b3f-85eb-009eb947e8cc,pending_review,approved,3,0.9233,3aba6353-1a53-4f3c-bbe4-7ac74e3559c4,"הפטור מהיטל השבחה מכוח סעיף 19(ב)(10) לתוספת השלישית לחוק התכנון והבניה חל אך ורק כאשר ההשבחה נובעת מהיתר בנייה שניתן מכוח תמ""א 38 או מכוח תכנית מפורטת שהוכנה ע"
14306-09-23,9d61067f-c270-42e1-b6b9-88402c2bca53,approved,approved,3,0.9,4fd542e3-d4be-47a4-ad4d-f8eed213400b,"עצם הפנייתה של מחלוקת בהיטל השבחה לשמאי מכריע אינה חוסמת את הנישום מלהעלות טענה משפטית לקיומו של פטור מן ההיטל, וועדת הערר רשאית וצריכה לדון בטענת הפטור לגופה ו"
14306-09-23,bafba619-8eec-4bec-9bb0-3c4eef8aa5e2,approved,approved,3,0.9233,eb42684d-d47b-4230-a112-d9fa08eaf81a,"היקף התערבותה של ועדת הערר בהכרעות השמאי המכריע נגזר ממהות ההכרעה: בהכרעות שבתחום השמאות תמעט ועדת הערר להתערב, ואילו בהכרעות שבתחום המשפטי תבחן את הסוגיה מראשי"
14306-09-23,7663ce10-16c9-406f-82a1-e4aba5f296a7,approved,rejected,3,0.86,da754643-f352-442c-9343-7ce8e088f1a9,"מימוש זכויות בנייה מכוח תכנון מאושר קיים שונה מהותית, ולא רק טכנית, ממימוש זכויות מכוח תמ""א 38, ושוני מהותי זה מצדיק הבחנה ביניהם גם לעניין הפטור מהיטל השבחה; א"
14306-09-23,d9b10812-150e-48a9-9748-ea78e39f443d,pending_review,approved,3,0.91,927d82b6-910a-454f-80aa-7cba31f0ce3b,"זכויות בנייה מכוח תכנון מאושר קיים הן זכויות מוקנות, שעל הוועדה המקומית לאשר את הבקשה המממשת אותן ללא שיקול דעת של ממש כל עוד היא תואמת את התכנית המאושרת, ואין "
14306-09-23,006cd888-ee1f-402e-ba3a-6996c75516ed,pending_review,rejected,3,0.9,ae24692e-e6f1-464f-8c69-d120e3fe3ce0,"מימוש זכויות בנייה מכוח תכנון מאושר ('המסלול הירוק') להוצאת היתר תואם תכנית אינו כפוף למגבלות ולתנאים המוקדמים שתמ""א 38 מציבה לניצול הזכויות מכוחה — לרבות הכנת "
14306-09-23,c49cbf52-fd5a-4736-a2d7-202a0edcd627,pending_review,rejected,2,0.86,dfe28037-4419-48e9-ba08-a692b1d97cfe,"תמ""א 38 אינה תכנית המעניקה זכויות בנייה בלבד, אלא תכנית המטילה מכלול חובות כנגד מתן הזכויות — ובראשן החובה לחזק את הבניין — לרבות הוראות הנוגעות לבנייה, למרווחי"
14306-09-23,43835b8f-c66f-4322-bfa0-b133d4100f4f,approved,approved,3,0.91,ab2dfdc0-5183-497c-91af-8dbcc8b04f2e,"הפטור מהיטל השבחה הנלווה לתמ""א 38 מותנה בבחירת מבקש ההיתר במסלול תמ""א 38 על חבויותיו — ובראשן חובת חיזוק המבנה — ואינו חל על בקשה להיתר המוגשת מכוח התכנון ה'רגי"
14306-09-23,4465c959-b6c9-429e-a313-e8c6c389fba4,approved,rejected,2,0.875,bbfe4f38-da39-47e1-9a29-0bc62650237b,"ההסדר שבסעיף 13 לתמ""א 38, המאפשר לראות בזכויות הראשונות שמומשו כזכויות מכוח תמ""א 38 (וממילא פטורות מהיטל השבחה), חל אך ורק מקום שבו הבקשה להיתר הוגשה בפועל במסל"
14306-09-23,07650164-bb3f-441e-beb6-2cbebb57f098,pending_review,rejected,2,0.84,2d12d5b2-1643-411d-9caf-34ee65bbcd0f,"קביעת חלותה של תמ""א 38 על מבנה (אי-עמידה בתקן) אינה טעונה החלטה של הוועדה המקומית, ודי באישורו של מהנדס לשם כך."
14306-09-23,ee70daeb-a4be-4946-bb37-ffdd05225b1d,approved,rejected,3,0.89,e2eb2aac-370b-405f-8f8a-e21d8539d7c9,"מבקש היתר בנייה מכוח תמ""א 38 חייב להציג את המסמכים המבססים את תחולת התכנית ואת עמידתו בדרישותיה כבר בעת הגשת הבקשה להיתר, ולכל המאוחר בעת הדיון בוועדה המקומית; "
14306-09-23,9be638c0-49d0-472b-9374-8cac4a60c3e0,approved,rejected,3,0.8833,409a80a7-b95b-4514-b83a-915a8b3e1fc6,"תנאי מקדמי לזכאות לזכויות מכוח תמ""א 38 הוא הוכחת תחולת התמ""א על המקרקעין; על מבקש הזכויות מוטל הנטל להראות תחילה כי קיימת תחולה לתמ""א 38, ורק לאחר מכן ניתן לדון"
14306-09-23,8b7283c2-c682-4209-9af6-7c04f80cffa3,pending_review,rejected,3,0.8733,7c924747-2123-4e0d-90c2-660af130723f,"הוכחת תחולת תמ""א 38 מותנית בעמידה בתנאי סעיפים 8-9 לתמ""א, ובכלל זה הצגת חוות דעת הנדסית הקובעת כי הבניין ראוי לחיזוק, בצירוף המסמכים המפרטים את מצבו הקונסטרוקטי"
14306-09-23,12f90b5b-4df7-4f80-8aa2-480c09f4fcb4,pending_review,rejected,1,0.62,25e5d81e-2918-41f7-a98a-95be99458dd9,"סעיף 13 לתמ""א 38 מכוון במקורו לסיטואציה של תוספת בנייה למבנה קיים המחייבת את חיזוקו לפי התקן, ולא לסיטואציה של הריסת המבנה ובנייתו מחדש; שאלת החלת הסעיף גם על מ"
14306-09-23,c38630b3-3b2a-4179-a5f6-cd9f0baf491e,approved,rejected,3,0.86,03a9ba53-b7d6-40f6-8843-34fdda631b5c,"מכוח סעיף 25.3 לתמ""א 38, לא יינתן היתר לעבודות בניה וחיזוק לפי התכנית אלא לאחר שהתקבל אישור של מהנדס הוועדה המקומית לנושא הקונסטרוקטיבי; דרישה זו עומדת בעינה אף"
14306-09-23,1e0e4f5c-f51e-4677-8c4e-816a14e2871c,pending_review,rejected,3,0.8867,59290cfc-039d-43da-b95b-4f3605feaf13,"הליכי רישוי לפי תכנון קיים שונים באופן מהותי מהליכי רישוי מכוח תמ""א 38, ולפיכך לא ניתן לראות בקשה להיתר שהוגשה מכוח תכנון קיים כאילו הוגשה לפי תמ""א 38 — לא לצור"
14306-09-23,f8c0c2e0-4261-4caf-94c2-d2b60680ce21,pending_review,rejected,3,0.8733,78d6a44a-65a5-4ca2-a704-c40c7031fb6a,"כדי שזכויות מכוח תמ""א 38 ייחשבו כמומשות או כמוכרות בהליך הרישוי, נדרשת קביעה מפורשת בהחלטת ההיתר — בין של מהנדס הוועדה המקומית ובין של הוועדה המקומית עצמה — כי "
14306-09-23,bf143905-f536-4a5d-8f90-064ded4e64fa,pending_review,rejected,3,0.86,90648e5e-a96f-4b4b-940a-40261325bff4,"היקף חובת מסירת המידע התכנוני המוטלת על הוועדה המקומית כולל ציון הזכויות הניתנות לניצול מכוח תמ""א 38 (בכפוף לעמידה בתנאיה) ואת הזכויות הניתנות לניצול מכוח התכנו"
14306-09-23,2f705ae2-b735-4c6c-b0cb-20c6d1e31dac,pending_review,rejected,3,0.9,6955fa99-3424-40e1-9704-cbf111f54ebf,"עקרון העל של היטל ההשבחה הוא חיוב הנישום בגין התעשרותו בפועל מהשבחת המקרקעין; משקמה התעשרות בפועל, חב הנישום בהיטל באופן עקרוני, אלא אם חל עליו פטור."
14306-09-23,21938857-e567-4b9c-ab77-11658c0599af,pending_review,rejected,2,0.86,c1e10c6b-ec02-42ed-ab25-21380085c540,"פטור מהיטל השבחה הוא חריג לעקרון המחייב את הנישום לחלוק את התעשרותו עם הקהילה; פטור הניתן בגין מימוש זכויות מכוח תמ""א 38 מותנה בעמידה הן בזכויות והן בחובות שמכו"
14306-09-23,b47fd4a5-1a8e-4d8b-97a2-d8d47e5f9a44,pending_review,rejected,3,0.8733,4b2e47a8-8df7-41e5-b900-7838907845cd,"עקרון השוויון בין נישומים פועל בין שווים בלבד ולא בין שונים; הבחנה שערך המחוקק בין מימוש זכויות מכוח תכנון קיים לבין מימוש זכויות מכוח תמ""א 38, מקום שמצא כי האב"
14306-09-23,9427a3c6-ccb5-4730-a247-433b75f6eda5,pending_review,rejected,0,0.0,d581bee2-a50e-417e-8848-5d0ba9ee4803,"תמ""א 38 נועדה לחיזוק מבנים קיימים, ועל כן מתעורר קושי של ממש בהחלתה על מגרשים ריקים שבהם נהרסו המבנים בטרם הוגשו למוסדות התכנון המסמכים הקונסטרוקטיביים הנדרשים "
14306-09-23,7c57a51e-ec07-4bf5-a8b2-65a181b89ddb,approved,rejected,3,0.8833,844a92ba-2d4a-4ab8-bee5-677b2061f5cd,"צד שזכה בהליך זכאי להחזר ריאלי של שכר טרחת עורכי דינו ושל הוצאות המשפט שהוציא, ובלבד שאלה סבירות ומידתיות לניהול ההליך; בקביעת שיעור ההוצאות יש לשקול גם פרמטרים"
"עמ""נ 18618-12-22",77b2d85d-edcb-4e92-893b-38f5013c89d0,approved,rejected,3,0.9167,fd63da9b-6c58-4040-a052-3a8b03778e95,"בעת חישוב היטל השבחה בגין תמ""א 38, יש לנטרל מרכיב 'מצב קודם' רק את חלק השווי הניתן לייחוס לעצם תחולתה של תמ""א 38 על המקרקעין; אין לנטרל מרכיב שמקורו בעליית ערך "
"עמ""נ 18618-12-22",c33373d1-aa7e-46e5-9f1b-6f93820d3141,approved,rejected,3,0.8933,244fcced-6b02-4000-80f3-09c64b6d4278,"מועד אירוע המס בהיטל השבחה מכוח תכנית מפורטת לפי תמ""א 38/23 ייקבע לפי שלוש קטגוריות: (א) כאשר ניתן להוציא היתר במסלול תואם תכנית ללא פרסום וללא שיקול דעת — הזכו"
"עמ""נ 18618-12-22",2b280970-455e-47ff-8939-6b07e059a773,approved,approved,3,0.9333,554e7c28-fdd9-436c-88ce-dacd50b4dc8e,"חיוב בהיטל השבחה מותנה בהתקיימותם המצטברת של שני תנאים: ראשית, שווי המקרקעין עלה; שנית, עליית השווי נגרמה עקב אחת מפעולות התכנון המנויות בחוק. בהיעדר אחד מהתנאי"
"עמ""נ 18618-12-22",50b25ae7-786e-4ccc-b520-3843056fb7b1,approved,rejected,3,0.8867,4438d697-110b-427a-b668-86b3321c41c4,"סעיף 4(1) לתוספת השלישית לחוק התכנון והבניה מעגן את עקרון דחיית המס (עקרון המימוש) בהיטל השבחה — כאשר פעולת התכנון היא אישור תכנית, רשאית הוועדה המקומית לדחות א"
"עמ""נ 18618-12-22",9e270484-0168-4fcd-895a-7330edb032cf,approved,rejected,2,0.875,e629a91b-5f4d-4fb3-b225-c8e79ac5a342,סעיף 1(א) לתוספת השלישית לחוק התכנון והבניה מגדיר שלושה מצבי מימוש זכויות המהווים אירוע מס לעניין היטל השבחה: (א) קבלת היתר לבניה או לשימוש שלא ניתן היה לתיתם ל
"עמ""נ 18618-12-22",a53c5cf3-b77b-4f52-8881-d7b5a44e52b9,approved,approved,3,0.9233,9ea8abba-efd1-4985-ba79-09546d293733,חישוב היטל ההשבחה ייערך באמצעות שתי הערכות שווי של המקרקעין ליום תחילת התכנית (או יום אישור ההקלה/השימוש החורג): האחת לפי המצב החדש בהתאם לזכויות שהוענקו בתכנית
"עמ""נ 18618-12-22",36614674-61a8-4dd4-904f-43c7d850d262,approved,rejected,3,0.91,e33dfcad-fcab-4a00-892c-a0d2450137c2,"לצורך קביעת ""שווי השוק"" של מקרקעין ערב אישורה של תכנית משביחה לעניין היטל השבחה, יש לבחון את השווי מבעד למשקפיו של ""קונה מרצון"" אלמוני, על בסיס המידע שהיה בידיו"
"עמ""נ 18618-12-22",7db2574f-d308-479d-b7d1-3d01d640b9de,approved,rejected,3,0.8933,0b701bc2-fb68-4b60-b70e-3eb26c6750fa,"ההשבחה הנובעת מזכויות מותנות הינה השבחה אחת המורכבת הן מהזכויות המוטמעות בתכנית והן מאישורן הסופי, ויש לחשבה בכללותה נכון למועד תחילת התכנית. אין לראות באישור ה"
"עמ""נ 18618-12-22",96e60d79-02c3-4ed1-91ab-18e6430683eb,approved,rejected,3,0.9167,18e581c9-880c-47c5-9659-dafe77b54483,"ציפיות או תקוות לשינוי תכנוני שנכזבו, לרבות ציפייה המבוססת על פעילות תכנונית שהוחל בה ביחס למקרקעין, אינן מהוות כשלעצמן פגיעה בתכונות המקרקעין המקימה עילת פיצוי"
"עמ""נ 18618-12-22",5007c010-73c2-4281-a345-66970c436bcb,approved,rejected,3,0.8833,0a86b3c0-4781-40e6-8354-1ffc21acfb09,"מקום בו צפוי שינוי בתכונות ובשימושי המקרקעין שסיכויי התרחשותו קרובים וממשיים, ותכנית שהתקבלה היא שסתמה את הגולל על אותו שינוי צפוי — מתקיים קשר סיבתי בינה לבין "
"עמ""נ 18618-12-22",a7fb903e-0eb1-43b4-aa91-5ff7726c5dcc,approved,rejected,3,0.8833,173b3c90-fe07-42ff-adaf-5bcfb44ea528,"ניתן לחייב בהיטל השבחה בגין תכנית מתאר ארצית שהסירה מחסום נורמטיבי, חרף המדרג הנורמטיבי שבין תכנית מתאר ארצית לבין תכנית מקומית מפורטת."
"עמ""נ 18618-12-22",bf625667-be27-4748-99e2-1c1b1ffd1448,approved,rejected,3,0.8733,36a2538e-b37a-408d-b1eb-b9a3b79984a2,"המתחם שבמסגרתו נבחנת ההשבחה לצורך היטל השבחה חייב להיות מתחם ריאלי, מכוח עקרונות ההיגיון וההגינות. תכלית קביעת ההיטל היא חילוץ מס אמת — קרי, השיעור האמיתי של הה"
"עמ""נ 18618-12-22",e34ac92e-9faa-4df4-a37d-0d28bbef05e7,approved,rejected,3,0.8733,5e04fe5e-b70a-4a3c-a38d-b802b577f4d3,"מבחן הקשר הסיבתי הישיר מעניין לוסטרניק חל על קביעת ""מצב קודם"": ככל שקיים קשר סיבתי ישיר בין התכנית המשביחה לבין עליית הערך הנובעת מציפייה תכנונית, אין להביא את "
"עמ""נ 18618-12-22",47e6aaff-4509-4053-9e81-32b63384cfaf,approved,rejected,2,0.875,54492409-3318-444f-bb37-e63fed63107f,"אין לקבוע קטגורית כי הסיכוי לקבל היתר בניה מכוח תמ""א 38 הינו סיכוי קלוש ורחוק; הערכת סיכוי המימוש היא שאלה שמאית מובהקת המחייבת בחינה על-ידי שמאי מומחה, תוך התח"
"עמ""נ 18618-12-22",96a0c169-61aa-4688-9b5c-7298ddad25da,approved,rejected,3,0.8867,e228fe56-91de-4e93-90c0-e4b25332781f,"בבחינת היטל השבחה הנובע מתמ""א 38, על השמאי המייעץ לבדוק האם חלה עליית שווי בדירות ממועד תחולתה של תמ""א 38 ובעטיה, ובכלל זה לבחון כיצד נהגה הוועדה המקומית בפועל "
"עמ""נ 18618-12-22",38ee601b-7fc4-4ac3-a08a-1b23d05e2936,approved,approved,3,0.9233,f579423b-2750-4232-a3ff-86f29d6ab6af,"היטל השבחה מוטל אך ורק על השבחה שמקורה בפעולת תכנון, ולפיכך מוטלת על השמאי חובה לחלץ ולבודד את רכיב השבחת התכנון מיתר הגורמים שהביאו לעליית שווי המקרקעין, באופן"
"עמ""נ 18618-12-22",01ef325f-4a90-485c-81e8-dd3430e8ff6b,approved,approved,3,0.9233,e1d9a0d8-5e79-4564-ad33-39d61e161a55,"לא ניתן לגבות היטל השבחה בגין תכנית מופקדת שטרם אושרה, שכן 'השבחה' מוגדרת בתוספת השלישית לחוק התכנון והבניה כעליית שוויים של מקרקעין עקב אישור תכנית, מתן הקלה א"
"עמ""נ 18618-12-22",5e159171-d65f-413d-ba23-5285c0d22d39,approved,rejected,3,0.8867,1621c32e-4a88-49a8-86d3-7044081f11c2,"לא ניתן לשלול קטגורית התחשבות בפוטנציאל התכנוני הנובע מעליית שווי בשל תחולתה של תמ""א 38 בעת קביעת ""המצב הקודם"" של הדירות לצורך חישוב היטל השבחה. ההתחשבות בעליית"
"עמ""נ 18618-12-22",945f8155-1893-4841-a8be-f5f4c0301fd1,approved,approved,3,0.9233,5438c27d-8d15-4a58-ba81-fb5c7013b773,"המועד הקובע לחישוב היטל השבחה הוא יום תחילת התכנית המשביחה, ולא מועד מאוחר יותר כגון מועד הוצאת היתר הבניה או המועד הצפוי למימוש בפועל."
"עמ""נ 18618-12-22",5ff2cbe7-3fc6-4dff-9d96-9ef8d87b6043,approved,rejected,3,0.8933,308ae7d9-b128-421c-bb1e-b12f06bff3d3,"בשומת היטל השבחה הכוללת מקדם דחיה בגין ריבוי בעלים, על השמאי להתייחס לכל אחד מגורמי הדחיה בנפרד, להסבירו ולכמתו בהתייחס לנתוניו ומאפייניו של הנכס הספציפי; אין ל"
"עמ""נ 18618-12-22",4339e34c-e9a9-4dbd-8923-73f55468e716,approved,rejected,3,0.91,f04a58a2-5437-4957-8ca5-d732d7932c36,"אין להרחיב חזית בסיכומים על-ידי הבאת נתונים חדשים שלא נטענו בערעור, ובוודאי לא תוך צירוף נספחים חדשים; נספחים שצורפו באופן זה דינם להימחק מהסיכומים."
"עמ""נ 18618-12-22",445cb2f4-d078-4aef-a3af-1a37cfc2b243,approved,rejected,3,0.84,83a7d2ef-5f36-472c-95bf-0d8fa4209c26,"כתבות עיתונאיות אינן קבילות כראיה, ואין מקום לצרפן לסיכומים; נספח מסוג זה יימחק מהסיכומים ובית המשפט לא יתייחס אליו."
"עמ""נ 18618-12-22",560d301e-b409-4450-a24b-9540f79336ab,approved,rejected,3,0.8733,f1e879ea-fd52-4245-81d5-2ae9fee55ef2,"בחינת תקינותן של שומות היטל השבחה הינה עניין המצוי במומחיותה של ועדת הערר, ובית המשפט המנהלי יימנע מלהתערב בהחלטתה בנושא זה כל עוד היא סבירה ומבוססת."
"עמ""נ 18618-12-22",30eb914f-30a2-486a-af1d-e38be3a9a805,approved,rejected,3,0.84,190989be-e7ea-4514-9e0f-c655ab83bd79,"כאשר ועדת הערר סבורה כי טענות שהועלו בערר אינן מצדיקות ביטול החיוב בהיטל השבחה אך מעוררות שאלות שמאיות, מוסמכת היא למנות שמאי מייעץ לפי תקנה 16 לתקנות התכנון וה"
"עמ""נ 18618-12-22",2cc9fd43-aefa-4bd6-9e22-7148e38e1e7a,approved,rejected,3,0.8833,50d29aa8-38c8-4c21-87c4-6fe55700e7aa,זהותו של השמאי המייעץ או המכריע אינה צריכה להשפיע באופן ניכר על הערכת השווי של מקרקעין בעלי מאפיינים דומים; שונוּת כזו פוגעת בעקרון השוויון בחיוב במס ויש למונעה
1975/24,31832674-484f-4ec8-9af9-9110394fbb75,pending_review,rejected,3,0.8933,b87d1662-1e09-46bb-a586-52135c9e106d,"דו""ח מבקר המדינה אינו יכול לשמש ראייה בהליך משפטי, מכוח סעיף 30 לחוק מבקר המדינה, ולפיכך אין מקום שיימצא בתיק בית המשפט כראייה."
1975/24,d0ed7ae4-1828-4327-9e78-f8297907d1d3,pending_review,rejected,3,0.9,f6369e27-a45e-4a6b-9ca7-68e2afac7e9e,"כאשר עליית ערך המקרקעין נובעת משיווי המשקל בין הביקוש להיצע בשוק החופשי, ולא מפעולה רגולטורית של רשויות התכנון, אין הציבור רשאי לדרוש מבעל המקרקעין לחלוק עמו את"
1975/24,4d7cdc3c-f157-437e-8dc0-459ccdfafafd,approved,rejected,3,0.91,04200e5c-8f1a-448f-8d6b-fc459b95871b,עצם אישורה של תכנית המקנה פוטנציאל תכנוני — אפשרות בלתי ודאית לקבלת תוספת זכויות בניה — אינו מגבש כשלעצמו אירוע השבחה; ה'מתת הרגולטורי' המצדיק עקרונית הטלת חיוב
1975/24,13f84c01-6583-4437-bcde-d6f5c03e7152,pending_review,rejected,3,0.8867,d970db37-83d3-435e-b79f-1dd233dc6a27,"סוגיית אופן שומת ""המצב הקודם"" לצורך חישוב היטל ההשבחה – ובכלל זה השאלה האם יש לנטרל עליית שווי שמקורהּ בתכנית אחרת – נטועה בדיני המס ולא בדיני התכנון והבניה, וע"
1975/24,866a03b6-80dc-4bdf-9914-df12eb753d85,approved,rejected,3,0.9033,0394a71d-e8ad-477c-857a-d695fa49db93,"עצם אישורה של תכנית מתאר ארצית (תמ""א) אינו מכונן כשלעצמו אירוע מס לעניין היטל השבחה; אירוע המס הרלבנטי מתגבש רק עם אישור התכנית האחרת המקימה בפועל את עליית שווי"
1975/24,c414669d-5c09-44e5-be8c-8fa4a05f334a,pending_review,approved,3,0.9233,b8ac863d-35a8-404d-891b-e11f9b2b46b5,"היטל השבחה חל אך ורק על רכיב עליית הערך שנגרם כתוצאה ישירה מהתכנית המשביחה, ועל כן יש לחלץ ולבודד רכיב זה מתוך העלייה הכוללת בשווי המקרקעין המושפעת גם מגורמים א"
1975/24,4b7f0751-6689-4759-b561-1a48eeb8a9f4,approved,rejected,3,0.8667,22341100-e031-4a8c-9c99-b3377f337d35,"מבחינת הפרקטיקה השמאית, ההשבחה נקבעת כהפרש שבין שווי המקרקעין ב'מצב הקודם' לבין שוויָם ב'מצב החדש', והפרש זה — המייצג את ההשבחה שצמחה בעקבות הפעולה התכנונית — ה"
1975/24,bb8a8a8b-e342-4b4e-bab1-1811ccb73585,pending_review,approved,3,0.9167,a9e3e5ed-8d66-48bf-bcf9-5020b360d4ae,"תכלית היטל ההשבחה היא השתתפות בעל המקרקעין בהוצאות הרשות המקומית ושיתוף הציבור בהתעשרותו שמקורה בפעולה תכנונית של הרשות; מתכלית זו נגזרת דרישת הקשר הסיבתי, ובכך"
1975/24,9d7ff5cd-c2b7-4726-ad0f-00ab28cacab5,approved,approved,3,0.9233,d1f697ac-36e0-4c1f-8fe8-e0087f615026,"גביית היטל השבחה כפופה לעיקרון היסוד ""אין מס ללא חוק"", ואין להטיל היטל על עליית שווי בהיעדר מקור חוקי המסמיך זאת; שיטת שומה המנטרלת רכיב שווי ללא עיגון בדין נוג"
1975/24,8cc2bb45-cf03-489a-94be-aecb13886768,approved,rejected,3,0.9,51b83c7e-5431-43c3-8899-9d5827f211dd,"לא כל פעולה תכנונית של רשות ציבורית, אף אם יש בה כדי להעשיר את האזרח, מכוננת אירוע מס וגוררת חיוב בהיטל השבחה; חיוב בהיטל מותנה בקיום אירוע מס המוכר בדין ולא בע"
1975/24,1187b0d8-5846-4818-a3d4-3a39aed2e530,approved,rejected,3,0.8833,be5e2d8e-1fb8-403d-8bf5-19637c889a04,"שומת ערך המקרקעין לצורך חיוב בהיטל השבחה נערכת לפי ""גישת ההכללה"" — קרי, הערכת השווי לפי ערכי שוק חופשי ""כמות שהם"", הכוללת בתוכה את מלוא השפעת התכנית על השווי — "
1975/24,60440032-888a-4b7e-a673-da5659bb081e,approved,approved,3,0.9233,16587c4f-b386-4f3c-be6a-9956e2c50995,"חיוב בהיטל השבחה מותנה בקיומו של קשר סיבתי בין התעשרות הנישום לבין התכנית המשביחה העומדת בבסיס החיוב; בהיעדר קשר סיבתי כזה — לא ניתן להטיל היטל השבחה, גם כאשר ח"
1975/24,f6c897fc-d510-4c26-ad9d-33c2ff685160,pending_review,rejected,3,0.9033,9364f0ff-0001-4395-b63f-af9520bb0ac4,"משאין נגבה היטל השבחה על עליית הערך הנובעת מאישור תמ""א 38 במועד מימוש המקרקעין, אין מקום לאמץ את 'גישת הנטרול' ולהחיל דין שונה — דהיינו לגבות היטל בגין אותה עלי"
1975/24,e14fca55-b1c7-4692-8e68-f5a9c95fb31b,pending_review,rejected,3,0.89,10986084-442f-4149-a4f0-685aa70c1060,"יש להבחין בין ""השבחה"" כעובדה כלכלית — עליית ערך המקרקעין בפועל — לבין ""השבחה"" כאירוע מס המגבש חבות בהיטל השבחה. עליית ערך עובדתית אינה מנביעה כשלעצמה התגבשות אי"
1975/24,42ac6f8a-b60b-4997-8540-a25ea6668333,pending_review,rejected,3,0.8733,f251fc8a-5ed6-4193-bdb1-c74b2b9d53f0,"התחשבות בערכן הכלכלי של זכויות מותנות בשומת ""המצב הקודם"" אינה הופכת זכויות אלה ל""זכויות מוקנות"". שווי מקרקעין בשוק החופשי מגלם משתנים שונים, לרבות זכויות שאינן "
1975/24,00581d89-6ca5-4d42-a376-c8371e1f130e,pending_review,rejected,2,0.9,ccd3a9a6-265c-4685-b6bb-41738b360425,"בהערכת שווי זכויות בנייה מותנות מכוח תמ""א 38, שיטת ההשוואה באמצעות עסקאות דומות אינה מעוררת קושי שמאי של ממש, שכן מחירן של העסקאות הדומות ממילא מגלם בתוכו את ער"
1975/24,5e9f1fe9-40d3-41ab-82aa-4b5589e09255,pending_review,rejected,3,0.8767,048cc8cd-57e4-43ad-b564-c65d15567474,"השאלה אם אירוע תכנוני מסוים תרם בפועל לערכם של המקרקעין היא שאלה שמאית מובהקת שהכרעתה מסורה לשמאים המוסמכים, שכן שומת מקרקעין מתארת עובדות כלכליות אמתיות של חלי"
1975/24,89518160-9042-4158-a0b0-611803a8fabf,pending_review,rejected,3,0.9167,b710188d-8ac2-430d-abd8-e33461a30e9c,"בדיני היטל השבחה בעל המקרקעין אינו אמור לחלוק עם הציבור את מה שהשוק נתן לו, וכשם שכך — אין הציבור אמור לפצותו על מה שהשוק לקח ממנו; היטל ההשבחה נועד ללכוד את על"
1975/24,4f26dfab-3f71-4352-8370-058c6515a04a,pending_review,rejected,3,0.8733,96d39c3f-85fa-4d3c-9205-da5e86e8eae1,"שווים בפועל של מקרקעין אינו תוצר של הזכויות המשפטיות המוקנות לבעליהם בלבד, אלא של מכלול מאפיינים שחלקם מעוגנים בדין וחלקם אינם מעוגנים בו (כגון מיקום גיאוגרפי, "
1975/24,3390b24d-8413-495d-9528-c2b374205adc,pending_review,approved,3,0.9333,0efa0717-30b4-4a30-a814-27ec86560a80,"בקביעת שווי המקרקעין ""במצב הקודם"" לצורך חישוב היטל השבחה חל ""כלל הנטרול"": ממכלול הנתונים האובייקטיביים המשפיעים על שווי השוק יש להוציא את עליית הערך שנגרמה בשל "
1975/24,04176457-162b-48bb-966f-69fc26cfc785,pending_review,rejected,3,0.9033,0fe2bf5b-2793-4b3f-9937-ddfce06727f6,"בקביעת שומת היטל השבחה השומה השמאית נגזרת מן הדין ולא להפך; על בית המשפט לקבוע תחילה את העקרונות הנורמטיביים המחייבים, ורק מהם ייגזר החישוב השמאי."
1975/24,4d906974-4f7c-40ea-9c47-43b3818cda23,pending_review,rejected,3,0.84,544f7364-4cc4-40a1-877f-534401ca9764,"ערכאת הערעור אינה נוטה להתערב בקביעות וממצאים עובדתיים ""בגלגול שלישי"", ובכלל זה בקביעות הנוגעות לטיבן של תכניות."
1975/24,4a27de24-415f-4636-a044-8d70416e109c,pending_review,rejected,3,0.8733,d6e6c1d2-a449-4855-97f5-e4c2013bffcc,"תכלית היטל ההשבחה היא לחייב את בעל המקרקעין רק בגין השבחה שצמחה מפעולת התכנון של הוועדה המקומית והשקעת משאביה. לפיכך, כאשר ההשבחה צמחה מאישור תכנית מתאר ארצית ("
1975/24,ab3f739c-6295-4040-9717-3b02b3043cf0,pending_review,rejected,3,0.8867,d282198c-095e-4dfa-a8d7-d89b6e7ccd07,"להשלמת התגבשות החיוב בהיטל השבחה יש לבחון ביחס לכל אחת מן התכניות בנפרד את יסוד ההתעשרות, על בסיס השוואה בין ""המצב הקודם"" ל""מצב החדש"", תוך בידוד ההשבחה שצמחה בק"
1975/24,2e92fd54-cf87-4317-857d-dfb62b3f09f2,pending_review,rejected,3,0.8933,19c970a7-cbdd-46bb-adb7-511c4bdd7ef6,"בעת שומת ""המצב הקודם"" של מקרקעין לצורך גביית היטל השבחה, אין להפחית משווי השוק את תרומתה של תמ""א 38 ישנה ככזו, מקום שלא הוצא מכוחה היתר בניה. עליית הערך הנובעת "
1128-08-20,721c35f8-04f4-40e2-95fc-a70883efdb7c,approved,rejected,3,0.79,549b55b0-7715-482b-8769-8005e4f24e00,הגשת בקשות היתר בנייה בשיטת 'הסלמי' — ריקון החלקה מזכויות הבנייה שלה לטובת חלקות אחרות ולאחר מכן הגשת בקשה נוספת הנשענת על הקלות וניוד זכויות ממגרשים אחרים — על
1128-08-20,2c563aea-7719-404e-a97f-08bf1fc761a0,approved,approved,2,0.9,cdf18dc3-6859-48f7-97c4-8b7fbbd3a934,פרסום בקשה להיתר בנייה ללא גרמושקה מהווה פגם בזכות הטיעון היורד לשורשו של ההליך.
1128-08-20,809d64cf-6979-4250-a834-7071e9fc7fda,approved,approved,2,0.9,ae114368-ca47-47b6-99dd-c6a071723179,"טענות שלא פורטו ולא הועלו בכתב ההתנגדויות ואף לא בערר המקורי, שהועלו לראשונה בשלב השלמות הטיעון בפני ועדת הערר, מהוות הרחבת חזית אסורה שיש לדחותה."
1128-08-20,9145d103-0624-4ac2-800e-c2883e89b75d,approved,rejected,3,0.86,1ab766de-1952-4752-af77-316c96bd1d47,"בבחינת התנגדות לבקשת היתר בניה המבוססת על חסר בשטחי ציבור, יש להבחין בין חסר סטטוטורי (היעדר הקצאת שטחים בתכנית) לבין חסר פיתוחי (אי-ביצוע בפועל של שטחים שהוקצו"
1128-08-20,81688e2c-0368-4d8d-934a-a63d994c0971,approved,rejected,2,0.875,419ef49c-1642-4a96-b7f6-c3d27043e277,"תנאי תכנית המחייב סיום ביצוע שטחים פתוחים ציבוריים (שצ""פ) כתנאי לקבלת טופס אכלוס למבנה המגורים הראשון מהווה ערובה סטטוטורית מספקת לכך שהפיתוח הציבורי יתממש בד ב"
1128-08-20,977ebfbd-dfe2-4bf7-a865-48bf5b43d331,approved,rejected,0,0.0,f15c214d-0ee6-4431-82f3-4247ca0e444c,"פגם פרוצדורלי בהעדר נגישות לגרמושקה (תוכניות בינוי) מרופא בהליכים בפני ועדת הערר, מקום שהעוררים מיצו בפניה את מלוא טענותיהם לגוף העניין — בנוגע לבינוי, ניוד שטח"
1128-08-20,040df4ea-40bc-4eb5-89b0-a43029240594,approved,rejected,3,0.7933,3c3bcf2a-ec78-45d0-b307-419ad2c67ba2,"לפי סעיף 151 לחוק התכנון והבנייה, תוספת הזכויות נקבעת לפי הזכויות הקיימות במגרש ולא בבניין — ההתייחסות ל'בניין' בגוף הסעיף נועדה אך להבהיר שהתוספת הכמותית תשמש "
1128-08-20,f7ddc2e0-48e5-4665-9ca2-b8d50c5d7492,approved,rejected,2,0.825,b8782b14-f88d-41c5-9339-fbdc4fc11150,"ועדת ערר רשאית לדון בטענה שהועלתה לראשונה בפניה ומהווה הרחבת חזית, כאשר קבלתה עלולה לאיין לחלוטין את עצם הסעד המבוקש — זאת מכוח שיקול דעת פרוצדורלי בנסיבות קיצו"
1128-08-20,4e826d39-2af5-4f22-abfa-ce5004e53e21,approved,rejected,3,0.8233,be590ca8-ae04-4c9e-8282-f149c2648dab,"תכנית המאפשרת תוספת שטחי שירות עבור מחסנים ברמה רוחבית החלה על כלל שכונה, ללא קביעת מיקום בתשריט ומבלי שנדרשת תכנית נוספת, מהווה 'תכנית נושאית' כמשמעה בסעיף 151"
1128-08-20,042ca8a5-abe7-4386-8aaf-9e50e41eb2df,approved,rejected,2,0.875,dab14554-87ef-4c57-898f-0e518c7f6fbb,"הצדקה תכנונית היא תנאי סף לאישור הקלה; בהיעדרה אין מקום לאשרה כלל. מעבר לכך, יש לבחון את מועד אישור התכנית החלה ואת היקף ההקלה, וכן את הפגיעה האפשרית בסביבה ובצ"
1128-08-20,a84e2f65-9cee-451e-882e-eaeb5d392abf,approved,approved,2,0.9,cbfd9238-3033-40ee-8bf3-d7861aab8a7c,"הוראות סעיף 151(ב3) לחוק התכנון והבנייה וסעיף 2(9)(ד) לתקנות התכנון והבנייה (סטייה ניכרת מתכנית), התשס""ב-2002, מחייבות שני תנאים מצטברים: (א) הפעלת שיקול דעת של"
1128-08-20,e8021395-3a15-432d-9ea2-8ed2853c28b3,approved,rejected,2,0.875,016b939c-eff1-4a79-b161-9b3edbaa2fe2,"כאשר תכנית חדשה עשויה לפגוע בהוראות תכנוניות קודמות החלות על מגרשים ספציפיים, מוסמכת ועדת הערר להורות על הכללת הוראת עדיפות מפורשת בתכנית החדשה, לפיה הוראות התכ"
1128-08-20,a45cb59d-0c32-478b-93ea-e0e35526129b,approved,rejected,3,0.79,769ffcf9-66b0-4462-9d1d-37534bf39b11,"כאשר ההקלה המבוקשת נוגעת ליחידות דיור שהוחסרו מהתכנית המאושרת — ולא ליחידות נוספות מעבר למתוכנן — אין לראות בה 'הטלת עומס' על השכונה, ומדובר בהצדקה תכנונית התומ"
1128-08-20,326cf232-aed0-40dc-8de2-4556a709d0bf,approved,rejected,2,0.825,a5b3c359-2945-488d-acac-acee167473fe,"שטחי ציבור שאושרו בתכנית ועונים על דרישות הוועדה המחוזית — לרבות שטחים שיתממשו במקביל לבנייה — מהווים מענה תכנוני מספק גם ליחידות דיור שנוספו בדרך של הקלה, ואין"
1128-08-20,f22214df-740d-4e24-92c8-96d73cddc5e4,approved,rejected,2,0.825,80737d5b-a9f2-4f42-a5fd-ab05ca9ee875,"ועדה מקומית רשאית להישען על מסמכי פרוגרמה ומדיניות שכונתיים לצורך בחינת כשירות הקלה לתוספת שטחים, ובלבד שמהנדס העיר אישר כי היקף הבינוי הכולל המבוקש נותר במסגרת"
1128-08-20,d5226f84-52a1-4a01-916b-71fa20d3d127,approved,approved,2,0.9,77c03df3-f913-42dd-97ea-ca2e91b2f992,אופי הסביבה לצורך בחינת הקלה נקבע על פי הסביבה הסטטוטורית ולא על פי הסביבה הקיימת בפועל; ושינוי אופי הסביבה נבחן אף הוא ביחס לסביבה הסטטוטורית בלבד.
1128-08-20,eb8f5113-166c-4775-98fd-517fbb054883,approved,rejected,3,0.8233,ca99829d-1377-43ba-8c7e-40f2bf1a3ebd,"הרשות המקומית מחויבת ליתן מענה למוסדות ציבור בהתאם לצרכי האוכלוסייה; ככל שקיים חסר בשטחי מבני הציבור, על הרשות לתגברם — לרבות באמצעות בנייה לגובה — ואין להעביר "
1128-08-20,0d3256b0-32bd-462f-90e8-98c6e748e9d4,approved,rejected,2,0.875,ed6c5dde-103e-4843-9aea-66afbdfa2af0,"עצימות הקלה נמדדת ביחס למדיניות ולהיקפי בינוי שאושרו בפועל או המצויים בקידום, ולא בערכים מוחלטים. הקלה שמידתה אינה עולה על מדיניות שאישרה הוועדה המקומית ועל עצמ"
1128-08-20,feff454e-ca5d-4bb5-93ba-4c87d08890d3,approved,rejected,2,0.875,a9d95521-079d-40ca-8d70-8d334bbe1151,"פרסום הודעות כוללות לצורך הגנה על זכויות קנייניות של בעלים בתחום תכנית, שאינו כולל בקשה קונקרטית להיתר בניה ואינו מבצע כל פעולת העברת שטח ממגרש למגרש, אינו מהוו"
1128-08-20,613dcbde-da62-4b09-bb5b-8f88ebcafe4d,approved,rejected,2,0.875,a964f7e1-fa25-462d-a5ec-786987ea1f01,מספר מגרשים הנמצאים בבעלות גורם אחד עשויים להוות מתחם אחד לצורך ניצול זכויות הבנייה הנגזרות מהתכניות החלות עליהם; במצב זה מחשבים את היקף הזכויות לכלל המגרשים במ
1128-08-20,54a0358d-c3f5-4dbe-acaa-aca6cf1c05e8,approved,approved,2,0.9,379c2d51-1091-456c-a5cd-95b1f99d8136,"נושא חישוב השטחים לצורך היתר בנייה הינו עניין שבין מבקש ההיתר לבין הרשות המאשרת, ואינו מקים לעוררים עילת ערר עצמאית בגין פערים שאינם נוגעים להם במישרין."
1128-08-20,a5330837-e244-4e21-913a-09294c154e0d,approved,rejected,0,0.0,5ed287c8-e12b-4022-ad37-612da757bbf6,"הוצאת היתר בניה הינה עניין שבין האזרח לרשות ולא בין האזרח לשכנו; עקרון זה (הלכת אגרא-רמא) מהווה נקודת מוצא לבחינת זכות העמידה של שכן בהליכי הוצאת היתר, ורק חריג"
1128-08-20,a34e6221-8b14-45a6-a7fc-28a5fd2cf771,approved,rejected,3,0.7267,00cd6a86-bcf6-44bf-b444-17ba6a592168,"בדיקת חישוב השטחים הינה עניין שבין הרשות לאזרח, ויש לצמצם את האפשרות של השכן להתערב בנושא זה. אמנם מתנגד רשאי לתקוף בגדר התנגדותו את אופן חישוב השטחים, אך בנושא"
1128-08-20,d6dd6d99-6f45-467a-b868-f301206eedae,approved,rejected,1,0.8,a8b1836f-e0c5-493f-b4bf-8a51aab0450c,"שטחים ציבוריים סטטוטוריים אינם 'על הנייר' בלבד — הרשות המקומית מחויבת בפיתוחם, ומבני ציבור שנבנו בפועל (בתי ספר, גני ילדים, בתי כנסת, שצ""פים מפותחים) נלקחים בחש"
8181-21,02623bb9-efe9-49b7-879b-d9ba5fc49262,approved,approved,2,0.9,55e5c42f-8e4d-4d34-afb6-5b296875aff2,"לעניין הפטור מהיטל השבחה לפי סעיף 19(ב)(4) לתוספת השלישית, יש לפרש את המונח ""או"" שבסיפת הסעיף (""המקרקעין או התמורה בעדם"") כמכוון לתנאים חלופיים ולא מצטברים, כך "
8181-21,b48af425-c9f2-4fe9-8e06-783d72c7ede8,pending_review,rejected,2,0.875,a596e864-876f-440b-8215-d09e9a1e4f4a,"קביעת תנאים ייחודיים בתוכנית — מעבר לתנאים החלים על שימוש מאותו סוג במתחמים אחרים — מלמדת על ייעוד מיוחד ומובחן של המקרקעין, ויש בה כדי לדחות טענה כי המתחם זהה "
8181-21,97c96844-2ab4-41cb-a668-aabb910cd85f,pending_review,rejected,2,0.875,d9dcbea4-76f4-4eb1-8012-85fbd84838e2,"אי-חיוב בהיטל השבחה בעבר בגין פעולה דומה אינו מהווה ראיה לכך שלא חלה השבחה, מקום שאי-החיוב לא נבע מבחינה פוזיטיבית של שאלת ההשבחה אלא מעמדה שלפיה תנאי ההשבחה כל"
8181-21,cd62e036-290f-442c-8dcd-5a4bba441669,pending_review,approved,2,0.9,7e76def9-142b-4027-81d9-9bd04a30a4ad,"המבחן לפטור מהיטל השבחה בגין שימוש בעל אופי ציבורי הוא קיומה של זיקה בין הפעילות המסחרית-כלכלית לבין פעילותו של הגוף הזכאי לפטור; משנשמרת זיקה זו, אופיו הרווחי "
8181-21,9ad6dfea-c540-4ae3-a4ff-e373f34674dc,pending_review,rejected,2,0.85,2522e80a-d953-46c9-8d66-067c8d6df1c2,"אין לקבל ניסיון של בעל דין להבחין בין תקדים החל עליו לבין המקרה הנדון, מקום שההבחנה נשענת על טענה העומדת בסתירה לעמדה שאותו בעל דין עצמו טען בהליך הקודם."
8181-21,63e3ef5b-60b1-4699-9653-1ed1bda85e30,approved,approved,2,0.9,9fead3fd-8bfb-453d-a700-48adab7846bb,"תיקון 53 לחוק התכנון והבנייה הוסיף את חלופת התמורה בעד המקרקעין, ותכליתו הייתה להרחיב את הפטור ממוסד ציבורי גם למימוש בדרך של מכר; אולם התיקון לא שינה את הדרישה"
8181-21,e07fe79b-eda5-4cf7-a21c-d22e3de13f37,pending_review,rejected,0,0.0,fc95fbb4-3785-4d31-b7c2-aad931ac11b2,"המועד הקובע להענקת פטור מהיטל השבחה הוא מועד כניסת התוכנית המשביחה לתוקף, ולא מועד המימוש; ומכאן שהדין החל על הפטור נקבע לפי הדין שהיה בתוקף במועד התוכנית."
8181-21,ecae5f8e-cf71-4da0-9e39-eca6ded33cbf,approved,approved,2,0.9,4d79742a-603f-4c85-b718-2ff343e6da53,"אף אם לא נגבה היטל ההשבחה במועד המימוש הראשון, אין הוועדה המקומית מוסמכת להימנע מגבייתו במועד מימוש מאוחר יותר; היעדר גבייה במועד אינו מקים מניעות כלפי הנישום."
8181-21,a2abd395-c6d2-4e59-8393-1012c9a4612e,approved,rejected,1,0.9,1335ad47-1eaf-47b4-aa75-2de0a29dd49d,טענת הסתמכות אינה מתקבלת מקום שהיא נסמכת על סברתו של הנישום בלבד ולא על עמדה או מצג שהציגה לו הרשות; יסוד ההסתמכות מחייב מצג מטעם הרשות.
8181-21,253949ff-6371-42db-9a8a-38ec8045856a,approved,rejected,0,0.0,32346580-8a01-4db4-b9d7-ca209c18912b,הוראות הפטור מהיטל השבחה יש לפרש בצמצום ובהתאם לתכליותיהן.
8181-21,641a4472-1475-408f-b837-acbcccc480a6,pending_review,rejected,2,0.875,278f8454-e9f5-4a99-9bee-351b913f176b,"לצורך הפטור לפי סעיף 19(ב)(4) לתוספת השלישית, בעת מימוש במכר נדרש כי המקרקעין יהיו מיועדים למטרות המוסד עצמו; ייעוד למטרה אחרת (כגון הקמת אזור תעסוקה) אינו מקיי"
8181-21,9a0b326d-308e-4a29-b6fe-f0e3dab11aa6,pending_review,approved,2,0.9,61c60a65-3bc4-40cd-8cb4-4279f8673b4f,סוגיות שמאיות — לרבות השאלה אם תכנית היא תכנית פוגעת המצדיקה התחשבות בירידת ערך — אינן מוכרעות על ידי ועדת הערר עצמה אלא ראוי להפנותן לשמאי מייעץ.
8181-21,b77b63a2-6d26-4d4b-862e-56461c09bd0f,approved,rejected,2,0.875,ebe9ffc5-ec1b-4b49-a41d-fc007c7ed9be,"תכלית הפטור ממוסד ציבורי מהיטל השבחה היא לסייע למוסד להקים מבנים המשמשים באופן ישיר את צרכי המוסד ומטרותיו, ולא נועדה לאפשר למוסד להשקיע במקרקעין לשם ביצוע פעול"
8181-21,707bdc10-c69f-4fdb-9232-fed6cde056e6,pending_review,rejected,2,0.825,ea07b7a9-4b73-4c98-a754-fef4134d658f,"קביעה שמאית שלפיה אישור שימוש חורג אינו יוצר השבחה שונה במהותה ממתן פטור מהיטל השבחה: הראשונה היא הכרעה ערכית-שמאית בדבר היעדר השבחה, ואין בה כדי להוות פטור או "
8181-21,f839175f-3aa1-4722-9d5d-610c13292a98,pending_review,rejected,2,0.875,a35a9e72-114f-4475-ba23-421b40166692,מגבלות תכנוניות מחייבות — כגון הגבלת השימוש וחיוב זיקה למוסד ואיסור ייצור סדרתי — הן גורם רלוונטי המבחין בין תכנית המצדיקה פטור מוסדי לבין תכנית שאינה מצדיקה או
8181-21,92a406bf-4fbf-4387-a549-3f2cc7d092c1,pending_review,rejected,2,0.9,15d54ad5-aea2-401e-b24d-f4e814af67fb,"כאשר זכויות במקרקעין מעוגנות בחוזים מפורשים, יש לפרשן על פי לשונם; וכדי לקבוע מצב זכויות השונה מן העולה מלשון החוזים המפורשים נדרש להצביע על טעמים כבדי משקל. אי"
8181-21,b3828ee5-f71f-4c9e-8cba-ad9a2e77e366,pending_review,rejected,1,0.85,04fce031-2208-4690-8e9e-810b5f205645,"אזכור בהסכם כי בעבר שולמו דמי חכירה אינו יוצר זכות מהותית במקרקעין 'יש מאין', מקום שבו תנאי חוזי החכירה המפורשים קובעים אחרת לעניין היקף הזכויות."
8181-21,55ca75c1-17b8-4aef-816f-02e9005a0696,pending_review,rejected,2,0.85,4c1bb7db-63d2-437a-af65-141987e3c384,"טענה כנגד מתן זכות עתידית ללא הליך מכרז מהווה טענה נגד תקינות ההסכם שמכוחו הוקנתה הזכות, ואין בה כשלעצמה כדי ללמד על עצם קיומה של זכות חכירה."
8181-21,0867191a-9a9c-4bc5-8c79-bd2b7e4257b1,pending_review,rejected,2,0.85,2044a1cc-ab8e-4d0e-80a5-17d88f7357e5,"מעמד של בעל 'הסכם פיתוח' אינו ניתן לקביעה במשתמע מקום שאין לו כל זכר בהסכמים שנכרתו בעניין המקרקעין; כדי לראות בהתקשרות משום הסכם פיתוח כמשמעותו בע""א 7084/13 בר"
8181-21,fec6be9b-f6e4-40a5-b6fe-81ed076b9fc9,pending_review,rejected,2,0.85,6c954a34-02dc-4c96-9a12-f35c356507f0,"מקום שבו בעל מקרקעין טוען כי במועד הקובע לא היו לו זכויות במקרקעין, מוטל על המבקש לקבוע אחרת הנטל להביא הוכחות חד-משמעיות הסותרות עמדה זו."
8181-21,a2dfb0a8-69a7-402a-97fa-c77c7f6f726b,approved,rejected,3,0.8067,159b0ece-6ad1-4a05-863e-cdbfdc78421b,ועדת הערר מוסמכת לדון במשמעות זכויותיו של נישום במקרקעין לעניין חבותו בהיטל השבחה כאשר אין מחלוקת על מהות הזכויות; אך אין בסמכותה לקבוע כי לאדם קיימות זכויות שב
8181-21,92df933f-5075-4a95-8571-c39262a77af4,pending_review,rejected,2,0.9,36f08e93-6199-4b9e-8fc4-a2a0195a5385,חבות בהיטל השבחה מותנית בהיותו של הנישום בעל זכויות במקרקעין המקימות את החבות במועד הקובע; בהיעדר זכויות כאמור במועד הקובע — לא קמה חבות והשומה מבוטלת.
8181-21,5f3a4419-58ab-4340-a365-767682b24052,pending_review,rejected,3,0.8067,6aac63fc-00da-4675-9631-e925ac12b6d4,"ועדה מקומית רשאית לחייב בהיטל השבחה רק מקום שעל פי התוספת השלישית היא בעלת הזכויות בהיטל, ונטל הבירור מיהו בעל הזכויות במועד הקובע — ועל איזה מסד עובדתי — מוטל "
8181-21,a4ae69e8-17ee-4477-9758-4e4ecde5a487,approved,rejected,2,0.9,37ca3f6c-17b3-4981-b916-2594e32535db,"סוגיית חלף היטל השבחה אינה מתבררת במסגרת הערר על שומת היטל ההשבחה, אלא יש לבררה מול רשות מקרקעי ישראל בהליכים המתאימים לכך."
1096-24,fae03c03-ee88-4b27-be24-7444aaab6e47,pending_review,rejected,3,0.8067,1edebb5e-cbf3-4ddc-9efc-e96b7e2d5684,"נספח התנועה של תכנית הוא נספח רקע (בהתאם לנוהל מבא""ת), ואינו גובר על הוראות התכנית הברורות; כאשר נוצרת אי-התאמה בין נספח הרקע להוראות התכנית, גוברות הוראות התכנ"
1096-24,c8670420-c55b-43d3-a9fc-a2b5ca73f283,pending_review,approved,2,0.9,8d9b563b-163a-41bb-9ddf-d863dac8ae37,"נספח התנועה אינו מסמך מחייב ואינו גובר על הוראות התכנית המחייבות; במקום של סתירה או אי-התאמה, הוראות התכנית המחייבות הן הקובעות."
1096-24,3fd9284f-d260-45af-b388-f8e7dc1febaf,pending_review,rejected,2,0.825,0946ecf8-f146-40ec-92b7-a2f5a12e170d,"כאשר התכנית קובעת כי תקן החניה יהיה לפי התקן הארצי התקף במועד הגשת היתר הבניה ואינה מאשרת הפחתה ממנו, מתן הפתרון הקונקרטי למקומות החניה רשאי להידחות לשלב הרישוי"
1096-24,e2b27c81-bb99-4c52-93a2-8626f1fdfc5d,pending_review,rejected,0,0.0,0af22d0e-2535-490a-b011-7376344c1815,קביעת הוראה בתכנית לפיה פתרון החניה לשימושים המוצעים ייקבע בהתאם לתקן החניה הארצי התקף במועד הגשת בקשת ההיתר מצויה בגדר סמכותה של ועדת התכנון. תקנות החניה חלות 
1096-24,04056caf-3b70-4881-871a-10a7dc0b3be1,pending_review,approved,2,0.9,3a03c5e1-f139-4b33-a53f-d31de9ce30da,השימוש במנגנון קרן חניה לצורך מתן מענה לדרישת החניה אינו מותנה בקיומה של תכנית עירונית לחניה. אופן מתן המענה לחניה — בין באמצעות קרן חניה ובין במנגנונים אחרים כ
1096-24,e22c3293-bd20-4542-adbf-52bdfeab223f,approved,approved,2,0.9,802dfd67-afee-43f4-a2f9-be6beee67b1b,טענות המכוונות במהותן כנגד הוראותיה של תכנית תקפה אינן יכולות להיות מועלות במסגרת ערר על היתר בנייה; ערכאת הערר על ההיתר אינה המסגרת לתקיפת התכנון שאושר על ידי 
1096-24,0c46b5bc-3556-4bb5-a61f-1ce75204b154,pending_review,approved,2,0.9,5c8b9c49-74f7-433e-b679-0892cd72bf0a,"אין להעלות טענות חדשות בשלב מתקדם של ההליך, אלא במקרים חריגים ובכפוף לקבלת רשות מפורשת; טענה שלא נכללה בכתב הערר ונטענה לראשונה בתגובה שהוגשה ללא רשות אינה עומד"
1096-24,cabb814e-6f43-403c-a07b-40fa8610497e,pending_review,rejected,1,0.9,c63a32b7-04da-4dbf-b772-2c4309abd00c,"ועדת הערר אינה הפורום המוסמך לבירור טענות כנגד תוקפה של תכנית או תיקון לתכנית, לרבות פגמים בהליכי האישור והפרסום; תקיפת תוקף התכנית נעשית בדרך של הגשת עתירה מינ"
1096-24,9d7d7f9b-30f2-453d-ab3f-f9bc799995f4,pending_review,rejected,3,0.8567,c03b933b-517a-4526-b263-25b6e9aeda37,"כאשר ניתן היתר בנייה ללא שהתקיים הליך פרסום ושמיעת התנגדויות, חלה על הגשת הערר תקופת 30 הימים הקבועה בסעיף 152 לחוק התכנון והבניה, אך מנייתה תיעשה מהיום בו נודע"
1096-24,af03806e-abf7-4488-bcc9-3975671e56bb,pending_review,rejected,2,0.825,ba28b38a-1e15-471d-93b3-2b8410154b1f,"עורר המגיש ערר במצב בו לא הייתה לו זכות קנויה וברורה להגשתו — נדרש לפעול בזריזות, שלא להתעכב ובוודאי שלא להמתין ליום האחרון של תקופת ההגשה, בעיקר מקום בו הוא מב"
1096-24,7e75638d-459e-453c-8dfd-2576905f319d,approved,approved,2,0.9,e8246f4a-1bc5-4853-b407-93eb9750823d,"ועדת הערר היא ""מוסד תכנון"" בעל סמכות מקורית, ולא ערכאת ביקורת שיפוטית בלבד; ככזו היא רשאית להפעיל שיקול דעת תכנוני עצמאי ולהמיר את שיקול דעתה תחת זה של הוועדה ה"
1096-24,04fce89e-3812-46f7-a7c0-e4e1700481e8,approved,rejected,2,0.9,b557d6df-051c-42a7-897e-c128b4f590f7,"דרך המלך לתקוף החלטה של ועדה מקומית או רשות רישוי מקומית ליתן היתר בנייה, כאשר עולה טענה של סטייה מתכנית, היא בהגשת ערר לועדת הערר; זאת להבדיל ממחלוקות בשאלות ק"
1096-24,82fc8496-6b25-46cf-b844-cff1321d5a84,approved,rejected,2,0.9,3c5a625a-6cf5-40ac-8351-b2879ab62f59,"סמכות ועדת הערר לבחון טענת סטייה מתכנית חלה גם על בחינה תכנונית של חוקיות היתר שכבר ניתן ושל בנייה קיימת שבוצעה לפיו, ולא רק על היתר טרם הוצאתו."
1096-24,9328dffc-056d-48e6-a1c0-fa5c676c6b46,pending_review,rejected,1,0.9,066ba4d7-39c1-41cb-bc7f-ecbf34d12fd3,"בבחינת ערר על היתר בנייה בעילה של סטייה מתכנית, מקום שנמצא כי ההיתר תואם את התכנית החלה על המקרקעין — מסתיימת בכך בחינת ועדת הערר; רק אם נמצאת אי-התאמה תיבחן הש"
1096-24,06956ac2-cf43-42a4-b516-bd4681d2fc44,approved,rejected,2,0.9,37db79a0-cb86-46aa-9923-4e59ca66203c,מוסד תכנון אינו רשאי לאשר המרת התקנתם בפועל של מקומות חניה בתשלום דמי השתתפות (כופר חניה) אלא אם הוקמה קרן חניה מיוחדת המיועדת להקמת חניון ציבורי; בהיעדר קרן כא
1096-24,371778e3-3081-463e-ad00-fb42c0e1aac3,pending_review,rejected,2,0.9,093f3de8-d65f-4c83-9ace-192ccf2b4815,"לאחר תיקון תקנות החניה משנת 2016, תכנית מתאר מקומית מוסמכת לקבוע אך ורק מספר מקומות חניה שונה מן הקבוע בתוספת לתקנות, ואינה רשאית עוד לשנות מיתר ההוראות שבתוספת"
1096-24,0af19b16-3af1-4b64-9749-a4f2bf756743,pending_review,rejected,2,0.9,bfe64526-a733-46ae-aef2-8dc8adeba62e,"החלטה המעניקה פטור מהתקנת מקומות חניה חייבת להתבסס על שיקולים תכנוניים, תחבורתיים וסביבתיים מנומקים בעלי אחיזה בלשון תקנות החניה ובתכליתן; שיקולים זרים שאין להם"
1096-24,1ef250a8-64ba-401d-9b90-ffae65e21bf8,pending_review,rejected,2,0.875,a5cfa33c-b75d-4bf5-bdbb-cdfdc8ce492b,פתרון חניה באמצעות קרן חניה חייב להישען על חוות דעת שמאית סדורה הקובעת את שווי מקום החניה לפי מתודה שמאית מובנית; בהיעדר שמאית כאמור אין בסיס לשווי הפתרון שאומץ
1096-24,a2df08e1-6f8c-44e9-b350-3be9d9eb0ccd,pending_review,rejected,3,0.7733,6378c88c-9edb-4dbd-89fa-eb0adb420ff7,"הסתמכות היזם אינה כשלעצמה זהה לטובת הציבור, ועל כן אין בה כדי להצדיק לבדה אימוץ פתרון חניה מסוים."
1096-24,d9899639-0c7a-4893-9175-ea6c0cdc3032,pending_review,rejected,3,0.79,6750e261-4109-4682-a43b-eed6b4d269a7,"כאשר פתרון החניה נשען על שימוש במקומות חניה בחניון ציבורי, על מוסד התכנון לבחון את ההשלכות כלפי הציבור — למי מיועד החניון, אלו שימושים וצרכים הוא משרת ומה משמעו"
1096-24,1f882035-bb26-49bf-abe5-fe476d09c0a6,pending_review,rejected,2,0.875,e7e6466f-4516-4c62-b1e9-17297d01f12b,"ועדת הערר תימנע מלהמיר את שיקול דעתו של מוסד התכנון בשיקול דעתה שלה בסוגיות מקצועיות-תכנוניות, מקום שבפני מוסד התכנון עומדת מלוא התמונה העובדתית והמקצועית — לרב"
1096-24,80264f89-98e8-4a42-98d5-4be696024b1e,pending_review,rejected,3,0.8067,cbc9512d-3272-4b61-b5b7-3efc1b16478a,"מקום שבו לרשות הרישוי לא הייתה מלכתחילה סמכות לדון בנושא מסוים, ועדת הערר מנועה מלרפא את הפגם בדרך של אישור ההיתר דה נובו, והפתרון הנכון הוא החזרת הדיון לוועדה "
1096-24,483cc19d-1e3d-45e5-bd2e-de341661bb32,pending_review,rejected,2,0.9,7949640e-0908-4471-a1b6-130affd511a6,הסכמות בין יזם לרשות המקומית מצויות מחוץ לתקנות החניה ואינן באות חלף השיקולים המקצועיים-התכנוניים הנדרשים והמפורטים בתקנות החניה; אין בהן כדי לאיין את החובה להס
1096-24,9bb9b1cf-10a5-4193-8aac-8fa53fd6c602,pending_review,rejected,2,0.9,7fe7b803-a7da-470f-8255-b2452e015de9,רשות הרישוי אינה מוסמכת לפטור מן החובה להתקין מקומות חניה שלא בהתאם לנדרש בתקנות החניה; החלטת פטור החורגת ממסגרת התקנות אינה החלטה התואמת אותן ואין לקבלה.
59770-02-25,d908909d-4049-4be8-bf93-1cfc22192a0b,pending_review,approved,3,0.9333,5b770025-f688-4bf3-ba32-ade71b6408af,"התפקיד והסמכות לעסוק בתכנון מסורים לרשויות התכנון בעלות הכלים והידע המקצועי, ובית המשפט אינו משמש כמוסד תכנון או כמוסד תכנון-על ואינו מעמיד את שיקול דעתו תחת שי"
59770-02-25,60ad25d8-0dfe-4d5f-9471-5677ba944bd9,pending_review,approved,3,0.9333,3d2ccc72-bd91-4239-952d-e9ffaaa4029f,בית המשפט לעניינים מנהליים אינו משמש ערכאת ערעור על החלטות הרשות המנהלית ואינו נכנס בנעליה או מחליף את שיקול דעתה בשיקול דעתו; התערבות שיפוטית בשיקול הדעת המנהל
59770-02-25,7980b37d-505e-4cdb-83ed-3005a74b5c90,pending_review,rejected,3,0.8733,dd012839-86e7-4839-9d78-c6f361bc4348,"התקיפה המנהלית של החלטות ועדות התכנון מצומצמת במיוחד, משום שהתפקיד והסמכות לעסוק בתכנון מסורים לרשויות התכנון המחזיקות בכלים ובידע המקצועי הנדרשים."
59770-02-25,cee666fa-21dc-4a18-ba50-e5f891ed39c2,pending_review,approved,3,0.9,46c284a9-45f0-481e-9c1c-212c38926d0e,"פרסום תכנית בניין עיר ברשומות יוצר 'מעשה עשוי'; כל עוד לא התבקש וניתן צו ביניים המעכב את כניסת התכנית לתוקף, יתערב בית המשפט בתכנית שאושרה ופורסמה רק מטעמים כבד"
59770-02-25,e2964eef-ce54-4708-8245-90ce4159a99c,pending_review,rejected,3,0.8733,277dd71e-723a-4393-b217-1562409c9cde,"הסדרי חניה, כניסה ויציאה והקצאת שטחי ציבור בתכנית מצויים בליבת שיקול הדעת התכנוני של הוועדה המחוזית, ובית המשפט לעניינים מנהליים לא יתערב בהם אלא אם נפל בהפעלת "
59770-02-25,ea341a3b-8949-460b-9e6b-b44dff41de35,pending_review,rejected,3,0.8867,b2414741-372b-40f6-8816-0d444837eeaa,"תכנית שאושרה ופורסמה למתן תוקף דינה כדין, ובית המשפט יתערב לבטלה רק במקרים מיוחדים וחריגים המצדיקים זאת במכלול השיקולים והאיזונים, בין היתר משום שעם פרסומה הופכ"
59770-02-25,26278beb-3c34-4f3a-81c1-573ac8c624b7,pending_review,rejected,3,0.8833,d59f3a35-ccd7-409f-925f-f204d2a37f06,משפורסמה תכנית למתן תוקף היא הופכת לנחלת הכלל וצדדים להליך וצדדי ג' רשאים להסתמך עליה; על כן בית המשפט יתערב לבטל תכנית חרף פרסומה רק מקום שבו הפגם מובהק ובעל ה
59770-02-25,6245e3d2-2e70-4f60-8e89-8c2eb9729e0b,pending_review,rejected,3,0.8733,8e806a5d-7dda-49ee-b52b-2d2c15f58438,"רשות תכנון אינה מוסמכת לעכב או להתנות קידום תכנית בנייה לשם כפיית תכנון משותף עם בעלים נוספים במקרקעין, מקום שתקנון הבית המשותף מקנה ליזם זכות לבנות בתא השטח שב"
59770-02-25,53b73b5d-19df-4b2e-9999-2d4fc297436e,pending_review,rejected,3,0.8833,29b7f49e-d040-4468-bf41-c12280262912,"כלל המעשה העשוי, השולל ככלל התערבות שיפוטית בתכנית שאושרה ופורסמה, אינו כלל נוקשה ונתון לחריגים שבהם רשאי בית המשפט להתערב; פגיעה חמורה ושלא כדין בזכות הקניין נ"
59770-02-25,df2f72bb-9eee-4844-8107-5835d14815af,pending_review,rejected,3,0.8733,35731d48-a11a-43ee-ae2d-4de968e2ae4f,"זכאותו של בעל דירה או יזם בבית משותף להגיש תכנית בניה תלויה בסיווגו המשפטי של הבית — ובכלל זה בשאלה אם הבית המשותף הרשום מהווה ""בית מורכב"" כמשמעות מונח זה בחוק "
59770-02-25,650237da-8c4e-43e1-9bae-9d190528ed56,pending_review,rejected,3,0.8933,08c103dc-5a10-41d4-a561-72c3bf37eef1,ניסיונות קודמים שנכשלו לשתף בעלי זכויות נוספים בקרקע בקידום תכנית אינם משפיעים על שאלת חוקיות קידום התכנית ואישורה בידי מוסד התכנון; חוקיות ההליך התכנוני נבחנת 
59770-02-25,c0dda6a8-3561-4c0e-b3e4-437ea8c2b4e6,pending_review,rejected,3,0.84,3e8d180f-f2c7-4abb-8b37-37f1a1003a6d,"בפרשנות תקנות התכנון והבניה (הגשת תכנית בבית משותף) יש לקרוא את סעיף 1, שהוא סעיף ההגדרות, כמשרת את פירושו של סעיף 2, שהוא הסעיף האופרטיבי הקובע מי רשאי להגיש ת"
59770-02-25,10b77f80-a803-41d4-8162-47f45268f264,pending_review,rejected,3,0.8833,1af1455c-5c75-4334-b334-b7268a5dd58e,"מקום שבו בית משותף מהווה ""בית מורכב"" כמשמעותו בסעיף 59 לחוק המקרקעין, ותכנית כוללת הרחבה או הריסה במבנה או אגף אחד בלבד, רואים אותו מבנה או אגף כבית משותף נפרד "
59770-02-25,89cb9448-adac-4557-a958-1f92410f86db,pending_review,rejected,3,0.8767,040f2b1d-4de2-4101-ba21-86b5346dee64,"תכנית בנייה שאינה דורשת אלא את הסכמת יזמת התכנית, ועומדת בדרישות ההסכמה להגשתה, אינה כשרה לאישור אך מכוח כך; עליה לעמוד בנוסף בדרישה כי אין בה משום ""פגיעה"" כהגד"
59770-02-25,a4513baa-797a-44ac-bc8c-201b8a775392,pending_review,rejected,3,0.8833,7e5ba117-f5d0-4a41-bffe-bf2e9a8a6045,"כאשר הרחבה במבנה היא מסוג תוספת דירה, נדרשת הסכמת בעלי 60% מהדירות, אך ה'בית המשותף' שעליו חלה דרישת הרוב הוא המבנה המסוים שעליו חלה התכנית בלבד, ולא המתחם כולו"
59770-02-25,c97da6cc-41f9-4a38-8adb-276ae2c6603c,approved,approved,3,0.9,0728ef57-93a7-411f-96cd-9c6a517f9a92,"מוסדות התכנון אינם מכריעים בשאלות קנייניות לגופן אלא פועלים על יסוד תשתית קניינית נתונה ומובהקת; כאשר קיימת מחלוקת קניינית מהותית הדרושה הכרעה, או כאשר למבקש הה"
59770-02-25,62bdcd38-1ccf-495e-b4bb-9807c1ccc3fc,pending_review,approved,3,0.9333,aa4e0c2f-5a00-4628-8617-976b1ebec2b7,"סמכותם של מוסדות התכנון מוגבלת לדיון בשאלות תכנוניות בלבד, ואין הם מוסמכים לדון או להכריע בשאלות קנייניות; עליהם לפעול על יסוד תשתית קניינית נתונה וברורה, מאחר "
59770-02-25,341c45ed-15dd-469a-a457-c6faa5a75921,pending_review,rejected,3,0.8833,cd522675-1bae-46af-9f67-d181fbd5db63,"כאשר בקשת היתר נעדרת תימוכין קנייניים, ובפרט כאשר מדובר בבנייה ברכוש משותף וניצול זכויות בנייה העלולים לפגוע בזכויות שותף אחר, רשאים מוסדות התכנון לעכב את הדיון"
59770-02-25,cbf0d1b2-f51e-4b24-a45e-de94aeb8c7da,approved,rejected,3,0.88,1b56a508-891e-4dc0-b877-a48f8a227591,"התקנות הקובעות תנאים להגשת תכנית בבית משותף, ובכללן הדרישה שלא תהיה ""פגיעה"" כהגדרתה בתקנה 1, אינן מהוות הסדר שלילי ביחס לפגיעה בזכות קניינית שאינה נכנסת בגדר או"
59770-02-25,c49bd67a-7418-44f1-b6b7-8e7da9e2ca3c,pending_review,rejected,3,0.8833,c09c1a86-dcfb-4b2f-818b-94177443ac1f,"מונח ""פגיעה"" שבתקנות בעניין הגשת תכנית בבית משותף מתפרש בצמצום, כמתייחס לפגיעה פיזית ישירה וממשית בדירה או ברכוש משותף שהוצמד לה, או למניעת מעבר/גישה, או להפקעת"
59770-02-25,0f6282c1-4a43-4b55-b3e4-93feece715e6,pending_review,rejected,3,0.8833,8595df12-92bd-4e71-a127-3acf3cb00ae8,"כאשר תכנית פוגעת בזכויות קנייניות שמעבר להגדרת ""פגיעה"" בתקנות, אין לוועדה המחוזית סמכות להכריע במחלוקות קנייניות הכרוכות בכך."
59770-02-25,00d20a35-bd21-4191-9bf6-856716160cdf,approved,rejected,3,0.8733,57ae939c-9a80-4e14-9f3e-2f97e5f660a9,"תכנית המנצלת את מלוא זכויות הבניה (לרבות לצורכי מסחר) על פני כלל המקרקעין המשותפים מעבר לחלקו היחסי של יזם התכנית ברכוש המשותף, נעדרת תימוכין קנייניים, ואין לאש"
59770-02-25,a8e53c41-cd45-43dc-9c41-92fb73ea45da,pending_review,rejected,3,0.8733,15d6879c-aed5-4db1-8b7a-54738e5585b3,"כאשר תכנית עלולה לפגוע בזכויות הבניה של בעל זכות במקרקעין, ואין מובהקות קניינית כי הזכויות שמבקשת יזמת התכנית לנצל נתונות בידיה, על מוסדות התכנון לעצור את הליכי"
59770-02-25,cf164b67-b973-40ee-826f-ce5c6aafd936,approved,rejected,3,0.9,adb67e4d-348e-4c07-bc2e-eef98fdc6874,"בתכנית שאינה תכנית איחוד וחלוקה, המקרקעין נותרים מבחינה קניינית יחידה אחת והפיצול הוא לצורכי תכנון ובניה בלבד; לפיכך זכויות הבניה החלות על המקרקעין משותפות לכלל"
46111-12-22,56265541-0e23-449c-8b5a-cae6124481fa,pending_review,rejected,3,0.8433,b9e13d9e-3516-41f6-9179-ce2e22fb10f9,"כאשר קיימת מחלוקת פרשנית או ספק בדבר ייעודם התכנוני של מקרקעין, יש להעדיף את הפרשנות המקלה עם בעל הזכות הקניינית במקרקעין."
46111-12-22,796f13fa-63d1-42c9-82ec-f5b1f006e3c5,pending_review,rejected,3,0.8733,142a522d-c04a-418f-bab5-40adb014dee0,"מקום שתכנית מיתאר קובעת במפורש, מכוח סעיף 129 לחוק התכנון והבניה, רשימה של תכניות מפורטות קודמות שכוחן יפה עליה — תכנית מפורטת קודמת שלא נכללה באותה רשימה כפופה"
46111-12-22,ed412782-3fbe-406e-b114-e2e22374fde6,pending_review,approved,3,0.9,3fe8cba3-a3a4-4b81-bf2e-08ad1f6a4296,"תכנית מאוחרת הקובעת הוראת עדיפות למקרה של סתירה בין תכניות אינה מבטלת בכך את התכנית הקודמת; ההוראה חלה רק מקום שקיימת סתירה בפועל בין התכניות, ובהיעדר סתירה ממש"
46111-12-22,ac048cb4-e950-4e59-b142-769121d59854,pending_review,rejected,3,0.8833,a63ad476-a4fe-44ad-8a82-b5b91bd314f7,"אין לייחס לתכנית מאוחרת כוונה לשנות באופן דרסטי ייעוד שנקבע בתכנית קודמת, אלא אם כן הדבר בא לידי ביטוי מפורש במטרות התכנית המאוחרת; בהיעדר ביטוי כזה, נסיבות ערי"
46111-12-22,a8e84d54-6ed8-4975-bd33-a22776947194,approved,rejected,3,0.86,0d9ea493-3a9f-4c81-b22b-e6bf069844a4,"ניתוק שטח מגן לאומי מוכרז מהווה תכנית חדשה, ולגריעת השטח חלות הוראות חוק גנים לאומיים ושרשרת האישורים שהוא מחייב לגריעת שטח גן לאומי, וזאת מעבר לדרישה לאישור תכ"
46111-12-22,962a256d-c07e-410d-8795-8466be90bf9f,pending_review,rejected,3,0.8833,924ba182-fdda-49f7-b9c5-3d2b92732d88,"אין הגדרה אחידה ל""שטח ציבורי פתוח"", והשימושים המותרים בו נקבעים אך ורק בתקנון התכנית הספציפית, בהתאם למאפייני השטח ולצורך הציבורי שנועד לשרת; אין ללמוד על השימו"
46111-12-22,34d26bff-c86c-4eac-aee9-8dd36a894533,pending_review,rejected,3,0.8067,3b4cb7b4-5970-4d88-842f-7e7e72fffd39,"מכוח סעיף 5.1.1 לתמ""א 1 (פרק שטחים מוגנים), הפעולות והשימושים בשטח מוגן יוגבלו לשטח מצומצם ככל הניתן, ולפיכך אין להתיר שימושים בהיקפים מסחריים נרחבים בשטח כזה."
46111-12-22,3dc3968a-a069-48d5-baa7-5984003c1341,pending_review,rejected,3,0.8733,e0c1ddd2-a2ec-46f5-bcbd-6cd26eb07e2a,"השימושים המותרים בקרקע שייעודה גן לאומי / שטח ציבורי פתוח הם אך אותם שימושים המגשימים את התכליות והמטרות של מכלול התכניות החלות על המתחם; ובכלל זה, שימושים המנו"
46111-12-22,08caaa5f-e1e5-4f61-a538-011a1715d9f7,pending_review,rejected,3,0.8733,833d746e-0bc8-4bfb-942a-7b81a5bfb340,"עצם היותו של שימוש מותר על-פי תכנית אינו מקנה זכות לקיימו באופן בלתי מוגבל ובכל היקף שיתבקש; ההכרעה בדבר התאמת השימוש לתכנית נעשית בהתאם לנסיבות המקרה, בכפוף לת"
46111-12-22,d9b38853-b3f5-4ed0-a2af-3b29e835c31f,pending_review,rejected,3,0.8733,00fa1718-9817-4383-9997-b024dfeb3607,"בחינת התאמתו של שימוש מבוקש להיתר נעשית לאור הקונטקסט התכנוני החוקי; שימוש שאינו נלווה לשימושים המותרים על-פי התכניות ואינו בא לשרת את תכליותיהן, ואשר משנה את א"
46111-12-22,08be5b09-7df0-42c1-8803-29418043d71d,pending_review,rejected,3,0.8033,61e69eea-668b-486e-b8cc-1fb81b3d054f,"בבחינת היקף השימושים המבוקשים בהיתר בשטח ציבורי פתוח, ניתן להחיל על דרך ההיקש את השיקול המוכר מסוגיית השימוש החורג בדבר עצימות השימוש והיקפו; ככל שהשימוש המבוקש"
46111-12-22,6009ce9c-7e4a-4986-943a-2e88301d739a,approved,rejected,3,0.89,1ffe4ced-f5ac-483e-913b-a4e73aeb5a8f,פרשנות הוראותיה של תוכנית חלה כפופה לגבולות הפרשנות הסבירה; אין למתוח את לשון התוכנית מעבר לגבולות אלה כדי לאפשר שימוש שאינו נכלל במטרותיה ובהוראותיה.
46111-12-22,566ea72e-f8b1-45b7-a1b0-31c4dd6afc8e,approved,rejected,3,0.86,006e7a93-5739-448a-8e73-4befebfc178f,"לוועדה המחוזית נתונה סמכות לסרב לאשר בקשה להיתר בנייה בהתבסס על אי-התאמתה לתכנית החלה, בהתאם לשיקול דעתה; מקל וחומר כך כאשר הבקשה אינה תואמת את התכניות החלות על"
46111-12-22,facc8c44-fd7c-406c-9e38-629767754226,approved,approved,3,0.8933,852326bf-3988-4d26-b485-3166c9135bc2,"ועדת התכנון אינה 'חותמת גומי' המאשרת אוטומטית כל בקשה התואמת תכנית; נתון לה שיקול דעת מצומצם ומתוחם לסרב לבקשה להיתר או להתנותה בתנאים, ובלבד שמתן היתר יתאפשר כ"
46111-12-22,1e7d336c-433c-4c1f-8198-07b18deff7f2,approved,rejected,3,0.8867,a421386d-70ef-4d72-ab02-9dff14e6a4c9,"שינוי בנסיבות העובדתיות או הפיזיות הסובבות מקרקעין (כגון הקמת תשתיות תחבורה וחשמל בסביבה) עשוי להצדיק שינוי במישור התכנוני, אך אין בו כדי להוות בסיס להוצאת היתר"
46111-12-22,58db7ace-dcab-4f06-a911-1ae4593c9912,pending_review,approved,3,0.91,6690d187-e280-4d05-8b12-0bc8d9ee222d,"הוועדה המחוזית ממוקמת מעל הוועדה המקומית בהיררכיה התכנונית ואינה משמשת חותמת גומי לה; היא רשאית ומחויבת להפעיל שיקול דעת תכנוני מהותי, לבחון דה-נובו את החלטות ה"
46111-12-22,5cb9424f-caa9-4dee-bf9b-593a0c1b63e1,approved,rejected,3,0.89,9b94797d-b00a-41bd-a727-cee83b8e83fc,מסמך תכנוני המהווה תנאי מקדים להכנת תכניות מקומיות הוא מסמך מנחה בלבד; אין בכוחו לשנות את ייעודי הקרקע והוא אינו עולה כדי תכנית סטטוטורית. ייעודי הקרקע הסופיים 
46111-12-22,73c7c666-ea6d-4cf3-9faf-92c1983e35ac,pending_review,rejected,3,0.89,14e93a8e-4086-425a-94d6-e907318a6a48,אישור הוועדה המקומית לבקשה להיתר בנייה אינו מספיק כשנדרש על-פי דין אישורה או הסכמתה של הוועדה המחוזית; בהיעדר אישור הוועדה המחוזית ההיתר פגום.
46111-12-22,670e43ef-ae18-4e5b-84c6-676170a6f7a4,approved,approved,3,0.9167,2a5ec272-b9ef-43bd-b810-9798750d0beb,"רשות מנהלית אינה כפופה, לעניין החלטותיה שלה, לכללי הסופיות ומעשה בית-דין, והיא רשאית לסטות מהחלטתה הקודמת על יסוד הערכה מחודשת של נתונים קיימים אף ללא שינוי בנס"
46111-12-22,9ae182b1-5331-40cc-8882-567b26cdbe09,pending_review,rejected,3,0.8833,d2320b1b-d962-40cc-8dac-262d61465954,לאינטרס ההסתמכות משקל נמוך יחסית בתחום התכנון; אדם הרוכש מקרקעין לאחר שערך בדיקות מקיפות של המצב התכנוני אינו יכול לטעון כי הסתמכותו על המצב הקיים מהווה מחסום ב
46111-12-22,f5aadca1-2d50-44ba-849d-450823e34674,approved,rejected,3,0.8733,64b8f8da-0f09-4256-ac3e-71fa1920bd9d,"מידת התערבותו של בית המשפט בהחלטת רשות תכנון בעניין הוספת שימושים מצומצמת ומוגבלת, בדומה למידת ההתערבות המצומצמת במיוחד החלה לגבי סירוב לבקשה להיתר לשימוש חורג,"
46111-12-22,e1eab6be-cdb0-447f-862b-1c15dbacbb22,pending_review,rejected,3,0.8767,b78f104f-9127-4cd8-9d6d-86fc0398cddb,"נימוק תכנוני המבוסס על אפשרות עתידית שטרם התגבשה והתממשה הוא נימוק פסול, ואין רשות התכנון רשאית לבסס עליו את החלטתה."
46111-12-22,dd868ba3-882c-4715-8a28-606d4e8765d0,approved,approved,3,0.9,5b3af139-4660-48bd-b86c-3e9e986be850,הביקורת השיפוטית על החלטות מקצועיות של רשויות התכנון נעשית במשורה ומוגבלת למצבים חריגים שבהם נפל פגם היורד לשורש ההחלטה המנהלית; בהיעדר פגם כזה לא יתערב בית המש
1050-10-22,6ea909d1-f526-40db-9771-02b2298850a0,approved,approved,2,0.9,78f51655-b1c6-4e31-b3dc-5690fe4127eb,"מי שלא הגיש התנגדות לבקשה להיתר לפי סעיף 149(א) לחוק התכנון והבנייה אינו רשאי להגיש ערר על ההחלטה ליתן את ההיתר, מכוח חובת מיצוי ההליכים העולה מסעיף 152(א)(1) ל"
1050-10-22,e13d1882-2dae-4e62-bb9d-b1a4692e2937,approved,rejected,3,0.8067,9bc8062d-74cd-49f6-b5b9-d052536160cf,"ועדת הערר המחוזית אינה דנה כערכאה ראשונה בטענות שמקומן בשלב ההתנגדות; היא בוחנת את החלטת הוועדה המקומית על יסוד ההתנגדויות שכבר הועלו בפניה, ולפיכך טענות חדשות "
1050-10-22,7c7233bd-d5c1-425b-b241-245b9db474ad,pending_review,rejected,1,0.9,0e7b9aad-a081-4c91-a2c7-271b0dbbf251,"בתיקון 3א לתמ""א 38, חישוב הזכויות במסלול הריסה ובנייה מחדש מבוסס ככלל על היקף תוספת הבנייה שניתן היה לאשר לבניין במסלול החיזוק, בתוספת זכויות בנייה שטרם מומשו מ"
1050-10-22,c0f5c027-3406-4483-b9f0-4d6a6e7a8a19,approved,rejected,1,0.9,f956821c-53cd-4690-b7fa-07a56d0a08ff,"מקום שתוכנית מקומית אינה קובעת בעצמה את מספר הקומות אלא מפנה לעניין זה לתמ""א 38, מספר הקומות נקבע לפי תמ""א 38, ואין בכך משום סתירה לתוכנית כוללנית הקובעת מגבלת "
1050-10-22,dc45918b-6efe-4c36-817d-260b33eb32b2,pending_review,approved,2,0.9,77557a34-efaf-4cef-ae06-83b257c73c4a,"הוראת ""גמישות להיתר"" בתוכנית, הקובעת כי אין בתוכנית כדי לשלול את סמכות הוועדה המקומית לסרב למתן היתר לפי סעיף 22 לתמ""א 38, משמרת את שיקול הדעת של הוועדה המקומית"
1050-10-22,92b75d7f-46bc-4ee8-9d4c-cf984a2a18f5,approved,approved,2,0.9,dfb5373e-de01-4e2c-8e63-f3d977aa539c,"כאשר בניין מיועד להריסה ובנייה מחדש, ההוראות התכנוניות החלות עליו הן הוראות הבינוי המתייחסות להריסה ובנייה מחדש, ולא ההוראות הקובעות בינוי לחיזוק בניין קיים (לל"
1050-10-22,832b1f5f-90a3-4966-a447-7cbd4c494e0b,approved,approved,2,0.9,4a35e02d-484f-48b9-b008-a223d66e9445,"כאשר הוראת תכנית מתנה את הכפיפות למגבלות הגובה הקבועות בתכנית אחרת בכך ש""תתבקש הקלה לתוספת קומות"", אין תחולה למגבלות הגובה האמורות כל עוד לא התבקשה הקלה כאמור; "
1050-10-22,aa8c134d-c7b9-4be3-a70f-db403429b595,approved,rejected,1,0.9,426a0199-a50f-4f1b-ac7e-e949915a848a,"תמ""א 38 היא תכנית מתאר ארצית כללית החלה על כלל שטח המדינה, ללא תשריט וללא התייחסות למגרשים ספציפיים, ולפיכך אין בכוחה לגלם איזונים קונקרטיים והכרעות תכנוניות ספ"
1050-10-22,334d241f-f5f5-466f-b117-cb9dc8ae3ec9,pending_review,approved,2,0.9,9a694d11-88c8-4c5b-af8a-ee97631faaf6,"קבלת היתר בניה מכוח תמ""א 38 אינה בגדר זכות מוקנית, להבדיל מבקשה רגילה להיתר התואם תכנית — שבה ככלל, ולמעט מקרים חריגים, זכאי המבקש שבקשתו תאושר; שיקול הדעת לאיש"
1050-10-22,e96d02d7-5cef-48d9-b421-bb947927f556,approved,rejected,2,0.875,7970e4f7-2de3-45ac-952e-78a55bd674ac,"השמטת דרישת ""הטעמים המיוחדים"" לסירוב לבקשת היתר לפי תמ""א 38, במסגרת תיקון 3א לתמ""א (דצמבר 2016), מדגישה את שיקול הדעת התכנוני הרחב המסור לוועדה המקומית בדונה בב"
1050-10-22,6c9acd1e-4527-4afe-a667-ef73fb8cb87f,pending_review,rejected,1,0.9,2f3cb143-ffd1-4aea-ae3d-cc7c573106c7,"הוראות תמ""א 38 יוצרות איזון בין קידום יעיל של חיזוק מבנים מפני רעידות אדמה לבין הצורך שלא לדרוס אגב כך שיקולים תכנוניים חשובים אחרים; בבחינת בקשה להיתר יש לשאוף"
1050-10-22,424fee6c-e340-4098-80f1-1aef1809d843,pending_review,rejected,2,0.9,a722cb4b-fd4e-4158-9dc9-237a352c89ab,"הסף לסירוב למתן היתר לפי תמ""א 38 אינו מוגבל לפגיעה ""בעוצמה ניכרת"" באינטרסים תכנוניים אחרים; הפנל אימץ את הסתייגות הנשיאה נאור מהגישה המצמצמת לפיה רק פגיעה בעוצמ"
1050-10-22,660571c7-d115-41a2-ab36-96247e4ee473,pending_review,rejected,2,0.825,2e6c94a9-58df-4580-8c34-d4b1bcb2a04c,"זכויות הבנייה מכוח תמ""א 38 נועדו להתממש ואין לראותן כיעד תיאורטי שלעולם לא ניתן להגיע אליו; ההתפתחות העירונית, על הגדלת נפח הבנייה, תוספת הקומות והגדלת צפיפות י"
1050-10-22,27b2d726-2ec4-4272-9360-13a6acd2d502,pending_review,rejected,1,0.9,400927aa-e17c-4fe7-bf71-e4093aafdba2,"מגמת הציפוף העירוני וההתחדשות העירונית מהווה שיקול תכנוני בעל משקל שיש להביאו בחשבון בעת בחינת תוספות בנייה, נוכח מגמה עולמית גוברת של פיתוח עירוני וריכוז אוכלו"
1050-10-22,592e9184-8210-46d9-a78a-58210eb1f75f,approved,rejected,2,0.825,b5eff450-33ba-4f99-9bcf-facd6c86750a,"מסלול ההריסה והבנייה מחדש מכוח תמ""א 38, הכרוך בעלויות מימוש גבוהות בהרבה ממסלול החיזוק (בין היתר בשל הקמת מרתף חניה תת-קרקעי רב-מפלסי), אך הטומן בחובו יתרונות מ"
1050-10-22,ba7d1867-1fe5-4d13-9979-a4a47e7781f6,pending_review,rejected,2,0.45,654cbe52-ee89-4a4a-9d52-5fe3e6aa743b,"טענה לירידת ערך מקרקעין אין מקומה במסגרת הליך ערר תכנוני (כגון השגה על מספר הקומות המותר), ויש לבררה במסלול הייעודי לכך."
1050-10-22,81a5f28d-4c25-4cec-8b5a-888542168713,pending_review,rejected,2,0.8,b8b8573a-06dc-4d06-8743-3e63a808f75d,המתנגד להיתר בנייה הטוען לפגיעה קשה בדירתו עקב הקמת בניין סמוך נושא בנטל לבסס את הטענה בחוות דעת תומכת; היעדר ביסוס כאמור שומט את הקרקע תחת הבקשה לשנות את היקף 
1050-10-22,13065080-73cd-4288-96cc-ca8fe16c5a86,pending_review,rejected,2,0.875,8fb8458b-29a3-49c1-ba5a-e8c478e1ad09,"ועדה מקומית רשאית לאשר הקלה המקטינה את שיעור החלחול הטבעי שקובעת תכנית (כדוגמת הדרישה לשטח מרתף שלא יעלה על 85% לשם שמירה על 15% חלחול טבעי), ובלבד שיוצג פתרון "
1050-10-22,063404d9-08c2-40e9-87db-9e9b363d090c,approved,rejected,2,0.9,320f5592-f4f8-497f-b818-f1e2c74c0da7,"הוראת צפיפות בתכנית הקובעת רף מרבי של יחידות דיור לדונם המותנה בחריגה מיחס המרה מסוים בין דירות קיימות לדירות חדשות, אינה חלה כאשר אין חריגה מאותו יחס המרה; הרף"
1050-10-22,97bbd459-bdf5-4e40-b176-b807fe35f6c4,pending_review,rejected,2,0.8,3b43b0f3-799e-4627-a9b0-8f657827c7e8,"תוספת מצומצמת של קומה אחת לבניין קיים אינה הופכת, כשלעצמה, את הבניין לחורג מסביבתו באופן השולל את השתלבותו בבינוי הקיים והמתוכנן, ואין בה כדי לסתור מסמך מדיניות"
1050-10-22,6516c2ef-bf31-4dab-b791-1adbc64d7574,pending_review,rejected,3,0.86,f2b9128b-b267-47a0-9d83-614af7a438bf,"לצורך חישוב שטחים ואחוזי בנייה מכוח תקנות חישוב שטחים, יש להביא בחשבון את שטח המגרש בניכוי שטח ההפקעה בלבד, ללא ניכוי השטח המיועד לזיקת הנאה; כל עוד לא בוצעה הפ"
1050-10-22,1759001c-3c92-4bb2-a0fb-ed7cb06aa8f0,approved,rejected,2,0.9,2885d449-e433-4fb0-8009-f5d2b2e94350,"דחייה קודמת של בקשה אחרת להיתר באותם מקרקעין אינה מצדיקה כשלעצמה את דחיית בקשה חדשה, ואין בדיון בבקשה החדשה משום חריגה מסמכות; ההפך הוא הנכון — הדבר מלמד שהרשות"
1050-10-22,677c5699-b7ff-4205-b684-d346a23bbe81,approved,rejected,2,0.825,a06134eb-b449-4499-8a59-6f01566c6a1d,"סימון זיקת הנאה לציבור לצורך שימור אפשרות להרחבת כביש בעתיד אינו מהווה הפקעה, ואין לחייב את הוועדה המקומית בהפקעת שטח נוסף מקום שדי בסימון זיקת ההנאה."
1137-03-22,358ef863-0226-48a7-8d5c-57ad7658add4,pending_review,approved,3,0.9167,d3673738-21e2-43e5-9384-060424fe273b,"הזכות לדיור חלוף, או לפיצוי בגין דיור חלוף, לפי סעיף 194 לחוק התכנון והבניה קמה רק בהתקיים שני תנאים מצטברים: כי הנפקע התגורר בנכס המיועד להריסה טרם ההפקעה, וכי"
1137-03-22,be4f0266-5c82-4702-ae5d-a5daf60e7b85,approved,approved,3,0.9233,adccc6e8-45d0-4d8e-b2f0-c91262cd9b43,"שינוי ייעודם של מקרקעין במסגרת תכנית — אף כאשר התכנית כוללת הוראת הפקעה — אינו משנה כשלעצמו את המערך הקנייני במקרקעין, והזכויות הקנייניות בהם נותרות בעינן עד למ"
1137-03-22,16848b92-58ff-4a6d-b016-27bfd360ba5c,pending_review,rejected,3,0.9,cbc0cdd9-f740-4727-9939-117ff09c1e5a,"זכאותו של בעל זכות חכירה לפיצויי הפקעה נבחנת לפי תוקף חוזה החכירה במועד ביצוע ההפקעה (מועד הודעת ההפקעה), ולא במועד אישור התכנית המשנה את הייעוד; בהיעדר חוזה חכ"
1137-03-22,2923e468-c997-4946-acc5-9459878822e0,approved,rejected,3,0.8733,168ffa83-36a4-46aa-9ad8-22d4506058fd,"התכלית שביסוד הזכות לפיצוי בגין דיור חלוף לפי סעיף 194 לחוק התכנון והבניה היא תכלית סוציאלית, ומשכך תנאי לקבלת הפיצוי הוא מגורים בפועל בנכס שהופקע."
1137-03-22,fc771e6d-b117-4d9c-8713-604c3ecd0fd7,approved,rejected,3,0.8667,1762ee94-4775-49c5-9590-d413ca0c89c7,"קיים חריג לדרישת המגורים בפועל לצורך פיצוי בגין דיור חלוף: הזכאות תוכר גם מקום שהנפקע לא התגורר במקרקעין, כאשר העזיבה הייתה כפויה עקב מצוקה אמיתית, או נבעה מרשל"
1137-03-22,edd787d3-d6b2-4c1b-9d1b-f74f8bc8fd10,pending_review,rejected,3,0.8733,08ee6f18-d19b-4b09-acc9-7c5473db6d22,"תכלית הפיצוי בגין דיור חלוף לנפקע היא תכלית סוציאלית — להבטיח כי הנפקע לא יוותר ללא קורת גג. לפיכך, עזיבה זמנית של המקרקעין מסיבה אובייקטיבית, מתוך כוונה לשוב ו"
1137-03-22,9469314e-cc3c-4147-a39e-09cdf262b78e,pending_review,rejected,3,0.8833,73e08064-7177-489a-8e29-e2db89694da1,"רשות מפקיעה אינה יכולה להסתמך על עזיבת בעל המקרקעין את ביתו כשוללת את זכאותו לפיצוי בגין דיור חלוף, מקום שהתנהלות הרשות עצמה — השתהות בביצוע ההפקעה ומתן היתרי ב"
1137-03-22,611c3009-81d9-478a-a0bf-9d19d310aee9,pending_review,approved,3,0.9233,ab17c2da-3eb4-446f-b51e-ddeef4906980,בית המשפט לא יסטה מחוות דעתו של מומחה שמונה מטעמו אלא אם נמצאה בה טעות בולטת; למעמדו המיוחד של המומחה מטעם בית המשפט משקל מכריע בקביעת הממצאים שבמומחיותו.
1137-03-22,e0d75d47-9784-4859-a7c4-b8f0d5cf49d7,pending_review,rejected,3,0.89,89162dcd-3ddd-4da2-ba10-9990444bd8e5,היקף התערבותה של ערכאת הערעור בהכרעות המבוססות על חוות דעת של מומחים הוא מצומצם.
1137-03-22,4c79f3f7-1b1c-4d55-9e7d-1a3887aaf76f,pending_review,rejected,3,0.8733,f3c7b18a-85ed-435f-a36c-9cbbc146e0ee,"הזכות לפיצוי בגין דיור חלוף בהליך הפקעה נושאת תכלית סוציאלית — להבטיח שהנפקע לא יוותר ללא מגורים — ואין תכליתה מתן פיצוי מלא בגין ההפקעה, שכן פיצוי כאמור שמור ל"
1137-03-22,7582e62f-b329-44d5-9e64-c537f43c987a,approved,rejected,3,0.8767,fe4b8c33-0bc0-4212-a3b3-19310bc6d55e,"פיצוי דיור חלוף נועד לאפשר לנפקע דיור בדמות הדיור שהיה לו טרם ההפקעה, בכפוף להגבלתו במתחם של סבירות והגיון כלכלי המגשים גם את התכלית הסוציאלית של הסעיף, וזאת מת"
1137-03-22,88c12b7a-ec62-4dea-8224-88584cd7a202,pending_review,rejected,2,0.86,cc0bd243-2b0c-447c-a620-1f3e198c2545,"לא ניתן לקבוע מראש ובאופן כללי את מתחם הסבירות הראוי לתשלום פיצוי דיור חלוף, נוכח זיקתו לשווי הדיור המופקע, ועל כן יש לבחון כל מקרה לגופו על פי נסיבותיו."
1137-03-22,a46f6c1a-900b-49b8-a451-01bde813fb47,pending_review,rejected,3,0.8733,8fc8cab4-bddd-4f38-8d18-4c263bf86e9b,מטרת הפיצוי בגין הפקעה לפי סעיף 194 לחוק התכנון והבניה אינה השבת המצב לקדמותו; עקרון השבת המצב לקדמותו אינו עומד ביסוד הפיצוי בגין דיור חלוף.
1137-03-22,4e787c19-e497-447e-814c-90da19847c2e,pending_review,rejected,3,0.7933,279fc4d8-6ca6-452b-a5bd-debd8f9ed7b1,"פיצוי בגין דיור חלוף לפי סעיף 194 לחוק התכנון והבניה נאמד לפי שווי המקרקעין למגורים במצבם הנוכחי, ואין להביא בחשבון את שווי זכויות הבניה הקיימות במקרקעין ואת הפ"
1137-03-22,a67f72a8-bcbe-4c99-9084-fcca3dcfa22f,approved,rejected,3,0.8833,bceb3e73-a7e5-47dd-bd14-bb192cd6f315,"פגיעה בזכותו הקניינית של הנפקע בהליך הפקעה מזכה אותו, בנוסף לפיצויי ההפקעה בגין הקרקע המופקעת עצמה, גם בשיפוי בגין הוצאות נלוות הניתנות לכימות; אין מקום לפצות ב"
1137-03-22,ba27c19b-bcf0-42db-b367-2af8617cec81,approved,approved,3,0.91,dae5bf72-5465-4a54-83b5-b8049b6c003f,"השיפוי בגין הוצאות נלוות בהפקעה משתרע על הוצאות העברה, שמאי, תיווך ושכר טרחת עורך דין; לעסק שהתנהל כחוק — גם הוצאות התאמה, אובדן מוניטין ואובדן רווחים; ולדירת מ"
1137-03-22,8fdd916e-1ce8-4812-8957-1359771e1b5f,pending_review,rejected,3,0.8733,289936cf-27c6-4ff1-8295-c4169987d675,"בנושאים שמאיים מקצועיים מובהקים, העומדים בליבת העשייה השמאית, יש להעדיף את עמדתו המקצועית של השמאי האובייקטיבי שמונה מטעם בית המשפט על פני עמדות שמאי הצדדים; אי"
1137-03-22,26b0d5f4-8985-446e-aa96-65a4eecd11f3,pending_review,rejected,3,0.86,596bbdb9-92f2-4a44-84b3-b742247f10e3,"בפסיקת פיצויי הפקעה אין לחייב את הנפקע בהצגת חשבוניות בפועל בגין ההוצאות הנלוות הכרוכות ברכישת דיור חלופי (הוצאות העברה, תיווך, שכר טרחת עורך דין לעסקת הרכישה ו"
1137-03-22,da8c846f-e4ab-4591-908a-f20f313028b4,pending_review,rejected,3,0.8833,25deee91-e711-4942-ad89-d47f1e7e25e7,פיצוי בגין הוצאות נלוות בהפקעה נועד להשיב את הנפקע למצבו ערב ההפקעה ולא לשפר את מצבו; הוצאות נלוות שתכליתן להיטיב את מצב הנפקע מעבר למצבו טרם ההפקעה אינן ברות-פ
1137-03-22,bb02dd75-f6cb-4b56-90b2-49776a342a22,pending_review,rejected,3,0.8867,75d5cdc5-3ddc-4f82-81d9-76da20d93da1,"הוצאות נלוות הנתבעות בגין הפקעה צריכות להיות סבירות ומוכחות כדבעי, והנטל להוכחתן ולהפחתתן מוטל על הנפקע."
1137-03-22,ad2ca4bc-689b-49c1-bcbd-90b29fe302d8,pending_review,rejected,3,0.8733,ca67cb7e-b402-40f9-874e-8b7faf7e7034,"שכר טרחת עורך הדין וההוצאות הישירות של ההליך המשפטי בתביעת פיצויי הפקעה נקבעים במסגרת דיני הוצאות המשפט לפי תקנות סדר הדין האזרחי, ואין מקום להבחין לעניין פסיקת"
1137-03-22,26402af6-1e39-4580-a5a4-c5a98e563551,pending_review,rejected,3,0.8833,b6c02c90-1ea4-47b2-bed7-581b58d4c985,"פסיקת שכר טרחת עורך דין והוצאות משפט לטובת הצד הזוכה היא נקודת מוצא בלבד; על בית המשפט לשקול שיקולים נוספים, ובפרט לבחון אם מדובר בהוצאות סבירות לניהול ההליך בה"
1137-03-22,9cfce1d2-6032-4de3-8ee7-7fe988d33779,pending_review,approved,3,0.91,eb66ffb7-c4c0-4b9a-846b-0098d967ef44,"רשות ציבורית המפעילה את סמכותה להפקיע את קניינו של אזרח אינה רשאית להתנהל כיזם פרטי השוקל שיקולי רווח בלבד, ומוטלת עליה חובת תום לב מוגברת בהפעלת סמכות זו."
67290-02-24,d72edb8b-5b95-48a1-9e08-13d98f628cc5,pending_review,approved,3,0.9267,4cee2a9f-6510-4bea-a928-713f5ed39b39,"היטל ההשבחה הוא בן-זוגו הראוי של הפיצוי לפי סעיף 197 לחוק התכנון והבניה: כשם שבעל מקרקעין זכאי לפיצוי מקום שתכנית פגעה במקרקעיו, כך מוטל עליו לשאת בהיטל השבחה כ"
67290-02-24,cbd15d46-5533-4edf-b75e-54b4f956b5d6,pending_review,rejected,3,0.8733,7e0acbff-b90f-4ea8-a544-c5ecfa515743,"היטל ההשבחה מיועד לקופת הוועדה המקומית והרשות המקומית — לקהילה שאליה משתייך בעל המקרקעין ולא לאוצר המדינה — ונועד, כהוראת סעיף 13 לתוספת השלישית, לכסות את הוצאו"
67290-02-24,8bb05b2a-c3b9-48f5-b003-6961cf3a2412,pending_review,approved,3,0.9267,1b83ec08-0be3-449f-b8a9-2c32fb976df5,"החיוב בהיטל השבחה מוגבל לעליית ערך המקרקעין הנובעת מרשימה סגורה של פעולות תכנוניות מוגדרות — אישור תכנית מתאר מקומית או מפורטת, מתן הקלה, ומתן היתר לשימוש חורג."
67290-02-24,208ed1b4-1289-4616-85db-9232b635a8ef,pending_review,rejected,3,0.91,87c77b2c-b84b-4514-bb87-877f974d139a,"החבות בהיטל השבחה מוגבלת למקרקעין המצויים בתחום התכנית המשביחה או הגובלים עמה בלבד, גם כאשר היקף המקרקעין הנהנים מעליית הערך עקב הפעולה התכנונית רחב יותר."
67290-02-24,b8f242d8-4f85-42e0-b4bb-8f9e933d325d,pending_review,approved,3,0.9333,de92dc23-1053-4c59-8230-aba9816e45ec,"החבות בתשלום היטל השבחה אינה קמה עם עצם ההשבחה אלא רק עם מימושה, ובלבד שהמימוש נעשה באחת הדרכים הקבועות בתוספת השלישית: קבלת היתר שלא ניתן היה ליתנו אלמלא הפעול"
67290-02-24,19c1190e-b1f8-425b-a9ca-1c2cb6429082,approved,approved,3,0.9667,58cfc846-5f34-40eb-964b-4b356aa4bfc0,"שומת ההשבחה נערכת בשני שלבים: תחילה נקבע שווי הזכות במצב התכנוני שקדם לפעולה המשביחה (המצב הקודם), ולאחר מכן שווי המקרקעין בעקבות אישור הפעולה המשביחה (המצב החד"
67290-02-24,0c224e93-1b21-4f6c-a6f1-37e9ea004e86,pending_review,rejected,3,0.9,a45dcbb0-9009-4f3e-89ac-510f691722f1,"השומה תיערך ליום ההשבחה, ושווי המקרקעין ייקבע כאילו נמכרו בשוק חופשי, דהיינו לפי מחיר השוק."
67290-02-24,8373beaa-99d2-443f-957d-80e7529f76bf,approved,rejected,3,0.9,f9f1bfec-1e1f-4280-8f6e-fa996058b9b6,"השיטה המקובלת ביותר להערכת שווי מקרקעין היא שיטת ההשוואה, המבקשת לאמוד את השווי מתוך השוואה למחירים שנקבעו בעסקאות במקרקעין דומים בשוק החופשי בסמוך למועד הקובע."
67290-02-24,2b609448-ea2d-414a-ace6-7c9bf8657ed8,pending_review,rejected,3,0.8733,a3e0762a-ea66-4a26-bf31-ba941b31b129,"ההשוואה לפי שיטת ההשוואה צריכה להיעשות לנכסים בעלי מאפיינים דומים לנכס נשוא השומה, ויש להיזהר מהשוואה לנכסים בעלי מאפיינים ייחודיים שאינם מתאימים לנכס המוערך."
67290-02-24,316cdec4-3c37-4bdb-baca-4231be169d23,approved,approved,3,0.9233,a6e962cb-4c42-4212-a884-f304212e4ae4,"בהערכת שווי המקרקעין במצב הקודם לצורך חישוב היטל השבחה, יש להוציא מן הנתונים האובייקטיביים המשפיעים על שווי השוק את ציפיות השוק לעליית הערך הנובעות מהליכי התכנו"
67290-02-24,03ab6d83-4e12-4688-a51c-5fffc41c0518,pending_review,rejected,3,0.9,fe6cd882-e2b1-4a9d-93bb-5c297be07d30,"בקביעת השווי האובייקטיבי של מקרקעין יש לנטרל מתוך מחירי עסקאות ההשוואה השפעות סובייקטיביות החורגות מתנאי שוק רגילים, כגון מחיר שנקבע מתוך מצוקה כלכלית של המוכר "
67290-02-24,e845046e-3804-4617-b011-be05f0d17c23,pending_review,rejected,3,0.8733,d97c7f22-2e7c-4e2e-9da3-27657165561f,"בשומה בשיטת ההשוואה ההנחה היא ששווי מקרקעין סמוכים בעלי מאפיינים דומים יהיה זהה, אך כאשר קיימים מאפיינים ייחודיים לחלקה (שוני בזכויות בנייה, צורך בעבודות תשתית "
67290-02-24,9ebf797f-f79b-4731-afea-04a1d566e91f,pending_review,rejected,3,0.79,ef8a4d81-5af5-4aae-bd0a-546c4ed12b84,הכלל שלפיו שווי המקרקעין מוערך מתוך השוואה למחירי מקרקעין דומים שנקבעו בעסקאות בסמוך למועד הקובע עלול ליצור קושי שעה שההליך התכנוני נמשך זמן רב והשפיע על ערך המ
67290-02-24,aa77e736-c713-4b7f-8515-7f19c2c13e15,approved,rejected,3,0.8733,2bac5c9f-b7f4-4637-af7c-f976603e4950,"עליית ערך מקרקעין הנובעת מאירועים שאינם נמנים עם רשימת האירועים המטילים חבות בהיטל השבחה, יש להביאה בחשבון בהערכת השווי במצב הקודם, בהתאם לעקרונות שנקבעו בפסיקה"
67290-02-24,84874e32-17be-47a3-a028-d918e28f4d13,approved,rejected,3,0.9,d7265b9f-421b-498e-b21d-a681cf58b3e0,רק תכנית מתאר מקומית או תכנית מפורטת היא תכנית משביחה שאישורה גורר חבות בהיטל השבחה; תכנית מתאר ארצית או מחוזית אינה מטילה כשלעצמה חבות בהיטל.
67290-02-24,ffaeac4e-5e56-444a-9618-09b7ca8f805b,pending_review,rejected,3,0.8833,007c1498-81c2-4a48-9b9d-3699229c036b,"בהערכת השווי לצורך היטל השבחה יש לנטרל את השפעת ההליך התכנוני של התכנית המשביחה על ערך המקרקעין עובר ליום הקובע, ולשם כך יש לברר מהו ההליך התכנוני הרלבנטי והאם "
67290-02-24,513ab9d8-7fe5-486f-b047-19198a1f1622,pending_review,rejected,3,0.9167,ad321fef-823a-4596-8e21-036303e9e052,"קיים מדרג הירארכי בין סוגי התכניות — תכנית מיתאר ארצית בראש (וכוחה יפה מכל תכנית אחרת), תחתיה תכנית מיתאר מחוזית, תחתיה תכנית מיתאר מקומית ומתחתן תכנית מפורטת —"
67290-02-24,0024d9f3-1c32-4cda-85b9-058d655daea3,approved,rejected,3,0.91,d66153c0-169b-40e9-9260-d4d41efce767,"אישורה של תכנית מתאר מקומית (וכן של תכנית מפורטת) מותנה בקיומן של הוראות מתאימות המתוות את עקרונות התכנון בתכניות המתאר המצויות במעלה מדרג התכניות, מכוח סעיף 61"
67290-02-24,4c0000b0-7131-4a7c-a3ff-fabcd56accdd,pending_review,rejected,3,0.8733,e49e0866-1a60-4ec7-8bca-108c8cef495c,"מקום שבו נדרש אישורן או שינוין של תכניות מתאר במדרג גבוה (ארצי ומחוזי) כדי לאפשר את השלמת ההליך התכנוני והענקת הסמכות להתקין תכנית מקומית או מפורטת משביחה, ההלי"
67290-02-24,2787de44-6dfd-4f98-b326-f9877e0da50e,approved,rejected,3,0.9033,2e623c76-1d9c-4388-971f-8b535047155d,"בקביעת שווי המקרקעין במצב הקודם לצורך חישוב ההשבחה, יש לנטרל אך ורק את רכיב השווי הנובע מן הציפייה להשלמת ההליך התכנוני שהביא לשינוי הייעוד ולאישור התכנית המשבי"
67290-02-24,cdfa6aa7-bda8-44c6-b094-ee20f4b47706,pending_review,rejected,3,0.8833,215332e9-1fef-44c5-8998-77e6df1ce55a,"אין לקבוע את שווי המקרקעין במצב הקודם על בסיס השווי שלאחר אישור התכנית הארצית והתכנית המחוזית בלבד, שכן אלו מתוות מגמות ועקרונות כלליים ואינן כוללות הוראות קונק"
67290-02-24,860e1f40-c021-4623-a419-a9c6a0128b44,approved,rejected,3,0.8933,715559be-18b1-4532-90e2-76b3dc7f15ef,"בשומת היטל השבחה (וכן בהערכת שווי מקרקעין לצורך פיצויים), יש לנטרל משווי המקרקעין ערב אישורן של התכניות המשביחות את השפעת הציפייה להשלמת ההליך התכנוני, וזאת גם "
67290-02-24,a5c4b7ac-d90a-4f62-bf5a-7678815c5fe2,pending_review,rejected,1,0.7,bc6d311c-c9cd-4eb5-8a0c-3edd2992f159,תכנית מתאר ארצית ותכנית מתאר מחוזית הכוללות הוראות של תכנית מפורטת עשויות אף הן להיחשב כתכניות משביחות לעניין היטל השבחה.
52011-09-23,9bf8b5e7-1b38-4247-837e-63e275feb5b3,pending_review,rejected,3,0.8767,1d3d4d56-9abf-455e-ab6d-6ee980e68a7d,ערר על שומת שמאי מכריע הוא ההליך המתאים לתקיפת פגמים שנפלו בשומה המכרעת עצמה; כאשר בעל הדין אינו תוקף את נכונות השומה אלא מבקש להסתמך על ראיה חדשה שנתגלתה לאחר 
52011-09-23,f1e4a2d9-bfe7-475a-aa39-043d537f7e9b,pending_review,approved,3,0.9,c66c8a5b-8236-47ab-ad41-653cca42f743,התנאי לפתיחת פסק דין חלוט בשל ראיות חדשות הוא ששקדנות סבירה לא הייתה מאפשרת להשיגן בהתדיינות הראשונה; ואולם יש להותיר פתח לסטייה מתנאי זה במקרים בעלי חשיבות ציב
52011-09-23,4c098960-ed09-46e1-b575-51a3549b0ea5,pending_review,rejected,3,0.8733,825edf7d-68ef-4ab7-a2eb-86ac80018a34,שיהוי רב בהגשת תביעה לביטול פסק דין חלוט מטה את הכף לטובת עקרון סופיות הדיון ומגביר את הנטל המוטל על הטוען לביטול.
52011-09-23,15e9f163-e9ec-4d24-9c79-38a18698be87,approved,approved,3,0.9167,0e4e732e-be38-4872-9382-159bc1621e99,"תנאי החיוניות מחייב כי הטענה או הראיה החדשה תהיה בעלת פוטנציאל לשנות את תוצאת ההליך הראשון; משאין בכוחה לשנות את התוצאה, אין מקום לקיום משפט חוזר אזרחי."
52011-09-23,4ddc5e1c-5001-4c5b-877d-c749c4fc40d0,pending_review,rejected,3,0.8733,9162144b-d05a-48b7-9ea9-cadd5c3d5d18,"הדרך לביטול פסק דין שניתן בהליך אזרחי בשל מרמה או בשל ראיות חדשות שנתגלו היא תקיפה ישירה של פסק הדין, באמצעות הגשת בקשה לביטולו לאותו טריבונל שנתן את פסק הדין."
52011-09-23,9f561b6c-82ae-4b2c-9e42-c7fb3f6957e6,pending_review,approved,3,0.9,f7eca588-632f-4a6f-9fd6-5d963db7515d,"מוסד ""המשפט החוזר"" עוגן בחקיקה בהקשר הפלילי בלבד; במשפט האזרחי-מנהלי הסמכות לשוב ולדון בעניין שהוכרע באופן חלוט היא יציר הפסיקה, והיא מוכרת בעיקר בעילת תרמית וב"
52011-09-23,69c02ccf-bf12-4298-8296-a61966dcf855,pending_review,approved,3,0.9167,cabfcaf7-edde-40f0-a183-ee46a477bc5e,"פתיחה מחדש של הכרעה חלוטה בעילת מרמה מותנית בכך שהראיות המוכיחות את המרמה מבוססות על אירוע שהתרחש לאחר ההכרעה, או על ראיות חדשות שהתגלו לאחר ההכרעה ושלא ניתן הי"
52011-09-23,689b4227-38c5-48e6-a664-908a397abc2f,pending_review,rejected,3,0.84,d3a75694-1c92-4579-a438-2a19c4da0473,"כאשר נטען כי החלטה מינהלית פגומה במצב דברים מסוג זה, ההליך הדיוני הנכון לתקיפתה הוא תקיפה ישירה ולא הגשת ערעור (או בקשה להארכת מועד להגשת ערר), ואין למתדיין שתי"
52011-09-23,52a85c0e-c5ba-4acf-8032-f55708bef86f,pending_review,rejected,0,0.0,4927c562-15db-4e91-ae03-90b8f053ff32,"ההליך המתנהל בפני שמאי מכריע הוא הליך משפטי; הדין מקנה לשמאי המכריע סמכויות מעין-שיפוטיות ומחיל עליו חובות אתיות הדומות לאלה החלות על שופט, לרבות איסורי ניגוד ע"
52011-09-23,f2d82959-5d5f-4b0a-9261-fd4f893a5cb7,approved,approved,3,0.9267,54884370-61bf-483e-82e7-4173edfc5c27,"תפקידו של השמאי המכריע הוא תפקיד מעין-שיפוטי; משכך, עילה להתערבות בחוות דעתו תקום רק מקום שנפל בה פגם שורשי, כגון ניגוד עניינים, משוא פנים או חוסר תום לב, ולא ב"
52011-09-23,9aebfb6d-6743-40ae-afda-cd3049ee8766,approved,rejected,3,0.8667,2a01497d-5a7f-49c2-bc1e-81fd2a3e4b59,"מאחר שההליך בפני שמאי מכריע הוא הליך משפטי וסמכויותיו מעין-שיפוטיות, יש להחיל על דרכי פעולתו את הכללים המשפטיים הנדרשים להכרעה, ובכללם הכללים הנוגעים ל""משפט חוז"
52011-09-23,16b6a11a-b10a-4806-94a1-51a8c8c43369,pending_review,rejected,3,0.8833,46aba7d8-6bdf-497c-8de2-3b71322f9fe5,"ועדת ערר מקצועית, המורכבת מאנשי מקצוע, מוסמכת ואף חייבת להיזקק למלוא הטענות שניתן להעלות כנגד החיוב הנתון לסמכותה, לרבות טענות בדבר חוסר סבירות ופגמים בהליך קבל"
52011-09-23,9fe25c2d-17d1-4af3-ad3f-881e55f365d8,pending_review,rejected,3,0.9,4eee463b-e8c5-4196-ab21-f3d18bc0eef8,"מועדים הקבועים בדין להגשת ערר אינם בגדר נקודת-פתיחה או המלצה בלבד, וההקפדה עליהם הכרחית לשם ניהול מערכת שיפוט סדירה ויעילה ולשם הבטחת אינטרס ההסתמכות של בעלי-הד"
52011-09-23,635affa8-bfbb-496b-b833-6c87199f28aa,pending_review,rejected,3,0.8933,09efbe35-040b-4f4b-9733-d710067f9e32,"סמכותו של שמאי מכריע אינה מוגבלת לשאלות שמאיות גרידא; הוא רשאי וצריך להיזקק ולהכריע בכל עניין הכרוך במחלוקת המקצועית שבפניו, לרבות טענות כגון חוסר סבירות ופגמים"
52011-09-23,fa658ead-7c0f-47e3-964a-ee9a71abf828,approved,rejected,3,0.8633,30028668-55e7-4c43-9fb2-7ff8f418f60f,החלטת שמאי מכריע כי אין בידו סמכות להיזקק לבקשה היא החלטה הניתנת לתקיפה בדרך של ערר על אותה החלטה; בעל דין החולק עליה אינו רשאי להמיר את הליך הערר בבקשה להארכת 
52011-09-23,f87b3129-3efa-47f0-a2d0-85f09ba17ac1,approved,rejected,3,0.9,e0cf4827-5fae-484f-b809-a00d313c62fe,"הארכת מועד להגשת ערר מותנית בהוכחת טעמים מיוחדים, ואף איחור של יום אחד מהווה איחור המחייב הצגת טעמים מיוחדים להצדקתו."
52011-09-23,08ac97f9-9704-40d5-bc32-e26bc843f671,pending_review,rejected,3,0.8833,d0a73be0-c289-43d1-af3f-43046524e943,"עומס עבודה אצל הפרקליט וטעמים הנעוצים בבעל הדין עצמו (כגון חילופי גברא במחלקה הרלבנטית) אינם מהווים, ככלל, טעם מיוחד להארכת מועד, שכן טעם מיוחד צריך להיות נעוץ "
52011-09-23,7c96b623-3ae1-4d3c-8775-1448ff1ced56,approved,rejected,3,0.8867,45ea0365-e421-4d61-aca4-37e54163030b,"ועדת הערר היא טריבונל מקצועי, ולפיכך כלל אי-ההתערבות בסוגיות מקצועיות חל גם על הכרעותיה, באופן שערכאת הביקורת תימנע מהתערבות במסקנותיה המקצועיות אלא במקרים החרי"
52011-09-23,272d3562-6e70-4507-b862-e4fc2065c351,pending_review,rejected,3,0.8733,1e2817cd-0e7a-4993-961d-c77eefbd270c,"בקשת נישום לעריכת שומת היטל השבחה טרם אירוע מימוש (היתר או מכר), מכוח זכותו לפי התוספת השלישית לחוק התכנון והבניה, מקבעת ככלל את שיעור ההיטל ללא תלות בתמורה שית"
52011-09-23,5dcd9ad7-2767-4f24-a076-6ec0df22e9c9,pending_review,rejected,2,0.82,15b7b67c-2606-41a2-8a22-ce056650bfbb,"השומה לקביעת ההשבחה נערכת למועד הקובע (יום תחילת התכנית, או יום אישור ההקלה או השימוש החורג, לפי העניין), בהתחשב בעליית ערך המקרקעין וכאילו נמכרו בשוק חופשי באו"
52011-09-23,bca89a5b-16a5-4141-92ff-a26a6d9cc623,pending_review,rejected,3,0.8767,ee0ad011-bd59-43fe-826e-888667c14e2e,"כללי השיהוי (היסוד האובייקטיבי והיסוד הסובייקטיבי) שנקבעו ביחס לעתירות מנהליות נועדו לבחינת השגתו של אזרח כנגד רשות מנהלית, ועל כן אינם רלוונטיים מקום שהרשות המ"
52011-09-23,6fad15cc-d738-4b16-b0f1-3e58d05624cf,pending_review,rejected,3,0.8067,7e720a0e-5b34-42cd-a8f7-088b454c9ddf,"ערכאת הערעור תימנע מהתערבות בממצא עובדתי שנקבע על-ידי הערכאה הדיונית, בפרט כאשר בעל הדין ויתר על חקירת המצהירים והעלה בהקשר זה טיעון רפה ולאקוני."
"עע""מ 317/10",4405955f-ed49-4a88-b434-164f36e4287c,approved,rejected,3,0.7767,7308fdd8-84d8-4d46-8a2c-b22a7836350c,זכותו של מי שרכש מקרקעין מבעלים קודמים על בסיס מצב קיים למצות זכויות בנייה נופלת מזו של בעלים שזכויותיו קדמו לרכישה; על הרוכש לדעת כי יכולת הניצול המלא של זכויו
"עע""מ 317/10",405fa437-3bd6-4402-b102-70fb8898db21,approved,rejected,3,0.8833,c9b622a6-fd5c-43e0-b9bc-8f2079f45263,"סעיף 12ב לחוק התכנון והבניה בא להסדיר את עבודתה של ועדת הערר בלבד, ואין הוא מקור הזכות להגשת ערר; מקור הזכות הוא סעיף 152(א)(1) לחוק, ופרשנות אחרת תרוקן את סעיף"
"עע""מ 317/10",504f72a2-8051-40ab-bba1-997ab8cdd823,approved,rejected,3,0.8833,a344548b-25e1-47b4-80a1-32ed13188598,"ועדת הערר היא גוף מקצועי-תכנוני, ואין בסמכותה ואין ביכולתה לדון בעילות סף משפטיות כגון שיהוי, מניעות וכיוצא באלה."
"עע""מ 317/10",af7e157d-ba2b-4533-8830-0473f12fb670,approved,rejected,3,0.8833,6dfb9c08-33e2-4a72-87e9-de9d87927bc0,"במקרה של סתירה בין הוראת סעיף 152(א)(1) לחוק התכנון והבניה להוראת סעיף 12ב(א)(2) לחוק, יש ליתן את הבכורה להוראת סעיף 12ב, בהיותה ההוראה המכוננת את ועדות הערר וה"
"עע""מ 317/10",ac4b878a-9ad5-4f09-9ce8-3110053e5542,approved,rejected,3,0.8833,b7bade40-63f3-4cc4-9f06-bfb896adba6c,סמכותה העניינית של ועדת הערר אל מול בית המשפט לעניינים מינהליים בערר על החלטת ועדה מקומית בעניין היתר נקבעת לפי סיווג הבקשה על ידי הועדה המקומית: מקום שהועדה המ
"עע""מ 317/10",9f6ba65a-4b25-4c8d-bfda-23d4276262c9,approved,approved,3,0.9233,9d606a1f-d61a-4a73-8048-f47243a9a4cb,"ועדת הערר היא ""מוסד תכנון"" בעלת סמכות מקורית, ורשאית להפעיל שיקול דעת תכנוני עצמאי ולהמיר את שיקול דעתה תחת שיקול דעתה של הועדה המקומית בהחלטה למתן היתר. בכך מו"
"עע""מ 317/10",405fc33f-e1cc-4cbd-8c6b-6dec3abf53dc,approved,approved,3,0.9067,6e3915a2-560b-41db-97fe-a621eed88ed1,ועדת הערר מוסמכת לדון בערר על החלטה ליתן היתר בנייה גם כאשר טענת המתנגד היא כי ההיתר סוטה מתכנית. פרשנות מרחיבה זו לסמכות ועדת הערר הולמת את מגמת המחוקק בתיקון 
