# עקרונות כתיבת החלטות מעין-שיפוטיות — מיצוי מספרי גארנר

מסמך מתודולוגי המבוסס על שני ספרים:
1. **Making Your Case: The Art of Persuading Judges** (Scalia & Garner, 2008)
2. **Legal Writing in Plain English** (Garner, 2001)

> **הערה חשובה**: "Making Your Case" נכתב עבור עורכי דין טוענים, לא שופטים. העקרונות כאן מותאמים לכתיבת החלטות — לא לטיעון תיק.

---

## א. חשיבה משפטית והנמקה (Making Your Case, פרקים 22–27)

### א.1 חשיבה סילוגיסטית — מבנה כל טיעון משפטי

**עיקרון**: כל הנמקה משפטית חייבת להיבנות כסילוגיזם: הנחה עליונה (כלל משפטי) → הנחה תחתונה (עובדות המקרה) → מסקנה.

> "Leaving aside emotional appeals, persuasion is possible only because all human beings are born with a capacity for logical thought... The most rigorous form of logic, and hence the most persuasive, is the syllogism." (MYC §22)

> "If the major premise (the controlling rule) and the minor premise (the facts invoking that rule) are true... the conclusion follows inevitably." (MYC §22)

**יישום להחלטות ועדת ערר**: כל סוגיה בבלוק י (דיון) חייבת להיבנות כך:
- הנחה עליונה: הכלל התכנוני/המשפטי (סעיף בתוכנית, פסיקה, עקרון תכנוני)
- הנחה תחתונה: העובדות הספציפיות של הערר
- מסקנה: התוצאה לגבי סוגיה זו

**עיקרון משנה — שלושה מקורות להנחה עליונה**:

> "Legal argument generally has three sources of major premises: a text (constitution, statute, regulation, ordinance, or contract), precedent (caselaw, etc.), and policy (i.e., consequences of the decision)." (MYC §22)

**יישום**: בעררי תכנון, המקורות הם:
- טקסט: הוראות התוכנית, חוק התכנון והבניה, תקנות
- תקדים: החלטות ועדות ערר קודמות, פסיקת בתי משפט
- מדיניות: שיקולים תכנוניים (צפיפות, אופי הסביבה, אינטרס ציבורי)

**עיקרון משנה — ההנחה התחתונה היא המפתח**:

> "There is much to be said for the proposition that 'legal reasoning revolves mainly around the establishment of the minor premise.'" (MYC §22)

**יישום**: ברוב העררים, הכלל המשפטי אינו שנוי במחלוקת — השאלה היא כיצד העובדות משתלבות בכלל. ההחלטה חייבת להראות בפירוט כיצד העובדות הספציפיות מקיימות או אינן מקיימות את תנאי הכלל.

### א.2 פרשנות טקסטואלית — ניתוח הוראות תוכנית

**עיקרון ראשי**: לפני כל מסקנה לגבי משמעות טקסט — קרא את המסמך כולו.

> "Paramount rule: Before coming to any conclusion about the meaning of a text, read the entire document, not just the particular provision at issue. The court will be seeking to give an ambiguous word or phrase meaning in the context of the document in which it appears." (MYC §23)

**כללי פרשנות שיש לאמץ**:

> "Words are presumed to bear their ordinary meanings." (MYC §23)

> "Without some contrary indication, a word or phrase is presumed to have the same meaning throughout a document." (MYC §23)

> "The provisions of a document should be interpreted in a way that renders them harmonious, not contradictory." (MYC §23)

> "If possible, every word should be given effect; no word should be read as surplusage." (MYC §23)

**יישום**: כשההחלטה מפרשת הוראת תוכנית:
1. הצג את לשון ההוראה המלאה
2. פרש מילים במשמעותן הרגילה
3. בדוק עקביות עם הוראות אחרות באותה תוכנית
4. תן תוקף לכל מילה — אל תתעלם ממילים "מיותרות"
5. אם יש עמימות — השתמש בכלים הקאנוניים (הכלל הכללי מצטמצם לאור הפרט; מילה מתפרשת על פי הקשרה)

**כלים קאנוניים לפרשנות** (MYC §23):
- **Inclusio unius**: הכללת דבר אחד מרמזת על הדרת אחרים
- **Noscitur a sociis**: מילה מתפרשת לאור המילים הסמוכות לה
- **Ejusdem generis**: קטגוריה כללית שבאה אחרי רשימה מתייחסת לפריטים מאותו סוג

### א.3 התחל תמיד מלשון הטקסט

**עיקרון**: כשהמקרה נשלט על ידי טקסט משפטי — התחל תמיד מהמילים.

> "In cases controlled by governing legal texts, always begin with the words of the text to establish the major premise." (MYC §24)

**יישום**: בלוק י חייב לפתוח כל דיון בסוגיה בציטוט ישיר של ההוראה הרלוונטית מהתוכנית/חוק, ורק אז לעבור לניתוח ויישום על העובדות.

### א.4 משקל תקדימים — היררכיה ברורה

**עיקרון**: לסמכויות משפטיות שונות יש משקל שונה, וחובה להכיר בהיררכיה.

> "From a juridical point of view, case authorities are of two sorts: those that are governing (either directly or by implication) and those that are persuasive." (MYC §26)

> "Governing authorities are more significant and should occupy more of your attention." (MYC §26)

**היררכיה בעררי תכנון** (לפי סדר יורד של משקל):
1. פסיקת בית המשפט העליון
2. פסיקת בית משפט לעניינים מנהליים (שנותן ביקורת שיפוטית ישירה)
3. החלטות ועדת ערר ארצית
4. החלטות ועדות ערר מחוזיות אחרות
5. ספרות משפטית/תכנונית

**עיקרון משנה — עדיפות לתקדים עדכני**:

> "At least where opinions of governing courts are concerned, the more recent the citation the better. The judge wants to know whether the judgment you seek will be affirmed by the current court, not whether it would have been affirmed 30 years ago." (MYC §26)

### א.5 מצא ניסוח מפורש להנחה העליונה

**עיקרון**: אם אפשר, ציין בדיוק מהי ההנחה העליונה תוך ציטוט ישיר מסמכות מחייבת.

> "It is often quite easy to find a governing case with a passage that says precisely what you want your major premise to be." (MYC §27)

> "When direct quotation is not possible, set forth the major premise in your own words, supported by citation of a case from a governing court." (MYC §27)

**יישום**: בפתיחת דיון בכל סוגיה, ההנחה העליונה צריכה להופיע בצורה ברורה — אם אפשר כציטוט ישיר מפסק דין או מהוראת חוק/תוכנית.

---

## ב. מבנה וארגון (משני הספרים)

### ב.1 הצגת המסקנה מראש (Front-loading)

**עיקרון**: התחל תמיד בהצגת הסוגיה המרכזית לפני שמפרט עובדות.

> "Always start with a statement of the main issue before fully stating the facts." (MYC §14)

> "The facts one reads seem random and meaningless until one knows what they pertain to." (MYC §14)

> "The greatest mistake a lawyer can make either in briefing or oral argument is to keep the court in the dark as to what the case is about until after a lengthy discussion of dates, testimony of witnesses, legal authorities, and the like." (MYC §14, ציטוט השופט McAmis)

**עיקרון משלים מ-Legal Writing in Plain English**:

> "Virtually all analytical or persuasive writing should have a summary on page one—a true summary that capsulizes the upshot of the message. This upshot inevitably consists of three parts: the question, the answer, and the reasons." (LWPE §22)

**יישום**: בלוק א (כותרת) ובלוק ב (סיכום מנהלי) חייבים לגלות מיד את מהות הערר ואת התוצאה. הקורא לא צריך לקרוא 10 עמודים כדי להבין במה מדובר.

### ב.2 טכניקת ה-"Deep Issue" — סילוגיזם בשאלה

**עיקרון**: נסח את הסוגיה בצורת סילוגיזם מכווץ — עד 75 מילים, במספר משפטים.

> "The most persuasive form of an issue statement—the so-called deep issue—contains within it the syllogism that produces your desired conclusion." (MYC §36)

> "The better strategy is to break up the question into separate sentences totaling no more than 75 words. The first sentences follow a chronological order, telling a story in miniature. Then, emerging inevitably from the story, the pointed question comes at the end." (MYC §36)

**דוגמה מהספר**: במקום "האם דו"ח חקירת האירוע הפר כללי OSHA?" — כתוב:
> "כללי OSHA דורשים שכל דו"ח חקירת אירוע יכלול רשימת גורמים תורמים. הדו"ח על הפיצוץ במפעל פירט את הגורמים התורמים לא בגוף הדו"ח אלא בנספח נפרד. האם הדו"ח הפר את כללי OSHA?"

**יישום**: בלוק ב (סיכום מנהלי) צריך לנסח כל סוגיה בדרך זו — הנחה משפטית, עובדות תמציתיות, שאלה חדה.

### ב.3 שלושה חלקים: פתיחה, גוף, סיכום

**עיקרון**: כל כתיבה אנליטית חייבת שלושה חלקים — ורוב הכתיבה המשפטית מזניחה את הפתיחה והסיכום.

> "Virtually all expository writing should have three parts: an introduction, a main body, and a conclusion. You'd think everyone knows this. Not so: the orthodox method of brief-writing, and the way of many research memos, is to give only one part—a middle." (LWPE §21)

> "The conclusion should briefly sum up the argument. If you're writing as an advocate, you'll need to show clearly what the decision-maker should do and why." (LWPE §21)

**יישום**: ההחלטה חייבת פתיחה (בלוקים א–ב), גוף (בלוקים ג–י), וסיכום (בלוקים יא–יב). הסיכום אינו "לאור כל האמור לעיל" אלא חזרה תמציתית ורעננה על עיקרי ההנמקה.

### ב.4 סדר הסוגיות — החזק מתחיל

**עיקרון**: אם ההיגיון מאפשר — פתח בטיעון החזק ביותר.

> "If possible, lead with your strongest argument." (MYC §7)

> "Why? Because first impressions are indelible. Because when the first taste is bad, one is not eager to drink further. Because judicial attention will be highest at the outset." (MYC §7)

**חריג חשוב**: כשההיגיון דורש סדר אחר (למשל, שאלת סמכות לפני דיון בגוף)

> "Sometimes, of course, the imperatives of logical exposition demand that you first discuss a point that is not your strongest." (MYC §7)

**יישום**: בבלוק י, סדר הסוגיות צריך להיקבע לפי:
1. שאלות סף (סמכות, מועד) — תמיד ראשונות
2. הסוגיה המרכזית — מיד אחריהן
3. סוגיות משניות — לפי חוזק ההנמקה

### ב.5 כותרות אינפורמטיביות

**עיקרון**: השתמש בכותרות שהן משפטים מלאים המודיעים לא רק על הנושא אלא גם על העמדה.

> "Headings are most effective if they're full sentences announcing not just the topic but your position on the topic: Not 'I. Statute of Limitations' but 'I. The statute of limitations was tolled while the plaintiff suffered from amnesia.'" (MYC §40)

> "State and federal judges routinely emphasize this point at judicial-writing seminars. They say that headings and subheadings help them keep their bearings, let them actually see the organization, and afford them mental rest stops." (LWPE §4)

**יישום**: כל כותרת סעיף בהחלטה צריכה להודיע על המסקנה, לא רק על הנושא:
- לא: "סוגיית הבנייה בקו אפס"
- כן: "הבנייה בקו אפס אינה עולה בקנה אחד עם תוכנית המתאר"

### ב.6 פסקת מפה (Roadmap Paragraph)

**עיקרון**: ספק שלטי דרך ברורים — אמור מראש כמה נקודות יש ומה הן.

> "If there are three issues you're going to discuss, state them explicitly on page one. If there are four advantages to your recommended course of action, say so when introducing the list. And be specific: don't say that there are 'several' advantages. If there are four, say so." (LWPE §27)

**יישום**: בפתיחת בלוק י, כתוב: "הסוגיות שיש לדון בהן הן שלוש: (1) ...; (2) ...; (3) ...". זה מכין את הקורא ומאפשר לו לעקוב.

### ב.7 חלק וכבוש — חלוקה לסעיפים

**עיקרון**: חלק את המסמך לסעיפים ותתי-סעיפים עם כותרות.

> "Once you've determined the necessary order of your document, you should divide it into discrete, recognizable parts... The more complex your project, the simpler and more overt its structure should be." (LWPE §4)

**יישום**: ארכיטקטורת 12 הבלוקים כבר מספקת חלוקה מאקרו. בתוך בלוק י, יש לחלק לפי סוגיות עם כותרות וכותרות משנה.

---

## ג. טכניקות ברמת הפסקה (Legal Writing in Plain English)

### ג.1 משפט נושא בפתיחת כל פסקה

**עיקרון**: פתח כל פסקה במשפט שמודיע על הנושא המרכזי שלה.

> "By stating the controlling idea, a topic sentence will lend unity to a paragraph... readers who are in a hurry will get your point efficiently." (LWPE §24)

> "Good writers think of the paragraph—not the sentence—as the basic unit of thought." (LWPE §24)

**כלל מעשי**: אל תפתח פסקה באזכור תיק ללא הקשר:

> "Delaying the citation typically enables you to write a stronger topic sentence." (LWPE §24)

**יישום**: במקום "בעע"מ 1234/05 נקבע ש..." — כתוב "ועדת ערר אינה מוסמכת להתערב בשיקול דעת מקצועי של מהנדס העיר. כך נפסק ב..."

### ג.2 גשרים בין פסקאות (Echo Links)

**עיקרון**: כל פתיחת פסקה חייבת לכלול מילת קישור או הד לפסקה הקודמת.

> "Every paragraph opener should contain a transitional word or phrase to ease the reader's way from one paragraph to the next." (LWPE §25)

**שלושה כלים**:

> "Pointing words—that is, words like this, that, these, those, and the. Echo links—that is, words or phrases in which a previously mentioned idea reverberates. Explicit connectives—that is, words whose chief purpose is to supply transitions." (LWPE §25)

**רשימת מילות קישור** (LWPE §25):
- הוספה: גם, בנוסף, כמו כן, באופן דומה, יתרה מכך
- דוגמה: למשל, כדוגמה, לענייננו
- ניסוח מחדש: כלומר, במילים אחרות, בקצרה
- סיבה: מכיוון ש-, שכן, בשל
- תוצאה: לפיכך, אי לכך, כתוצאה מכך, משכך
- ניגוד: אולם, ואולם, לעומת זאת, מנגד, עם זאת
- ויתור: אמנם, נכון ש-, גם אם, אף ש-
- חיזוק: אכן, למעשה, ללא ספק

### ג.3 פסקה אחת — סוגיה אחת

**עיקרון**: כל פסקה צריכה לעסוק בנקודה אחת בלבד.

> "The topic sentence ensures that each paragraph has its own cohesive content. A good topic sentence centers the paragraph. It announces what the paragraph is about, while the other sentences play supporting roles." (LWPE §24)

**יישום**: אם פסקה עוסקת גם בכלל המשפטי וגם ביישומו על המקרה וגם בהתמודדות עם טענה נגדית — חלק אותה.

### ג.4 אורך פסקאות — קצר עדיף

**עיקרון**: פסקאות קצרות מגבירות קריאות.

> "Strive for an average paragraph of no more than 150 words—preferably far fewer—in three to eight sentences." (LWPE §26)

> "As with sentence length, you need variety in paragraph length: some slender paragraphs and some fairly ample ones." (LWPE §26)

**יישום**: בהחלטה, ממוצע של 100–150 מילים לפסקה. פסקה של משפט אחד מותרת ואפילו רצויה לעתים — למשל, כמשפט סיכום חד.

---

## ד. בהירות ברמת המשפט (Legal Writing in Plain English)

### ד.1 בניין פעיל

**עיקרון**: העדף בניין פעיל על פני סביל.

> "In an active-voice construction, the subject does something (The court dismissed the appeal). In a passive-voice construction, something is done to the subject (The appeal was dismissed by the court)." (LWPE §8)

**ארבעה יתרונות**:

> "It usually requires fewer words. It better reflects a chronologically ordered sequence. It makes the reader's job easier because its syntax meets the English-speaker's expectation. It makes the writing more vigorous and lively." (LWPE §8)

**יישום**: במקום "הבקשה נדחתה על ידי הוועדה המקומית" — "הוועדה המקומית דחתה את הבקשה". חריג: כשהפועל חשוב מהפועל ("ההיתר בוטל" — כשלא חשוב מי ביטל).

### ד.2 קרבת נושא-נשוא-מושא

**עיקרון**: שמור את הנושא, הפועל והמושא קרובים זה לזה — ובתחילת המשפט.

> "Keep the subject, the verb, and the object together—toward the beginning of the sentence." (LWPE §7)

> "The reason you should put the subject and verb at or near the beginning is that readers approach each sentence by looking for the action." (LWPE §7)

**יישום**: במקום: "העורר, אשר רכש את הנכס בשנת 2018 ופנה לוועדה המקומית בבקשה להיתר בניה במרץ 2020, טוען כי..." — כתוב: "העורר טוען כי... [ההקשר העובדתי יובא בהמשך או בפסקה נפרדת]"

### ד.3 אורך משפטים — ממוצע 20 מילים

**עיקרון**: שמור על ממוצע של כ-20 מילים למשפט, עם גיוון.

> "Keep your average sentence length to about 20 words." (LWPE §6)

> "Not only do you want a short average; you also need variety. That is, you should have some 35-word sentences and some 3-word sentences, as well as many in between." (LWPE §6)

**יישום**: הימנע ממשפטים של 60+ מילים שנפוצים בכתיבה משפטית ישראלית. שבור משפטים ארוכים. משפט קצר ומפתיע ("הערר נדחה") יכול להעניק אפקט חזק.

### ד.4 הפוך שמות פעולה לפעלים

**עיקרון**: הימנע משמות פעולה (-tion words / שמות פעולה בעברית) כשאפשר להשתמש בפועל.

> "Turn -ion words into verbs when you can." (LWPE §14)

> "Write that someone has violated the law, not that someone was in violation of the law; that something illustrates something else, not that it provides an illustration of it." (LWPE §14)

**יישום**: במקום "ביצוע בחינה של" — "לבחון". במקום "קבלת החלטה" — "להחליט". במקום "מתן אישור" — "לאשר".

### ד.5 השמט מילים מיותרות

**עיקרון**: לחם נגד מילוי מילים. כל מילה שאינה עוזרת — מפריעה.

> "Three good things happen when you combat verbosity: your readers read faster, your own clarity is enhanced, and your writing has greater impact." (LWPE §5)

> "Every word that is not a help is a hindrance because it distracts. A judge who realizes that a brief is wordy will skim it; one who finds a brief terse and concise will read every word." (MYC §35)

**ביטויים מנופחים ותחליפיהם** (LWPE §15):
| מנופח | פשוט |
|---|---|
| במידה ו- | אם |
| בנסיבות אלה | לכן |
| לאור העובדה ש- | מכיוון ש- |
| בשלב הנוכחי | עתה |
| על מנת ש- | כדי ש- |
| בסמוך לאחר | אחרי |
| לא יאוחר מ- | עד |

### ד.6 סיים משפטים בחוזקה

**עיקרון**: המילה האחרונה במשפט היא החשובה ביותר.

> "Professional writers know that a sentence's final word, whatever it may be, should have a special kick." (LWPE §11)

**יישום**: אל תסיים משפט בתאריך או בהפניה אלא אם הם חשובים. במקום "הבקשה נדחתה ביום 15.3.2024" — "ביום 15.3.2024 נדחתה הבקשה". או אם התאריך לא חשוב — "הוועדה המקומית דחתה את הבקשה".

### ד.7 הימנע מז'רגון מיותר

**עיקרון**: אם יש מילה רגילה שאומרת אותו דבר — השתמש בה.

> "Learn to detest simplifiable jargon." (LWPE §12)

> "Legalisms should become part of your reading vocabulary, not part of your writing vocabulary." (LWPE §12)

**יישום**: במקום "הננו להורות" — "אנו מורים". במקום "דנא" — "כאן". במקום "המבקש דנן" — "העורר". במקום "כמפורט לעיל" — "כפי שצוין".

### ד.8 הימנע מכפילויות ושלישיות

**עיקרון**: אם מילה אחת מספיקה, אל תשתמש בשתיים או שלוש.

> "The idea isn't to say something in as many ways as you can, but to say it as well as you can." (LWPE §16)

**יישום**: במקום "לבטל ולהפקיע" — "לבטל". במקום "לפרש ולהבהיר" — "לפרש". כל מילה נוספת מחייבת את הקורא לחפש הבדל.

### ד.9 הקפד על הקבלה דקדוקית

**עיקרון**: רעיונות מקבילים דורשים מבנה דקדוקי מקביל.

> "Just as you should put related words together in ways that match the reader's natural expectations, you should also state related ideas in similar grammatical form." (LWPE §9)

**יישום**: ברשימות תנאים או נימוקים, שמור על מבנה אחיד. אם התנאי הראשון מתחיל בשם עצם — כולם יתחילו בשם עצם. אם הראשון פועל — כולם פועל.

### ד.10 הימנע מכפל שלילות

**עיקרון**: אם אפשר לנסח חיובית — עשה כן.

> "When you can recast a negative statement as a positive one without changing the meaning, do it. You'll save readers from needless mental exertion." (LWPE §10)

**יישום**: במקום "לא ניתן שלא להתעלם מ-" — ניסוח חיובי ברור. במקום "אין יסוד לטענה כי אין סמכות" — "לוועדה יש סמכות".

---

## ה. התמודדות עם טיעוני צד שכנגד (Making Your Case)

### ה.1 הכר את הצד השני — "Steel-manning"

**עיקרון**: אל תחליף את טענת היריב בטענת קש שקל להפריך.

> "Don't delude yourself. Try to discern the real argument that an intelligent opponent would make, and don't replace it with a straw man that you can easily dispatch." (MYC §4)

**יישום**: בבלוק י, כשמתמודדים עם טענות הצד שהפסיד — הצג את טענותיו בצורה הוגנת וחזקה לפני שדוחה אותן. זה מחזק את אמינות ההחלטה.

### ה.2 ויתור מפגין על שטח בלתי-ניתן להגנה

**עיקרון**: הודה בנקודות שנגדך — בגלוי ובנדיבות.

> "Don't try to defend the indefensible." (MYC §11)

> "Openly acknowledge the ones that are against you. In fact... raise them candidly and explain why they aren't dispositive." (MYC §11)

> "A weak argument does more than merely dilute your brief. It speaks poorly of your judgment and thus reduces confidence in your other points. As the saying goes, it is like the 13th stroke of a clock: not only wrong in itself, but casting doubt on all that preceded it." (MYC §11)

**יישום**: כשיש נקודה שפועלת לטובת העורר שהערר שלו נדחה — הכר בה מפורשות: "אמנם צודק העורר כי המבנה הסמוך חורג מקו הבניין, אולם עובדה זו אינה מקנה לו זכות לחרוג אף הוא, שכן..."

### ה.3 הפרכה מקדימה — באמצע, לא בהתחלה ולא בסוף

**עיקרון**: טפל בטענות נגדיות באמצע הדיון — לא בפתיחה (שמציבה אותך בעמדת הגנה) ולא בסיום (שמשאירה את המוקד על טענות הצד השני).

> "For the first to argue, refutation belongs in the middle. Aristotle observed that 'in court one must begin by giving one's own proofs, and then meet those of the opposition by dissolving them and tearing them up before they are made.'" (MYC §8)

**יישום בכתיבת החלטה**: מבנה מומלץ לכל סוגיה (מבוסס על LWPE §30):
1. הנחה משפטית (הכלל)
2. הנחה עובדתית (העובדות)
3. מסקנה ראשונית
4. **טענה נגדית אפשרית + תשובה**
5. **טענה נגדית נוספת + תשובה**
6. נקודה תומכת נוספת
7. משפט סיכום חד

> "An argument using this structure makes for convincing reading. And it's hard to rebut." (LWPE §30)

### ה.4 תפוס קרקע ניתנת להגנה

**עיקרון**: בחר את העמדה הקלה ביותר להגנה.

> "Select the most easily defensible position that favors your client. Don't assume more of a burden than you must." (MYC §10)

**יישום**: כשיש מספר נימוקים אפשריים לתוצאה, בחר את החזק ביותר ופתח בו. אל תנסה להגן על כל נימוק אפשרי.

### ה.5 היה ישר — גם כשזה לא נוח

**עיקרון**: הכר בנקודות חולשה. שכנע באמצעות הגינות, לא באמצעות הסתרה.

> "In dealing with counterarguments, be sure that you don't set out the opponent's points at great length before supplying an answer. Your undercut needs to be swift and immediate." (LWPE §30)

> "If you want to write convincingly, you should habitually ask yourself why the reader might arrive at a different conclusion from the one you're urging. Think of the reader's best objections to your point of view, and then answer those objections directly." (LWPE §30)

**יישום**: ההחלטה חייבת לעבור את "מבחן בית המשפט" — שופט בביקורת שיפוטית צריך לראות שכל טענה רצינית קיבלה מענה.

---

## ו. ציטוטים והפניות (משני הספרים)

### ו.1 צטט במשורה

**עיקרון**: ציטוטים ישירים צריכים להיות נדירים ומדויקים.

> "Quote authorities more sparingly still." (MYC §50)

> "A remarkably large number of lawyers seem to believe that their briefs are improved if each thought is expressed in the words of a governing case. The contrary is true." (MYC §50)

> "After you have established your major premise, it will be your reasoning that interests the court, and this is almost always more clearly and forcefully expressed in your own words." (MYC §50)

**יישום**: צטט ישירות רק כשהמילים המדויקות חשובות — הוראת תוכנית, קביעה מפתח בפסק דין. את השאר — פרפרז.

### ו.2 הימנע מציטוטים ארוכים בלוקים

**עיקרון**: ציטוט ארוך מוכנס (block quote) מזמין דילוג.

> "Be especially loath to use a lengthy, indented quotation. It invites skipping. In fact, many block quotes have probably never been read by anyone." (MYC §50)

> "Never let your point be made only in the indented quotation. State the point, and then support it with the quotation." (MYC §50)

**יישום**: אם חייבים ציטוט ארוך (למשל, הוראת תוכנית) — הקדם לו משפט שמסכם את עיקרו, ולאחריו הוסף ניתוח. אל תניח שהקורא יקרא את הציטוט.

### ו.3 טכניקת הסנדוויץ' — הקדמה → ציטוט → ניתוח

**עיקרון**: שלב ציטוטים בנרטיב — עם הקדמה ייעודית ומסקנה.

> "Weave quotations deftly into your narrative." (LWPE §29)

> "Say something specific. Assert something. Then let the quotation support what you've said." (LWPE §29)

**הקדמות גרועות** (LWPE §29):
- "בית המשפט קבע כדלקמן:"
- "החוק קובע בזו הלשון:"

**הקדמות טובות**:
- "בית המשפט פסק כי אין לקבל בקשות שהוגשו באיחור ללא טעם מיוחד:"
- "התוכנית מגבילה במפורש את השימוש למגורים בלבד:"

### ו.4 הפניות — תמציתיות, לא רשימות

**עיקרון**: הימנע מ-"string citations" — רשימות ארוכות של תקדימים.

> "Brevity means abandoning string cites with more than three cases." (MYC §36, חלק הArgument)

> "Obvious points can be made by citing a single governing case, a statute, or even a well-known treatise." (MYC §36)

**יישום**: לנקודה שאינה שנויה במחלוקת — מספיק מקור אחד. לנקודה מרכזית — דון בתקדים מוביל אחד לעומק, ואחריו "ראו גם" עם 1–2 מקורות נוספים.

### ו.5 תאר סמכויות בדיוק קפדני

**עיקרון**: אל תעוות תקדימים. אל תטען שפסק דין אומר יותר ממה שהוא באמת אומר.

> "Persuasive briefing induces the court to draw favorable conclusions from accurate descriptions of your authorities. It never distorts cases to fit the facts." (MYC §48)

> "When even one of your citations fails to live up to your introductory signal... all the rest of your citations inevitably become suspect." (MYC §48)

**יישום**: כשמצטטים פסק דין — ציין אם מדובר בהלכה מחייבת, אמרת אגב, או פסיקת ערכאה שאינה מחייבת. אם התקדים שונה מהמקרה הנדון — אמור זאת.

### ו.6 הזז הפניות ביבליוגרפיות להערות שוליים

**עיקרון**: הפניות (מספרי כרכים ועמודים) צריכות להיות בהערות שוליים, לא בגוף הטקסט.

> "Put citations—and generally only citations—in footnotes. And write in such a way that no reader would ever have to look at your footnotes to know what important authorities you're relying on." (LWPE §28)

> "Citations belong in a footnote: even one full citation... breaks the thought; two, three, or more in one massive paragraph are an abomination." (LWPE §28, ציטוט השופט Wisdom)

**יישום**: שלב את שם בית המשפט ושם התיק בגוף הטקסט ("כפי שקבע בית המשפט העליון בפרשת אליאב"), והעבר את ההפניה הביבליוגרפית להערת שוליים.

---

## ז. טכניקות שכנוע (Making Your Case)

### ז.1 פנה לצדק ולהיגיון בריא

**עיקרון**: הראה שהתוצאה לא רק נכונה משפטית אלא גם צודקת.

> "Appeal not just to rules but to justice and common sense." (MYC §15)

> "You need to give the court a reason you should win that the judge could explain in a sentence or two to a nonlawyer friend." (MYC §15)

**יישום**: בסיום הדיון בכל סוגיה, הוסף משפט שמסביר מדוע התוצאה הגיונית ומידתית — לא רק מדוע היא נכונה טכנית.

### ז.2 שלוט בשדה הסמנטי

**עיקרון**: המילים שבהן אתה משתמש מעצבות את תפיסת הקורא.

> "Labels are important... you should think through the terminology of your case. Use names and words that favor your side of the argument." (MYC §20)

**יישום**: בחר מונחים בקפידה. "סטייה מתוכנית" נשמע אחרת מ"גמישות תכנונית". "מבנה ותיק" נשמע אחרת מ"מבנה ללא היתר". המונחים צריכים לשקף את המסקנה.

### ז.3 סיים בחוזקה — אמור מפורשות מה התוצאה

**עיקרון**: הסיום חייב להיות ברור, חד, ולא פורמלי.

> "Persuasive argument neither comes to an abrupt halt nor trails off in a grab-bag of minor points." (MYC §21)

> "The trite phrase 'for all the foregoing reasons' is hopelessly feeble. Say something forceful and vivid to sum up your points." (MYC §21)

**יישום**: בלוק יא (הכרעה) צריך לחזור בתמציתיות על עיקר ההנמקה ואז לקבוע את התוצאה בצורה חד-משמעית. לא "לאור כל האמור לעיל, הערר נדחה" — אלא סיכום של 2–3 משפטים שמסבירים למה, ואז "הערר נדחה".

### ז.4 לעולם אל תגזים

**עיקרון**: דיוק קפדני חשוב יותר מהגזמה.

> "Never overstate your case. Be scrupulously accurate." (MYC §6)

> "Scrupulous accuracy consists not merely in never making a statement you know to be incorrect (that is mere honesty), but also in never making a statement you are not certain is correct." (MYC §6)

**יישום להחלטות**: אל תכתוב "הפסיקה חד-משמעית" אלא אם היא באמת חד-משמעית. אל תכתוב "אין כל ספק" אלא אם באמת אין. שפה מדויקת מחזקת אמינות; הגזמה מערערת אותה.

### ז.5 מרכז את האש — בחר את הטיעונים הטובים ביותר

**עיקרון**: בחר 2–3 נימוקים מרכזיים ופתח אותם לעומק. אל תפזר.

> "Pick your best independent reasons why you should prevail—preferably no more than three—and develop them fully." (MYC §12)

> "Scattershot argument is ineffective. It gives the impression of weakness and desperation, and it insults the intelligence of the court." (MYC §12)

> "We must not always burden the judge with all the arguments we have discovered, since by doing so we shall at once bore him and render him less inclined to believe us." (MYC §12, ציטוט קווינטיליאן)

**יישום**: בהחלטה, מרכז את ההנמקה ב-2–3 נימוקים חזקים. אם יש 7 טענות של העורר — אין צורך להתייחס לכל אחת באריכות. קבץ טענות חלשות, ותן מענה עמוק לעיקריות.

### ז.6 הבהר מושגים מופשטים באמצעות דוגמאות

**עיקרון**: דוגמה מבהירה יותר מכל הסבר תיאורטי.

> "Nothing clarifies [abstract concepts'] meaning as well as examples." (MYC §42)

**יישום**: כשהדיון נוגע לעקרונות תכנוניים מופשטים (כמו "אופי הסביבה" או "שיקולים מהותיים"), תן דוגמה קונקרטית מהמקרה הנדון.

### ז.7 בהירות מעל לכל

**עיקרון**: בהירות היא הערך העליון. כל ערך סגנוני אחר כפוף לה.

> "In brief-writing, one feature of a good style trumps all others. Literary elegance, erudition, sophistication of expression—these and all other qualities must be sacrificed if they detract from clarity." (MYC §39)

> "This means, for example, that the same word should be used to refer to a particular key concept, even if elegance of style would avoid such repetition in favor of various synonyms." (MYC §39)

**יישום**: אם השתמשת ב"היתר בנייה" — אל תעבור ל"רישיון בנייה" בפסקה הבאה כדי להימנע מחזרה. עקביות מינוחית חשובה יותר מגיוון לשוני.

### ז.8 עשה את הכתיבה מעניינת

**עיקרון**: כתיבה ברורה ותמציתית לא חייבת להיות משעממת.

> "To say that your writing must be clear and brief is not to say that it must be dull." (MYC §43)

> "Three simple ways to add interest to your writing are to enliven your word choices, to mix up your sentence structures, and to vary your sentence lengths." (MYC §43)

> "An occasional arrestingly short sentence can deliver real punch." (MYC §43)

**יישום**: גיוון אורך משפטים (משפטים קצרים וחדים בין משפטים ארוכים יותר); שימוש במטאפורה מדי פעם; סיפור עובדתי שזורם כרונולוגית.

### ז.9 השתמש בשמות, לא בתוויות

**עיקרון**: קרא לצדדים בשמם, לא בתוויות משפטיות.

> "Legal writers have traditionally spoiled their stories by calling people 'Plaintiff' and 'Defendant,' 'Appellant' and 'Appellee'... call people McInerny or Walker or Zook." (LWPE §17)

> "Refer to the bank or the company or the university... Then make sure your story line works." (LWPE §17)

**יישום**: בהחלטה, כתוב "משפחת כהן" או "העוררים" (ולא "המערער" או "העורר 1 והעורר 2"). כשאפשר — שם המשפחה או שם הפרויקט.

### ז.10 סדר כרונולוגי לעובדות

**עיקרון**: ספר את העובדות בסדר כרונולוגי. הימנע מקפיצות בזמן.

> "Order your material in a logical sequence. Use chronology when presenting facts." (LWPE §3)

> "Disruptions in the story line frequently result from opening the narrative with a statement of the immediately preceding steps in litigation." (LWPE §3)

**יישום**: בלוק ו (רקע עובדתי) חייב לעקוב אחר ציר הזמן. אל תפתח בהחלטת הוועדה המקומית ואז תחזור אחורה לתיאור הנכס. התחל מהנכס, המשך לבקשה, דרך ההחלטה, עד הגשת הערר.

### ז.11 הימנע מתאריכים מדויקים מיותרים

**עיקרון**: רוב התאריכים המדויקים מסיחים את דעת הקורא.

> "Never begin statement after statement with dates. A few dates will be important, but for the others simply say 'The next morning...,' 'That afternoon...,' etc." (MYC §36)

**דוגמה מ-LWPE §23**: במקום "ביום 12.2.1995 בשעה 15:00 בערך, במהלך מקלחת, התובעת נפלה..." — "בפברואר 1995, במהלך מקלחת, גב' ווקר נפלה..."

**יישום**: בבלוק ו, ציין תאריכים מדויקים רק כשהם משמעותיים (מועד הגשה, תוקף תוכנית). אחרת — "כחודש לאחר מכן", "בתחילת 2023".

### ז.12 הכל צריך להישמע טבעי

**עיקרון**: אם לא היית אומר את זה בעל פה — אל תכתוב את זה.

> "Here's a good test of naturalness: if you wouldn't say it, then don't write it." (LWPE §20)

> "Generally, the best approach in writing is to be relaxed and natural. That bespeaks confidence." (LWPE §20)

**יישום**: קרא את הטיוטה בקול רם. אם מילה או ביטוי גורמים לך להיתקע — החלף אותם.

---

## סיכום: 10 עקרונות העל

1. **חשוב סילוגיסטית**: כל נימוק = כלל + עובדות + מסקנה
2. **פתח בתמצית**: הקורא צריך לדעת מה התוצאה מהעמוד הראשון
3. **נסח בבהירות**: ממוצע 20 מילים למשפט, בניין פעיל, נושא-נשוא קרובים
4. **ארגן בהיגיון**: כותרות אינפורמטיביות, פסקת מפה, סדר מהחזק לחלש
5. **התמודד עם טענות נגדיות**: הכר בהן, הצג אותן בהגינות, הפרך באמצע
6. **צטט במשורה**: פרפרז עדיף; ציטוט רק כשהמילים המדויקות חשובות
7. **מרכז את ההנמקה**: 2–3 נימוקים חזקים, לא 7 חלשים
8. **ספר סיפור**: עובדות בסדר כרונולוגי, בשמות אמיתיים, ללא תאריכים מיותרים
9. **סיים בחוזקה**: סיכום רענן של ההנמקה, ואז תוצאה חד-משמעית
10. **לעולם אל תגזים**: דיוק קפדני בונה אמינות; הגזמה הורסת אותה
